公文寫作培訓方案

『壹』 如何提高公文寫作能力

一、文化知識的雄厚積累是寫好文章的基礎，因此要多讀書，讀好書，會讀書。

人們常說，書籍是精神食糧，要把讀書當做生活的一部分，求知上進，持之以恆，孜孜不倦，養成讀書的好習慣。書籍浩如煙海，而我們的時間和精力畢竟有限，要處理好泛與精、博與專的關系。胡繩同志在介紹他的讀書經驗時說，博和專要結合，在比較集中地攻一門知識的同時，應盡可能廣泛地把各種門類的書籍都讀一些。

顧名思義，泛讀是指閱讀不同內容、不同體裁的書籍和文章，目的在於獲取廣泛的信息，擴大知識面。有的名家說，應該養成快讀的習慣，比如一小時讀兩萬字，大家不妨一試。有的書籍和文章即使瀏覽一下也是有好處的。世界在變化，國家在發展，知識在不斷更新，如果只是整天忙於應付具體事務，不注意學習和補充新知識，不接觸新事物，原有的知識不夠用，思想觀念就跟不上形勢，也就談不上開闊視野。

我們全國人大機關，不論是搞法律的、搞經濟的，還是搞外事或其他方面工作的，都應大力提倡多讀書，真正成為「學習型」機關。如果不提高文化素質，孤陋寡聞，我們就很難有大的進步和作為。多讀書、勤學習，是提高文化知識水平最好的，也是唯一的辦法。

各個領域的知識是相通的。搞外交的人讀一些經濟、歷史、哲學方面的書，可以從中得到啟迪，開闊視野，有助於更敏銳、更全面、更深刻地觀察形勢，分析形勢，高質量、高效率地開展對外工作。我自己就有這樣的體會，讀點歷史書和人物傳記有助於增強歷史感，從歷史演進和時代變遷的對比思考中認識今天，展望明天。

大家一定會發現，領導人對外活動中精彩的談話和高質量的外交文件，都是各種知識的有機結合，無不閃耀著智慧的光芒。搞法律的同志讀一些有關哲學和邏輯學方面的書有助於端正思想方法，提高理性思維的能力，養成嚴謹的作風，提高起草法律文件的水平；我們雖不是搞文學創作的，但讀一些好的文學作品，如好的散文和報告文學以及詩詞等，不僅有助於豐富詞彙的積累，而且有益於升華形象思維，提高文字表達能力；我們雖不是從事經濟學研究的，但讀點經濟方面的書有助於了解我國和世界波瀾壯闊、紛繁復雜的經濟活動。泛讀是要花時間的，與日常工作可能會有矛盾，但這並不要緊，因為此種閱讀不是硬性任務，因人而異、視情而為就是了，當然，多讀一些必定是大有裨益的。

每個人都有自己的閱讀習慣和閱讀重點。以我個人為例，過去讀過一些大部頭的書，現在讀大部頭的書沒有時間和精力，中短篇居多，人物傳記和回憶錄是閱讀重點之一。除外交業務方面的書籍和材料外，也看散文、評論之類。我有幾個常讀不厭的期刊和專欄，如《作家文摘》、《讀者》、《環球時報》、《中國新聞周刊》以及《人民日報》開辟的《思想縱橫》、《人民論壇》、《國際論壇》和《北京日報》的《理論周刊》等欄目。人民出版社和黨建讀物出版社共同編寫的《全國幹部學習培訓教材》前後共出了十多種，內容非常豐富，全部讀完有困難，我是有選擇地閱讀，重點讀了《當代世界問題概論》等。中宣部理論局組織編寫的通俗理論讀物《理論熱點面對面》，我初讀之後，很受啟發。總之，凡有興趣的東西，我只要有時間就拿出來看看。

2006年，我閱讀了張傳璽教授撰寫的《新史學家翦伯贊》。翦伯贊先生是馬克思主義史學「五老」之一，其學術生涯和革命活動交織。閱讀此書，不僅可以了解一位史學大師令人震撼的一生，更難得的是通過對史學研究的了解，認識我國歷史演進中的重大事件和經驗。此書文筆流暢、生動，結構也很嚴謹，讀起來很舒服，對我的寫作有啟示和幫助。

2007年9月17日《北京日報》的《理論周刊》的文章就很好，其中一篇是王夢奎同志寫的《實現持續發展的基本政策取向》，另一篇是俞可平同志寫的《思想解放與政治進步》，都值得一看。《人民日報》的《思想縱橫》等欄目多為議論性短文，充滿哲理，把一些我們習以為常的現象提高到理性認識的高度，能幫助我們點燃思維的火花。

《思想縱橫》欄目刊載過一位作者叫鄧清柯的文章，題目是《思維關系成敗》。文章說：有時，我們需要直線思維的執著；有時，我們需要逆向思維的睿智；有時，我們需要系統思維的縝密。他用通俗、簡潔的語言闡釋了「存在決定意識」這個認識論方面的基本原理，對我思考問題、為人處世，乃至寫文章都有啟發作用。

好的例子俯拾即是。例如，2007年7月1日的《人民日報》發表了香港特別行政區行政長官曾蔭權題為《回歸十周年獻辭》的文章。全文如下：

2007年7月1日，標志著香港特別行政區成立10周年，是一個歷史的里程碑。這個歷史性的日子，對我們整個國家，特別是香港市民，都有特殊的紀念意義。香港特別行政區成立10周年，大家都期待藉此大好時機，審視我們經歷過的挑戰和取得的成就，並展望更光輝、繁榮的未來。香港的慶祝活動自4月開始，持續至12月。特區政府在內地和海外的辦事處，也會借著這個重大日子，以不同的活動展示香港作為亞洲國際都會的各方面實力和優勢。所有慶祝活動的核心，是確認「一國兩制」的成就。回歸10年，「一國兩制」的理念，已從未經實踐的構思變為活生生的事實。「港人治港」、高度自治一一兌現了，中央政府對所作的承諾，沒有絲毫動搖。如基本法所規定，我們的自由與生活方式，我們的司法、社會與經濟制度，一如既往，是我們日常生活中重要而不可分割的部分。我們憑著眾所周知的奮發創新、自強不息精神，繼續興旺、繁榮。我們繼續與祖國拓展及加強聯系，同時保持著作為亞洲的國際金融、商貿、物流、旅遊中心的地位。香港特別行政區成立10周年，是香港全城歡慶的大事，我們大家庭中的每一位成員都會參與。我們非常歡迎在內地、海外的親友及支持者與我們一起共同慶祝。

這是一篇497字的短文，但做到了立意不凡、言簡意賅、用語貼切、邏輯嚴密。由此可見，短文亦可高深，短文亦可出彩。我為什麼不惜篇幅全文引述這篇文章，原因是它一下吸引了我。

再談談精讀。精讀主要是指在泛讀的基礎上重點閱讀一些與本職業務和當前主要工作有關，以及有重要參考價值的書籍和材料。比如，法工委的同志精讀法學和法律方面的書，財經委的同志攻讀經濟學和經濟政策方面的書，搞外事的同志著重閱讀有關國際形勢和外交政策方面的書，包括外交文電和調研材料。這都是分內之事，不閱讀業務范圍內的書，不掌握這方面的知識，就不可能勝任本職工作，遇事就會一籌莫展，無從下手。

凡文章名家，無一例外地都是多聞博識的高人。他們知識豐富、思維敏捷、下筆自如，而且還能恰到好處地旁徵博引，產生出妙筆生花的效果。文字上的功夫主要不是靠天資的。文字表達、遣詞造句、內容取捨、邏輯推理、段落組合等各項寫文章的要素，都是先從書中學來，然後親自動手、反復實踐、不斷提高的。

寫作有遲速、文野之分，寫得既好又快都是長期潛心學習的結果，熟了才能生巧。文字功底的練就和夯實沒有速成和突擊的辦法，只能靠知識、技能和經驗的長期積累，非下苦工夫不可。不僅要多讀書，還得會讀書。

王夢奎同志談到他讀書的體會時說，讀書不能只記結論，更重要的是掌握方法。要細心揣摩作者研究問題的方法和寫作技巧。如果把讀書僅僅看做消遣，那對自己擴充知識、搞好寫作是不會有幫助的。所以，讀書要用心，善於在閱讀中思考。

應該承認有無悟性對寫作是有影響的。悟性是通過知識和經驗的積累而來的。會讀書的人都很注意在閱讀過程中揣摩和學習寫作技巧，勤記、勤查、勤寫。積累和學習的方法很多，沒有定式。最好能形成自己的資料檢索體系，便於查閱和使用。

至於積累什麼，要看你工作的需要。積累應結合專業和分工。比如，外事局、外事委的同志，應重點積累有關國際形勢、外交政策方面的材料，重要的情況和表態口徑要記在腦子里，至少有個小本子放在手頭，使用時就方便多了。手頭沒有的，也知道去哪裡查找。凡具有綜合職能的部門，如研究室、秘書局、新聞局等，積累的范圍應更寬一些。研究室寫總結報告、調研文章和講話稿，新聞局寫新聞稿，外事委和外事局寫談話參考要點，內政外交都會涉及，臨時冥思苦想，不僅費力，可能還會誤事。沒有平時的積累，就寸步難行了。有了厚實的積累，就能做到一點就明，就能做到舉一反三，觸類旁通。

一個文稿出手快不快、好不好，既要看有無內容，也要看寫作技巧是否熟練。寫作技巧的積累，方法之一是善於模仿，善於借鑒別人的經驗，細心揣摩別人是怎麼寫的。外事新聞稿能否做到在篇幅、字數有限的情況下，以精煉的語言傳達最有意義的信息，一是看你能不能抓住領導人和外賓談話的重點，二是看你平時學習和積累的功夫，會不會選擇和組織材料。

在見諸報端的重要新聞報道中，有一些是上品或精品，都是我們新聞稿和紀要寫作的教材。比如，每次中央政治局舉行會議或舉辦集體學習的報道，我很注意新聞稿的內容和結構，發現不同題材的新聞稿的寫作方法既有同也有異。細心揣摩其特點很有好處。

比如，2007年7月26日，新華社報道中共中央政治局召開會議分析研究當前經濟形勢和經濟工作。這篇短文先以兩個自然段分別講成績和問題，第三段講做好工作的指導思想，第四段提出具體步驟和措施，最後一段提出要求。思路非常清晰，語言非常簡明。搞新聞或寫紀要的同志不妨每天花一點時間仔細研讀一下當天見諸報端的此類稿件，你可作些比較，進行評價。對好的作品要著重看人家的寫作技巧和方法。

二、把握好公文寫作的政治性和政策性。

撰寫公文是一項體現綜合能力的工作。文章的好壞，政策把握至關重要。一定的文字基礎和寫作能力是必須具備的，但沒有清醒的政治頭腦，不熟悉黨和國家的方針政策和本部門工作的實際情況，也是萬萬不行的。

公文的政治性、政策性幾乎體現在機關各類文件中。領導人的重要講話、中央的文件，政治性和政策性都很強，不能有半點含糊。就以我們人大機關而言，把握好文件的政治性和政策性是第一位的。

在立法工作中，我們要始終堅持正確的政治方向，堅持以人為本，堅持從我國國情和實際出發，堅持走群眾路線。在改革發展的關鍵時期，我們的法制工作要反映和適應經濟體制的深刻變革、社會結構的深刻變動、利益格局的深刻調整、思想觀念的深刻變化。我們強調文件的政治性和政策性，就是說要很好地把握和體現上述精神。

撰寫重要公文是要花一番心思和工夫的，關鍵是要把問題從理論和實踐的結合上說得明白，說得正確。此類範文很多。舉兩個例子，一是胡錦濤主席在慶祝香港回歸祖國10周年大會上的講話（2007年7月1日），二是吳邦國委員長在紀念香港特別行政區基本法實施10周年座談會上的講話（2007年6月6日）。

胡主席在概括10年的基本經驗時講了四點：堅持全面准確地理解和貫徹執行「一國兩制」方針；堅持嚴格按照基本法辦事；堅持集中精力發展，改善民生；堅持維護社會和諧穩定。

吳委員長在談到基本法的重大意義時強調：基本法是「一國兩制」方針的法律體現，基本法是依法治港的法律基石，基本法是香港繁榮穩定的法律保障。在談到基本法的精神實質時，吳委員長著重講了三點：維護國家主權，實行高度自治，保障繁榮穩定。在談到繼續把基本法實施好的要求時，吳委員長提出：一要牢固樹立基本法意識，二要嚴格按照基本法辦事，三要不斷豐富基本法實踐。

兩位領導人把「一國兩制」、「港人治港」和高度自治方針在香港的成功實踐從理論和實踐的結合上作了非常完整、准確、科學的概括，是把握政治性和政策性的傑出範例。

再以外事工作為例。大家知道，中美關系是我國最重要的雙邊關系，其重要性已超越雙邊關系的范疇，事關重大，牽動全局。中美政府間關系、議會交往，乃至民間交往，都有很強的政治性和政策性。中美議會交往是兩國關系重要的組成部分，雙方在機制框架下開展定期政治對話，已成為我全國人大對外交往的一個重要形式。大凡對美工作的文件，無論是綜合的還是個案的，都應放在中美關系的大格局中思考，不能就事論事。

外事接待不是簡單的迎來送往，而要講政治和政策。接待美國議員和政要來訪，要從政治高度確定我方的接待方針、草擬對敏感問題的對應方案。即使禮賓安排，也要考慮政治因素。起草這類文件不是個人創作，而是一項要求縝密的集體勞動。盡管此類請示性文件一般不進行理論上的全面演繹和闡述，但對所涉事項應有理論上的認識，對問題的分析應有理論上的高度。我們所呈請示，是直接為決策和指導工作服務的公文，一俟批准，就成為我們工作的政策依據。所以分析和建議必須是經過深思熟慮、經得起推敲的。

2006年和2007年，全國人大均派代表團訪美。在確定出訪方案時，我們既把握當前中美關系總體穩定發展的基本面，又指出美國中期選舉後中美關系面臨的新形勢和可能遇到的挑戰和困難，對會談中可能涉及的重要和敏感問題認真研究，擬就了有理有據的對策。為起草好請示和准備相關資料，我們的工作班子查閱一切必要的資料，既有靜態的，也有動態的；既有整體性的，也有個案個例的。中央領導同志的有關批示也一並找出來，以便准確把握中央意圖。

為准備出訪美國和接待重要的美國議員代表團來訪，盛華仁同志多次主持會議研究方案，並請外交部負責同志介紹情況，給予指導。重要事項直接請示胡錦濤總書記和吳邦國委員長，並向國務院主管外事的領導同志匯報。訪問歸來，及時向常委會領導和中央作出報告。

我們的立法工作，從根本上講就是把黨的主張通過法定程序確定下來，成為國家的意志和公民行為的准則。因此，法律的起草和審定工作政治性和政策性是很強的。檢驗我們工作質量的標准，一要看是否體現了黨對立法工作的領導，二要看是否體現了科學發展觀，三要看是否處理好改革、發展和穩定的關系，四要看是否真正立足於我國的國情和實際，五要看是否做到從廣大人民群眾根本利益出發。可見立法方面的公文寫作要求是很高的。

我們人大機關處理的文件種類很多。凡重要的文稿，作好寫作的前期准備十分必要。在掌握材料和信息的基礎上，要充分醞釀，認真研究，把好政治和政策關。要按照文件的主題和政策要求，並考慮文件呈送的對象和使用的場合，先把基本思路、主要內容和結構框架等確定下來，然後動手起草，切不可草率動筆，無功而返。俗話說，「意在筆先，以文傳意」，就是這個道理。

三、勤於修改，一絲不苟。

文學家何其芳早年在談到修改文章時說，古今中外，凡是文章寫得好的人，大概都在修改上下過工夫。

怎樣才算修改的工夫夠了呢？改的遍數多還不等於改得夠。衡量夠不夠的標准主要有兩個：一個是內容正確，一個是讀者容易接受。馬克思寫《資本論》，從構思到寫出草稿經過了多年和無數次的修改。不同語種的文本出版時他還要再作修改，為的是讓那些有不同語言習慣的人都能看懂。

在我們國家，黨和國家領導人的重要講話和文件，從構思、寫作到定稿都要經過很長的時間，反復醞釀、討論，初稿形成後又廣泛徵求意見，多次修改、加工。我們的黨代會和人代會的重要文件都是改了許多遍才上會的。這使我想起毛澤東同志在他的著名報告《反對黨八股》中說的，反復研究、反復修改、恰當反映客觀事物是做文章的起碼知識。

研究和寫作，都應提倡一絲不苟的精神。往往有這樣的情況，一個文件的稿子，過目和畫圈的人不少，但錯誤依舊。問題主要出在缺乏責任心，當然與水平有限、看不出問題也不無關系。有的同志草擬文件，除了粗心大意外，還愛犯急性病，草稿一旦寫出，就匆匆交給領導，自己不願意再多看幾遍，檢查有無重要的遺漏和錯誤，這是一種寫作的浮躁心理。修改過程中要有否定自己的勇氣，有的稿子明顯不合要求，就應立即去改，即使是全盤否定、作顛覆性改動也在所不惜。

改稿不能怕麻煩，也不能護短。有的文稿問題出在內容上，而有的則出在體例不規范、錯別字多、亂用標點符號等技術性毛病上。人名、地名、數字、引文要准確。引用公文應當先引標題，後引發文字型大小。引用外文應當註明中文含義。日期應當寫明具體的年、月、日。應使用國家法定計量單位。標點符號的使用一定要恰當，有人把標點形容為一個人的五官，不能因為五官不是心臟就認為不重要，也不能因為標點不是字就無足輕重。標點錯了，輕則行文混亂、顯得滑稽，重則意思改變、貽害不淺。這類問題不能忽視。

老作家孫犁曾說過，真正讀書的人，最怕有錯字，一遇錯字就像遇到攔路虎，興趣索然。勤於學習、不恥下問、認真負責、一絲不苟，問題就能解決，錯誤就可避免。大凡從事文字工作的人，不犯點寫作錯誤的恐怕沒有，關鍵是能否及時加以糾正。

有人說，好文章是改出來的，此話有道理。自己要勤於修改，同時要虛心請別人修改。文章寫好後多推敲、多琢磨是必要的。千錘百煉做不到，但像毛澤東同志說的，至少看它三遍。

聽說有個部委的主要領導號召大家對部里的重要文稿挑毛病。我聽後大受啟發，因為通常寫東西徵求別人意見並不難做到，而動員大家只挑毛病不講優點，倒是頗有獨到之處。

經常接觸文字工作的人都有類似的經歷，寫了改、改了寫，直至基本滿意，不厭其煩。雖然辛苦，但也能嘗到日進有功的甜頭。我同外事局和外事委工作機構的同志座談時講過，要多練習寫東西，從寫小文章開始，多做「小品」，電話記錄、便函寫好也是本事。經領導改過的舊稿子不要急於銷毀，應該回過頭來再看看，想想為什麼這樣改，新稿比原稿好在什麼地方。

人的本事都是學來的，初學走路不要怕摔跤。記得1970年我在外交部美大司工作時寫了一篇調研文章，准備刊登在部內刊物《新情況》上。自己是盡了力的，感覺也不錯，但到了處長楊虎山手裡被改了很多。最後印發時楊處長還鼓勵我，誇我寫得不錯，文字雖然散了一些，但思路還是比較清楚的，有些點子也有新意，要繼續努力。他還順便給我講了一些寫此類調研文章的套路和要領。當我看到正式鉛印的這期《新情況》時，既高興又感慨，高興是因自己畢竟努力了，大小也是件作品；感慨是因我在想文章里自己的東西究竟有多少。這是一段領導提攜後生的小插曲，至今難忘。

我在全國人大機關講座時列了不少寫文章常見的缺點和毛病，並不是說我已經做得很好了，只是想說寫文章是一個堅持不懈、不斷進步的過程，必須從一點一滴做起。我搞了這么多年，才覺得對寫文章的基本知識有了些許領悟。

活到老，學到老。我現在仍有一個習慣，案頭常備幾樣工具書，如《現代漢語詞典》、《英漢雙語詞典》、《成語詞典》、《標點符號用法》等。我與不少同志有同感，搞了多年的文字工作，仍有「書到用時方恨少」的感慨。放幾本工具書，遇到沒有把握的字和詞，隨時翻一翻、查一查，一則遣詞造句更准確一些，二則避免一些不該出現的差錯。

四、提高公文寫作水平重在嚴要求、抓落實。

辦文、辦會、辦事是機關工作的三個方面。辦會、辦事都離不開辦文，所以辦文是一項最基礎的工作。要做好辦文工作，關鍵是三條：一是要有高度的政治責任感，二是要不斷提高業務素質，三是要完善辦文制度，建立激勵機制，培養一批寫手。

全國人大機關是國家最高權力機關的工作群體，肩負著為常委會領導及時、准確、全面提供信息和服務的責任，發揮著參謀助手的作用，在日常工作中還有督促、檢查、協調運作的任務。工作的好壞直接關系著黨和國家方針政策的貫徹及常委會各項決定和常委會領導同志指示的落實。因此，增強政治意識和責任意識是做好辦文工作的關鍵；不斷提高自身業務素質和能力，是做好辦文工作的重要條件。

我認為，在我們人大機關應大力提倡學習寫作的風氣。全才不多見，偏缺總是難免的，要提倡向實踐學習，向他人學習，取長補短。人大機關的學習材料和信息資源是很多的，信息中心、圖書館、資料室等，條件都是很好的，應充分有效利用。以外事委為例，可看的材料太多了。十屆以來，在領導同志親自關心下，外交部等部委給予大力支持，文電增加很多，信息量很大。就整個機關來說，現有的信息資源很豐富，應努力形成服務研究、服務決策的科學體系，讓分散的信息資源有效整合、有效利用，不要讓現成的資源白白浪費掉。如何才能做到有效檢索、資源共享，需要認真研究。

關於制度保障和激勵機制，我想到以下三點：

一是加強寫作隊伍的培養。目前，人大機關各部門情況不盡相同，一個單位內部發展也不甚平衡，原因是多方面的。據了解，中青年同志中有些人寫作基礎不錯，是有培養前途的，需要領導給予提攜和扶持，不妨選一些人進行定向強化培訓。還可搞一些專題案例的研討，選一些幾易其稿才定稿的精品進行比較，這樣做估計效果將會是明顯的。

二是領導幹部要帶頭。中層幹部中有些同志文字基礎不錯，也有思想，寫出的東西質量較高。有的同志有寫作的才氣，欠缺的是不扎實，發揮不穩定。有的同志很努力，但因文化水平所限，寫作感到吃力，對他們也不能過分強求，提高要有個過程，要緊的是這些同志不能放棄努力。也有個別同志是思想認識問題，見了文字工作就躲，或有畏難情緒。對他們加些擔子，給點壓力，恐怕是必要的。

三是要有一套有效的辦文制度。全國人大機關經過長期的工作實踐，在辦文方面已經有一些好的做法，積累了許多好的經驗，需要我們認真學習和繼承。同時，我們也應看到，隨著形勢的發展和任務的加重，辦文的方式、方法、要求也發生了很大變化，許多新情況、新問題需要我們去適應和面對，認真研究和總結出一些行之有效的辦文規律和做法。這里，我想應該特別強調嚴格制度、履行職責兩條。這就是說，從公文起草、校對、審批到公文處理、運轉，每個環節、每個層次都有人把關，把好政治關、政策關和文字關，還要加上落實關。要提倡兢兢業業、嚴謹細致、精益求精的工作作風。建立辦文的問責制看來是必要的，這樣可以最大限度地杜絕失職、堵塞漏洞、避免出錯。

『貳』 提高機關公職人員公文處理能力的實施方案

摘要 一要強化「四種」意識

『叄』 公文寫作培訓內容

熟練文種寫作方法

《黨政機關公文處理工作條例》規定：「公文種類主要有決議、決定、命令 ( 令 )、公報、公告、通告、意見、通知、通報、報告、請示、批復、議案、函和紀要等 15個文種。」

( 一 ) 通知寫作

《黨政機關公文處理工作條例》規定：「通知適用於發布、傳達要求下級機關執行和有關單位周知或者執行的事項，批轉、轉發公文」。通知包括：批示性通知 ( 批轉、轉發、印發通知 )、指示性通知、事務性通知、會議通知和任免通知等幾種類型。

1. 批示性通知：這類通知寫法比較固定簡單，標題通常寫成 ×× 批轉 ( 轉發、印發 )×× 關於 ×× 的通知。正文簡潔明確，一般提出發文機關的意見、態度 ( 同意、原則同意 ) 和要求 ( 望遵照執行 )。

2. 指示性通知：這是行政工作中最常用的通知類型。標題通常寫成 ×× 關於 ×× 的通知。正文包括發文緣由或依據、通知事項、執行要求三個部分。

3. 事務性通知：這類通知的寫法和指示性的通知基本相同，只是涉及的內容更為日常一些。

4. 會議通知：這類通知的寫法比較簡單，注意寫作時保證內容的完整性，一般包含會議時間、地點、主要內容、會議議程、會議主題、會議要求等幾個方面。最好採用分條列項式的寫法，讓收文者一目瞭然。

5. 任免通知：這類通知寫法固定，一般只寫任免依據、任免的對象，任免職務即可。

( 二 ) 請示寫作

《黨政機關公文處理工作條例》規定：「請示適用於向上級機關請求指示、批准」。在實際工作中，當對於某項政策不太明確，或某個工作需要資金不足、人員缺乏或某項工作超出本機關能力范圍之外，這類情況出現時，通常需要向上級機關提交請示。

請示按照行文目的，一般分為三種類型：請求指類。比如：×× 關於確定普通高中收費標準的請示；請求解決類。比如 ×× 關於撥付重建資金的請；請求批准類。比如：×× 關於修改海洋功能區劃方案的請示。無論哪一種類型的請示，在寫作過程中，都要注意，請示依據、理由一定要充分，請示內容一定要真實、具體。請示語言一定要謙遜、嚴謹。

從行文規則的角度，要做到一文一事，一般不得越級請示；不能主送領導個人，不能多頭主送；正確區分請示和報告文種的異同，准確選擇文種，不能在報告中夾帶請示事項。

( 三 ) 報告寫作

《黨政機關公文處理工作條例》規定：「報告適用於向上級機關匯報工作、反映情況，回復上級機關的詢問」。

報告主要分為兩種，一是綜合性報告 ( 將全面工作或工作的多個方面綜合在一起寫成報告 )。二是專題性報告( 指針對某項工作、某一事件或某個問題等單一的事項寫成的報告 )。

1. 綜合性報告：標題一般寫成《×× 關於 ×× 工作情況的報告》，正文的開頭對整個工作有一個大體描述，寫明行文的依據，主題。主體部分寫明具體工作的方法、成效，經驗或問題，結尾處交代下一步工作打算。

2. 專題性報告：通常抓住三方面進行寫作，主要做法、存在問題、措施建議。這種寫法在調研報告和情況報告中最為常用。

『肆』 物業分公司開展一次公文寫作的培訓擬一份通知怎麼寫

摘要 關於公文培訓的通知範本二

『伍』 公文培訓開班要求及動員講話

首先歡迎大家抄參加培訓，然後可以講三點
一、進一步增強提高公文寫作水平的認識。主要講公文寫作的重要作用，簡要講下公文水平低造成的影響。首先公文是工作運行的重要載體。其次工作寫作也代表機關形象，第三提高寫作水平對自己的發展有積極作用。
二、辦好這次公文寫作培訓班重要意義。一是適應本地本單位工作實際的需要。二是適應當前新形勢的需要。三是提高個人能力素質的需要。
三、共同努力確保培訓活動取得圓滿成功。一方面組織培訓的會務人員，要周密組織，認真教學，搞好生活和後期服務。一方面參加培訓的人員要認真學習。一是無特殊情況不得請假，有特殊情況需向某某領導請假。二是每天按時作息，上課要簽到，做好筆記。三是中午不得飲酒，未經允許不得帶客人到宿舍。四是參訓人員的學習情況，我們講向所在單位通報。四是積極參加討論，提倡課下交流，交流經驗，增進友誼。
最後，預祝大家培訓期間身體健康心情快樂，預祝培訓活動圓滿成功。

『陸』 求如何提高公文寫作水平

一、公文的定義和分類

（一）定義

公文，是公務活動中所形成和使用的文字材料，是方針、政策、法規、政令和信息、情況的表現者、運載者，是機關實施管理的基本手段和重要工具，發揮著上令下達、下情上報和信息溝通的重要作用。公文貫穿機關管理工作的始終。我們要向上級報告情況，需要寫成文件；我們要向鄉鎮、村安排什麼工作，提工作要求，需要寫成公文印發下去，備查、備用，便於基層照章執行；我們要告知社會公眾一個什麼決定，也要印製成公文。因此，公文寫作與我們每一個機關工作人員息息相關，可以說，具備較強的公文寫作能力，是每一個機關工作人員的基本素質要求。當前，各級各部門都十分缺乏優秀的文秘工作人員，有許多年輕人因為具備較好的文字功底，而被選拔進市、縣黨委、政府機關工作，從而改變了自己的生活環境和人生境遇，一些機關還因為選不到合適的文秘人員而發愁。由此可見，重視公文寫作、加強公文寫作，對於年輕人來說，具有更加積極的作用。

（二）分類

1、按照制文機關的種類劃分：黨務機關公文、行政機關公文、司法機關公文、軍事機關公文、企事業單位公文、社會團體公文。今天講的，重點是行政機關公文。

2、按照行文方向劃分：上行公文、平行公文、下行公文。草擬公文前，必須弄清楚行文方向，才能確定文種、內容、措辭等。

3、按照保密程度劃分：絕密公文、機密公文、秘密公文、內部材料、普通公文5種。我們在起草或者管理公文時，必須要按照該公文的秘密等級來處理，涉及秘密問題的，不能泄密。

4、按照緊急程度劃分：特提公文、特急公文、加急公文、平急公文、普通公文5種。緊急公文的處理，我在後面要專門給大家講。

5、按照使用范圍劃分：通用公文和專用公文。決定、通知、通報、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要等全是通用公文；司法類的公文、經濟類的公文、任免類公文、議案、提案、建議等等，屬專用公文。今天講的，主要是通用公文。

6、按照規范性和頒發程序的規范程度、行政約束力的強弱劃分：規范性公文和非規范性公文。

規范性公文有13種：命令、決定、公告、通告、通知、通報、議案、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要。

非規范性公文：除規范性公文以外的公文。常用的非規范性通用公文有調查報告、工作計劃類、工作總結類、提案、建議、說明、講話稿、簡報信息、書信類、啟事類、條據類、表格類、大事記等等。

（三）機關公文要素

機關公文由版頭、份號、密級、緊急程度、發文字型大小、簽發人、標題、主送機關、正文、附件、發文機關署名、成文日期、印章、印發傳達范圍、主題詞、抄送機關、印製版記組成。

（四）公文處理包括哪些工作

公文處理包括擬制、辦理、管理、立卷歸檔在內的一系列銜接有序的工作。

二、公文寫作的共性要求

公文不同於其他文字作品，它的寫作、制發、處理必須按照固有的規定、特定的體例格式來進行。

（一）確定文種

這是寫作公文首先要明確的。我們在寫作公文前，要弄清楚這個文件具有或者說應該發揮什麼作用，是在什麼背景下寫這個文件材料。根據寫作的背景、目的、受文對象（為什麼要寫這個文件；寫這個文件要達到什麼目的，是安排工作、通報情況，還是解決困難問題；文件是寫給哪個部門，是上行、平行還是下行），確定採取哪個文種。一般說來：

1、要對重要事項或者重大行動作出安排，獎懲有關單位及人員，變更或者撤消下級機關不適當的決定事項，選擇《決定》文種。比如：黨中央決定在全黨（特別是黨員領導幹部）開展講政治、講正氣、講團結的「三講」活動，這對黨的建設來說，是件大事，所以用決定文種；每年初的農村工作會議、計劃生育工作會議上，縣政府都要出台一個《關於兌現**年農村工作（人口與計劃生育工作）責任制的決定》，這就是個獎懲決定。

2、要向社會公眾或者廣大行政管理相對人宣布重要事項或決定，適用公告。比如，要在縣城取締三輪車、或者實行三輪車分單雙號進城運營，這涉及到廣大三輪車從業人員的切身利益，我們就要事先以各種方式發出公告，告知社會各界。聯合執法隊、建設局、交警大隊。要公布社會各有關方面應該遵守或者周知的事項，比如停水停電，適宜採用通告文種。

3、我們要將上級的文件批轉給下級執行，或者要求下級從哪些方面作好哪件工作時，一般印發《通知》。

4、向上級機關匯報工作、反映情況、答復上級機關的詢問時，選用報告類文種，如工作報告、情況匯報等等。（其中，政府工作報告是一個有特指內容的文種，政府工作報告是政府向同級人大或人大常委會報告工作情況）。

5、向上級機關反映並請求幫助解決困難和問題，選用《請示》。

6、答復下級機關的請求事項，用《批復》。

7、我們要對某項重要工作或者某個重要問題提出見解和處理辦法，一般選用《意見》。

8、不相隸屬的機關之間，也就是說不存在直接的行政管理關系的機關之間，比如綏江縣與三峽公司、與市財政、審計、國土等市政府部門，商洽問題、詢問或答復問題，一般用《函》。

9、明確通過會議形式決定的事項、記錄會議精神，選用《會議紀要》。

10、還有一種《命令》文種，主要適用於依照有關法律公布行政法規和規章（如主席令、國務院令），宣布施行重大強制性行政措施（如通緝令），這些法規、規章的制定，要省級以上的國家機關才能制定和通過，因此，在市、縣兩級，一般不涉及到《命令》文種。

以上講的是一般原則，具體採用哪類文種，要根據具體情況來確定。

（二）規范寫作

公文寫作要努力做到「七個規范」：

1、主題規范。主題是文章所要表達的中心思想。任何文章都要有主題，公文也不例外。公文主題的提煉標准，就是集中單一、鮮明顯露。要求一文一事，一個主題，主題鮮明突出。主張什麼，反對什麼，要鮮明直接，不能含糊，不能讓人產生歧義。

2、使用材料規范。公文材料的選用標准必須是真實典型，新鮮有力。所謂真實，就是實實在在存在的、反映當前事物本質規律的真實。我們分析問題時，所列舉的現象，不是假的、人為編造的，也不是偶然現象和個別現象。所謂典型，就是既是個性特徵，又是共性特徵。新鮮有力，就是我們所列舉的、分析的問題，、提出的辦法，必須是符合當前實際的，必須是有說服力的。你不能在說今年的工作時，還拿去年、前年的數據和一成不變的措施辦法，因為事物總是在發展變化，尤其在這個信息飛速發展和人的民主法制意識普遍快速增強的這么一個時代下，如果總是一成不變、不思進取，不思考、不調研，寫公文也好、安排工作也好（事實上，寫公文也是安排工作的一種方式），都做不到「有的放矢」—即對准目標放劍，一劍中的。公文的選材標准與文學作品不同，公文強調真實，強調掌握最基礎最真實的材料，屏棄想像（合理的推測可以），而想像則是文學作品的核心和靈魂。

3、文章格式規范。公文普遍的結構格式是：公文標題—主送機關—正文—結尾—成文時間。為了便於大家理解，我把公文格式方面的內容分為寫作格式和印製格式兩個方面來講，這里主要講公文的寫作格式，寫作格式包括標題、正文、結尾三個部分。

（1）標題：公文標題的寫法一般是發文機關+事由+文種。

例如：縣國土局要向市國土局寫一個請求幫助解決地質災害防治經費的請示，標題就是「綏江縣國土資源局關於請求幫助解決地質災害防治經費的請示」；板栗鄉人民政府要向縣政府報告一個煤礦安全事故的調查報告，則標題就要寫成「板栗鄉人民政府關於**煤礦安全事故的調查報告」。

（2）主送機關的寫法：一是只寫受文機關的名稱，不寫領導個人名字（領導特別要求的除外）；二是只能寫一個主送機關，例如：市委、市政府，其他需要送達的受文機關採取抄送方式（調查報告因為是知閱性公文，受文單位不特別確定，除了要求有主送機關的，可以不寫主送機關）；三是用統稱或者規范的簡稱，不能隨意寫，如市政府、市人民政府都是規范的簡稱，但不能寫成市府；四是行文關系，只能逐級行文，一般不能越級行文（如要上報省政府的文件，一般只能市政府轉報），某些經費請示屬特殊情況。

（3）正文的寫法：正文是主送機關以下、結束語之前的部分。正文是一篇公文用筆最多、最重要的部分。一般是在主送機關之後，先寫一段或幾句導語，說明寫這篇公文的原因、根據或者目的，導入正文。正文要做到邏輯層次清楚有序，說理簡潔准確並力求深刻，用語符合規范。

（4）結尾：正文寫完後，一般要寫幾句號召的話（一般針對下行文），或者表決心、態度的話（上行文）。《請示》要說「妥否，請批示；《意見》要說「以上意見若無不妥，請批轉執行；《通知》和《報告》可以不要結尾，說完就落款結束；講話稿類的一般有鼓勁、號召的話語；匯報材料一般有表示感謝和今後打算、態度的。

4、文字表述規范。公文的用語用字要求簡明、准確、朴實、得體、通俗、易懂，體現字面意義而非聯想意義，講求陳述性、寫實性，而非描繪性、虛擬性。一般以概述為主，據事說理，言之有物。不象詩歌、散文、小說等文學作品，需要大肆鋪展、渲染，大量的想像，細致的描寫，這些，恰恰是寫公文所忌諱的。（比較文學作品語言與公文語言的異同：同是寫一個夜晚發生的一件事，武俠小說寫「月黑風高夜，***燕子李三一個鷂子翻身越窗而入，手起刀落，一劍封喉，殺死了仇家；而公文只寫某年某月某日，誰在家中被人殺死，或者誰殺死了仇家。）所以，很多時候，我們看文學作品很過癮，看公文則覺得死板、千篇一律，這個跟公文的性質有關系，但是公文同樣可以寫得很好，好的法規性、政策性公文，充分考慮了各階層、各方面的利益問題和可能出現的反應，可以做到面面俱到或滴水不漏，好的講話稿可以寫得飽含感情，深刻、精彩。

5、標點符號使用規范。該用逗號用逗號，該用句號用句號。需要慢慢積累琢磨。要注意：轉發上級或下級文件時，標題一般不用標點符號（有書名號的，取消書名號）；此外，標題中不要過多出現「通知」兩個字，比如省、市層層轉發國務院一個文件的通知，到縣級，可直接說轉發國務院***文件的通知。

6、數字和計量單位使用規范。一般使用阿拉伯數字。前後要統一，不能一時用大寫，一時用小寫。

7、印製規范。包括印製格式、排版、用紙規格，緊急程度、發文機關、發文字型大小、印製份數、發送單位、印製機關等要素標識。目前各單位在印製上比較規范，請大家在制文的過程中，拿單位印製好的文件來參考學習，我只點幾個方面的細節：

（1）印製格式（印製方式）：兩種，紅頭文件和白頭文件。紅頭就是單位的文件頭、簡報、信息等，一般適用於正式形成的請示、報告、意見、通知、函等文件。白頭就是不冠特定的文件用紙，直接排版印製，一般會議印發的講話稿、匯報材料等用白頭印製。調查報告、對內的工作方案（如單位解放思想大討論方案）這類文件既可印製成紅頭，也可印製成白頭，視具體情況定。紅頭文件擬文單位、成文時間等落款在結尾處，白頭文件一般把擬文單位、成文時間放在標題下。

（2）簽發：公文的製作簽發程序很嚴謹，不能誰寫誰簽都行。重要文件要一把手或單位主持工作的領導簽發，一般文件由一把手、分管領導或主要領導委託的領導簽發。

（3）印鑒：即蓋章，也有講究。首先是不能蓋倒了；其次是要蓋在單位落款和成文時間之間，具體有下套、中套兩種蓋法；聯合行文的落款蓋印，一般每排平行落兩個單位的名稱，依次往下排，蓋印時不能相互侵佔。現在有很多新成立的機構，需要啟用新印章，印鑒的啟用也有規范，要持機構成立的批准文件向公安機關申請，雕刻好後，由縣政府辦行文告知各鄉鎮各部門後啟用，行文宣布啟用之前蓋的印無效。

（4）成文時間：領導簽發的時間，而不是擬稿的時間和印製時間，印製時間在版記部分專門有一欄，哪天印的就寫哪天。

（5）行文層次序數的寫法及排版：目前有些亂。一個正式的文件材料，除總標題外一般有四個層次，總標題用二號華文中宋字體。第一個層次，是大標題，一般用三號黑體，寫成一、二、三；第二個層次是小標題，用（一）、（二）、（三）來表示，三號楷體；第三個層次用阿拉百數字表示，即1.2.3.，可以三號仿宋加粗以醒目；第四個層次用（1）、（2）、（3）表示。

三、幾種常用公文的寫作

要具體講怎麼寫公文很難，通過聽講了以後就能寫好公文，基本上是不可能的。我寫了8年公文，要總結經驗，頭腦里幾乎還是空的。我個人的體會是，要寫好公文，除了多了解、多熟悉工作、多寫以外，沒有別的辦法。在此，也只是和大家作粗淺的交流。

（一）常用規范性公文

1、請示：如果某個單位在推行工作中遇到了自己不能解決的困難和問題，比如資金、政策等，需要上級幫助解決，就得寫成請示。寫請示要注意幾個問題：一是只能一事一請，不能在一個請示里夾帶多個請示事項，要資金就只寫要資金的請示，需要某個政策性決定的，就寫成單一的請示。二是一請一報，一個請示只能報一個主送機關，不能多頭報送。三是一般不越級請示，但特殊情況除外（如經費請示），在實踐中本著解決問題的原則，不僵化、不教條。四是要簡短精煉，簡潔明了地講明原因、困難，對請求事項要明確，要多少錢，要什麼政策，至於人家怎麼批是人家的事，還要講明你要的錢主要是用作哪個方面。

2、報告：報告是典型的上行公文，是向上級機關匯報工作、反映情況、提出意見和建議、答復上級的詢問等。報告的特點是閱知性，不是批復、答復性，看的人可以簽署意見，也可以不簽署意見或表態。所以，在選擇這個文種的時候，要選擇那些只需要上級知道的工作或事件，或者向就某項工作提意見建議，但不一定需要批復。

（1）分類：一是工作報告，是按照上級機關要求做作的報告，如政府工作報告；二是情況報告，即在工作中遇到了問題，或覺得應該讓上級知道某個重要事項的當前情況（貫徹落實會議精神的報告）；三是回復性報告，回答上級問詢、落實上級臨時交辦的某項工作（關於審計意見整改情況的報告）；四是備案報告（規范性文件備案）。

（2）寫法：一是要有導語，說明依據什麼寫這個報告，或者為什麼要寫這個報告（依據什麼機關的什麼通知精神，或者根據某位領導的批示精神，我們做了什麼，怎麼做的）。二是總體結構一般是：第一，基本情況；第二，主要做法；第三，收到的效果；第四，存在的問題；第五，今後工作的建議。這是常規格式，具體中有變化。如人大視察**法的實施情況，就可以先寫成效（可以一並寫做法），再寫問題，最後寫建議，三個部分完成。我們要向市政府報一個土地使用及管理工作方面的情況報告，就要有基本情況（建設用地、開發區用地）、問題、措施。回復報告的寫法比較直接，上級問什麼問題，我們就答什麼問題，一條一條的答（如審計意見整改報告，用打醬油的錢打了醋我們是怎麼整改的，程序不規范我們是怎麼整改的，擠占專項建設資金我們是怎麼整改的）。三是結尾。回復報告寫「專此報告，請閱」；工作報告寫「以上報告當否，請閱示」；備案報告寫「請予審查」。切忌報告中夾帶請示事項。

3、意見：分為上行意見、平行意見、下行意見三種，上行意見一般上級要作出處理或者答復，平行意見則一般提供給對方參考，對方可以不執行，下行意見則具有指示性，下級應該遵照執行。意見的寫法也不是固定不變的，但一般應該包括幾個方面的內容（以印發關於開展某項工作的意見為例）：指導思想和原則、目標和意義、方法和步驟、工作要求等。

4、通知：通知的應用范圍很廣泛。傳達指示、部署工作、實施管理措施、處理公共事務、任免幹部等等，都需要印發通知。通知以紅頭文件和白頭文件印發都行。屬下行文，要下級機關（或受文對象）明確做什麼、怎麼做（這與請示、報告不同，比意見要細），要具有操作性。例如寫一個會議通知，開會時間、地點、參加人員、有些什麼要求等等，要一、二、三逐一說清楚，讓看的人一看就明白。通知可以不寫結束語。

5、工作計劃類：是對未來一定時期內的某項工作或全面工作進行安排部署的文件，明確下一步做什麼、怎麼做。工作計劃要有操作性（缺乏操作性是當前部門上報工作計劃的通病）。計劃、規劃、方案、要點，都屬於計劃類公文范疇。計劃類公文必須具備目標、措施、步驟三要素。計劃類公文有兩種格式：一是文字表述式，一是圖表式（圖表式越來越多，清晰、明了、包含的信息量大），政府重點工作任務分解、擬辦實事分解、經濟發展主要指標分解、議提案辦理責任分解等都是圖表式。當前部門上報的計劃類文件普遍缺乏前瞻性和操作性，都是泛泛而談，隨便寫幾條（以收集政府工作報告素材為例）。

6、工作總結類：

（1）分類：綜合性總結（單位工作總結）、專題性總結（專項工作總結）、個人總結（學習、思想、工作）

（2）寫作關鍵和重點：其特點是實踐性、經驗性、自述性、理論性（不僅陳述工作情況，更要揭示理性認識，不僅回答「是什麼」，更要回答「為什麼」、「怎麼做」的問題。一般包括本年度（半年）基本工作情況、所做的主要工作、工作進度、取得哪些成績經驗、存在的不足和教訓、下步工作計劃（個人總結寫努力方向）。個人總結要抓住主要問題，把握寫的側重點，突出收獲最大、成績最突出或者感受體會最深的東西，不是記流水帳。當前各部門上報的工作總結類材料，缺乏亮點的提煉和總結，都是按部就班寫來，看不出我們與別的縣相比有什麼亮點、與去年相比有哪些做得更好，政策上發生了哪些重大變化。

（二）常用非規范性公文

常用非規范性公文有講話稿、調查報告、匯報材料、禮儀講話、簡報信息等，下面分別作簡單介紹。

1、講話稿:主要有工作報告（政府工作報告）、會議講話（報告）、匯報材料、傳達提綱、述職報告等。

標題的寫法：工作報告和會議講話的標題可以使用標題式（主標題、副標題構成，主標題是報告內容的精煉、概括，副標題寫報告人、報告時間，比如《解放思想、團結奮進，奪取改革開放和現代化建設的新勝利》，是主標題，副標題是**省長*年*月在**會議上的報告則是副標題）；還有一種常用的標題，就是講話人＋會議名稱+文種構成，如《張縣長在全縣人口與計劃生育工作會議上的講話》，簡潔明了。

主體內容和基本要求：上年（上一階段）工作回顧、存在問題和困難、下年工作任務、措施。要分析形勢，統一思想，安排工作。總體要求是中心突出、議題集中、政策清楚、任務明確。寫的好的講話，還需要生動、富於感情。工作報告比較正規，用語莊重，一般不用口語化語言，一般不舉例子，但工作做的怎麼樣，要用詳實的數據說話，一般不允許脫稿臨場發揮。會議講話就相反，用語要力求生動，可以較多的使用口語化語言，體現個人風格，可以臨場脫稿發揮。（脫稿講話責任認定）

要具備的基本條件：一是全面、深入了解工作情況，包括困難問題、經驗教訓，才能做到落筆真實、全面、客觀；二是要了解有關政策，特別是新機遇新政策，有什麼好的新的政策，有什麼限制因素和政策，擬訂措施才能夠有針對性，體現時代性；三是高度要站夠，（高度不夠是現在部門起草報告最突出的毛病），你如果是代縣長擬講話稿，就要站在縣長的角度思考問題，該講什麼，該怎樣講，都有講究；你若是代書記擬講話稿，就要站在書記的角度思想如何講、怎樣講，二者是有差別的。

部門代擬講話稿存在的突出問題：一是高度不夠，二是不結合本縣本工作實際，不具有針對性和操作性，三是提煉歸納不夠，邏輯性不強（段落之間、層次之間）。比如，去年我們縣召開了大規模、高規格的全縣教育工作會議，總結近幾年來的教育工作，出台一些新的開創性的重要政策措施（教師調整政策、穩定教師隊伍的辦法、實行中高考政府獎勵政策等）。教育局很重視籌備工作，代縣委政府主要領導擬的講話稿先後修改了兩次才送到兩辦，但最後修改很大，許多內容都沒用，原因就在於沒有結合我們的實際，沒有突出我們的亮點（通篇基本講的是黨中央國務院關於教育發展的意見綱領精神）。

講話稿的用語和感情問題：有人認為公文都是平鋪直敘，沒有感情的。其實不然，好的公文可以寫得既朴實，又有文采，體現講話人的心聲；既有操作性，又能帶來聽覺和感官上的享受.過去我們認為公文中不適宜引經據典、富有文采，這是片面的看法。公文的寫作特別是講話稿的寫作，要視講話人的風格而定，有的領導喜歡引經據典，我們就要考慮和體現他的風格，有人說我不具備豐厚的古典文學修養怎麼辦，現在網路可以幫忙，可以針對性的查閱、學習、選擇。

2、匯報材料和傳達提綱：都要簡明扼要，條理清晰，實事求是。

匯報材料事實准確、重點突出、要有事例和數據，事例要有說服力。一般根據工作情況來安排框架，但上級有明確要求內容的，一般按上級要求逐一匯報。傳達提綱的寫作要點：一是不能原原本本的照搬領導講話或討論發言，要抽取、綜合主要的、有代表性的體現會議精神的東西；二是要有側重，要將本地區本部門急待落實的方面作為傳達重點（比較工業園區與沿江路復建與我縣的關系和意義）；三是貫徹落實措施也要緊密結合本地本部門實際。

3、禮儀講話：歡迎詞、答謝詞、祝酒詞、悼詞、紀念性講話等（我把開幕詞、閉幕詞也列入禮儀講話）。其特點：一是簡短精煉；二是富有感情，歡迎詞、祝酒詞要熱情洋溢，悼詞要沉痛沉重；三是力求文采斐然。講起來流暢悅耳，聽起來文采飛揚。一般要避免小標題。歡迎詞除在開篇表示歡迎外，要簡要介紹本地的風土人情、經濟社會概貌（但是忌寫得呆板），要展望今後的合作與情誼，最後要有祝願的

『柒』 公文寫作培訓的介紹

公文寫作培訓是指抄各部門公文經辦人員進一步掌握了公文寫作方法和注意事項，增強員工的公文寫作素質。公文是黨政機關、企事業單位和社會團體處理日常工作的重要工具。它在一定的范圍內使用。了解和熟悉公文寫作的相關知識，對於提高各單位工作人員的公文寫作水平，進而提高辦事效率和辦事能力，都具有重要意義。公文寫作是公文學科有一個基本概念。公文作為傳遞策令、溝通信息、聯系事務的文字載體，必須要通過寫作這一特殊的行為活動才能實現。