① 糧食工程中的飼料加工調查報告怎麼寫
一、前言:敘述飼料加工的必要性,如可以帶動養殖業、種植業的發專展。。。。。
二、當地飼料廠屬家的規模數量級糧食作物、飼養規模、
三、所取得的經濟效益和社會效益(如解決多少人就業等)
四、出現的問題:
五、結論:總結成績,提出解決問題的辦法和建議。
② 飼料市場存在的問題,有那幾個
我國飼料行業發展初期,工業飼料比重較低,存在較大比例的自配飼料,由於飼料行業市場需求巨大,很多中小飼料企業可以外購預混料和濃縮料,購置簡單生產線生產配合料,行業進入門檻相對不高。
近年來,工業飼料逐漸普及,市場競爭加劇,行業利潤率偏低,市場的競爭逐漸體現在技術、研發能力的競爭、規模化的競爭及資金實力的競爭,很多中小飼料企業由於沒有核心技術、規模優勢和管理優勢,已經開始逐步退出市場。飼料行業當前的競爭情況對技術、規模、營銷、品牌、管理等方面都有較高的要求,具體表現為:
1、技術壁壘
飼料技術主要體現在配方技術,飼料配方技術是指通過研究動物營養需求,不斷優化飼料配方,促進動物高效生長,同時又降低飼料成本,最終提升養殖戶的養殖效益。
中國產業經濟研究網指出,目前飼料行業中存在眾多中小飼料企業,中低檔飼料產品供應過剩,主要採取價格競爭,由於競爭激烈,很多企業已經無法賺取利潤生存發展,開始逐漸退出市場。在激烈市場競爭中,只有迴避或者不依靠價格競爭,而主要憑借產品品質、性價比等競爭手段的飼料企業才在飼料行業中得以生存發展。而產品品質和性價比必須要飼料技術來保證,因此,掌握飼料技術是當前飼料企業生存發展的必須條件。
掌握飼料技術具有較高的難度。首先,飼料技術的難度體現在技術研發的持續性。飼料技術不僅僅是一次性提供高品質的配方,關鍵是要根據飼養區域變化、動物營養需求變化,以及國家監管政策的變化,持續優化飼料配方,長期保持產品的高性價比,長期保持產品的市場競爭力。這就要求飼料企業在飼料技術方面不能僅做一次性投入,而是要建立一個強有力的研發團隊,建立長效的研發機制,並且不斷進行研發投入。持續的技術研發投入對於眾多的中小飼料企業來說,形成了較高的壁壘。其次,飼料技術的難度體現在掌握飼料技術需要較長的時間周期。飼料配方主要是根據動物的營養需求進行配製,雖然各個國家都有標準的動物營養需求資料庫,但是動物營養需求根據不同品種、不同養殖區域存在差異,飼料企業需要逐漸積累和完善自己的動物營養需求資料庫,才能設計出高性價比的配方。
此外,規模化養殖趨勢下,客戶的需求發生了很大的變化,中國產業經濟研究網專家認為規模化養殖場需要的不僅是產品的性價比,還有產品的持續領先能力,同時要求飼料企業具備完善的服務能力。食品安全問題引發人們對於飼料安全的關注度持續提高,如何在法律法規要求下發揮產品優勢,是技術上的難點。人們消費水平的提高,要求畜禽和水產品不僅滿足蛋白質營養的需求,還提出了風味、口感甚至功能性的要求,如綠色食品、有機食品等,因此飼料的生產技術需要不斷的更新和完善。
隨著飼料行業逐漸進入新的競爭階段,不掌握較高飼料技術,僅憑資金和營銷手段,已經無法在飼料行業發展;而掌握飼料技術需要較高研發投入和較長的時間積累。因此,飼料行業具有較高的技術壁壘。
2、規模和資金壁壘
飼料產品存在運輸半徑的限制,多採取屬地經營的模式。一般情況下,配合料的運輸半徑為60~100公里,濃縮料為150~200 公里,預混料為300~500公里。中國產業經濟研究網認為,飼料企業要想獲得規模上的快速發展,就需要擴大企業規模,增加生產企業數量。同時,飼料生產企業對資金周轉能力要求較高,資金實力將成為進入到飼料行業的限制性因素之一。
另外,以玉米、豆粕、魚粉為主的飼料原料價格波動較大,而飼料產品的整體銷售毛利率低(10%左右),原材料占生產成本比重較大,飼料原料的價格波動對飼料企業的效益影響較大。大規模企業可以批量采購降低成本,同時還有實力配備專門機構或人員研究飼料原料的價格走勢,可以合理把握飼料采購時機,規避飼料原料價格變動風險。
飼料經營中,原材料采購已經從過去的賒銷到當前的貨到付款甚至先款後,因此,就要求飼料銷售能夠做到款到發貨或者貨到立即付款。而當前仍有大量企業存在產品賒銷,這就使其資金周轉困難。快速的資金周轉能力是飼料行業經營制勝的關鍵因素之一。隨著大型飼料企業的業務規模越來越大,行業兼並重組日趨活躍,飼料行業的資金壁壘還將逐漸提高。
3、人才壁壘
飼料行業的特點是毛利率低,周轉率比較高,利潤主要依靠資產快速周轉獲得,並且飼料行業還面臨原料價格突漲使生產成本大幅上升而導致虧損的風險,因此要求飼料企業要具備高效管理水平。規模化企業成立時間相對較長,企業的管理層大都經歷過完整的行業發展周期,行業經驗豐富,對行業的體會較為深刻,在實踐中積累了很多寶貴的管理經驗,能夠更加有效地作出決策,促進更好、更快地發展。
4、品牌壁壘
品牌是企業技術、規模、營銷等方面的綜合外在體現。品牌已經成為大型飼料企業業務規模擴張的重要手段。然而,品牌的形成需要時間的積累,新入行的企業往往因為知名度低,而增加了業務拓展的難度,同時也加大了市場開發的費用支出。特別是隨著行業利潤率的降低,品牌弱的企業盈利能力將更低,從而影響企業的生存和發展。
中國產業經濟研究網認為,大型飼料企業業務擴張過程中,尤其在開拓新市場過程中,品牌影響日益重要。高知名度的飼料品牌較為容易被養殖業戶接受,此外,通過業務和股權合作,輸出品牌,可以實現企業的快速增長。
5、管理壁壘
飼料行業競爭的成敗,在很大程度上取決於外部市場的高速度擴展能力和內部管理的低成本運作能力。如何將產品通過銷售轉變為利潤,是企業成敗的關鍵要素。同時,如何降低采購成本和經營中的各項費用,則是現代企業管理的基本要素。飼料行業的低價競爭、原料價格的起伏不定、人力成本的快速上升,無一不在考驗著管理者的能力。同時,危機處理、制度創新、長效激勵、人才培養都對管理者的持續經營能力提出了新的要求。特別是在行業整合時代加速來臨的趨勢下,如何面對競爭和合作、穩健運營還是積極擴張、多元化還是一體化都將成為新的管理壁壘。
③ 綠色食品調查報告
開題報告:我們要研究綠色食品,綠色食品是一種我們常見的食品,首先要對什麼是綠色食品研究,再研究綠色食品的特徵。
大家都知道綠色食品有益於身體健康,它是指經專門機構許可,使用綠色食品標志的無污染、安全、優質、營養類食品的統稱。由於與環境保護有關的事物通常都稱之以「綠色」,為了更加突出這類食品出自良好的生態環境,因此定名為綠色食品。
綠色食品必須具備的條件是什麼?
綠色食品必須具備以下條件:
1. 產品或產品原料的產地必須符合農業部制定的綠色食品生態環境標准;
2.農作物種植、畜禽飼養、水產養殖及食品加工必須符合農業部制定的綠色食品生產操作規程;
3.產品必須符合農業部制定的綠色食品質量和衛生標准;
4.產品外包裝必須符合國家食品標簽通用標准,符合綠色食品特定的包裝、裝磺和標簽規定。
產品或產品的主要原料產地必須符合綠色食品的生態環境標準的含義是什麼?
產品或產品的主要原料產地必須符合綠色食品的生態環境標準是指:農業初級產品或食品的主要原料,其生長區域內沒有工業企業的直接污染,及水域、上游、上風口沒有污染源對該區域構成污染威脅。使該區域內的大氣、土壤質量及灌溉用水、養殖用水質量均符合綠色食品大氣標准、綠色食品土壤標准、綠色食品水質標准。並有一套保證措施,確保該區域在今後的生產過程中環境質量不下降。
綠色食品生產操作規程的主要內容是什麼?
綠色食品的生產操作規程包括農產品種植、畜禽飼養、水產養殖和食品加工等操作規程。
種植業的操作規程系指農作物的播種、施肥、澆水、噴葯及收獲等各個生產環節中必須遵守的規定。其無公害生產控制的主要內容是:(1)植保方面,農葯的使用在種類、使用濃度、時間、殘留量方面都必須符合《生產綠色食品的農葯使用准則》;(2) 作物栽培方面,肥料的使用必須符合《生產綠色食品的肥料使用准則》,化學合成的肥料和化學合成生長調節劑的使用,必須限制在不對環境和作物質量產生不良後果、不使作物產品有毒物質殘留積累到影響人體健康的限度內。有機肥的施用量產控制的主要內容是;(1)必須飼養適應當地生長條件的種畜種禽;(2)飼料原料應主要來源於無公害區域內的草場和種植基地,飼料添加劑的使用必須符合《生產綠色食品的飼料添加劑使用准則》; (3)畜禽房舍內不得使用毒性殺蟲、滅菌、防腐葯物;(4)不可對主畜禽使用各類化學合成激素、化學合成促生長素、有機磷和有機葯物,獸葯的使用必須符合《生產綠色食品的獸葯使用准則》。
水產養殖過程中的綠色食品生產操作規程,要求養殖用水必須達到綠色食品要求的水質標准,魚蝦等水生物的餌料,其固體成分應主要來源於無公害生產區域。
食品加工的綠色食品生產操作規程,要求食品加工過程中,食品添加劑的使用必須符合《生產綠色食品的食品添加劑使用准則》不能使用國家明令禁用的色素、防腐劑、品質改良
必須達到保持或增加土壤有機質含量的程度;(3)品種選育方面,選育的品種盡可能地適應當地土壤和氣候條件,並對病蟲害有較強的抵抗力。
畜牧業生產的操作規程系指:畜禽在選種、飼養、防治疾病等環節必須遵守的規定。其無公害生劑等添加劑。允許使用的要嚴格控制用量,禁用糖精及人工合成添加劑。食品生產加工過程、包裝材料的選用、產品流通媒介都要具備安全無污染條件。
綠色食品的衛生標准內容是什麼?
綠色食品最終產品必須由中國綠色食品發展中心指定的食品監測部門依據綠色食品衛生標准檢測合格,綠色食品衛生標准參照有關國家、部門、行業標准制定,通常高於或等同現行標准,有些還增加了檢測項目。綠色食品衛生標准一般分為三部分:農葯殘留、有害重金屬和細菌等。農葯殘留通過檢測殺螟硫磷、倍硫磷、敵敵畏、樂果、馬拉硫磷、對硫磷、666、DDT、二氧化硫等物質的含量來衡量;細菌通過檢測大腸桿菌和致病菌等來衡量,另外,有些產品的衛生標准中還包括黃麴黴毒素和溶劑殘留量等。
例1:糧食類產品的綠色食品衛生標准檢測項目有:磷化物、氫化物、二硫化碳、氯化物、氫化物、黃麴黴毒素B1、七氯、艾氏劑、狄氏劑、666、DDT、敵敵畏、樂果、馬拉硫磷、對硫磷、殺螟硫磷、倍硫磷、砷、汞、鎘,共二十一項指標,而常規的糧食類產品衛生檢測項目只檢測馬拉硫磷、磷化物、氫化物、二硫化碳、氯化物、砷、汞、666、DDT、黃麴黴毒素B1等十項指標。
例2:全脂加糖奶粉的綠色食品衛生標准檢測項目有:鉛、銅、汞、砷、鋅、硒、硝酸鹽、亞硝酸鹽、666、DDT、黃麴黴素、抗生素、細菌總數、大腸菌群、致病菌十五項指標。奶粉常規衛生檢測一般只檢測細菌、大腸茵群和致病菌。
這就是綠色食品衛生標准和普通食品衛生標准在檢測項目方面的區別所在。
食品污染的主要來源有哪些?
食品污染主耍來自四個方面:一是工業廢棄物污染農田、水源和大氣,導致有害物質在農產品中聚積;二是隨著農業產品使用量的增加,一些有害的化學物質殘留在農產品中;三是食品生產、加工過程中,一些化學色素、化學添加劑的不適當使用,使食品中有害物質增加;四是貯存、加工不當導致的微生物污染。品標志的標准圖形、標准字體、圖形與字體的規范組合、標准色、廣告用語及用於食品系列化包裝的標准圖形、編號規范均作了嚴格規定,同時例舉了應用示例。
《農業部「綠色食品」產品管理暫行辦法》第四條規定,綠色食品產品出廠時,須印製專門的標簽,其內容除必須符合國家GB7718—94標准外,還應標明主要原料產地的環境、產品的衛生及質量等主要指標。
綠色食品產品的包裝、裝璜、商品的標簽有什麼特殊規定?
綠色食品產品的包裝、裝磺應符合農業部《綠色食品標志設計標准手冊》的要求,取得綠色食品標志使用資格的單位,應將綠色食品標志用於產品的內外包裝,《手冊》對綠色食
綠色食品標志含義?
綠色食品標志是由中國綠色食品發展中心在國家工商行政管理局商標局正式注冊的質量證明商標。
綠色食品標志由三部分構成,即上方的太陽、下方的葉片和中心的蓓蕾。標志為正圓形,意為保護。整個圖形描繪了一幅明媚陽光照耀下的和諧生機,告訴人們綠色食品正是出自純凈、良好生態環境的安全無污染食品,能給人們帶來蓬勃的生命力。綠色食品標志還提醒人們要保護環境,通過改善人與環境的關系,創造自然界新的和諧。
綠色食品標志作為一種特定的產品質量的證明商標,其商標專用權受《中華人民共和國商標法》保護。
什麼是綠色食品工程?
所謂工程是指將自然科學原理應用到工農業生產部門中去而形成的學科的總稱。綠色食品工程是指將農學、生態學、環境科學、營養學、衛生學等多學科的原理運用到食品的生產、加工、貯運、銷售以及相關的教育、科研等各環節,從而形成一個完整的無公害、無污染的優質食品的產供銷管理系統。
綠色食品工程注重生產基地、環境和食品監測、市場運行、科研教育等各子系統之間的結構和聯系,通過標志管理等方法,宏觀調控系統因子。各層次之間的平衡,使其達到一個完整的有機整體。以市場為先導;無污染的原料基地為基礎;環境監測、食品檢驗為保證;教育培訓、宣傳為推廣手段;依靠先進的科學技術,帶動生產條件的優化、耕作技術的改進,推動農業現代化進程,逐步實現經濟效益、社會效益、生態效益的良性循環,為我國的環境保護事業做出貢獻。
結題報告:綠色食品是對人體健康有益的食品,它不添加化肥、農葯、添加劑等對人體有害的葯劑。可以達到國家要求的綠色食品能讓人們的身體更加健康。
不行看著改
④ 飼料廠業務員怎麼調查市場
調查內容:經銷商分布,電話,實力,信用,經營的品種、品牌的銷量及回扣,養殖戶的特點及養殖模式,各飼料廠及葯品廠的銷量及政策等等,至於怎麼調查,就看各方面的資源積累了,沒有資源只能一步一步跑起來了拜訪經銷商來了解獲得啦
⑤ 一篇關於在一個飼料場社會實踐的報告2000字
在一個飼料場社會實踐的報告如果沒時間或者沒頭緒,可以和這邊的老師探討一下.
⑥ 中國飼料行業年報《中國飼料市場年度報告》怎麼獲取
《2013中國飼料市場年度報告》由中國飼料行業信息網獨家策劃、組織和印發,憑借14年深厚積累,盤點2013,展望2014,集綜述、精華、預測、前瞻於一身,是飼料行業企業、高端人士了解2013年飼料市場必備資料。
⑦ 關於糧食的調查報告(範文)
關於保護和提高糧食綜合生產能力的調研報告
保護和提高糧食綜合生產能力,確保國家糧食安全,是糧食流通體制改革宏觀調控的重要目標。按照國務院糧食流通體制改革方案工作小組的統一安排,由農業部、國家糧食局、國務院發展研究中心、國家計委有關同志組成「穩定糧食綜合生產能力」專題調研小組,在已有工作的基礎上,赴糧食主產省湖北省和糧食主銷區浙江省進行實地調研,聽取省、市、縣農業、糧食、計劃、農發行等部門的專題匯報,深入鄉村,聽取鄉鎮村幹部和農民的意見。並安排四川、河北、吉林等7省進行調研並提供報告。現將有關情況報告如下:
一、糧食綜合生產能力的內涵和衡量指標
糧食綜合生產能力是指一定時期的一定地區,在一定的經濟技術條件下,由各生產要素綜合投入所形成,可以穩定地達到一定產量的糧食產出能力。糧食綜合生產能力由投入和產出兩方面的因素構成,由耕地、資本、勞力、科技、環境等要素的投入能力所決定,由年度的糧食總產量所表現。耕地、資本、勞力、科技、環境等要素每年能投入到糧食生產中去的質和量,就決定了糧食產出的質和量,即產出能力。糧食生產能力要變為實際產量,由國家政策和糧食供求關系等因素形成的糧食比較效益起到決定性的作用。糧食綜合生產能力包括四方面內容:一是耕地保護能力。主要指能夠保持有多少數量和質量的耕地用於糧食生產。二是政策支撐能力。包括政策措施的保障悄況,投入增加的狀況,農民生產積極性得到有效保護的情況等。三是科技服務能力。包括農業科學研究水平和技術推廣體系狀況。四是抗災能力。包括排灌設施條什、物質裝備狀況和糧食種子儲備情況等。
糧食綜合生產能力的衡量指標:一是耕地面積和糧食播種面積。農業部「十五」計劃提出要穩定糧食生產能力,到2005年耕地面積不低於1.28億公頃(19.2億畝)。從歷史經驗和現實需要考慮,「十五」期間,年度糧食播種面積穩定在1.07億公頃(16億畝)左右。二是糧食單產。可綜合反映糧食的產:出水平。2000年我國糧食單產為4261公斤/公頃(568斤/畝),「十五」時期的畝均單產應高於這個水平。三是抗災水平。可反映糧食生產基礎設施狀況和糧食生產的穩定程度。可用受災面積『孫覽災而積之差占受災面積的比重表示。改革開放以來,我國的抗災率一直在50%左右。
二、我國糧食綜合生產能力的現狀
改革開放以來,國家和農戶對糧食生產的物質要素投人不斷增加。化肥施用總量(按有效成分100%計算)由1978年的884萬噸增加到2000年的4146萬1噸,有效灌溉面積由1978年的6.74億畝增加到2000年的8.08億畝。主要糧食品種良種種植面積占播種面積的比例達到60—70%。國家財政用於農業基本建設支出由1978年51億元增加到1999年357億元(同期占財政支出的比重由4.6%下降為2.67%)。由於投入增加,生產條件改善,我國糧食綜合生產能力不斷提高。雖然糧食播種面積有所下降,但總產量由1978年的6000億斤增長到1996年的10000億斤。近幾年來,農業和農村經濟結構調整取得了顯著的成效。同時,為穩定糧食生產,國家也採取了一系列措施。但1999年以來,糧食產量和面積出現連續下降。1999—2001年,全國糧食播種面積累計減少770.7萬公頃(11561萬畝),年度分別比上年減少62.6萬公頃(939萬畝)、469.8萬公頃(7047萬畝)和238.3萬公頃(3575萬畝)。糧食總產量累計減少1193.2億斤,年度分別比上年減少78.2億斤、924.2億斤和190.8億斤。
近幾年糧食麵積和產量下降,是由多方面因素所造成的:
一是種糧比較效益下降,農民自主調減糧食麵積。1996年以來,受糧價持續下跌和農資、機械和勞動力等糧食生產要素價格居高不下等因素的影響,農民實際出售糧食價格接近甚至低於成本,種糧效益明顯下降。據湖北省農業部門測算,2000年糧食作物每畝成本純收益率為1%,畝均稅後收益為3.26元(其中水稻為0.09元),不足柑桔(712元)、綠茶(436元)的1%。湖北省京山縣有關部門測算,2001年度種植水稻畝純收入約200元,較1996年下降150元左右,比種植沙梨、蔬菜等經濟作物少300元左右。黑龍江、吉林、遼寧等糧食主產區及60%左右的純農戶人均純收入連續兩年出現負增長。
二是政策引導結構調整,調減糧食種植面積。據統計,2000年全國因結構調整主動調減糧食麵積333萬公頃(4995萬畝),占糧食播面減少總數的70%。近兩年糧食主銷區省份大幅度減少了糧食種植面積,糧食主產省份也調減了糧食麵積。浙江省德清縣糧食作物播種面積由1997年的553,5萬畝,調減到2001年的175.5萬畝,減幅為68.4%,其中,2001年調整農田發展多種經營面積184.5萬畝,占農田總面積的59.2%。浙江全省2001年糧食播種面積2812.5萬畝,比1997年減少1396.5萬畝,減少幅度為33%。今年一些省區開始取消或部分取消保護價,通過糧食購銷公司補貼收購部分糧食,但補貼面小。如湖北省今年給17個糧食主產縣按每公斤補貼6分錢汀購3()億斤優質糧,對其他縣區不下達訂購補貼任務,這些地區就相應地自主調減丁糧食種植。
三是實施退耕還林、還湖、還草,減少了耕地和糧食播種。近兩年全國因生態建設退耕,調減部分糧食種植面積。湖北省糧食種植面積由80年代的7699,5萬畝,減少刊現在的6000萬畝,其中退耕399萬畝(退耕還林還草319.5萬畝,退耕還湖約79.5萬畝)。據估計,全國因退耕減少糧食播種面積約100萬公頃(1500萬畝)。這項計劃的實施,對農業的可持續發展和保護生態環境是有利的。四是農田基礎設施老化,糧食生產抗災能力低,因災降低·了糧食生產能力。90年代以來,國家預算內農業資金投入總量有所增加,但投資比重沒有提高。國家對農業的投資重點用於大江大河治理、生態環境建設,直接用於農田基本建設的投入明顯偏少,農業基礎設施滯後,田間排灌設施陳舊老化,農業抗災能力脆弱,在一定程度上依然是「靠天吃飯」。1990—2000年間,全國平均每年受災面積8。1億畝,成災面積3.9億畝,成災面積占受災面積48%,抗災率僅為52%,與80年代水平相比沒有明顯的提高,不如1978年的水平(57%)。2000年因災損失糧食1300億斤,比上年增加600億斤。近幾年糧食綜合生產能力水平趨於下降。全國年度糧食播種面積由多年穩定在1.10—1.13億公頃(16.5—17億畝),減少到警戒線1.07億公頃(16億畝)以下。2001年為1.06億公頃(15.9億畝),2002年預計為1.05億公頃(15.7億畝)。糧食綜合生產能力下降,有些因素是不可逆的,要恢復起來代價很大。例如耕地的減少,2000年耕地佔用2349萬畝(其中建設佔用244.5萬畝,生態退耕1144.5萬畝,農業結構調整佔用867萬畝,災毀耕地93萬畝),耕地補充436.5萬畝(其中未利用土地開發276萬畝,廢棄地復墾99萬畝,土地整理增加耕地63萬畝),占補相抵,2000年耕地實際減少1912.5萬畝。從1999年以來的情況看,在糧食生產和流通完全市場化的情況下,糧食生產如果得不到合理的利潤,糧農的生產積極性難以得到保護,投入糧食生產的各種要素會減少,糧食綜合生產能力的保持和提高將受到嚴重的挑戰。
三、糧食供求趨勢預測
(一)糧食需求呈剛性增長
由於我國人口繼續增加和糧食轉化與深加工的進一步發展,對糧食的需求將早剛性增長。近年來學術界和有關部門對我國糧食消費需求的中長期預測很多,目前比較一致的看法是:
1、2005年的糧食需求總量為10620億斤,其中直接消費量為4985億斤,人均直接消費原糧369斤;飼料糧需求量4108億斤,占糧食需求量的38.7%;加上工業用糧、種子用糧及損耗,人均需求量為786斤。
2、2015年的糧食需求量為11670億斤,其中直接消費量為4503億斤,人均直接消費原糧312斤;飼料糧需求量5545億斤,占糧食需求量的47.5%;加上工業用糧、種子用糧和損耗等,人均需求量為804斤。
3、2030年的糧食需求量為13195億斤,其中直接消費量為4160億斤,人均直接消費原糧260斤;飼料糧需求量7244億斤,占糧食需求量的54.9%;加工業用糧、種子用糧和損耗等,人均需求量為824斤。分品種來看,今後我國糧食消費需求增長主要來自飼料糧增長。據預測,從目前到2030年,稻穀需求略有上升,小麥需求持續上升,玉米需求大幅增長。玉米2005年需求量占糧食總量的比重為28.4%;2015年需求快速上升至31.9%;2030年需求量進一步上升至35.2%。
(二)未來糧食產需缺口較大
從上述需求和目前10000億斤的糧食生產能力看,2005年、2015年、2030年我國糧食產需缺口分別為620億斤、1671億斤和3195億斤。按照糧食最低自給率95%計算(糧食凈進口控制在總產量的5%以內),為實現產需基本平衡,糧食生產能力需要比目前分別提高約100億斤、1100億斤和2540億斤,提高幅度分別為1%、11%和25%。這在目前的投入和科技水平下,困難和壓力很大。從最近十幾年的情況看,我國糧食單產提高幅度不大。1990—1994年5年糧食單產在533斤/畝左右,1995—2001年7年糧食單產在573斤/畝左右,1990—2001年12年單產提高幅度僅7.5%,年遞增0.6%。在耕地和糧食播種面積保持穩定的情況下,要實現糧食產需平衡,糧食單產必須有相應的提高。
(三)影響提高糧食綜合生產能力的主要因素
一是糧食比較效益低,農民種糧積極性下降。目前國家資源未能有效的補貼到農民,在糧食流通完全放開的情況下,如無有力的保護措施,不解決糧食的比較效益問題,農民種糧積極性將進一步下降。
二是耕地和水等資源緊張。我國耕地數量和水資源不足而且不斷縮減,是阻礙糧食生產能力穩定和提高的一個重要因素。全國現有耕地面積為19.51億畝左右,人均佔有耕地僅1.59畝,為世界人均數3.75畝的42%。即使現有耕地總是穩定,隨著人口增加,到2010年和2030年,人均耕地也將降至1.43畝和1.34畝。農業用水也嚴重緊缺。現階段我國人均水資源量為2220立方米,約為世界平均的25%。預計到2030年,人口達到16億時,在降水不減少的情況下,人均水資源將下降到1760立方米,接近國際公認的1700立方米的嚴重缺水警戒線。
三是農業基礎設施薄弱,抵禦災害的能力不強。我國耕地有效灌溉面積小,乾旱半乾旱面積比重大。全國耕地中有灌溉設施水田和水澆地為7.91億畝,僅占總耕地的39%。全國40%的耕地退化,30%左右的耕地不同程度地受水土流失危害。每年都不同程度地遭受乾旱、洪澇、低溫冷害、台風、早霜、凍害等多種自然災害的襲擊,給糧食生產造成較大的損失。
四是科技儲備不足,農業技術推廣體系不健全。由於體制不順、科技與生產、科研與推廣脫節、經費不足、機構重疊、力量分散、人才流失等問題仍很突出,農業生產尤其是糧食生產各類試驗、示範等科研推廣工作難以很好地開展,糧食生產領域科技儲備不足,技術推廣隊伍不穩,糧食生產新技術、新品種、新模式更新推廣速度較慢,直接制約著糧食生產科技水平的提高。
五是基本農田環境污染狀況加劇,耕地的持續生產能力下降。由於工業和城市「三廢」對基本農田的污染,造成耕地質量下降,直接影響糧食產量和質量。全國已有1000萬公頃(1.5億畝)農田遭受不同程度的污染,污水灌溉的農田面積已佔灌溉總面積的7.3%,』且呈上升趨勢。每年農業環境污染事故數千起,造成直接經濟損失超億元。由於地力下降、環境污染對糧食綜合生產能力的直接影響,難以估計。
四、建議立足於人多地少的國情,要從長遠戰略考慮,採取有效措施,切實保護和提高糧食綜合生產能力,使藏糧於庫與藏糧於地有機結合,確保我國糧食安全。
(一)依法保護耕地和水資源,確保糧食和農業可持續發展
調查中發現,一些地方由於部門分割,制定的基本農田保護規劃、土地利用規劃、城市建設規劃相互脫節,造成破壞糧田、濫佔耕地的現象仍然比較突出。耕地和水足糧食生產的基本生產資料,要樹立保護耕地和水資源就是保護糧食綜合生產能力的觀念,建立健全耕地等農業資源保護法制體系,依照《土地法》、《基本農田保護條例》、《水資源保護條例》等法律法規,嚴格保護耕地特別是基本農田和水資源,保持耕地數量的動態平衡,治理環境污染,不斷提高耕地質量和水資源利用率。要切實保護農民的土地集體所有權和土地使用權,減少國家對耕地的低價徵用和高價出讓,避免對農民利益的損害。
(二)實施農業補貼,保護農民種糧積極性
加入世貿組織以後相當長的一段時間內,由於我國糧食產品成本高、品質較差,國際競爭力不強,逐步增加的糧食進口勢必會沖擊國內糧食市場,打擊農民種糧積極性,影響糧食生產能力的穩定和提高。因此,我們應在WTO規則框架內,利用政府補貼彌補完全市場調節的缺陷,調節糧食風險基金的使用方向,實施對農業和農民的直接補貼,以增加農民收入,保護農民種糧積極性。
(三)加大科研攻關和技術推廣力度
近些年來,糧食作物科研基礎研究和應用研究薄弱,科技儲備嚴重不足。種質資源創新與品種選育相對滯後,優質品種不多,專用品種不全。農民迫切需要的新品種、新技術、新器械仍比較缺乏。要樹立儲備科技就是儲備生產能力的思想,加大糧食作物科技投資力度,集中資金,集中人才,大力開展糧食作物新品種、新技術、新器械的研究,力爭在短期內有所突破。建立對良種和適用新技術推廣的補貼制度,加強技術推廣力度,確保糧食單產水平和產品質量不斷提高,降低生產成本,提高糧食市場競爭力。
(四)加強糧食生產基礎設施建設,提高糧食生產水平要充分利用WTO有關規則,特別是國內支持保護的「綠箱」政策,借鑒國際經驗,加大對糧食生產的投資力度,加強基本農田沒施和社會化服務體系建設,提高抗災能力和土地生產力,直接保護和提高糧食綜合生產能力。在糧食主產區選建500個優質商品糧基地縣,加強農田灌排體系、農技推廣服務體系、信息服務體系、農機服務體系和農業生態環境與農產品質量監督體系建設,在這些基地縣,形成年產糧食5000—6000億斤的生產能力,保證每年提供2000—2800億斤商品糧。
(五)建立國家糧食預警體系,及時調控糧食市場
在糧食市場全面放開的情況下,為了防止糧食市場和價格大幅度波動,國家應建立糧食預警體系,確定糧食警戒線,進行指標監測。同時對糧食預警進行立法,確保糧食供應出現問題時能夠及時發出警報,要求各級政府,採取緊急措施,發展糧食生產,保障糧食供應。
(六)重點支持糧食集中產區
穩定和提高糧食生產能力,需要建設的地方很多,要把建設的重點集中到糧食集中產區,尤其是中部地區的糧食主產區。通過集中建設,要使全國糧食主產區的基礎設施和技術體系逐步建立健全起來,糧食生產能力顯著提高,真正成為國家穩定的糧食生產基地。