A. 工程招標前期資料都需要哪些
招投標法等法律、規定中都有明確項目招標應具備的條件,請查閱。同時各地地方規定文件也有一些特殊規定,請咨詢當地主管部門;也可查詢當地招投標主管部門網站,一般都有辦事流程和要求。
例如:
招投標法實施條例約定:「按照國家有關規定需要履行項目審批、核准手續的依法必須進行招標的項目,其招標范圍、招標方式、招標組織形式應當報項目審批、核准部門審批、核准。項目審批、核准部門應當及時將審批、核准確定的招標范圍、招標方式、招標組織形式通報有關行政監督部門。」
江蘇省招投標條例約定:「對依法必須進行招標的項目,招標人自行辦理招標事宜的,應當具有編制招標文件和組織評標的能力,符合下列條件,並向有關行政監督部門備案:具有法人或者其他組織的資格; 有與招標項目規模和復雜程度相適應的技術、經濟等方面專業人員;有專門的招標機構或者有三名以上具有招標業務能力的人員; 熟悉有關招標投標的法律、法規和規章。
招標人具有自行招標能力的,可以自主選擇自行招標或者委託有資格的招標代理機構代理招標事宜。招標人不具有編制招標文件和組織評標能力的,應當委託有資格的招標代理機構辦理招標事宜。任何單位和個人不得以任何方式為其指定代理機構。」
B. 項目招投標的流程
招投標是一種非常重要的市場活動,需要遵循嚴格的法律規定和流程要求。通常來說,招標流程及注意事項:
1、招標資格與備案。招標人自行辦理招標事宜,按規定向相關部門備案;委託代理招標事宜的應簽訂委託代理合同。
2、確定招標方式。按照法律法規和規章確定公開招標或邀請招標。
3、發布招標公告或投標邀請書。實行公開招標的,應在國家或地方指定的報刊、信息網或其它媒介發布招標公告;實行邀請招標的應向三個以上符合資質條件的投標人發送投標邀請。
4、編制、發放資格預審文件和遞交資格預審申請書。採用資格預審的,編制資格預審文件,向參加投標的申請人發放資格預審文件。
5、資格預審,確定合格的投標申請人。審查、分析投標申請人報送的資格預審申請書的內容,招標人如需要對投標人的投標資格合法性和履約能力進行全面的考察,可通過資格預審的方式來進行審核。
招標人可按有關規定編制資格預審文件並在發出三日前報招標投標監督機構審查,資格預審應當按有關規定進行評審,資格預審結束後將評審結果向相關機構備案。備案三日內招標投標監督機構沒有提出異議,招標人可發出"資格預審合格通知書",並通知所有不合格的投標人。
6、編制、發出招標文件。根據有關規定、原則和工程實際情況、要求編制招標文件,並報送招標投標監督機構進行備案審核。審定的招標文件一經發出,招標單位不得擅自變更其內容,確需變更時,須經招標投標管理機構批准,並在投標截止日期前通知所有的投標單位。招標人按招標文件規定的時間召開發標會議,向投標人發放招標文件、施工圖紙及有關技術資料。
7、踏勘現場。招標人按招標文件要求組織投標人進行現場踏勘,解答投標方提出的問題,並形成書面材料,報招標投標監督機構備案。
8、編制、遞交投標文件。投標人按照招標文件要求編制投標書,並按規定進行密封,在規定時間送達招標 文件指定地點。
9、組建評標委員會。招標方負責組織評標專家,組建評標委員會,准備評標。
10、開標。招標人依據招標文件規定的時間和地點,開啟所有投標人按規定提交的投標文件,公開宣布投標人的名稱、投標價格及招標文件中要求的其他主要內容。開標由招標人主持,邀請所有投標人代表和相關人員在招標投標監督機構監督下公開按程序進行。 從發布招標文件之日起至開標,時間不得少於20天。
11、評標。評標是對投標文件的評審和比較,可以採用綜合評估法或經評審的最低價中標法。評標委員會根據招標文件規定的評標方法,藉助計算機輔助評標系統對投標人的投標文件按程序要求進行全面、認真、系統地評審和比較後,確定出不超過3名合格中標候選人,並標明排列順序。
評標委員會推薦中標候選人或直接確定中標人應當符合:
1、能夠最大限度滿足招標文件中規定的各項綜合評價標准;
2、能夠滿足招標文件的實質性要求,並且經評審的投標價格最低,但低於企業成本的除外。
12、定標。招標人根據招標文件要求和評標委員會推薦的合格中標候選人,確定中標人,也可授權評標委員會直接確定中標人。
使用國有資金投資的項目,招標人應當確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標,因不可抗力提出不能履行合同,或者招標文件中規定內容未滿足的,招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人,以此類推。所有推薦的中標候選人未被選中的,應重新組織招標。不得在未推薦的中標候選人中確定中標人。招標人授權評標委員會直接確定中標人的應按排序確定排名第一的為中標人。
13、中標結果公示。招標人在確定中標人後,對中標結果進行公示,時間不少於3天。
14、中標通知書備案。公示無異議後,招標人將工程招標、開標、評標、定評情況形成書面報告備案。發中標通知書。
15、合同簽署、備案。中標人在30個工作日內與招標人按照招標文件和投標文件訂立書面合同,簽訂合同5日內報招標投標監督機構備案。
C. 招投標的前期工作是什麼
前面都沒說全,招標和投標雖然息息相關,但一個是業主方的比選購貨行為,一個是供貨商的競價供貨行為,不能說完全是兩碼事,但也算是一個工程的前階段兩部分了。
所謂招標,簡單來說就是大型工程公開徵集多家(按規定公開招標應該是至少三家)供貨商,以最適合自己的條件選定本項目的供貨商。所以從這點來看,招標前期工作就是:
申請立項、確認立項、與設計院商討各種主要參數把項目框架立起來再細化主要參數,然後是編制相應的各種招標條件並形成招標書,通過公開發售招標公告確定參加招標的供應商,在這里就有資格前審和資格後審的區別,顧名思義就是對於供應商資格的審核方式,這樣可以剔除一部分不符合要求的供應商。通過供應商對前期項目的勘查和投標書的開標審核,最終確認供應商。
而投標,對應於招標,也就是說,為一個重大項目提供設備或服務的公開比選活動,比選的重點各有不同,從公司資質、技術到價格等各項目側重點不同,這個要看具體項目業主要求。
投標前期工作簡單來說就是:尋找招標項目,勘查項目具體情況以考慮是否適合本單位的供貨條件,提交自身公司資質給招標方審核以取得招標資格及招標書,根據招標要求及前期的商務或技術澄清以本單位實際情況編制標書並參加開標儀式,等中標通知書下發之後就著手准備供貨事宜。
D. 招投標流程及程序
招投標全流程電子化:規范、實施與監管問題解析-工保網
2、可實施性與市場監管
將傳統公共資源交易的招投標活動與監管由線下轉為線上,涉及多方面的聯動發展。一些原有環節操作是可以通過信息技術手段,實現線下向線上的遷移,甚至進一步完善優化;也有一些環節操作是難以通過技術實現線上操作取代線下操作的,如投標人的現場考察環節。
投標人參與招投標活動的一個重要環節即是參加現場考察,通過對招標工程地點的的自然、經濟和社會條件進行綜合考量,如現場地形、地址、水文、周圍環境及障礙物的考察,為投標編制施工組織計劃、設計制定施工方案、安排冬雨期施工措施、編制現場「三通一平」計劃等,進而科學合理的開展投標編制工作與投標報價。
從這個角度來看,推進招投標全流程電子化與科學開展建設工程招投標活動,兩者之間即存在必然的問題矛盾。
此外,在招投標市場監管方面,市場監管機構不僅面對線上化監管的全新挑戰,還面臨更為嚴峻的線下不規范市場行為監管。招投標全流程電子化對於規范各類招投標市場行為的監管效果毋庸置疑,因此在推進招投標全流程電子化發展過程中,一些項目單位轉而採取「下線」策略逃避監管,如將項目工程化整為零或分段實施,從而降低項目規模逃避招標,直接發包給承包商;再如項目主體工程進行線上招投標,後期建設或附屬配套工程轉為線下發包。這要求監管機構對於招投標線下市場行為進一步加強監管。
招投標全流程電子化,是我國公共資源交易領域的一項重要發展變革,是對傳統招投標活動形式與市場管理的一次信息化升級。這一方面代表著我國公共資源交易交易服務與公共資源管理開始進行「形」與「質」躍遷,另一方面也對電子招投標市場建設與監管提出巨大挑戰。
E. 招標投標具體流程
我國招投標流程可以分為六個階段:招標、投標、開標、評標、定標及訂立合同等。
1、招標人(即業主)辦理項目審批或備案手續(如需要)。項目審批或備案後,招標人開標項目實施。
2、招標工作啟動。招標人可以委託招標代理機構進行招標,也可以自行招標(但備案程序較為繁瑣),多數為招標代理機構(即招標公司)承擔招標工作。
3、招標公司協助招標人進行招標策劃。即確定:招標進度計劃,采購時間,采購技術要求,主要合同條款,投標人資格,采購質量要求等等。
4、招標公司在招標人配合下,根據招標策劃編制招標文件(包括上述策劃內容和招標公告)。
5、招標人確認後,招標公司發出招標公告(公開招標)或投標邀請(邀請招標)。投標人看到公告或收到邀請後前往招標公司購買招標文件。
6、獲得招標文件後,投標人應研究招標文件和准備投標文件。
7、招標公司在開標前組建評標委員會,評標委員會負責評標。評委會組成和評標須符合《評標委員會和評標方法暫行規定》。
8、招標公司組織招標人、投標人在招標文件規定的時間進行開標。
9、評委會審查投標文件進行初步評審、詳細評審和澄清(如有必要),確定中標候選人。
10、招標公司根據評委會意見出具評標報告,招標人根據評標報告,在中標候選人之間確定最終中標人。
11、招標公司根據評標報告發出中標、落標通知書。
12、中標人根據中標通知書,在規定時間內與招標人簽訂合同。
F. 項目詳細的招投標流程步驟
招投標流程可以分為六個階段:招標、投標、開標、評標、定標及訂立合同等。
1、招標人(即業主)辦理項目審批或備案手續(如需要)。項目審批或備案後,招標人開標項目實施。
2、招標工作啟動。招標人可以委託招標代理機構進行招標,也可以自行招標(但備案程序較為繁瑣),多數為招標代理機構(即招標公司)承擔招標工作。
3、招標公司協助招標人進行招標策劃。即確定:招標進度計劃,采購時間,采購技術要求,主要合同條款,投標人資格,采購質量要求等等。
4、招標公司在招標人配合下,根據招標策劃編制招標文件(包括上述策劃內容和招標公告)。
5、招標人確認後,招標公司發出招標公告(公開招標)或投標邀請(邀請招標)。投標人看到公告或收到邀請後前往招標公司購買招標文件。
6、獲得招標文件後,投標人應研究招標文件和准備投標文件。其間,如有相關問題可與招標公司進行招標文件澄清,必要時招標公司將組織招標項目答疑會。並根據答疑或澄清內容,對全部投標人發布補充文件,作為招標文件的必要組成和修改。
7、招標公司在開標前組建評標委員會,評標委員會負責評標。評委會組成和評標須符合《評標委員會和評標方法暫行規定》。
8、招標公司組織招標人、投標人在招標文件規定的時間進行開標。
開標包括:招標公司委派的主持人宣布開標紀律>確認和宣讀投標情況>宣布招標方有關人員情況>檢查投標文件密封情況>唱標(對投標函或投標一覽表中的投標人名稱/價格/交貨期/投標保證金等內容唱標)>完成開標記錄並各方簽字>開標結束.
9、評委會審查投標文件進行初步評審、詳細評審和澄清(如有必要),確定中標候選人。
10、招標公司根據評委會意見出具評標報告,招標人根據評標報告,在中標候選人之間確定最終中標人。
11、招標公司根據評標報告發出中標、落標通知書。
12、中標人根據中標通知書,在規定時間內與招標人簽訂合同。
另外,在第五項可以增加資格預審。即招標公告中增加對投標人資格要求,投標人事先遞交資格文件、滿足資格條件後,招標公司才將招標文件發售給該投標人。此時的招標公告實際為招標資格預審公告,代替了招標公告的作用。
(6)項目招投標前期市場調查手續擴展閱讀:
《招標投標法》第5條規定:招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。
招投標的意義
1.有利於科學合理的確定交易周期。
2.合理的控製成本,實現資金效益最大化,有效防止不正當競爭。
3.促進了工程質量不斷提高,使企業不斷提高管理水平,增加管理儲備。
4.簡化了工程結算手續,減少扯皮現象,密切了承發包雙方協作關系。
5.促進了施工企業內部經濟責任制落實,調動了企業內部的積極性。
G. 投標備案前期需要准備什麼手續
流程及需要資料
初步設計審查(5工作日)
1、申請書:
2、計委備案通知或立項批復(復印件);
3、規劃批准方案總平面圖(查驗原件復印件須蓋建設單位公章);
4、勘察、設計合同(復印件);
5、初步設計文件:立面效圖小樣兩份、初設說明書份、初步設計圖套(含總平面圖1份、建初圖1份、結初圖1份、水初圖1份、強電初設圖1份、弱電初設圖1份、暖通初設圖1份等)另單備地下室平面圖1份、給排水總初圖1份、住宅項目
電視
廣播系統初設圖1份(無專門電視廣播初設圖用弱電初設圖代替)、防雷圖1份(建築高度80m上項目)、轉輸水箱(水池)所樓層給水平面圖、地勘報告1份
6、初步設計文件電子文檔張內容包括全套初設圖紙、設計說明、效圖等;
7. 住宅項目應報戶型統計表
二、建築節能審查備案(5工作日)
建築節能審查備案表
建築節能設計圖
建築熱工設計計算書
三、施工圖設計審查備案(3工作日)
()、行政審查
立項通知(復印件份)
消防、規劃、環保、廣電等部門出具行政審查意見(復印件各份)
設計合同、資質證明正本(復印件各份)
勘察合同、資質證明正本(復印件各份)
(二)技術審查
1、《建築工程施工圖設計文件審查備案報告》原件3份
2、《審查合格書》原件份、《施工圖審查報告》原件1份
3、審查合同、資質證明正本(復印件各份)
4、《建築節能設計審查備案登記表》原件份
5、建築施工總平圖份(加蓋審查機構章)(復印件份)
四、招投標監督備案
()國家(政府)投資項目比選監督備案(即辦)
1、有效項目審批部門項目批准文件(原件或加蓋比選人鮮章)
2、施工圖設計文件審查通知書(復印件)
3、比選委託代理合同原件(委託比選提供)
4、工程量清單及參選控制價編制委託合同(原件或加蓋比選人鮮章)
5、比選公告或資格預審公告或參選邀請書(原件或加蓋比選人鮮章)
6、資格預審報告完整套(原件或加蓋比選人鮮章)
7、資格預審暨參選邀請書或邀請參選書(原件或加蓋比選人鮮章)
8、比選文件完整套(原件或加蓋比選人鮮章)
9、比選文件備案情況通知書(復印件)
10、評選報告完整套(原件或加蓋比選人鮮章)
11、選候選人告示材料證明
12、選通知書(另冊)原件
13、施工合同(另冊)原件
14、先人參選文件完整套(另冊)副本
(二)國家(政府)投資項目招標監督備案資料(即辦)
1、有效項目審批部門項目批准文件(原件或加蓋招標人鮮章)
2、施工圖設計文件審查通知書(復印件)
3、招標委託代理合同原件(委託招標提供)(原件或加蓋招標人鮮章)
4、工程量清單及投標控制價編制委託合同(原件或加蓋招標人鮮章)
5、招標公告或資格預審公告或投標邀請書(原件或加蓋招標人鮮章)
6、資格預審報告完整套(原件或加蓋招標人鮮章)
7、資格預審暨投標邀請書或投標邀請書(原件或加蓋招標人鮮章)
8、招標文件完整套(原件或加蓋招標人鮮章)
9、招標文件備案情況通知書(復印件)
10、評標報告完整套(原件或加蓋招標人鮮章)
11、標候選人告示材料證明(原件或加蓋招標人鮮章)
12、標通知書(另冊)原件
13、施工合同(另冊)原件
14、標人投標文件完整套(另冊)副本
(三)非國家投資項目標備案資料(即辦)
1、有效項目審批部門項目批准文件(原件)
2、施工圖設計文件審查通知書(復印件)
3、招標委託代理合同原件(委託招標提供)(原件或加蓋招標人鮮章)
4、工程量清單及投標控制價編制委託合同(原件或加蓋招標人鮮章)
5、招標委託代理資質證書(復印件)
6、評標委員會人員組成情況(原件或加蓋招標人鮮章)
7、標人資質證明(復印件並加蓋招標人鮮章)
8、標項目經理資質證明(復印件並加蓋招標人鮮章)
9、標通知書(另冊)原件
10、施工合同(另冊)原件
(四)免予招標備案資料(即辦)
1、有效項目審批部門項目批准文件(原件)
2、施工圖設計文件審查通知書(復印件)
3、承包人資質(復印件)
4、承包項目經理資質證明(復印件)
5、承包人安全生產許證(復印件)
6、免予招標報告(另冊)原件
7、施工承包合同(另冊)原件
五、新牆體材料審查意見(即辦)
1、施工圖審查通知書
六、報建費核定(即辦)
1、施工圖設計文件審查通知書(復印件)
2、申請報建費減免建設單位還應提供符合法定條件、標准書面材料
3、根據建設項目具體情況要求建設單位提供其資料
七、建設工程質量安全監督報監備案(即辦)
1、規劃批准總平面圖份
2、立項批文
3、標通知書:(1)國家(政府)投資工程;招標備案通知書、標通知書(2)非國家投資工程項目;招標報告收訖回函、標通知書(3)免予招標工程;免予招標備案通知書
4、施工合同
5、建築材料檢測委託合同
6、消防審查意見
7、監理合同
8、設計合同
9、勘察合同
10施工圖設計文件審查通知書及審查報告
11、建設工程施工合同備案表
12、繳納建設項目報建費部分行政事業性收費站式收費通知單或關於新建項目手續辦理統收費函(開發區)
八、安監備案(5工作日)
1、文明施工責任書1式2份(每棟) 註:簽訂責任書日期由安監站填寫
2、安全監督備案表1式3份(每棟) 註:登記日期由安監站填寫
3、施工安全條件審核表1式2份(每棟)
4、施工單位安全生產證(復印件)
5、關於安全文明施工和安全措施增加費協議1份
6、安監備案工程信息表1份(每棟)
7、備案完成建設單位必須按照安全監督備案須知要求裝備現場
九、核發施工許證(5工作日)
1、填寫〈建築工程施工許證申請表〉項目業主單位蓋章、
2、標通知書(原件)招標(備案)資料收訖回函通知書(原件)
3、建設用地手續(復印件)
4、建設規劃許證及附件(復印件附件包括許證副本和規劃總平面圖
5、〈施工圖設計文件審查合格書〉和〈審查通知書〉(復印件)
6、監理合同、總監理工程師崗位證書(復印件)、項目經理資格證書(復印件)施工合同(副本原件)
7、建設單位、施工單位、監理單位會簽蓋章施工組織設計會簽表(原件)
8、民工工資保證金或保函
9、銀行出具建設工程資金位證明(原件)
10、建設單位預付工程備料款銀行進帳單(復印件)(註:預付工程備料款年度工程用款25%年度365天計)
11、計劃生育責任書(此責任書式三份建設單位、施工單位簽字蓋章)
12、企業安全生產許證(復印件)
註:施工押證;(1)項目經理資質證書必須與標及合同確定項目經理致
(2)施工員崗位證書按施工員負責3000㎡規模計算押證數
⑶安全員崗位證書超過10000㎡工程規模必須配備專職安全員
註:資料齊備並符合要求前提下承諾上時限
H. 招標投標詳細流程是什麼
1、采購人編制計劃,報財政廳政府采購辦審核;I. 現場招標會有哪些流程
根據目前市場,公開招標 評標現場流程是:
前期工作:需要對所投項目前期調查。
報名階段:准備相關資料,申請報名。
投標准備:報名完成取得招標文件後,需要對招標文件認真研究、熟悉招標文件內容及相關要求,要注意招標文件時間安排並按要求辦理,工程類項目如果有踏勘現場、答疑等事項,要按相關要求參與辦理。
參與投標,根據安排進行投標。
投標總結。
依法必須公開招標項目主要有三類:
一是國家重點項目和省、自治區、直轄市人民政府確定的地方重點項目(《招標投標法》第十一條);
二是國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的項目(《招標投標法實施條例》第八條);
三是其他法律法規規定必須進行公開招標的項目。例如,《政府采購法》第二十六條規定,公開招標應作為政府采購的主要采購方式;《土地復墾條例》第二十六條規定,政府投資進行復墾的,有關國土資源主管部門應當依照招標投標法律法規的規定,通過公開招標的方式確定土地復墾項目的施工單位。
依法必須公開招標的項目,因存在需求條件和市場供應的限制而無法實施公開招標,且符合法律規定條件情形的,經招標項目有關監督管理部門審批、核准或認定後,可以採用邀請招標方式。
J. 招標前期需要那些准備工作
政府采購的招標:采購人編制計劃,報財政廳政府采購辦審核;采購辦與招標代理機構辦理委託手續,確定招標方式;進行市場調查,與采購人確認采購項目後,編制招標文件。發布招標公告或發出招標邀請函;出售招標文件,對潛在投標人資格預審;接受投標人標書;在公告或邀請函中規定的時間、地點公開開標。
工程施工公開招標:建設工程項目報建;審查建設單位資質;招標申請;資格預審文件、招標文件的編制和送審;工程標底價格的編制;發布招標通告;單位資格審查;招標文件;勘察現場;招標預備會。投標文件管理;工程標底價格的報審。
(10)項目招投標前期市場調查手續擴展閱讀
招標方式:
我國《招標投標法》規定,招標方式分為公開招標、邀請招標。
1、公開招標
是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。公開招標,又叫競爭性招標,即由招標人在報刊、電子網路或其它媒體上刊登招標公告,吸引眾多企業單位參加投標競爭,招標人從中擇優選擇中標單位的招標方式。按照競爭程度,公開招標可分為國際競爭性招標和國內競爭性招標。
公開招標的法律要素有:招標人是以招標公告的方式邀請投標;邀請投標對象是不特定的法人和其他組織。
2、邀請招標
是指招標人以投標邀請的方式邀請特定的法人或其他組織投標。邀請招標,也稱為有限競爭招標,是一種由招標人選擇若干供應商或承包商,向其發出投標邀請,由被邀請的供應商、承包商投標競爭,從中選定中標者的招標方式。邀請招標的特點是:
邀請投標不使用公開的公告形式;接受邀請的單位才是合格投標人;投標人的數量有限。
邀請投標的法律要素是:招標人是以投標邀請書的方式邀請投標;邀請投標對象是特定的法人和其他組織。
3、邀請招標的限制
一般不適宜公開招標的項目有:
招標采購的技術要求高度復雜或有專門性質,只能由少數單位完成的;
招標采購價格低,為提高效益和降低費用;
有其他不宜進行公開招標的原因。
補充:國際上常採用的招標方式還有第三種:議標
議標亦稱為非競爭性招標或稱指定性招標。這種方式是業主邀請一家,最多不超過兩家承包商來直接協商談判。實際上是一種合同談判的形式。這種方式適用於工程造價較低,工期緊,專業性強或軍事保密工程。其優點是可以節省時間,容易達成協議,迅速展開工作。缺點是無法獲得有競爭力的報價。
中國主要採用的招標方式是公開招標、邀請招標兩種方式,無特殊情況,應盡量避免議標方式。