① 保安屬於什麼行業
屬於現代服務行業。保安服務公司由省級人民政府公安機關依法審核允許成立,並由市級人民政府公安機關監督管理的為機關團體企事業單位有償派出保安員提供門衛、巡邏、守護、押運、隨身護衛,安全檢查以及安全技術防範,安全風險評估等服務的公司。
保安服務公司應當具備下列條件:
(一)有不低於人民幣100萬元的注冊資本;
(二)擬任的保安服務公司法定代表人和主要管理人員應當具備任職所需的專業知識和有關業務工作經驗,無被刑事處罰、勞動教養、收容教育、強制隔離戒毒或者被開除公職、開除軍籍等不良記錄;
(三)有與所提供的保安服務相適應的專業技術人員,其中法律、行政法規有資格要求的專業技術人員,應當取得相應的資格;
(四)有住所和提供保安服務所需的設施、裝備;
(五)有健全的組織機構和保安服務管理制度、崗位責任制度、保安員管理制度。
(1)中國保安服務業市場調查擴展閱讀取得保安服務許可證的申請人,憑保安服務許可證到工商行政管理機關辦理工商登記。取得保安服務許可證後超過6個月未辦理工商登記的,取得的保安服務許可證失效。
保安服務公司設立分公司的,應當向分公司所在地設區的市級人民政府公安機關備案。備案應當提供總公司的保安服務許可證和工商營業執照,總公司法定代表人、分公司負責人和保安員的基本情況。
保安服務公司的法定代表人變更的,應當經原審批公安機關審核,持審核文件到工商行政管理機關辦理變更登記。
保安員上崗應當著保安員服裝,佩帶全國統一的保安服務標志。保安員服裝和保安服務標志應當與人民解放軍、人民武裝警察和人民警察、工商稅務等行政執法機關以及人民法院、人民檢察院工作人員的制式服裝、標志服飾有明顯區別。
保安員服裝由全國保安服務行業協會推薦式樣,由保安服務從業單位在推薦式樣范圍內選用。保安服務標志式樣由全國保安服務行業協會確定。
② 目前保安行業整體的發展趨勢是什麼
前瞻產業研究院《2015-2020年中國保安服務行業深度調研與投資戰略規劃分析報告》:http://bg.qianzhan.com/report/detail/f3e84a7b8781423d.html顯示,我國多數保安服務企業目前還停留在以人防服務為主的經營模式上。隨著我國廉價勞動力時代的終結、人力成本的上升,給保安服務企業的生存帶來了明顯的沖擊,保安服務企業靠收取「人頭費」賺取利潤的日子將一去不復返。而在美、英、以色列等發達國家,保安服務業的科技化程度已達到行業的30%至40%,有些國家甚至還推出了保安機器人。與科技的緊密結合,是保安服務業永葆活力、實現繁榮的秘訣。
進入21世紀以來,傳統的人防保安服務越來越難以滿足人們日益增長的安全需求,加之犯罪手段的智能化、多樣化等諸多因素,迫使保安服務必須向高端發展。社會對安全的需求,就是保安服務企業發展所追求的目標。因此,保安服務業要依靠科技的力量,加強技術改造和創新,提高科技含量,充分發揮科技進步的推動作用,促進保安產業的轉型升級,從而推動保安服務業實現又快又好發展。
③ 淺析我國保安業的發展
從1984年我國第一家保安服務公司問世,其發展已經走了23年的歷程。根據最新統計,截至2007年12月全國保安服務企業超過2500家,從業人員超過300萬人,在數量增長的同時。無論是企業管理、業務領域、服務水平,還是社會認知程度,都有了長足的進展,並且逐漸成長為一種社會產業,成為預防犯罪、維護社會治安秩序的一支重要力量。
1我國保安業的發展困境
1.1法制困境——行業規范不完善
目前,我國保安行業應遵循的法律法規除治安管理法律、刑法、稅法、勞動法、公司法、工商行政管理法規等相關規定外,保安服務行業的專門規范性文件主要有:①公安部出台的規范性文件。公安部《報告》([88忪發14號)、2000年印發的《規定》。②地方規范性文件。地方性法規如《廣東省保安服務管理條例》及其實施細則、《遼寧保安服務管理條例》等;地方性其他規范性文件,如上海市公安局《關於加強上海市保安服務管理的若干規定》、《關於整頓本市企事業單位自建保安組織的實施意見》等。這些規范雖對保安服務市場起到了一定的積極作用,但層次較低,內容也不全面。由於我國保安行業發展較快,有些規定不但不適應保安行業發展的需要,甚至在某些該行業發展較快的地區還限制了該行業的發展。
保安服務市場主體的設立、性質、法律資格、權利義務等都需要法律予以明確;該市場的有序競爭和有效運行都需要法律予以調整;該市場中的基本要素。如資金、保安人員的合理、自由流動都需要法律予以保障等等。在我國建設社會主義市場經濟的大背景下,保安業立法相對滯後,以及因此造成的種種不利後果,已經成為限制整個保安行業快速發展的瓶頸。
1.2主體困境——行業壟斷和區域封閉
保安業的生存和發展需要社會主義市場經濟體制的大環境,其經營管理機制要與市場經濟體制相適應。目前,我國的保安行業由公安機關獨家經營,各地區保安服務公司由對口的公安機關成立,服務范圍一般不超出本行政區域,形成一種事實上的壟斷局面。這種局面一方面造成服務質量和經營管理水平難以提高,從用戶的角度來看,對保安服務的質量幾乎沒有選擇的餘地;對其他主體來說,生存空間狹小,不能健康發展。另一方面,對於市場來說,非專業保安組織由於缺乏相應的規范約束,必然造成市場競爭的無序,甚至是惡性競爭。因此,對於保安業主體法律地位的不明確,不僅不利於整個保安行業的健康有序發展,也會使「黑保安」、「惡勢力家丁」、「有黑社會傾向的組織」等非法力量乘虛而入。
1.3目標最大化困境——經營范圍過窄,市場化程度不高
在1988年公安部就關於組建保安服務公司的一些規定向國務院作了報告,報告指出,保安服務公司擬的安全服務。必須以客戶和保安公司雙方自願為原則,以簽訂合同的形式履行保安職責。其業務項目為:①提供守護、門衛、內部貨運、押運貴重財務和危險品等保安服務;②提供保護財產或人身安全的服務;③提供展覽、展銷及文娛、體育、旅遊活動的保安服務;④按照國家有關規定,經營防盜、防火、報警等安全設備器材,提供安全技術防範設備的設計、安裝、咨詢和維修服務;⑤應客戶要求並有能力承擔的其他安全服務項目。
2000年《公安部關於保安服務公司規范管理的若干規定》指出,保安服務的經營范圍有別於1988年的規定,具體范圍是:①企事業單位、機關團體、居民住宅區、公共場所的安全守護;②貨幣、有價證券、金銀珠寶、文物、藝術品及其他貴重物資和爆炸、化學等危險物品的押運;③展覽、展銷、文體、商業等活動的安全保衛;④研製開發、推廣應用各類安全技術防範產品;⑤安全防範咨詢服務。
在規定保安公司經營業務范圍的基礎上提出了不得從事的業務活動:①提供個人人身保安服務;②經營各類槍支、彈葯、管制刀具等器械;③經營人民警察的警用標志、制式服裝和警械。
此外,保安服務公司不得從事非保安業務、不得從事生產和商貿活動、不得接受企業掛靠、不得延伸辦企業。
從《若干規定》中可以看出,此規定取消了1988年公安部作出的業務范圍規定中的兜底條款「應客戶要求並有能力承擔的其他安全服務項目」,並且將保安業的業務經營范圍更加細化。而且還明確規定了保安服務公司不得從事的業務。總的來說,保安業的經營范圍主要圍繞人防、物防和技防展開,這3方面的安全防範是社會的需求,也是保安業在業務方面努力的方向。目前,我國保安業主要經營的是人力防範,其業務范圍以守護、押運為主,目前在一些大城市的保安公司中開始嘗試對人身進行的特種服務業務,成為了保安業發展的又一個業務增長點,成為了保安業業務拓展的—個新方向。但是,根據對目前安全市場的調查可以看出,人們在對自身安全方面的需求急劇增長,這種安全集中表現在人身的安全和信息的安全。雖然有的保安公司已經開展了人身安全護衛,但是,它的供給量遠遠滿足不了社會的安全需求。
2我國保安業的發展途徑
2.1完善保安行業的法制建設
保安行業的發展離不開法制的規范,保安行業的開放需要法制規范的保障,保安行業的職業化、專業化、科技化也需要法制的推動和促進。我國保安業法制建設的主要內容有:①明確保安服務組織設立的主體、保安服務組織的形式、種類、性質、法律地位、經營范圍及行業發展的指導思想和工作原則。②完善執照管理,建立健全注冊登記管理制度。③開放國內保安服務業市場,擴大經營范圍。實行保安服務產業市場的准入機制。④對保安服務市場規則和秩序作出規范,建立全國統一的保安服務業市場行為准則。⑤明確對違反保安服務業管理行為的處罰制度。
2.2確立保安業的主體地位
(1)社會的結構變化導致安全需求總量增加是確立保安業主體地位的內在動力。由於社會結構從總體性社會向分化性社會轉型,社會利益群體增加,不同利益群體之間產生大量的矛盾;這些矛盾在一定時期內得不到緩和,社會不安全因素增加,導致社會對安全需求的總量增加。社會學研究表明,我國已經出現了一個現代化社會所應有的所有社會階層,這些新的社會階層不僅在政治上有所追求,在安全方面也會有不同的需求。
(2)傳統的保衛工作模式日趨落後是確立保安業主體地位的有利條件。我國傳統的保衛工作模式產生於計劃經濟時代,盡管目前還在單位內部的安全保衛工作中發揮著重要的作用,但其局限性也表現得日益突出。首先,覆蓋面不能適應經濟發展所帶來的變化,國有企事業單位以外的其他所有制經濟成分普遍不選擇自己成立保衛組織的保衛工作途徑,而願意從市場上僱傭保安人員;第二,單位用人制度的改革,多數單位認為從各個方面綜合考慮,單位培養不如僱人更能適應當前的用人制度;第三,職業的社會化問題難以解決。一些單位成立和護衛隊伍,由於在職業教育訓練方面標准不統一,難以社會化,導致人員素質下降,現有的人員出路問題也難以解決。傳統保衛工作模式的弊端,無疑給保安業的發展提供了有利的條件。
2.3建立保安業與公安機關的合作夥伴關系
2.3.1合作關系建立的必要性和可行性
我國傳統的社會治安維護體系是由公安機關及其人民警察單獨維護的一元體系,公安機關及其人民警察一元社會治安維護體系是由於人們的傳統意識和社會發展決定的,在市場經濟新時期,這種一元題詞造成了警察「孤軍奮戰」維護社會治安的局面。
在計劃經濟時期。人們的意識中存在著這樣的一種想法——政府統籌統分社會資源,當然,對於社會的安全也自然由政府承擔,在維護好社會公共安全的前提下,自然會使人們的個人安全得到保障。這樣的一種思維慣性決定了我國的公安機關在維護社會安全的工作中具有義不容辭的職責。但是,人們安全需求的增長遠遠高於我國警力所能提供的安全服務的增長,也就是說,我國擁有的警力所能提供的安全服務遠遠難以滿足人們對安全的需求。從目前人們的安全意識來看,國家機關、企業、事業單位從保安公司僱用了大量的保安人員,各種大型的商業性活動也出現了大量的保安人員,警察部門由於警力的不足也從保安公司僱用了大量的保安人員從事交通、巡邏等安全活動。以至於保安人員現在增加到了80餘萬人。這些事例和數據說明,警察的安全服務只是提供安全服務的力量中的一支必不可少的力量,還應該有保安服務力量和公民的自治力量。只有實現了這樣的安全服務模式,才能滿足於人們不斷增長的安全需求,才能更好地維護社會的安全和個人的安全。
保安業與公安機關的合作關系是建立在公共安全與私人安全劃分的基礎之上的,當然這種劃分並不是絕對的,在得到公安機關授權時,保安服務公司也可以依法從事公共安全領域的維護。另一方面,建立公安機關與保安業的合作夥伴關系,只是強調二者在維護社會安全中的互相合作和互相依賴的關系,並不意味著保安業可以脫離公安機關的指導和監督。我們必須認識到,我國目前還處於社會主義初級階段,社會基本矛盾還比較突出,社會治安形勢還比較嚴峻,公安機關的指導和監督不僅是必要的,而且是有效的,這正是既與國際接軌有符合我國國情的具有中國特色的保安業發展之路。
2.3.2合作關系建立的實現途徑
按照現行的規定。保安服務公司由人民政府公安機關統一領導和管理,而保安協會則作為公安機關和保安服務公司之間的行業中介組織,履行非政府行為的管理職能;同時出於對行業權益的維護,將本行業的情況和要求向政府反映。針對我國目前的發展現狀,要建立公安機關與保安業的合作關系,首先要進一步充分發揮保安協會的中介作用,特別是在事項行業自律、內部監督、教育訓練、制訂標准、交流經驗、調查研究等方面的作用;其次,需要進一步明確公安機關、保安協會與保安服務公司之間的職責和許可權。
2.4以市場為導向。拓寬服務領域。實現目標最大化
在服務領域方面,1988年公安部在給國務院關於組建保安服務公司的報告中,規定的服務項目有5項,2001年公安部關於保安服務公司規范管理的規定中,確定的經營范圍還是5項。而且取消了提供人身安全的服務。可以看出,十多年來其經營范圍基本上沒有新的進展,而且一直在較低的層次上徘徊,基本局限在人工看護、押運、參與文體、商業等較大型活動的安全保衛等方面。而規定中沒有的經營項目,一方面一些地方的保安公司不敢「越雷池半步」開展經營;另一方面由於現有的合法經營范圍滿足不了社會的多種安全需求,又導致其他非法經營現象的存在,而且有日益擴大的趨勢。鑒於我國保安業的特殊性質,建議逐步開放技防、安全防範咨詢以及單位內部的人防等業務,基於現有保安服務行業發展水平可以適度開放,將某些業務或某些領域的保安服務業務由法律規定的專業保安服務組織實行壟斷經營。
④ 求文檔: 中國安保行業沿革及發展趨勢
當前中國安保行業,保安離職成本分析與管理對策
近年來在保安行業中開始呈現「待遇低、流失高、招人難」的怪現象。專家認為,保安員招不來、留不下的「怪圈」已影響了保安服務業的健康發展。這一現象從表面看是保安員從業門檻低、經濟待遇低、社會地位低造成的,低待遇吸引不來高素質的人,於是產生了這一惡性循環。保安服務公司的核心競爭力是什麼?是資金?品牌?項目?技術?管理?其實,作為勞動密集型企業的保安服務公司,公司的發展不僅僅取決於上述物質和非物質資本,更多的是依賴潛力巨大,活力和風險無限的人力資本。特別是在一線工作的保安,對於物業公司來說,保安既是品牌,也是門面和窗口。對於只掙服務費的保安公司來說,在一線工作的眾多普通的保安員,他們就是公司的核心競爭力。目前,不少保安服務公司管理粗放,人力資源管理水平低下,人才隨意流失和無序流動現象相當普遍,優秀人才匱乏對公司競爭力提高形成嚴重挑戰。因為人才流失就像水土流失,流走的不僅是水土,還有養分,比如公司好不容易培養和營造出來的保安歸宿感和公司凝聚力。保安流失後,增加或者更新保安而造成成本損失有多大呢?一般情況下,保安流失成本包括初始成本和更替成本兩個部分。由於保安流失需要新保安來替補,所以其成本損失包括:流出者的流失成本以及獲得和尋找新的替代者的成本兩部分。尋找和招收新保安的成本損失包括:徵聘廣告費用、外出招聘費用、代辦招募費用、新保安入門培訓費用以及由尋找和獲得替代者所花費的管理成本。選擇新保安的成本包括:面試、復查、培訓以及與之相關的管理成本。保安主動流失成本包括:物質損失成本和管理費用。教育培訓成本包括:入門培訓成本、正規教育費用、在職培訓費用、受培訓者的時間損失成本以及為訓練新保安而使他人損失的效率成本。離職成本及風險1、替代成本。一位保安離職之後,從找新人到順利上崗,僅替換成本就高達離職保安的1.5倍。僅從招聘來看,有的物業公司常年在勞動力市場設置招聘攤位,天天都在招聘保安;有的公司還專門成立了保安招聘辦公室,常年招生。由於保安的缺乏,公司有項目也不敢上。而事實上,在替代成本的高昂代價中,招聘攤位費、廣告資料費和報紙廣告費用僅是保安替換成本中的一小部分而已,在錄用安置新保安,安排對新保安上崗前的培訓方面還會花費管理者大量的精力和財力。如果是骨幹保安流失,替代成本則更高,嚴重的有可能使保安(物業)公司的相關崗位工作面臨癱瘓。2、怠工成本。如果保安員決定離開公司,這是對公司長期不滿的一種發泄,對工作自然持消極的態度。即使上班,也是出工不出力。這樣,不但降低了公司績效,破壞公司形象,而且增加了管理者的難度。消極怠工期間,其職責就需要別人替補。如果怠工者所在的工作崗位比較重要,影響比較大,可能還要支付事故成本(如偷盜事故增加),這樣會給保安、個人以及公司帶來不應有的間接和直接損失,而且會導致服務質量得不到保證,信譽受到損害,甚至賠償客戶經濟損失等。3、面臨的風險。公司在支付替代成本和怠工成本的同時,還面臨著各種風險。首先是勞動爭議風險,特別是2008年元月1日《勞動合同法》實施後,仲裁時效從60天延長到1年,2008年5月1日後,勞動仲裁全部免費。勞動爭議是不可避免的,只要保安去仲裁部門上訴,不但會使公司損失經濟利益,更重要的是影響了公司形象。據統計,2005年全國的勞動爭議案件已經超過了32萬件。另外,管理者不得不面對保安員的心理風險。心理風險是指離職保安有可能給公司其他保安帶來的負面影響。因為保安的離職,在職保安可能造成人心動盪。如果處理不好離職保安的心理,他們可能帶來恐慌,甚至採取過激的行動。由此看來,我們有必要探詢保安離職的心理,從這個角度來關注離職管理。保安離職前的心理分析1、缺乏安全感。安全感,是指保安個體關於自己工作及相關工作特徵的重要性,以及未來失去與獲得相關工作的可能性的綜合認知。安全感是職業選擇的一個主要因素。因此,離職保安不僅有維持現有的職業的不安全,還會有未來職業發展的趨勢與自己職業取向不一致引起的不安全。生活在社會經濟不斷變化、保安(物業)公司不斷變革的背景下,不管是被辭退,還是跳槽,都面臨著對未來預期的不確定性。他們對個人職業的市場前景是否樂觀,保安(物業)公司能否為個人未來職業發展提供支持和建議,個人對自己職業發展的目標、規劃是否自信,這些因素都會影響保安的安全感的建立。強烈的不安全感使他們影響了工作態度,影響了行為意向,最終影響到他們的工作績效和對公司的認可程度。2、缺乏公平感。保安公平感是指保安對公司制度、文化及管理措施是否公平的感受。如果組織承諾不及時兌現或者不兌現,保安就會感到僱傭關系不公平,此時保安會表現出憤恨和抵制情緒,從而導致離職行為。公平感主要是指報酬數量分配的公平性,保安將自己工作的結果或收益與自己的投入或貢獻的比率與參照對象的這一比率相比較,若兩個比率相等則產生公平感;反之,則會產生不公平感。保安主動離職,通常是對組織的滿意度較差,而不公平感就是影響保安滿意度的一個因素。如果公司在職位管理上不將職位與能力、貢獻掛鉤;保安薪酬與市場水平差距較大,且薪酬與工作績效相關度很低;吃大鍋飯;績效考評制度不合理,不能反映保安為公司創造的真實價值,都可能造成部分保安的公平感下降。3、缺乏信任感。信任是合作的開始,也是企業管理的基石,它能使每個人都感覺到自己對他人的價值和他人對自己的意義,以滿足個人的精神需求。信任是一種復雜的社會與心理現象。CCTV從2003年開始,每年都隆重地推出「最受雇員喜歡的100家公司排行榜」,其評價標准除了穩定合理的經濟收入之外,更看重的評選條件還包括精神上的「收獲」,如培訓機會,就業機會,公司對員工本人信任程度和其家庭的關心程度,公司允許員工參與公司管理的機會等等。總之,領導的信任是發掘員工潛力,留住員工的一劑良葯。在沃爾瑪,每一個經理人都用上了鐫有「我們信任我們的員工」字樣的鈕扣。信任是建立在誠實和相信公司會履行承諾的基礎上。然而,一些公司的管理者時常違背組織承諾,給員工造成不信任、心灰意冷的感覺,最後導致員工的離職傾向。信任是人與人之間相處的一種態度,它有著極強的傳染性。沒有凝聚力、上司在下屬面前沒有威信、人心不穩、工作沒有積極性等,企業就尤如處於一個隨時都可能爆發的火山口上。4、強烈的挫折感。挫折感是一種心理感受,它是人在通往目標的道路上遇到自感無法克服的障礙、干擾時產生的一種焦慮、緊張、憤怒或沮喪、失意的心理狀態,它普遍地存在於人們的生活之中。每個人都在不斷地進行自我評估,同時為自己提出各方面的目標。如果無法達到自我目標,便會有挫折感。對於離職保安,這種感覺更加強烈。據調查,離職的原因是多方面的,很多時候是保安認為自身的價值沒有得到體現。選擇離開和被迫辭職的共同點都是對職業發展的前景持不確定的態度。又擔憂在離開公司後,還要經歷長時間找工作的過程。這都會影響了保安的情緒,使士氣低落。離職管理對策就目前國內的情況來看,保安(物業)公司保安離職率普遍都較高;有人總結為「四低」:地位低、待遇低、素質低、入職門檻低,造成保安高流失率。其實,我們不應該也不可能強求年輕人在保安崗位奮斗終生。但是,我們可以根據現有情況,在一個年度內合理地降低離職率。因為,離職率的下降能夠降低管理成本,表現為對公司盈利的貢獻。根據調查,在離職保安整體中,大約20%的屬於必然離職,而必然離職在保安(物業)公司離職整體中所佔的比例是穩定且較低的;而其他80%的離職都屬於可避免的,減少甚至消滅這部分離職就是離職管理的任務和價值所在。任何有效的管理舉措都將降低離職所引發的管理成本。而且,在離職管理中重視保安感受,降低保安的痛苦指數,將無形地維護和提升公司的形象和聲譽。1、為保安做好職業指導,幫助其尋找安全感。與所有人一樣,在從事保安工作的過程中,保安也需要安全感,一旦離職,將面臨失業,或者重新找工作。離職保安在個人職業生涯的設計中,有時會出現自我估計不足的情況。這時,就需要公司為保安提供必要的幫助。在了解保安個性特徵、興趣、職業需求的基礎上,提出切實可行的方案。而且管理者應該切實了解並正確分析各方面的信息資料,對保安的特長和潛能做出正確的評價,幫助保安了解自己的職業發展道路,力圖挽留優秀保安和骨幹人員。即使保安去意已決,也可以在公司的幫助下,明確自己的職業發展藍圖,這為保安再次就業,找到合適的位置,增加職場安全感和加深對公司的感情都是非常有效的。2、幫助保安建立正確的公平觀。保安離職,有時候僅僅是因為覺得自己受不到公正的待遇,用離開的方法來渲泄內心的不平。公司面對的保安眾多,個人評判的尺度不一,所以,讓人人都滿意的絕對公平不可能存在。公司應該幫助保安樹立正確的公平觀,這樣可以降低保安的不公平感。另外,公司還要建立一套有效的反饋機制,通過及時溝通,設立匿名信箱、申訴電話等建立申訴渠道,讓保安傾訴不滿情緒,將保安體驗到的不公平感所帶來的不良影響降到最低程度。3、尊重保安,與離職保安保持良好的關系。尊重保安的心理感受是管理人員必須重視的問題。在僱用關系解除的過程中,公司對待離職保安的態度不僅會對這些保安產生影響,而且會直接影響到在職保安的情緒。如果公司粗暴無禮或者不尊重離職保安,那麼,在職保安便有可能認為公司是不可信的,保安和公司之間的關系也就不可能像公司所期待的那樣融洽和緊密。不僅如此,保安(物業)公司是否能夠妥善地處理與離職保安之間的關系,還會影響到保安(物業)公司在外部勞動力市場上的聲譽,從而對公司吸引優秀求職者的能力產生影響。4、給保安充分的考慮時間,建立離職保安資料庫。保安的辭職決定有時是一時沖動,或者是在對公司悲觀失望的心情中做出的,有一些偏激,難免會考慮不周,對將來工作、生活、發展的打算沒有充分的預計。此時,管理者要能與之傾心交談,使保安沖動的情緒平靜下來。管理者的挽留使保安在脆弱的時候維護了自己的尊嚴,這樣,會使保安三思而後行,重新做出決定。另外,管理者還要眼光長遠,把離職後的保安也當成一種財富、一種資源,建立離職保安資料,保持適當的往來,讓保安感受到公司的關懷。
⑤ 中國保安服務業與西方發達國家保安服務業有什麼不同和差距
現在中國的保安服務業與西方發達國家相比,還有很大的差距,首先在中國國民的心中,保安的地位就一樣,其次保安的待遇等方面都有很大差別,在管理方面,隊伍建設方面也有一定的缺陷,中國的保安市場還沒有完全統一,正處在清理整治階段,可以說正處於發展中,還有很多的不完善。
⑥ 保安服務市場清理整頓「六大」都是什麼
關於在全市開展清理整頓物業保安的通知
泉公綜〔2009〕212號
關於在全市開展清理整頓物業保安的通知
各縣(市、區)公安局、房地產行政主管部門、市直物業企業:
為加強我市物業保安服務業的指導、監督和檢查,確保物業保安隊伍實現專業化、市場化、規范化,充分發揮物業保安隊伍在社區社會治安綜合治理中的積極作用。根據泉州市人民政府辦公室《關於協調物業保安管理有關問題的復函》(泉政辦函〔2009〕76號),省公安廳《關於開展物業保安管理工作的通知》(閩公綜〔2009〕190號)的精神,決定對全市的物業保安進行清理整頓。現將有關工作通知如下:
一、指導思想
以「三個代表」重要思想和科學發展觀為指導,緊緊圍繞構建「平安泉州」,著力解決個別物業保安管理混亂、侵害群眾利益的問題,清除害群之馬,為打造「平安泉州」創造良好的社會環境,以優異成績向新中國成立60周年大慶獻禮。
二、工作目標
各地公安機關、房地產行政主管部門、物業服務公司要密切配合,通過對物業保安的清理整頓,使物業保安管理進一步規范,小區安全防範措施得到落實,一批侵害群眾利益的「黑保安」得到徹底的清理,保安組織機構能充分發揮作用,保安形象得到改善,小區居民群眾的安全感明顯提高。
三、步驟和時間安排
(一)組織部署和調查摸底階段(2009年6月30日至7月30日)。各地要結合本地的實際情況並針對存在的突出問題,制定具體的清理整頓工作方案,明確各自的工作職責,進行周密部署,認真組織實施。要在原有掌握小區物業保安的基礎上,進一步摸清小區各種形式的安保組織、機構,並造冊建檔,做到底數清、情況明。
(二)集中整治階段(2009年8月1日至9月30日)。各物業服務公司要切實負起責任,配合派出所在集中整治階段,將轄區的物業機構管理人員、保安人員花名冊上報屬地房地產行政主管部門,各縣(市)、泉港區房地產行政主管部門匯總後報市房管局,市直各物業服務公司直接報市房管局開發科。市房管局將聯合市公安局統一組織物業保安分批分期進行培訓,考試合格後由市房管局與市公安局聯合頒發秩序維護員證。要抓重點,因地制宜,將檢查、清理、處理和培訓等工作有機結合起來,務求實效。按市政府的文件要求,物業小區的保安包括以後新招的秩序維護員政審由派出所負責,納入管理,保安隊伍的培訓工作由市公安局和房管局負責,並不得收取任何費用。
(三)建章立制階段(2009年10月1日至10月30日)。要健全組織機構和各種規章制度,按照省公安廳通知和《物業管理條例》精神,建立物業小區不管是秩序維護員或保安員,由派出所政審、監督管理的長效工作機制,要選派優秀民警配合小區物業服務公司對保安隊伍的日常管理,完善各項工作規章和管理辦法,鞏固整治成果。
四、工作要求
小區的安全影響到千家萬戶,影響到社會治安的穩定,各物業服務公司要把小區保安的清理整頓作為一項重要工作抓緊抓實,市房管局將選擇在1-2個工作開展較好的地方召開現場會,推廣好的經驗、做法,整治期間市公安局將聯合市房管局到各地檢查指導。
二○○九年六月二十五日
主題詞:公安房管 清理整頓 物業保安 通知
(共印210份)
泉州市公安局辦公室 2009年6月25日印發