A. 物業管理社會調查報告
一。小區物業管理存在的問題及原因隨著城市建設的快速發展，房地產市場的逐步完善以及市民生活水平的不斷提高，小區物業管理矛盾也日漸突出，其中既有業主和物業企業主觀上存在的問題，也有客觀環境制約帶來的問題；既有歷史遺留的老問題，也有發展中產生的新情況。具體表現在以下幾方面：
（一） 業主對權利義務的認識不對稱。隨著住房商品化、私有化程度的提高，業主的維權意識日漸增強，對物業管理企業不斷提出高標準的服務要求，但也有相當一部分業主對自身應承擔的義務認識不清。表現為:一是房屋維修養護責任意識不強，「產權歸己，維修自理」的觀念沒有樹立；二是不服從管理，亂裝修、亂搭建屢禁不止，自律意識淡漠；三是不按時交納或不交納物業管理費，尤其是老舊小區。不交費的理由多種多樣，物業服務不到位自不必說，房屋質量等開發商遺留問題、鄰里糾紛、下崗等都作為不交費的理由。如此惡性循環，直至物業企業服務質量下降，乾脆關門走人，廣大業主也深受其害。最典型的就是年初鬧得沸沸揚揚的鴛鴦一村業主與新雨物業糾紛，最終兩敗俱傷。據了解，目前我市已有七、八家物業管理企業因收費難，物業管理工作難以為繼，無奈撤出，涉及13個小區,50多萬平米住宅。四是業主委員會流於形式。很多小區業主主人翁意識不強，放棄物業管理自主權，對成立業主大會參與物業管理漠不關心。業主大會召開難，作用發揮不夠，業主委員會並沒有實行真正意義上的自治管理，業主和物業管理企業之間的矛盾和問題因缺少溝通而無法解決，為小區物業管理和發展帶來隱患。
（二） 企業對管理服務的定位不準確我市物業管理企業從業人員文化層次普遍較低，素質不高，很難樹立科學的管理和服務理念，加劇了業主和物業企業之間的矛盾。主要表現在：一是某些物業管理企業員工缺乏客戶至上意識，服務態度不端正，服務用語不文明，服務行為不規范，對業主的正當要求不能滿足，更談不上主動幫助業主排憂解難。特別是由於物業企業造成的問題也不能得到及時解決，直接影響物業管理服務水平的提高和客戶滿意度的提升。二是某些物業管理企業缺乏專業人員。日常維修是物業管理一項重要工作，維修不及時、不到位都會使業主對物業管理企業的服務質量產生懷疑，甚至出現矛盾。三是部分物業管理企業從自身經濟利益出發，計程車棚、地下室等，用於經營謀利，產生的各種污染等負面影響直接侵害了業主的利益。
（三） 老舊小區基礎條件不配套我市物業管理住宅小區分為三類：一是缺乏物業管理配套設施的老舊住宅區，佔全市物業管理住宅區面積40；二是實行半封閉管理的住宅小區，佔全市物業管理住宅小區面積的21；三是配套設施完善、實行全封閉管理的住宅小區，佔全市物業管理住宅小區面積的39。其中，老舊住宅區面廣量大，建設標准普遍不高，歷史欠賬多，硬體環境、公建配套、區內公共秩序、居住對象的弱勢群體、管理運轉等各種矛盾突出。具體表現在：一是可用於小區管理與服務的物業管理用房、車庫配套設施數量低，無法建立市場化管理運作機制。二是安全防範設施匱乏，大多是敞開「不設防」住宅小區，無法實行封閉管理，小區環境秩序混亂，治安案件時有發生。三是小區支幹道路、宅前道路出現不同程度的破損，小區公建配套用房及房屋本體屋面、樓道牆面等公共部位陳舊、破損嚴重。四是地下管網不暢，經常出現下水堵塞或雨天積水問題。五是小區綠化布局不合理，常年失養，地被植物逐年減少。六是收費率低，每月每戶在4—10元，且只能收到50，物業企業基本上只是對小區進行維持型管理。
（四） 開發商遺留問題的解決不到位開發商遺留問題突出，相關部門沒有按規定進行驗收，嚴重影響了物業管理。一是新建住宅小區交付使用條件不明確，對交付使用環節缺乏有效監督，一些項目交付使用時往往綠化、封閉、道路等配套設施尚未完善，業主未得到承諾利益，引發物業服務收費矛盾，也制約了物業管理的順利開展。二是有些公建配套設施，如：車庫、地下室、架空層、活動中心、會所等權屬界定不清，易引發糾紛。有的開發商侵佔和出售配套公用設施所謂「使用權」，侵害了業主利益，留下了隱患，加大了後期管理難度。三是房屋質量問題。新區交付使用一段時間後，房屋質量問題陸續暴露出來，物業公司難逃其咎。此外，物業管理市場競爭機制未建立,有些物業管理企業為了擴大管量，對開發商妥協，降低承接標准接管物業，也為日後的管理工作埋下隱患。
（五） 熱難點問題影響物業管理正常運作。1、供水、供電設施移交不到位。一些開發建設單位沒有將小區的供水、供電設施移交專業部門，而是交由其子公司，即屬下的物業企業管理，留下隱患：一是水、電是專業設施，物業企業維護能力不足；二是出了故障後，與專業部門相互推諉扯皮；三是開發企業一旦改制，先天不足的物業企業又承擔不了相關責任。主要原因是小區建設時，內部管道口徑小，且部分地區地勢高。近幾年，我市東南成片開發了許多小區，管道壓力更大。高層供水缺乏系統的改造方案，只有在小區新建加壓泵房才能徹底解決，而其所需資金卻又難以落實。3、私搭亂建、違章裝修、油煙噪音污染是困擾物業管理的三大難題。依法制止這些問題的發生，物業公司有畏難情緒，也苦於沒有處罰權，無法盡責，只得放任自流。4、公共照明設施的正常使用不能得到保證。一是老舊小區公共照明設施的電費和維修標准偏低，調整艱難，嚴重影響了正常使用；二是部分物業企業人員工作責任心不強，主動維護小區照明設施的意識淡漠，只有等到市民投訴、電話辦交辦後才被動維修。
（六） 現行物業法規操作困難。1、現行法規與監管體制不順。如房屋管理由房產部門負責，但房屋性質改變卻由建管處和裝飾辦監管，責任主體不明確。2、行政監管力度不大。如珍珠西園地下室出租給人居住，租戶接水、氣，存在安全隱患，居民反映強烈。而港華燃氣公司和首創水務公司認為只要用戶申請，符合安裝條件，就可以辦理使用手續。而作為主管部門的房產部門卻無法干預。3、現行法規中關於房屋維修基金的使用規定，脫離了我市市情，難以操作。4、成立業主大會的規定過於繁雜，又缺少行政的輔導與幫助。
二、解決物業管理問題的幾點建議:
1、加強政府管理和引導，完善物業管理法制建設。在已制定的《物業管理條例》和《安徽省物業管理條例》基礎上，進一步出台更加完善可操作性的實施細則，明確政府部門、開發企業、物業公司和業主各方的責任、權利和義務；深入宣傳相關法律法規，讓廣大業主了解物業管理的重要性，履行相關義務，積極配合物業企業做好管理工作，同時也要善於運用法律武器維護自己的合法權益；進一步規范物業企業工作行為方式，完善招投標制度建設，引入競爭機制，把優秀物業管理企業引進來，以改變物業從業人員素質差，服務不規范，專業性不強，企業運作透明度不夠的落後狀況。
2、提高業主意識，加快業主委員會制度規范化。相關部門要指導業主選出真正能夠代表業主利益、熱心公益事業、有一定知識水平的人員主持、參與業主委員會工作，能夠在物業管理企業和業主之間起到橋梁作用，建立業主和物業管理企業之間的信任。業主委員會與物業公司簽訂物業管理委託服務合同，仔細斟酌條款，確定服務項目和服務費價格，並定期召開業主大會，監督經費使用情況，受理業主投訴。對於熱難點問題，物業管理企業在進駐小區時，要與業主簽訂公約，對違章搭建、垃圾處理、噪音油煙擾民、放養寵物和亂停車等問題約法三章，共同維護小區穩定。
3、嚴格把好小區驗收關，努力推進老舊小區改造。開發商遺留問題日漸成為新建小區的物業管理難點。小區竣工驗收時，相關部門要嚴把房屋、配套設施、水電氣等質量關；要監督物業管理企業承接物業時必須履行的程序，堅決避免一些物業企業因盲目擴大管量而草率接管，為日後正常運轉和自我發展留下隱患。有關部門要加大對老舊小區物業管理規劃和投資力度，努力提高車棚、綠化、封閉等相關配套設施建設；物業管理企業要與社區緊密配合，加強對弱勢居民的扶助。
4、實行重大事項報告制度，積極探索新的管理方式。成都市房地資源局提出了《物業管理區域重大事件報告制度》和應急預案，明確規定了房地產行政管理部門和物業管理企業在應對這類事件時應付的職責，還設立了全市統一的報告重大突發事件特服電話，24小時受理物業管理重大事件報告，各區縣房地產行政管理部門和物業管理企業也分別設立重大事件報告專線電話，落實專人值班。將重大事件報告制度的執行情況和應急預案體系的建立情況列入區縣房地產局，物業管理企業和小區經理的工作考核內容，對未按規定報送通報，公布有關突發事件信息，不服從管理部門統一應急指揮和處置以及未及時應急處置的單位和直接責任人將依法查處。我部有關部門要積極創造條件，借鑒成都市和全國其它先進物業管理城市經驗和做法，積極探索多樣化物業管理方式，不斷改進和完善物業管理工作，努力為人民群眾創造和諧的社會環境。
B. 找份物業管理的行業研究報告
【出版日期】 2007年8月 【報告頁碼】 459頁 【圖表數量】 58個
【印刷版價】 6300元 【電子版價】 6800元 【兩版合價】 7300元
【英文版價】 12000元 【英文電子】 13000元 【交付方式】 EMS特快專遞
→內容簡介
目前全國實行物業管理的房屋面積超過100億平方米，物業管理覆蓋率已接近50%，北京等較發達城市的覆蓋率達70%，深圳、上海已達90%以上。以上3座城市物業管理企業創造的產值已佔當地國民生產總值的2%左右。全國物業管理企業已超過3萬家，其中一級資質企業300多家，從業人員超過300萬人。可見，物業管理在我國發展快速，市場廣闊，潛力無窮。
然而物業管理行業在快速發展的過程中，也遇到諸多的困難和壓力，暴露出一系列的問題和矛盾：行業公信受到質疑；相關主體矛盾頻發；有關制度尚待落實；市場機制有待完善；執法困境沒有解決；行業風險日益加劇。
在當前經濟全球化加快、市場競爭加劇和WTO環境下，國外先進的物業管理企業紛紛進入國內，這些都使得我國的物業管理企業面臨激烈的市場競爭。內部是企業的無序非正當競爭，外部來自宏觀大環境如法制環境的不完善、政府導向的干預等，外部微觀有具有資金雄厚、技術先進、管理超前的外資狼，例如美國的為您服務與澳洲的商務年華等以及機制靈活、擁有成本優勢的民營物業管理企業等等，還有在物業管理發展較成熟的地區，競爭不斷加劇，競爭日趨白熱化。
21世紀社會對物業管理的需求，既是多元化的綜合需求，又是個性化的需求；既有物業本身的需求，又有物業使用人建立在物業基礎上的需求，紛繁復雜。在眾多的各種需求裡面，有一個共同的核心需求：人為適應生存和發展而產生的需求。它要求社會諸多功能在個性化及個人領域得到延伸，以便更好地通過使用物業連接人與社會。
中國物業管理行業經過20多年的發展，逐步從產品時代演變到品牌時代。進入21世紀以來，隨著中國房地產業的迅速發展，我國的物業管理高端、中端與低端市場層次逐步顯現，物業管理企業要想在激烈的市場競爭中勝出，就必須基於細節，完美創新品牌的知名度、美譽度、忠誠度，這是當前物業管理企業戰略思維與現實抉擇。我國物業管理覆蓋率還比較低。除現有住宅小區必須進行物業管理外，大范圍的後勤服務社會化定會給物業管理更加廣闊的發展空間。僅就廣州而言，到2007年年底前，廣州市舊城區物業管理覆蓋率將達到75%。
本研究咨詢報告依據國家統計局、物業管理行業協會、國家經濟信息中心、國務院發展研究中心、中國建設部、中國行業研究網、國內外相關刊物的基礎信息以及產業研究單位等公布和提供的大量資料。本報告對國內外物業管理行業市場的發展現狀、趨勢、投資前景等進行了分析，並對中國重點城市物業管理的發展做了具體分析，深入研究了物業管理優勢企業的發展、經營狀況。是物業管理企業及相關企業和單位、計劃投資於物業管理的企業等准確了解目前中國物業管理市場發展動態，把握物業管理發展趨勢，制定市場策略的必備的精品。
目 錄
CONTENTS
第一部分 國內外物業管理發展概況
第一章 物業管理的相關概述 1
第一節 物業管理的介紹 1
一、物業管理的定義 1
二、物業管理服務的內容 1
三、物業管理七大特色 3
四、中外物業管理發展歷史對比 5
第二節 國內外物業管理基本特徵的比較 7
一、國外物業管理的基本特徵分析 7
二、國內物業管理的基本特徵分析 10
第三節 物業管理產權理論分析 12
一、產權理論簡介 12
二、物業管理產生的產權理論解釋 12
三、我國物業管理發展的產權理論解釋 14
第二章 國際物業管理的發展分析 17
第一節 國外物業管理的發展綜述 17
一、國外住宅區的物業管理概覽 17
二、國外物業管理的特點 19
三、國外最新物業管理形式 20
四、國際傳媒業辦公大樓管理技巧 22
五、國外物業稅特點 31
第二節 美國物業管理的發展情況 32
一、美國的物業管理概況 32
二、美國物業管理的主要特點 37
三、美國物業管理收費制度 40
四、美國物業管理的服務宗旨 43
五、美國物業管理企業的經費運作概況 44
第三節 新加坡物業管理的發展情況 48
一、新加坡物業管理概況 48
二、新加坡的共管式物業管理 50
第四節 澳大利亞物業管理的發展情況 52
一、澳大利亞物業管理的主要特點 52
二、澳大利亞物業管理特色 55
第五節 德國物業管理的發展情況 56
一、德國物業管理服務簡介 56
二、德國物業管理的特色 58
第二部分 中國物業管理發展分析
第三章 中國物業管理的發展概括 59
第一節 中國物業管理發展歷程 59
一、中國物業管理的產生與發展 59
二、中國物業管理的三個階段 60
三、我國物業管理面臨的主要矛盾 67
第二節 中國物業管理行業結構分析 70
一、潛在的進入者 70
二、替代品 72
三、購買者的討價還價能力 73
四、供應者的討價還價能力 73
五、行業內部現有競爭者的抗衡 74
第三節 物業管理的法律特色與完善 74
一、物業糾紛類型 74
二、物業糾紛的法律特徵 75
三、物業糾紛的法律分析 77
四、物業糾紛的解決辦法及國外經驗 78
五、物業管理市場糾紛的信息經濟學分析 80
六、物業管理的市場化是解決物業矛盾糾紛的根本辦法 83
第四節 物業管理行業風險 87
一、物業管理風險的表現形式 87
二、物業管理風險的規避方式 89
第五節 中國物業管理可持續發展戰略分析 92
一、物業管理可持續發展的必要性 92
二、我國物業管理持續發展的對策 94
三、物業管理可持續發展戰略 98
四、創新服務理念實現物業行業可持續發展 103
第六節 物業管理消費分析 106
一、物業管理消費的特徵和功能 106
二、物業管理消費滿意度分析 110
三、物業管理的消費者分析 114
第七節 中國物業管理的發展模式分析 130
一、酒店式物業管理模式簡析 130
二、服務集成型物業管理模式分析 131
三、物權法實施後物業管理有新模式 135
第八節 中國物業管理發展的策略 136
一、物業管理的市場競爭與對策 136
二、物業管理當以構建和諧社會為己任 140
三、物業管理應成為和諧平衡器 142
四、增強物業管理企業市場競爭力的「三把利器」 144
第四章 物業管理的費用分析 147
第一節 物業管理費的介紹 147
一、物業管理費的構成 147
二、物業管理費的收費標准 148
三、物業管理費的主要用途 150
四、物業管理消費的特徵和功能 151
第二節 2006年我國物業管理價格指數分析 155
一、2006年35個大中城市物業管理價格指數 155
二、2006年1-4季度物業管理價格指數 155
第三節 拓寬物管行業盈利空間 156
一、物業管理企業拓展盈利空間的理論思考 157
二、物業管理行業盈利能力的重新定位 160
三、物業管理企業盈利點的設計 161
第四節 物業管理企業績效管理分析 163
一、物業管理行業績效管理的特點及要求 164
二、物業管理行業績效管理現狀分析 167
三、完善物業管理行業績效管理的建議 171
第五節 物業管理企業成本的特點及管控分析 180
一、物業管理企業成本的特點 180
二、物業管理企業成本管理的現狀 182
三、完善物業管理企業成本管控的對策 183
第六節 物業管理的經濟環境分析 186
一、物業管理的經濟分析 186
二、物業管理行業亟待「第三方機構」出現 190
三、物業稅的核心是找到平衡點 194
四、2007年物業稅開征必須解決三個問題 195
五、物業管理費回歸市場是大勢所趨 198
第七節 物業管理費用收取存在的問題及對策 200
一、收費難的現狀及其原因 200
二、解決收費難的基本思路 203
三、物業服務收費矛盾糾紛的成因 205
四、物業服務收費矛盾解決的基本思路與對策 210
五、解決物業收費難完善法規是關鍵 215
第五章 物業管理招投標的發展 217
第一節 物業管理招投標機制的綜述 217
一、物業管理招投標的重要性及其意義 217
二、實施物業管理招投標所面臨的主要問題 219
三、物業管理招投標的特點及其要點 221
第二節 中國物業管理招投標方法的分析 226
一、我國物業管理三種招標方法分析 226
二、市場化的物業管理如何科學的開展招標投標 230
第三節 物業管理招投標存在的問題及對策 233
一、當前在物業管理招投標中存在的主要問題 233
二、物業管理招投標中存在問題的原因分析 234
三、實施物業管理招投標的措施 234
四、完善物業管理招投標的六點建議 237
五、物業管理招投標策略分析 241
第六章 中國主要地區物業管理的發展 243
第一節 深圳物業管理的發展 243
一、深圳物業管理的現狀 243
二、深圳物業管理模式 245
三、深圳物業管理發展的趨勢 246
四、深圳物業管理服務收費管理規定 248
五、2006年深圳物業管理行業十強排名 255
第二節 北京物業管理的發展 255
一、北京物業管理的發展綜述 255
二、北京物業管理現狀分析 256
三、北京市物業管理的收費分析 258
第三節 上海物業管理的發展 259
一、上海物業管理的總體透視 259
二、上海物業管理價格的市場化升速 267
三、「十一五」上海物業管理規劃 271
四、2010年世博會與構築「陸家嘴物業」國際知名品牌的策略 279
第四節 廣西物業管理的發展 283
一、各市有關物業管理配套規章 制度建設情況 283
二、各市物業管理現狀及行業基本情況 283
三、法規在執行過程中的難點和存在問題 285
四、各市物業管理方面熱點難點問題 286
五、物業管理發展對策 289
第三部分 中國物業管理競爭及關聯行業分析
第七章 行業重點企業分析 293
第一節 上海陸家嘴物業管理有限公司 293
一、公司簡介 293
二、公司動態 294
第二節 第一太平戴維斯 295
一、公司簡介 295
二、公司經營策略 295
第三節 北京天鴻集團 297
一、集團簡介 297
二、集團物業管理的實踐和發展 299
第四節 中海物業 303
一、公司簡介 303
二、公司動態 303
第五節 深圳市萬廈居業有限公司 304
一、公司簡介 304
二、公司動態 305
第六節 萬科物業管理有限公司 307
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C. 怎樣寫小區物業管理公司的調查報告
「物業」一詞譯自英語propertｙ或estate，由香港傳入沿海、內地，其含義是指以土地及土地上的建築物形式存在的不動產。物業是單元性的房地產。物業既可指單元性的地產，也可指單元性的建築物。物業有大小之別，它可以根據區域空間作相對分割，整個住宅小區中的某住宅單位可作為一物業，辦公樓宇、商業大廈、酒店、廠房倉庫也可被稱為物業。
關於物業的內涵，概言之，主要包括以下要素：
(1)已建成並具有使用功能的各類供居住和非居住的屋宇；
(2)與這些屋宇相配套的設備和市政、公用設施；
(3)屋宇的建築(包括內部的多項設施)和相鄰的場地、庭院、停車場、小區內非主幹交 通道路。
由此觀之：單體的建築物、一座孤零零的不具備任何設施的樓宇，不能稱之為完整意義上的物業。物業應是房產和地產的統一。這里的地產，系指與該房業配套的地業。
補充：已於2007年有 物業管理 更改為 物業服務
物業管理本身是一種主體平等的委託合同關系，而非上下級的行政管理關系。未避免字意上的歧義，即將物業管理改稱物業服務。根據建設部2007年164號令《建設部關於修改〈物業管理企業資質管理辦法〉的決定》的相關內容，「物業服務企業，是指依法設立、具有獨立法人資格，從事物業管理服務活動的企業。
物業管理企業之所以改名叫物業服務企業，從某種程度上是配合《物權法》的精神，突出尊重個人物權的重要性，物業管理企業實際上一直是第三產業，本質就屬於服務行業范疇，這次的物業管理企業改名為物業服務企業也是順應潮流，只是把本質上的東西在表面形式上體現並深化。
D. 如何進行城市居民小區的物業管理調查報告
近年來，隨著我市城市建設快速發展,住宅規模化不斷壯大，物業管理工作在我市逐步推開。優質的物業管理對改善居住環境、促進和諧社區建設、提高城市品位發揮了積極作用。新的城市規劃,建設安居、宜居、和諧的百萬人口城市，必須進一步推動、規范這項工作的開展，根據市政協2008年工作安排，市政協法制委在鄭增強副主席的帶領下，組織部分政協委員，於10月下旬，對市區居民小區物業管理情況進行了調研。調研組聽取了市房管局的情況介紹，深入到部分居民小區進行了實地察看，召開了部分物業管理企業經理參加的座談會，並向業主發放調查問卷徵求意見。現將調查情況報告如下。
一、基本情況
我市市區物業管理工作經過近幾年的發展，已形成了類型各異、層次廣泛、形式多樣的局面。據調查，我市居民小區目前主要有五種管理方式：一是物業管理公司加小區家政服務型；二是開發商售後代管物業型；三是業主聯合自主管理型；四是機關單位集資管理型；五是無人管理型。
市區有資質的物業管理企業共15家，其中二級資質企業10家，三級資質企業5家，從業人員共338人；市區18個較具規模的居民小區，總建築面積150多萬平方米。其中16個小區成立了業主委員會。在實行物業管理的居民小區中，成立業主委員會的都由業主委員會和物業管理企業簽訂了《物業服務合同》，沒有成立業主委員會的都由開發建設單位與物業管理企業簽訂了《前期物業管理服務合同》或《委託合同》。
為做好物業管理工作，近年來，我市主要採取了以下幾項措施：加大宣傳力度，增強業主的物業消費意識。通過發放宣傳資料，開展政策法規咨詢，召開座談會等方式，廣泛宣傳《物權法》、《物業管理條例》及相關政策法規，使市民更多地了解、參與、支持物業管理，為物業管理工作營造了較好的氛圍；加大培訓力度，提高物業管理人員素質。組織各物業管理企業經理、管理人員舉辦培訓班，提高了從業人員的素質。組織有關人員學習外地先進經驗，規范物業服務，提高管理質量，收到了較好的效果；加大監管力度，推動物業管理行業健康發展。出台了《黃驊市物業管理暫行辦法》、建立了《專戶維修資金管理辦法》等文件，為我市物業管理行業的健康發展提供了政策保障。依據建設部《物業管理企業資質管理辦法》制定了規范的運作程序，將不符合條件的物業管理企業提前拒之門外，較好地保證了物業管理企業的服務質量，對物業管理行業的健康發展起到了推動作用；加大指導力度，完善業主自治制度。加大對各居民小區業主委員會的指導，積極創造條件籌建業主委員會，制定業主文明公約，明確權利和義務，使廣大業主對自身的權力和義務有了進一步了解，對實行自治管理重要意義的認識有了進一步提高。廣大業主積極支持和配合業主委員會、物業管理企業開展工作，共同建好小區、管好小區的濃厚氛圍正在逐步形成。通過以上工作，市區物業管理整體水平有了較大提高。
二、存在問題
市區居民小區物業管理工作雖然取得了一定成績，但存在的困難和問題也不容忽視。主要表現在以下幾個方面：
一是業主與物業管理企業矛盾日益尖銳，不穩定因素開始凸現。作為發展中的城市，黃驊最早建設的大部分樓房小區處於無物業管理和物業管理不規范階段，這樣的小區環境談不上優美，只能保證居住的基本條件，業主的訴求也較低，矛盾是隱性的；另一部分是近幾年建設的有物業管理的小區，大多存在這樣那樣的問題，或房屋質量存在問題，或暖氣不熱、水壓不足，或綠化不達標、安全無保障等等，這些問題直接影響了業主的正常生活，但物業管理企業又無力解決，業主很不滿意，因此，業主與物業管理企業的矛盾很多，關系比較緊張。有的業主消費意識差，仍有計劃經濟福利物業意識，對政府及相關部門有依靠性，造成有的業主與物業管理企業吵架，有的到有關部門上訪，據調查，有的小區居民聯合集體拒交物業管理費。出現矛盾解決不及時，不合理，致使不良影響擴大，物業管理企業為了生存只好減少人員和投入，降低服務標准，甚至退出，造成有的小區至今無人參與物業管理的癱瘓狀態，如此惡性循環，既造成物業管理企業普遍虧損，也給業主生活帶來不便，影響了社會的和諧穩定。
二是業主自我管理意識欠缺，業主委員會尚未真正發揮作用。由全體業主民主推選產生的業主委員會是廣大業主的自治組織，在物業管理工作中起著聯系業主與物業管理企業，消除隔閡，增進了解的重要作用，但有的業主對物業管理情況漠不關心，業主大會不能順利召開，民主決策的作用得不到有效發揮。有些小區在入住幾年後仍沒有召開過業主大會，沒有成立業主委員會，物業管理仍處於前期物業管理狀態，業主和物業管理企業之間的矛盾因缺乏溝通渠道而無法解決。有的小區雖然成立了業主委員會，但並不是由業主大會選舉產生，而往往是由建設單位或開發商指定產生，其成員對物業管理相關知識了解甚少，對其職責認識不清，缺乏足夠的知識、精力和熱情，業主委員會形同虛設，不能發揮應有作用。甚至只顧自己沾光，不替廣大業主維權。
三是物業管理企業經營不規范，服務不到位，從業人員素質較低。調研中發現，我市推進物業管理市場化的進程非常艱難，嚴重阻礙了物業管理行業的健康發展。目前，在市區實行物業管理的18個居民小區中，幾乎沒有通過招投標方式選聘物業管理企業的，多數居住小區或是由原開發企業委託其子公司代管，或是由房產主管部門指定物業管理企業管理。這種「自建自管」的管理模式所帶來的直接後果就是物業管理市場缺乏競爭，物業管理企業沒有活力，管理水平很難令業主滿意。即使因為開發企業的子公司代管呈現出一時的活力和繁榮，也僅僅是因為開發企業要藉助這一「活力和繁榮」為大量後續商品房銷售做做樣子，屬於建築小區的前期物業，一旦開發企業與物管公司脫鉤，物業管理將舉步維艱，居民小區將面臨無人管理的局面。有的物業管理人員缺乏服務意識，服務態度不夠端正，服務用語不文明。有的物業管理人員技術水平不高，物業維修不及時、不到位，業主意見很大。有的物業管理企業片面追求經濟效益，降低標准承接物業管理，給日後的物業管理工作留下隱患。
四是部門監管作用沒有能夠得到足夠發揮。《物業管理條例》對相關部門在物業管理工作中應負的責任都作了明確的規定，但在實際工作中，有些規定沒有得到很好的落實。首先，對物業管理工作有待進一步提高重視。有的規模較大的居民小區，交付使用幾年後仍沒有建立居民委員會，既不利於對物業管理工作進行指導，也給業主的生活帶來很大不便。其次，在居民小區的開工、驗收等環節上，有待進一步嚴格。有的分期建設的居民小區，配套設施未按規定同步建設。如青青家園等住宅建設項目竣工時多數未進行綜合驗收，導致群體事件發生，直至上訪。有的居民小區物業管理用房未落實，有的綠化工程未達標，有的配套設施未建設等等，這些問題均未得到及時糾正，致使居民小區的建設未能達到總體規劃要求。第三，小區的規劃設計意識有待進一步超前。特別是一些建設較早的居民小區表現尤其突出。有的小區建設時根本未建停車場，也沒有預留停車地點。隨著社會經濟的快速發展和人民生活水平的不斷提高，私家車數量激增。大量的私家車涌進居民小區，使得許多小區車滿為患，由此引發的矛盾糾紛時有發生。此外，有些水、電、暖等設施不能做到「一戶一表（閥）」，給物業管理帶來很大不便，也在一定程度上影響了業主與物業管理企業的關系。第四，部門之間有待進一步形成管理合力。有的業主隨意丟棄垃圾、違反規定飼養寵物、私搭亂建，有的擅自改變房屋用途，在裝修中損壞建築物結構安全或造成滲漏，影響相鄰業主的正常居住等，對此，物業管理企業難以管理，相關職能部門也很少過問。有的部門只收費卻不肯承擔設施的維修費用，設施損壞時推諉責任，使物業管理企業陷入被動局面。
五是開發商遺留問題導致業主與物業管理企業產生糾紛。調查結果顯示，引發業主和物業管理企業糾紛的原因多數與開發商遺留問題有關。有的開發商在建設過程中不講誠信，偷工減料，房屋質量存在嚴重問題。有的擅自改變設計規劃，小區建設先天不足,有的在售房時關於供水、供氣等方面的一些承諾無法兌現，成了業主拒交物業費的理由。這些問題業主從開發商處得不到及時解決，只能同物業管理企業交涉，從而引發雙方的矛盾和糾紛。有的居民小區交付使用時綠化、道路等配套設施尚未完善，業主未得到承諾利益，引發物業管理企業與業主的矛盾。有的小區車庫、地下室、活動中心、會所等公建配套設施權屬界定不清，造成業主對產權的強烈主張，也帶來維修責任的承擔和物業管理費分攤及物業經營收益分配等多方面的矛盾。
三、幾點建議
隨著社會經濟的發展和人民群眾生活水平的提高，居民小區物業管理工作的重要性顯得越來越重要。據有關專家分析，未來城市的主要矛盾點將集中在小區物業管理問題上。因此，為建設和諧社會，在未來3-5年內，推動我市市區居民小區物業管理工作有序、高效開展，建議：
1、著眼城市發展前景，以人為本，整合居民小區，建好和諧社區。一是合並小區，解決目前我市多數小區規模偏小、管理成本較高，不利管理的局面。應以市區規劃的道路為小區四至，規模控制在15-20萬平米，從而大大降低物業管理成本。二是集中供熱，組建全市性的大型熱力公司，切實解決城市小區冬季取暖產生的矛盾問題，降低居民居住成本。三是要強力推進水、電、氣、暖「一房一表（閥）」改造工作，避免因費用問題引發業主和物業管理企業之間的矛盾。四是在居民小區特別是新建小區內規劃建立集中物業服務中心，增加物業管理企業的自身造血功能。小區內由物業公司承辦超市、蔬菜、早點、乾洗、醫療門診、幼兒園、美容美發、家電及車輛維修等與小區居民需求密切相關的行業；代收各種費用並從中提取管理費用（如有線電視、純凈水、液化氣等費用）；既增加物業管理企業的自我造血功能，又方便小區居民日常生活需求，同時還能夠減輕小區居民的物業管理費用。五是相關部門要通力合作，以法嚴肅查處居民小區私搭亂建、違章裝修、擅改房屋用途等侵害其他業主利益的不良行為，努力建設和諧小區。
2、加大監管力度，推動物業管理行業健康發展。加強市房管局對物業管理行業的監管，為其創造良好的環境。要根據《物業管理條例》及相關文件精神，立足我市實際，盡快制定出台實施細則，為物業管理工作提供政策依據。要進一步規范物業管理招投標行為，特別是要引入競爭機制，徹底改變物業管理工作由開發建設單位「自建自管」的狀況，推動物業管理企業優勝劣汰，加快物業管理市場化進程。要加大對物業管理企業的監管力度，並下大力度著重培育一批素質高，服務好，管理規范的物業管理公司樣板，用典型引路，用典型推動。整頓和規范物業管理市場秩序，加強對物業管理企業的資質管理，嚴格准入、清出和投訴舉報制度，對業主的投訴、舉報及時進行查處。要進一步拓寬工作領域，努力加強對單位自建居民小區物業管理工作的指導。
3、加大宣傳力度，為物業管理工作創造良好的環境。物業管理事關千家萬戶，是和諧社會建設的重要組成部分。要廣泛深入宣傳《物權法》、《物業管理條例》，加強對居民的物業消費意識教育，使物業管理的直接參與者——業主和物業管理企業知法明理，對在物業管理活動中各自的權利和應承擔的義務有清醒的認識，以《條例》規范自己的行為。要引導各居民小區按法律程序盡快成立業主委員會，促進業主自律，以法維護自身權益，積極做好業主與物業管理企業的溝通協調工作，消除二者之間的誤會和分歧。要教育業主主動履行在物業管理活動中應承擔的義務，自覺遵守物業管理的有關規定，維護公共秩序和環境衛生，按時交納物業管理費，與物業管理企業發生糾紛時，應通過正當途徑解決。對不盡義務者要有處理辦法和措施，以免因少數人不盡義務而影響整個小區的物業管理服務工作的正常開展。要教育引導物業管理企業依法經營，合理收費，接受監督，努力為廣大業主提供優質高效的服務。
4、物業管理企業要轉變觀念，提高服務水平。物業管理企業的成敗，很大程度上取決於其素質的高低。因此，物業管理企業要認真做好員工的教育和培訓工作，不斷轉變服務理念，提高員工的素質和服務技能。要建立健全企業內部管理制度，完善運行機制，降低運行成本。要按政策規定承接物業管理住宅小區，並及時與業主簽訂《前期物業服務合同》或《物業服務合同》，明確雙方的權力、義務和責任。要堅持經濟效益和社會效益並重，盡力滿足業主的合理要求，堅決杜絕任何損害業主利益的行為，並依法處理物業管理活動中出現的各種矛盾和糾紛。
5、健全組織，明確責任，齊抓共管，為物業管理工作提供有利保障。一是政府要成立物業管理領導小組。物業管理工作是一項系統工程，有些問題單靠主管部門鞭長莫及。如今年供暖價格上漲等問題。因此，市政府一定要高度重視，將其列入議事日程。要借鑒其他城市的作法，由主管市長任領導小組組長，下設辦事機構，吸納相關部門參加，及時研究解決物業管理工作中的問題。各相關單位要在領導小組的統一領導下切實負起責任，相互配合，相互支持，協調聯動，共同努力，對不負責任的職能部門實行問責，為物業管理工作提供有利保障。二是探索業主委員會與居委會合二為一，接受街道辦事處的領導機制。各街道辦事處要進一步加強對轄區內各居民小區物業管理工作的指導，凡具備條件的居民小區，都要在街道辦的指導下建立居民委員會和業主委員會，並探索將業主委員會與居民委員會合二為一，賦予業主委員會以居民委員會的職能，一套人馬，兩塊牌子，以便將矛盾化解在基層，努力維護社會的和諧穩定。三是堅持可持續發展的原則，高標准超前規劃。規劃建設部門要在城市規劃、建設時，充分考慮住宅工程項目建成後的物業管理問題，從源頭上解決居民小區停車難、行路難、公共設施不配套等問題。要加大對開發建設單位的監管力度，制定物業管理項目綜合驗收標准。在小區竣工驗收時，實行按戶驗收責任追究制度，嚴把房屋、配套設施、水電氣等質量關，確保將完全合格的住宅小區交給社會。要界定基礎設施產權，對私自變更建設規劃，占壓綠地、公共設施的行為要依法懲處，從源頭上杜絕開發商遺留問題造成的小區物業管理糾紛
E. 小區物業管理調查報告怎麼寫
如果是小區的物業管理調查報告，你可以調查一下你們小區都有哪些問題，比如保潔問題以及公共設施的維護等等，然後寫明具體的情況就可以了。
F. 怎麼完成社區物業管理工作調查報告
要完成一份較完整的物業管理調查，必須結合當地情況、民風民俗、人情專、及當地社會層次屬情況而定，所謂環境改變一切，一份調查報告不是一兩個物管案例能詮譯的，必須是綜合性的把所在區域社情民意參與進出，必須把現實中物業管理的重點及成功與否案例給予參考，必須把現實物管中存在的不足及與外界相同體系相結合，意而形態等相結合。。。
G. 怎樣寫小區物業管理公司的調查報告
「物業」一詞譯自英語propertｙ或estate，由香港傳入沿海、內地，其含義是指以土地及土地上的建築物形式存在的不動產。物業是單元性的房地產。物業既可指單元性的地產，也可指單元性的建築物。物業有大小之別，它可以根據區域空間作相對分割，整個住宅小區中的某住宅單位可作為一物業，辦公樓宇、商業大廈、酒店、廠房倉庫也可被稱為物業。 關於物業的內涵，概言之，主要包括以下要素： (1)已建成並具有使用功能的各類供居住和非居住的屋宇； (2)與這些屋宇相配套的設備和市政、公用設施； (3)屋宇的建築(包括內部的多項設施)和相鄰的場地、庭院、停車場、小區內非主幹交 通道路。 由此觀之：單體的建築物、一座孤零零的不具備任何設施的樓宇，不能稱之為完整意義上的物業。物業應是房產和地產的統一。這里的地產，系指與該房業配套的地業。 補充：已於2007年有 物業管理 更改為 物業服務 物業管理本身是一種主體平等的委託合同關系，而非上下級的行政管理關系。未避免字意上的歧義，即將物業管理改稱物業服務。根據建設部2007年164號令《建設部關於修改〈物業管理企業資質管理辦法〉的決定》的相關內容，「物業服務企業，是指依法設立、具有獨立法人資格，從事物業管理服務活動的企業。
H. 關於保安的調查報告
當前物業保安在規范化管理方面存在的問題主要有三個方面，一是保安流動性大；二是保安工資偏低；三是保安的社會地位不高。除此之外，筆者認為，保安稀缺及業主對保安認同感差以及監管保安尚有法律障礙也是當前物業保安在規范化管理中存在的重要問題。
保安稀缺，流動性太頻繁幾乎制約著每個物業管理公司的「手腳」。如廈門郵政物業管理公司在短短兩個月里，就走了50多個保安。廈門友朋四方物業管理有限公司一共有200多名保安，但真正能幹滿一年的就算是老保安了。為了能留住他們，公司給出重獎、放長假等優惠條件，但效果仍不是太明顯。許多保安根本不願意與物業管理公司簽合同，許多物業公司出現公司求保安簽勞動合同的現象，沒有勞動合同的保安想走就走。廈門市勞動就業服務中心統計顯示，廈門市需求量最大的十大稀缺技術工種，保安員排在了第一位。保安稀缺，物業公司留不住保安，不僅困擾著眾多物業公司，也給小區的安全管理帶來「隱憂」，許多小區陌生人進入非常容易，因為保安都是新來的，根本無法區分是外來人員還是業主；同時，保安的稀缺還造成物業保安從業人員整體素質下降，有的小區一旦發生火災，保安連滅火器放在哪裡都不知道；保安整體准入門檻下降，造成保安整體身體素質、業務素質下降，過去一些地方招聘保安都要求身高175厘米以上並且是退伍軍人，現在只要身體好有身份證沒有犯罪記錄，誰都有機會成為一名保安。保安招聘條件過寬，還會造成諸多不安定因素，如廈門個別小區出現過保安監守自盜、網上通緝犯當保安的情況，給業主帶來了極大的不安全感；還有個別小區的保安，合約未滿就擅自離職，並帶走或破壞小區內一些值錢的公用設備，這些現象都給小區業主的正常生活帶來了極大的不安全感。
但反過來，社會上對物業保安這個群體的認同感差也給物業保安的規范管理帶來了隱患。如有的小區經常有一些醉酒的業主對保安惡言相向，甚至說出「保安都是業主出錢養著的」這類難聽話；又如廈門海誼樓宇經營管理有限公司所管轄的小區，就有保安向女業主收取停車費時，女業主竟打了保安兩個耳光的事情，結果被打保安當天就脫下保安服，向物業公司提出辭職不幹了。套用一句俗語，「物業保安不是萬能的，但沒有保安卻是萬萬不能的。」當前不少業主對於物業保安的工作有認識上的偏差，很多人都把「保安」當成「保鏢兼保姆」在使用，如果整個社會還不能對物業保安的職能有一個准確的認識，並為全體保安提供一個公正公平的工作環境，物業保安的規范化管理問題將會越來越嚴重。
此外，「監管」保安尚有法律上的障礙。現在老百姓心目中對保安的理解非常寬泛，只要是參與了安全守護工作的人就被看成是保安，甚至連飯店門前負責接待的「門童」都被歸入了保安的行列。事實上，在公安眼裡，保安只包括那些受雇於保安公司，經過培訓取得上崗合格證的商業性保安；但在群眾眼裡，保安還包括了那些公司企業自行聘用的內部安保人員以及物業公司聘用的為其管理的社區提供安保服務的人員。前者已經處於公安機關的監管之下，但對後兩類人員，由於相關法律缺位，公安機關直接介入管理還存在很多障礙。
按照我國物業管理相關法律的規定，物業公司提供物業服務可以自行聘用安保人員，目前在全國各大中城市住宅小區的物業公司都在自行招聘保安人員。但是，物業公司作為經濟實體，往往為了追求利益而忽視對這些從業人員的培訓，發給制服就上崗的現象非常普遍，加之招聘保安員的標准較低，把關不嚴，致使物業保安從業者素質較低，從而為接二連三地發生矛盾沖突埋下了隱患。對物業保安的監管問題，從目前的立法情況來看，公安機關直接介入管理還存在很多執法上的障礙，但是，由於物業保安提供的是一種極為特殊的安保服務，如果不進行正確的引導和規范，很容易滑向消極的一面。但根據現有法律規定，對物業公司提供服務中產生的矛盾，只有建設部門有權管理，公安機關只有在物業管理糾紛引發治安或刑事案件後才能夠介入。但是，物業保安服務中又暗藏著很多可能影響社會治安和群眾生活的因素，因此必須加強管理。
出路在哪裡？筆者曾提出出台《物業保安管理辦法》，對現有保安進行培訓，在物業保安和公安機關之間建立起一個相互聯動的有效機制等措施，本文進一步提出如下措施，以促進物業保安的規范化管理。
一是建立物業保安信息庫。將區域內的保安資料加以整理，建立一個完整的保安從業人員信息庫，實現資源共享。目前廈門市物業管理隊伍有4萬多人，其中保安人員大約1.8萬多人。但目前物業企業招收的保安人員，多數沒有經過保安學校或機構的正規培訓，法制觀念、職業觀念比較淡薄。一些物業公司普遍感到頭痛的是，如何聘用到沒有「前科」的保安。有了這個信息庫就可盡量避免聘用「有問題」的保安了。
二是招收保安須進行嚴格背景調查。公安機關對保安公司要實行管辦分離，突出監管職能。物業管理企業聘用從事治安防範工作的人員，必須納入公安機關監管范圍，規范化管理。招收保安必須進行嚴格的背景審查，明確擔任物業保安人員必須具備無犯罪記錄，嚴防有劣跡人員進入保安隊伍。實施保安員信息系統管理，建立人員電子檔案，對重要崗位保安員留取指紋、掌紋記錄。詳細規定物業保安員的工作職責。允許和鼓勵實力強、信譽好、品牌優的保安企業跨區域經營。並依法實行市場准入制度，允許社會資本進入保安服務市場，允許符合條件的公民、法人和其他組織依法開辦保安服務企業。物業公司必須將其所招收的物業保安人員情況報送所屬公安機關進行身份核查、登記備案、並接受公安機關管理。物業企業未實現治安保衛和保安人員管理工作目標造成嚴重後果的，政府有關部門應有權對其進行處罰。
三是減輕保安的後顧之憂。公安機關應全面安排物業保安人員的管理培訓，並對物業保安人員的培訓只收取成本費。同時，建議地方財政在安排專項資金時，應考慮撥付給保安培訓機構費用，通過個人交一點、企業出一點、財政貼一點的方式，解決物業保安人員的培訓費問題，以穩定物業保安隊伍。同時，應鼓勵有條件的物業企業為物業保安人員辦理人身意外傷害保險，建立物業人員技能提升培訓制度，為長期從事物業保安的人員提供轉崗職位，免除物業保安人員的後顧之憂。
四是提高骨幹保安的薪資。建議物業公司選派骨幹隊員參加保安資質培訓。只要物業公司內部有10個有資質的保安，物業公司就可以自建內部保安組織，再由參加過培訓的骨幹隊員對其他保安進行培訓。相關單位可以提高骨幹保安的薪資，與普通保安作出區別，增強保安工作的積極性。
五是把物業保安納入社區治安聯防。建議社會各界充分認識到物業保安的重要作用，認識到這個群體是各地公安局、派出所建設平安社區的重要力量，而作為保安行業的監管機關，公安機關必須從維護社會治安的角度出發，在現有政策和法規的支持下，將這個行業管起來，將這支隊伍納入社區治安聯防範圍。同時，小區業主應著力加強自身修養，尊重物業保安的工作，理解保安的工作，提高全社會對物業保安這個群體的認同感，共同營造和諧安寧的居住小區。
……
參考物業管理網
http://www.gywygl.com/6/9568.html
http://blog.sina.com.cn/s/blog_5e428a2d0100cd0j.html
I. 物業調查報告怎麼寫
關於我區直管公房管理情況的調查報告
來源：城建與環保工委
關於我區直管公房管理情況的調查報告 ――２００５年９月２７日在區十二屆人大常委會第８８次主任會議上武昌區人大常委會城建與環保工委主任龔義元 主任、各位副主任：根據《武昌區人大常委會２００５年工作要點》的安排，在分管主任的帶領下，城建與環保工委組織部分人大代表和工委委員，與８月２４日對我區直管公房管理情況進行了調查。之後，工委又分別到區房產局、區財政局、黃鶴樓房管所、糧道街房管所進行了調研，現將調查情況報告如下：一、主要成績 區房地產公司積極履行政府賦予的職責，認真搞好我區直管公房管理，取得了比較明顯的成績。一是努力搞好房屋經租管理。積極做好房屋租金收繳工作，採取多種措施，內部抓管理，建立激勵機制，加大考核力度，外部重服務，講誠信，最大限度的挖掘租金回收潛力；嚴格房屋租賃管理制度，把好直管公房分戶過戶審批關，加強租賃市場管理和經租業內資料管理。 二是認真搞好房屋產權管理。注重抓好各項基礎資料工作，加強產權清理；引進房產信息管理系統，初步實現了房產微機化管理；嚴格直管公房產權進出審核程序，確保國有資產不流失。三是積極搞好房屋維修管理。認真推行《房產經營管理責任制》，加強房屋服務意識教育，抓服務，講誠信，及時解決住用戶的實際困難，把房屋維修服務作為面向社會的一個窗口，作為政府聯系廣大群眾的橋梁。二、存在問題 1、租金回收困難。虧困企業租金上繳不力；下崗職工增多導致租金難收；拆遷遺留問題等引發抵交租金；受社會環境的影響，一些住戶惡意拒繳租金，現陳欠租金累計達幾百餘萬元。為收租金房管員被打罵之事時有發生，對此無相應的有效措施來遏制此類現象的發生。 2、危嚴房的安全隱患問題較大。區直管公房中危嚴房有９１４棟，近１２萬平方米，占區屬房產總面積的１６％，完好房只佔３０％多，其餘是基本完好房和一般損壞房。隨著時間的推移，危嚴房將逐漸增多。危嚴房多了，安全問題存在很大隱患，特別是刮風下雨，險情不斷。然而房屋維修費用有限，加上近年來被土地儲備中心控制，危嚴房得不到改造，安全隱患不能及時消除。 3、房改房的維修管理問題值得注意。從１９９９年至今，我區已房改售房面積近３６萬平方米，售房資金達幾千萬元。據反映，房改房的維修服務存在一定問題，當初購房者按房款的２％向售房單位交了維修基金，只夠維持２－３年，早已用完了，如今維修服務無人管。房改房的管理也有問題，許多房改房單棟，難以形成物業管理小區，甚至一棟樓房，有的房改了，有的未房改，公私房交叉，不好管理，亂搭蓋、亂改建的現象比較多。 4、產權遺留問題急需解決。從上世紀９０年代起，我區對一大批危嚴房實施了改造建設，許多居民的住房環境得到明顯改善。但由於多種原因（政出多門，部分改造項目存在突發性、實效性、指令性，申辦不及時），全區現有一千餘戶居民未能辦妥土地使用權證和房屋產權證，造成入住居民合法權益無法得到有效保障，致使許多住戶多次到市、區政府部門上訪，形成了不穩定因素，解決好產權遺留問題已迫在眉睫。 5、「落私」工作矛盾突出。落實私房政策是指中央從８０年針對 「文革」期間無償接管的私有房屋。落實政策而開始的一系列歷史遺留問題的專項處理工作。由於近年來房地產不斷升值，導致原私房業主心理不平衡，由於「落私」工作是一項非法律調整規范的特殊工作，政策性極強，然而近年來在原有「落私」文件上開了口子，形成市與區、區與區口徑不盡統一，導致原私房業主相互攀比。因此近兩年來私房戶集體上訪現象愈演愈烈，目前我區集體上訪反映激烈的達百餘戶，已形成了一定的規模和組織。再加上私房發還後其中的私房承租戶面臨租金提高、無拆遷補償、業主強攆住戶搬家的問題不能解決，導致住戶不斷上訪，給社會造成不穩定因素。三、幾點建議 1、採取多種形式，加大宣傳力度。要提高住用戶的法律意識，樹立國有資產觀念，提高上繳租金意識。要提高房管人員的社會地位，增強房管人員的法律意識和責任意識，認真執行房地產管理條例，做到依法管房，進一步推行責任制，加強房屋的租賃管理，做好房屋的維修養護工作，及時解決住戶的實際困難，以服務促租金，用租金搞好服務，真正做到「管房為民，服務為民」。 2、進一步搞好房屋產權管理。產權管理是直管公房管理工作的基礎，一定要摸清家底，搞好台帳，實行微機化管理，做到常變、常新、常准，防止漏管現象的發生，並嚴格把好直管公房產權進出關，確保國有資產不流失。 3加強房屋安全管理，確保住用戶安全。真正落實「三個代表」的重要思想，一切從人民群眾的利益和安全著想，加強危嚴房的監護工作，不得有塌房傷人的事故發生。要增強應急維修費用，加強值班制度，組織好搶險小分隊，確保房屋的安全使用。另外，加強舊城改造步伐，逐步清除危嚴房。 4、 要把房改房的維修管理工作提到議事日程上來。武政［１９９９］９８號文件明確規定，多層住宅按售房款的２０％提取維修基金，購房者按購房款的２％向售房單位繳交維修基金，維修基金專款專用，切實加強房屋公共部位、公用設施的維修管理，保障其正常使用。現在有必要重申明確一下，切實加強房改房專項維修基金的管理、使用和監管。要制定公房售後服務辦法和制度，認真做好公房售後維修和服務工作，解決業主的後顧之憂。要全面推進社會化、專業化、經營型的物業管理，加大房地產公司改革力度，促進其轉換經營機制。採取一定措施，逐步減少公、私房交叉的矛盾，對條件相對成熟的房改房，可形成封閉小區或樓棟進行規范管理，創造條件，向物業管理小區發展。 5、認真做好「落私」工作，努力解決好產權遺留問題。落實私房政策是一項涉及面廣、歷史情況復雜、政策性極強的艱苦工作。政府要高度重視，政府相關部門要共同承擔起落實私房政策的各項具體工作。要大力宣傳有關政策，積極做好有關落實工作，注意做好說服工作，控制住集體上訪擴大的態勢。建議區政府向市政府呼籲進一步明確「落私」工作的政策，全市統一口徑，力保穩定大局。針對帶戶發還引起的住戶矛盾，政府要採取切實可行的措施予以解決。產權遺留問題，按現行辦證標准根本無法辦理「兩證」，建議區政府向市政府反映，爭取相關政策，盡早解決好產權遺留問題。