⑴ 工商管理的社會調查報告,要求3000字,內容不限,謝謝!
基層工商所信息化建設的思考
來源:中國論文下載中心 [ 08-07-31 14:16:00 ] 作者:未知 編輯:Studa_hasgo122
信息化時代的工商行政管理信息化建設,基層工商所應該有何作為?滾滾潮流,不進則退。
一、 基層工商所在工商行政管理信息化建設中的重要性
1、市場經濟體制下,政府對市場的調控決策,必須依賴對市場信息精確、規范地了解和掌握,才能科學地制訂。工商行政管理機關作為政府主管市場的職能部門,責無旁貸地應承擔收集整理市場信息,為政府決策提供科學依據這一神聖職責。基層工商所作為工商行政管理主體的重要組成部分,處在市場監管執法第一線,是整個工商行政管理工作的基礎。從信息渠道的角度來看,也就是說處在「源頭」的位置。由此可見,基層工商所在工商行政管理信息化建設中,意義和作用十分重大。
2、科學的決策,則要從上到下的貫徹實施。工商行政管理機關承擔著整頓和規范市場經濟秩序,營造公平競爭市場環境的主要任務,基層工商所此時則是「總裝車間」的角色,決策的科學性和有效性只有通過這里才能得到體現。經濟學有一所謂的「木桶理論」,木桶盛水容量的多少並不取決構造木桶最長的那塊木板,而是恰恰相反。
二、 基層工商所在工商行政管理信息化進程中的現狀
1、信息技術日新月異的發展,基層工商所工作人員在知識更新,提高自身素質這一方面,還遠遠跟不上信息化時代發展要求。
2、工商行政管理信息化的過程必將是管理模式改革的過程,既然是改革,將牽動利益格局的改變。傳統的監管模式、思維的歷史慣性以及利益關系的牽制,其反作用力仍十分巨大。
3、歷史原因和地理環境造成的經濟落後、偏遠地區,嚴重的缺乏人才、缺乏經費、缺乏「優惠政策」。
4、缺乏信息化建設的人文環境。信息化不是簡單地為「計算機+網路+資料庫」,有人誤認為購買計算機、研製或推廣軟體和建資料庫是信息化的全部內容。確實,信息化離不開計算機、網路和資料庫,但是這些僅僅是信息化基礎建設的一部分。更重要地是深刻理解信息化對工商行政管理工作,國民經濟的發展的重大意義,並有一套行之有效的運用方法、長遠目標及規章制度。
三、 基層工商所信息化建設與工商行政管理監管模式的改革
監管模式的改革,需要先進的技術支持;反過來說,計算機作為一種技術工具,必須得到合理的運用,才能發揮其強大的功能。就目前的現狀而言,傳統的監管模式甚至不能適應這種技術要求。因此,基層工商所信息化建設進展如何,直接關繫到監管模式改革的進程。在這里,我想通過一個具體案例,探討基層工商所信息化建設與監管模式改革的相互關系。這是一個城區工商所,今年一月使用計算機管理,(僅僅是一個單機版的收費監控軟體)結合監管模式的改革,收到了如下的效果:(注①)
1、適應了轉變監管模式、實行市場巡查制的要求,解決了「輕管理、重收費」的矛盾;老實講,收費問題一直是壓在我們工商行政管理部門心頭的大石頭,收費工作占據了工商行政管理監管工作的大量時間和工作人員的大量精力。使用監管應用軟體,結合實行監管模式的改革,就目前的運行狀況來看,可以說,成功地解決了這個矛盾。一是工商人員「上門收費」和經營戶「上門交費」有著本質的區別。經營戶到大廳交費,可以及時准確地了解法規政策所規定的交費義務,交費交的心服口服;二是力求做到定費的公平和准確,尤其著力於公平。「民不患寡,患之不勻」,避免定、收費的隨意性。採取外勤巡查核定,所長把關,集體決定,然後錄入計算機資料庫的制度,杜絕了收人情費,尤其是用收費權與經營戶做交易等腐敗現象的發生,堵塞人為造成規費流失的漏洞。「公生明,廉生威」,提高了工商行政管理部門在群眾中的威望,樹立了工商行政管理機關的良好形象;三是市場巡查制的有效實施,全面了解掌握所轄范圍的動態,及時合理制訂對策,下大力氣掃除死角。四是加強監管力度,打擊非法經營活動,保護合法經營活動,營造公平競爭的市場環境,「引水養魚」促進了市場的繁榮,則招來了更多的經營戶,增加了費源。如此下來,僅統計這個所在今年一至四月份的規費收入與去年同期相比,增收了二十萬元,增長了四十八個百分點…尤其有意義的是,對外勤巡查人員不下任何收費任務指標,而是強調在監督、管理、服務上多下功夫,收到了 「重管理」,管理上層次;「輕收費」,規費收入大幅增長的良好效果。
2、解決了內部分工不勻,所謂的「工種」好壞的問題。傳統的監管模式一般是根據「六管一打」的業務區分來安排設置人員分工,上級機關有多少科、股、室,工商所就設置對應的組、室和「專管員」,且不說因用工不合理造成的效率低下、人浮於事等問題,單就談完成上級下達的收費任務,工商所一般都要分解到各組,個別的甚至分解到個人所產生的弊端。如市管、個體有收費"陣地"的就可以輕松完成,為什麼?有收費任務只要簡單地往經營戶頭上加上去就行,甚至還會滋生腐敗;而注冊登記、商標、廣告、合同有收費也是有硬性規定定死了的;而經濟檢查、消費者權益保護只出不進,只有打「游擊」;還有些「工種」比較辛苦,有些比較輕松,大家誰都願意分到好「工種」;還有業務交叉部分,有利大家搶,無利互相推,由此引發的矛盾牽制了所長相當大的精力,工作效率得不到提高。市場巡查監管模式實行區域巡查、路段管理,同人同崗同責,責、權、利高度透明,不給「黑箱操作」留有餘地。每一個同志因為要接觸工商行政管理工作的各項業務,需要互通信息,互相協作,密切配合,同時又深感功力不足,自覺地充電加油,認真學習業務知識、法律知識,對提高自身執法水平,提高自身素質有深切的緊迫感。3、效率的提高增強了監管力度,加強對違法現象的查處(尤其對公用事業的部門壟斷、假冒偽劣,農葯、化肥、種子和環境保護等密切關繫到群眾的日常生活與切身利益的違法現象的查處)保護消費者的合法權益,保護合法經營活動,維護市場經濟秩序,營造公平競爭的市場環境。這樣做贏得了廣大人民群眾的擁護,也得到佔大多數合法經營戶的支持,形成一種良性循環的優良執法環境。尤其是在目前企業改制、下崗工人較多,國家需要安定團結的局面情況下,對工商行政管理機關來說,有著重要政治意義.
4、監管模式的改革,充分發揮了工商所前沿指揮所的作用。市場巡查能及時掌握市場動態,使指揮員(所長)能全面掌握和及時處理市場上發生的各種情況,動態的對市場進行監管。保證執法的連續性和規范性。尤其對處理緊急突發事件,貫徹落實上級重要指令有快速反應能力。對消除「中梗阻」,保證政令暢通有重大的意義。
5、以上各方面的變化,計算機起了什麼作用呢?一是實現信息共享,工商所電子經濟戶口管理薄建立,使我們能快捷、方便、准確地分析、處理監管對象的信息,使我們的監管和服務更加科學、合理、合法、規范,並消除了管理的「交叉盲區」;二是應用軟體的運用,有效地遏制了辦證、收費的說情風,制止了辦人情照、收人情費的現象,加強了廉政建設。這里舉一個辦公電話費控制的例子加以說明,曾幾何時,為了控制辦公電話費過高的現象,把辦公電話拆下,鎖在抽屜里;也有用鐵匣子鎖起來,效果都不是很好,後來,用有微電腦程序的話機,每人發一電話卡,原有的問題迎刃而解;三是辦公效率的提高,例如欠費統計,由於手工操作費時費力,尤其是電腦非常輕松就能解決的分區、分段、分行業等排序功能,手工操作出來後,因變更或歇業等原因,已是時過境遷,造成規費流失。使用計算機監控後己基本解決;四是對提高人員素質有極大的促動作用,尤其對基層工商所所長會有更高的要求;五是上級領導可隨時調閱資料庫中的數據,便於對工商所工作的准確指導和及時糾偏。加強了對基層工商所的領導。
分析這個個案的目的在於想說明,基層工商所信息化建設對於工商行政管理監管模式的改革事關重大!這個個案雖然只是大海中的一朵小小浪花,但從一滴海水可以看到大海,可以想像,按照省局的規劃,工商行政管理信息化建設全面到位的時候,會是怎樣的情景!展望未來,我們可以得出這樣的結論:工商行政管理信息化建設,所帶來的效能是顯而易見的,一是辦事效率的提高。隨著市場經濟「小政府、大市場」趨勢的發展,我們在工作中將越來越多地面對人員精簡和任務加重之間的矛盾。要解決這個矛盾,僅僅依靠熱情是不夠的,我們必須要從改進管理方式,提高管理的技術含量入手;二是加強內部制度建設。計算機是不講人情世故的,它總是嚴格按照規定好的程序運行,這就給我們利用計算機程序完善內部管理機制創造了條件;三是提高隊伍素質。計算機、網路這些都是當今社會的科技精華所在,經常和這些先進的技術工具進行交流,學會利用它們更好地工作和學習,是提高我們幹部知識水平、業務素質的捷徑。工作職能是政府交給我們的任務,如果完成得好,甚至能夠超額完成,那麼就會贏得政府和群眾的信任,就會把更多的任務交給我們,我們的職能和業務范圍就會增加。要想不斷地超額完成政府交託的任務,僅憑干勁、覺悟是不夠的,還要努力掌握新技術,用科學的方法武裝自己。有了現代化的辦公手段,一個人就可以干以往幾個人甚至十幾個人的工作,而且還能幹得更好,這樣我們才有精力去拓展職能。
特別要提到的是,計算機有這樣的特性,可以把現實生活中合理的先進的管理模式寫進程序,固定成一種模板,(編製成應用軟體)極易推廣運用。推廣技術的同時也推廣了先進的管理經驗。
把滿足監管模式改革需求,功能強大的應用軟體及時推廣運用。換句話說,把監管模式改革的成功典型結合現代技術進行推廣運用,將對工商行政管理事業的建設與發展,有著深遠的意義。
四、 基層工商所應用軟體的開發與運用
1、在工商行政管理應用軟體的開發和運用方面,我們認為,在設計編制軟體前,要充分考慮具體工作的需要,也就是說軟體要在規范和合理的前提下,盡最大可能地貼近現實,即為,軟體跟著現實走;軟體編制後,具體工作則要根據軟體來規范安排,則為,現實跟著軟體走。在具體運用方面,-、要有一套與之相適應的工作制度(比如系統的維護、操作人員的培訓、管理許可權的分配等);二、要有一套與軟體設計的管理流程相適應的工作計劃和工作方法;三、新的監管模式的實行,必將與舊有的管理模式及一部分人的慣性思維和觀念相沖突。所以,應用軟體投入運用本身就是一項改革,是一個以點帶面、逐步實現的過程。需要逐步轉變觀念。更需要領導的高度重視!從某種意義上說,軟體的運用要比軟體的編制艱巨的多。好的應用軟體只有在具體的實際工作中得到合理的運用,才能真正發揮其強大的作用。
2、基層工商所軟體開發人員,對工商所的工商行政管理日常業務自有切身體驗,這對開發應用軟體所必須做的前期工作(溝通客戶需求的環節)是很大的優勢。但是,也正因為身在基層,對上級關於開發應用軟體有關精神和具體規定不能及時了解與掌握,對軟體開發的終極目標不能很好地把握,難免是「游擊隊」的風格。軟體的開發只能是「手工作坊」式的製作。應開拓思路,如採取課題研究之類的多種方法,會有更好的效果。
3、優化軟體開發的外部環境,創造尊重人才、尊重知識的氛圍。要大力培養既懂計算機技術又懂工商行政管理業務方面的人才,還要有一套激勵機制,充分發揮人才的作用。
4、網路版的軟體和單機版的軟體的關系。毫無疑問,網路化是趨勢,單機版是補充。工商行政管理信息化建設不可能一步到位、一蹴而就的,軟體的研製亦是如此。網路化是目標和方向無需多說,只談單機版的問題,因為各地還有這樣那樣的個案需求以及基層工商所需求變動較大等因素,單機版軟體較容易提出好的解決方案。此外,還要考慮開發成本和運行成本。所以,要採取實事求是、兩條腿走路的方針,在做好網路系統開發的同時,做好單機版軟體的開發。
5、充分考慮以先進的監管模式為「模板」,開發工商行政管理應用軟體。
五、結束語
歷史大潮浩浩盪盪,順之則昌,逆之則亡。工商行政管理信息化建設是一場長遠和艱巨的系統工程,我們要把握機遇、齊心協力,為工商行政管理事業的建設努力奮斗。
注① 詳細情況見宜春市袁州區工商局城北工商所長張煒在江西省工商局第二期全省工商所長培訓班上發言稿《轉變觀念,勇於實踐 監管模式改革創我所工作新特色》
參考文獻:
①信息化 工商行政管理 江西省工商局 劉輝雲
②信息網路化是工商行政管理的當務之急 北京市工商局局長 王紀平
轉
⑵ 工商管理調查報告
真的沒看明白.你說的具體是什麼啊-.-
⑶ 工商企業管理調查報告怎麼做
自己改改吧
工商管理大學生對企業績效考核的社會調查報告
調查提綱
一、2月24日至2月28日,收集****物業發展有限公司簡介、宣傳圖片等資料,了解該公司經營規模及項目建設現狀
二、3月3日至3月7日與****物業發展有限公司人力資源負責人接洽聯系,了解該公司組織架構與分工、現有員工數量及分配、崗位描述情況、現有績效考核體系構成及運行情況
三、3月10日至3月14日
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與****物業發展有限公司各部門相關人員討論對該公司績效考核體系運行的想法與感受,收集各自的思想與建議
四、3月17日至3月20日與****物業發展有限公司人力資源負責人討論分析企業在制定及運行有效的績效考核體系時應注意哪些問題,做出調查報告。
企業績效考核的思考
內容提要:
通過對****物業發展有限公司績效考核體系現狀的調查,分析其績效考核體系在實施運行中存在的問題,包括其在制度制定上與實際脫離以及實施中執行不力、監督不力,致使績效考核未充分發揮其應有的作用。針對該公司的現狀,結合該公司的經營目標,提出改進的建議。由此,得出體會:企業制定並運行績效考核體系時應注意的問題。
附說明:
根據學校的要求及本專業課程大綱和本次「管理學科工商管理專業(本科)社會實踐細則」的要求,按照學校的布置,我於2003年2月24日至3月20日在****物業發展有限公司,就該公司的人力資源管理中的績效考核體系制定與運行情況做了社會調查,後經學校老師和指導老師的多次指導和反復修改,完成了此篇調查報告。通過這次社會調查讓我更加清楚了過去所學《人力資源管理》中績效考核管理的內容,並且體會到做好人力資源績效考核的重要性,有效的、可行的績效考核將對公司人員的工作積極性、主動性起到莫大的激勵作用,並因此推動公司的發展。
——對****物業發展有限公司的調查
在企業競爭愈發激烈的市場環境中,如何提高企業的人力資源的管理效率得到了眾多企業的重視。而問題的集中點之一就是如何進行有效的績效考核。日前,筆者對****物業發展有限公司的績效考核進行了調查。
一、****物業發展有限公司績效考核體系現狀
****物業發展有限公司成立於2002年初,是一家由****技股份有限公司控股的民營企業,注冊資金2000萬元,主要經營房地產開發,現開發項目有**大學科技園示範園、南坪渝南佳苑、青杠別墅區、巴南佳和鈺茂經典苑等,其中只有南坪渝南佳苑(約50000萬平方米)將於2003年3月底正式開盤銷售,其餘項目皆處於開發階段。公司現有機構設置為「六部三室」,共有人員70人,月工資總額達13萬元。顯而易見,公司目前的經營現狀是以投資開發為主,效益回收為輔,人力資源成本高,使得公司在資金運作上將承擔較大的壓力。公司針對以上情況,從2002年9月起實施了一系列的制度訂立、規范管理的改革,希望通過有效的、可行的規定和考核促進公司成本控制、效益創造等的改善,鼓勵先進,淘汰懶惰,使公司運作進入一個良好的循環。
公司現行的績效考核體系分為三部分。一部分是針對公司高級管理層,即公司分管副總。公司執行董事長在年初與每一個分管副總簽訂《目標責任書》,規定其分管工作須達到的標准和年內須完成的指標,到年底一次性考核兌現,完成指標則獎勵,未完成則處罰,分別針對不同的指標規定不同的獎懲數額。第二部分則是「一事一考核」,即針對臨時突發的須限時保質保量完成的事項,指定具體負責人,列出完成時間進度表,做到則獎勵,未做到則處罰。第三部分則是針對基層員工,採取月考核制。公司針對每類工種,制定出考核明細表,要素包括「德、能、勤、績」,月末由部門負責人按照考核明細表中所列內容逐一評分和談話確認,並根據最終得分決定其當月薪金的額度。
二、****物業發展有限公司績效考核體系中存在的問題
公司制定以上一系列的績效考核制度,目的是為了通過對管理人員和普通員工的考核,使工資獎金與績效掛鉤,以此激發員工,改善工作業績。但在實際操作過程中,卻存在著種種問題:
(一)考核兩極化
公司制定的績效考核體系包含了對高級管理層和基層員工,但卻遺漏了中層管理幹部,即部門經理與主管。中層管理幹部僅作為績效考核的執行者,卻不是被考評對象。而績效考核本身首先是一種績效控制的手段,也是對員工業績的評定與認可,它具有激勵功能,使員工體驗到成就感、自豪感,從而增強其工作滿意感。另一方面,績效考核也是執行懲戒的依據之一,而懲戒也是提高工作效率,改善績效不可缺少的措施。中層管理幹部從績效考核體系中脫離出來,使得其工作缺乏監督控制與激勵,造成中層管理幹部積極性受抑,惰性增長,且易造成互相推諉,逃避責任,工作阻滯的現象,影響公司運作的連環性,繼而影響到公司的發展。
(二)公正性較差
在該公司的績效考核體系中,由直接上級執行考核。授權他們來考評,也是企業組織的期望。他們握有獎懲手段,無此手段的考評便失去了權威。但他們在公正性上不太可靠,因為頻繁的日常直接接觸,很易使考核摻入個人感情色彩。在他們執行考核時,很容易因平時關系的融洽與否、團結與否等直接影響到考評的結果,以致於因給出錯誤的判斷造成人員任職與工作的混亂。
(三)可操作性較差
作
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為月考的表格,每人要填寫4張以上的表格,加上評分和談話確認,每人可能要花半天或更長時間來填表。主管人員的工作量就更大,人員多的部門,經理每月可能要用一半的時間作績效考核這項工作。更有意思的是,考核表中一律將"德、能、勤、績"列為考核要素。而針對員工的月考核,員工在月中的「德」和「能」是不會有太多變化的,基本上成為了考核的不變數。而將這種不變數作為考核因素,就增加了考核的相對穩定因子,使短期考核的信度降低,從而影響了考核的效果。另外,公司在進行考核前,沒有對每一個崗位進行職務分析或崗位職責描述,每個部門和崗位沒有明確且相對量化的工作目標,這些都將影響考核的實施效果。
工作分析、績效考核、薪酬管理是三個相輔相成的工作環節,三者缺一不可。尤其是考核之前的工作十分關鍵,也非常重要,可以說是做得越細越好,而考核過程則要相對簡化和易於操作。否則就達不到效果或得不償失,耗費了企業大量的人力和物力,獲得的可能依然是部門及崗位的低效率運作和員工更多的怨言。
三、解決****物業發展有限公司績效考核體系中存在的問題的建議
績效考核的目的主要是行政管理性的,如制定調遷、升降、委任、獎懲等人事決策;但其目的也有培訓開發性的。企業通過對員工工作績效的考評,獲得反饋信息,便可據此制定相應的人事決策與措施,調整和改進其效能。針對****物業發展有限公司現狀,要解決其績效考核體系中存在的問題,建議如下:
(一)建立全面的縱向考核體系
縱向考核體系是按照組織層級逐級進行績效考核,即先對基層績效考核,再對中層績效考核,最後對高層績效考核,形成由下而上的過程。包括以下環節:
1.以基層為起點,由基層部門的領導對其直屬下級進行績效考核。考核分析的單元包括員工個人的工作行為,員工個人的工作效果,也包括影響其行為的個人特徵及品質。
2.基層考核之後,便上升到對中層部門的層次進行考核,其內容既包括中層管理幹部的個人工作行為與特性,也包括該部門總體的工作績效。
3.待逐級上升到公司領導層時,再由公司所隸屬的上級機構,即執行董事長,對公司這一最高層次進行績效考核,其內容主要是經營效果方面硬指標的完成情況。
(二)提高考核實施的公正性
通過全面的縱向考核體系的建立與運行,可以將公司從最高管理層到基層員工全面納入公司整體考核體系,無一例外,做到公正、公平,確保公司的每一個人力資源組成要素都受到監督和控制,每個崗位的工作都受到約束和規范,每個員工的行為都受到調整和激勵,這樣才有助於公司的正常運作。同時,由於中層管理幹部也納入了考核范圍,使得他們對下級的考核行為同樣受到直接上級的監控,減少其考核行為的不公正性。
(二)調整績效考核的指標內容與階段性,改善其可操作性
首先,確定績效考核的指標體系,不能少了工作崗位分析這個步驟。公司應根據考核目的,對被考核對象所在崗位的工作內容、性質、完成這些工作所應履行的崗位職責和應具備的能力素質、工作條件等進行研究和分析,從而了解被考核者在該崗位工作所應達到的目標、採取的工作方式等,初步確定出績效考核指標。鑒於該公司處於起步階段,前期開發任務重、資金投入量大,為了減少管理成本,並不適宜將所有的崗位職責、要求都作為考核的指標,而應選取一些看來至關重要的崗位職責作為績效考核指標。為了使這些考核指標更趨合理,建議其在實施前交專家進行審議、修訂,使其具備可操作性、實用性。
其次,考核的實施應分階段性,在該公司的月考核要素中,應以「勤、績」為主,根據前期的崗位分析,制定出各個崗位的考核細則,在全面考核體系中,逐級考核,績效掛鉤。同時,將「德、能」等考核要素列入年中或年終的崗位資格評定,通過對每個人全面要素的考核,確定人員的去留、職位的升遷、調任、再培訓等,以利於人力資源的重新再分配,達到最佳組合。
四、企業在制定和實施績效考核時應注意的問題
(一)分清績效考核的目標
一般來說,企業的績效考核有四個不同的目標:選拔與招聘、培訓與開發,晉升與配置、調薪與獎懲。針對不同的目標,我們要設計與之相應的考核因素和考核流程。如對第一種考核,側重於對能力和經驗的公證評價;對第二種考核,側重於發現能力和業績的不足;對第三種考核,要進行全面客觀的評價;而對第四種考核,因為考核周期相對短,應盡可能簡單化,以績為主,勤為輔。
(二)績效考核明確化、公開化
企業的人事考評標准、考評程序和考評責任都應當有明確的規定,而且在考評中應當遵守這些規定。同時,考評標准、程序和對考評責任者的規定在企業內都應當地全體員工公開。這樣才能使員工對人事考評工作產生信任感,對考評結果也易持理解、接受的態度。
(三)堅持客觀考評
人事考評應當根據明確規定的考評標准,針對客觀考評資料進行評價,盡量避免摻入個人主觀情緒和感情色彩。考評一定要建立在客觀事實的基礎上。同時,要做到把被考評者與既定標准作比較,而不是在人與人之間進行比較。
(四)注意溝通反饋
考評的結果一定要反饋給被考評者本人,否則就起不到考評的教育作用。在反饋考評結果的同時,應當向被考評者就考評結果進行說明解釋,肯定成績和進步,說明不足之處,提供今後努力方向的參考意見等。如果沒有談話和確認的程序。[本文來源於文秘114-www,wenmi114.com,找範文請到文秘114網]員工對考核結果的心情是七上八下的。及時溝通是考核必不可少的流程之一,否則必定會導致工作環節及員工溝通上矛盾和誤解的積壓,對員工長期績效和改善工作不利。
績效管理是人力資源管理的核心,在人力資源管理中起著舉足輕重的作用,但人們似乎更多地關心的是考核的結果,而對改善流程沒有足夠的重視。考核流程的完善是決定考核效果的關鍵所在。績效考核是一門專業性很強的管理技術,其牽涉的因素很多,只有在充分了解企業的成長狀況,管理制度和管理體系的運行情況等諸多因素的基礎上,才能有針對性地設計符合企業實際的考核指標體系和操作流程。過分理論化和過分簡單化的考核都會給企業帶來負面的影響。