⑴ 怎樣開展安全生產應急管理執法檢查
應急管理執法檢查對象
各類生產經營單位，特別是礦山、金屬冶煉和危險化學品的生產、經營（帶儲存設施的）、儲存企業，使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業。
應急管理執法檢查查內容
主要檢查企業應急管理組織體系建設、應急救援隊伍建設、應急救援物資裝備配備、執行應急預案管理規定、組織開展應急演練、應急管理教育培訓和事故應急處置等七個方面情況。
應急管理執法檢查包括對企業應急管理工作的日常監督檢查活動和查處企業應急管理非法違法行為。
開展應急管理執法檢查的部門
應急管理執法檢查工作的實施主體是各級安全監管監察部門及其應急管理機構。已有專門執法機構的，原則上交由專門執法機構執行。
應急管理執法檢查和安全生產監督檢查開展
將應急管理執法檢查內容編入安全生產年度監督檢查工作計劃，根據工作計劃編制應急管理現場檢查方案，落實分級分類執法檢查的要求，按照轄區內企業的數量、分布、危險源狀況等，明確執法檢查覆蓋區域，靈活運用執法檢查方式，適當加大對重點監管企業的執法檢查頻次，消除對企業應急管理工作的監管盲區和死角。
執法人員應該注意的問題
要嚴格按照《行政處罰法》和《安全生產違法行為行政處罰辦法》（國家安全監管總局令第15號公布，第77號修改）的要求，規范行政處罰執行程序。根據《國家安全監管總局關於印發<安全生產行政執法文書（式樣）>的通知》（安監總政法〔2010〕112號）要求，正確選擇使用和規范製作執法文書。
證據形式和取得方式要符合《行政處罰法》《行政訴訟法》和有關司法解釋規定，未經調查取證或者證據不足的，不得採取不利於當事人的執法措施。要嚴格規范行政處罰自由裁量權的行使，嚴禁以罰代管、以罰代整改，當事人對自由裁量結果有疑義的，應當予以解釋說明。依法作出行政處罰決定前，應當告知當事人作出行政處罰決定的事實、理由、依據、擬作出的行政處罰決定、當事人享有的陳述和申辯權利等事項。
各級安監部門應做好的工作
各級安全監管監察部門要將加強應急管理執法檢查工作作為全面履行應急管理工作職能的一項重要任務，建立主要領導全面負責的應急管理執法檢查責任制，明確職責分工，強化制度建設，積極探索有利於推動基層執法檢查工作的有效途徑，提供必要的人力、物力和財力，確保應急管理執法檢查工作順利開展。
具體檢查項目
（1）、組織體系
1、是否依法設置安全生產應急管理機構。
2、是否建立應急管理工作制度。
3、是否建立安全生產應急管理責任體系，是否明確企業主要負責人是安全生產應急管理第一責任人。
4、是否配備專職或兼職安全生產應急管理人員。
（2）、應急救援隊伍
1、是否按規定建立專（兼）職應急救援隊伍。
2、因生產規模較小未建立應急救援隊伍的，是否與鄰近救援隊伍簽訂救援協議。
3、（針對礦山救護隊）隊伍是否按照AQ/1009要求達到質量標准化等級。
4.、（針對礦山救護隊）隊伍建設和人員配備等是否符合相關規定要求。
（3）、應急物資准備
1、是否按規定配備了應急救援器材、設備和物資。
2、是否建立了應急救援器材台賬。
3、是否建立應急救援物資儲備台賬。
4、應急器材台賬是否與實物相符。
5、應急物資儲備台賬是否與實物相符。
6、重點崗位各種應急救援器材是否有定期檢測和維護保養記錄。
7、各種報警裝置和應急救援設備、設施，是否處於良好狀態，能夠正常運轉。
8、重點崗位工作人員是否會正確使用應急救援器材。
9、（針對礦山救護隊）是否配備救援車輛及通信、滅火、偵察、氣體分析、個體防護等救援裝備，建有演習訓練等設施。
（4）、應急預案
1、主要負責人是否履行組織編制和實施本單位的應急預案的職責，各分管負責人是否按照職責分工落實應急預案規定的職責。
2、是否編制應急預案和重點崗位應急處置卡。
3、預案編制前是否開展風險評估和應急資源調查。
4、預案發布前是否進行論證或評審。
5、應急預案是否按要求向有關部門備案。
6、是否定期開展應急預案評估。
7、應急預案是否及時修訂並備案。
8、生產經營單位的應急預案中應急組織和人員的職責分工是否明確，應急程序和處置措施是否與本企業應急能力相適應，應急保障措施是否滿足本企業應急工作要求，預案附件提供的信息是否准確。
9、企業應急預案體系之間，以及與地方政府及其部門、應急救援隊伍和涉及的其他單位應急預案是否相互銜接。
10、生產經營單位的綜合應急預案是否涵蓋應急組織機構及其職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。
11、生產經營單位現場處置方案是否涵蓋應急工作職責、應急處置措施和注意事項等內容。
12、應急預案是否由本企業主要負責人簽署公布，並發放至本企業相關部門、崗位和相關應急救援隊伍。
（5）應急演練
1、是否制定了應急演練計劃。
2、綜合應急預案、專項應急預案是否能做到至少每年演練一次。
3、現場處置方案是否能做到至少每半年演練一次。
4、是否對應急演練進行書面評估總結。
5、演練評估報告中是否有對應急預案的改進建議。
（6）教育培訓
1、主要負責人是否經過培訓，並經考核合格。
2、安全生產應急管理人員是否經過培訓，並經考核合格。
3、 是否對從業人員開展安全教育和培訓。
4、是否將應急處置與逃生自救互救知識納入企業安全生產教育培訓內容和培訓計劃。
5、生產經營單位是否開展應急預案培訓，並記錄。
6、一線職工是否掌握本崗位現場處置方案和應急處置卡的內容。
7、是否對從業人員的自救互救、避險逃生技能定期組織考核。
8、是否建有安全生產教育和培訓檔案，包含從業人員應急知識培訓與考核等內容。
9、（針對礦山企業）是否按期對有關負責人、救援管理人員、礦山救護隊及兼職礦山救護隊指戰員進行培訓。
（7）應急處置
1、是否在有較大危險因素的生產經營場所和有關設備設施上，設置明顯的安全警示標志，標明風險內容、危險程度、安全距離、防控辦法、應急措施等內容。
2、高風險區域逃生通道是否暢通。
3、是否有事故檔案和管理台賬。
4、事故風險可能影響周邊其他單位、人員的生產經營單位是否將有關事故風險的性質、影響范圍和應急防範措施告知周邊的其他單位和人員。
5、（查閱檔案或台賬）事故發生後，是否按照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定報告當地政府及有關部門。
6、（查閱檔案或台賬）在險情或事故發生後是否第一時間做好先期處置，及時採取隔離和疏散措施，啟動應急預案，組織有關力量進行救援。
7、（查閱檔案或台賬）事故救援過程中，是否發生次生衍生事故，造成傷亡擴大。
8、（詢問從業人員）是否落實從業人員在發現直接危及人身安全的緊急情況時停止作業，或在採取可能的應急措施後撤離作業場所的權利。
⑵ 如何加強應急管理工作
一、成立領導機構，加強組織領導。
為使應急管理工作真正的落到實處，我鎮成立了「一把手」負總責，相關分管領導具體負責的工作領導小組。按照聯系實際、細化職責、層層落實的方針，進一步強化組織領導，成立應急工作領導小組，明確工作職責，強化工作職能，把加強應急管理擺上重要位置。同時按照分級負責、屬地管理的原則，加強對突發事件的掌握和跟蹤，逐步建立起一個快捷、高效的應急管理運轉機制。
二、完善應急預案體系建設。
進一步完善了鎮應急預案的編制工作，完善了《吉祥鎮政府應急行動工作方案》，健全了信息報告和預警、事件處置機制。分類指導和引導單位特別是學校、村（居）委會加快應急預案體系建設，完善好相關應急管理預案，落實好人員和經費，進一步提高了處置突發事件的應急能力，切實維護人民群眾生命財產安全。
三、加強應急隊伍建設。
結合鎮情實際，將全鎮幹部職工編成第一分隊、第二分隊和後勤三個大組，不斷調整充實應急突擊隊力量，確保應急突擊隊成為一支應急管理工作的生力軍。加強村級民兵應急分隊的建設，完善好建制，確保在重、突、大應急行動中及時發揮保障作用。同時，根據形勢發展的需要，開展應急工作演練，確保在處置應急事件行動中能互相協調配合，迅速高效開展處置行動。
四、加大應急管理宣傳工作力度。
加大科普宣教力度，提高公眾風險防範意識和自救互救能力。堅持正確的輿論導向，加大公共安全意識和社會責任意識的宣傳力度，宣傳「尊重生命，熱愛生活」的理念，做到橫向到邊（部門、村委和學校）不漏單位，縱向到底（家庭和居民）不漏個人，營造人人關心公共安全、家家知曉應急防護知識的氛圍，倡導通過健康文明的生產、生活方式減少突發公共事件的發生，妥善應對突發公共事件，減少因此而導致的生命和財產損失。
五、加大隱患排查，切實加強整改。
1
、制定方案、明確職責。
認真制定了排查工作方案，明確責任，組織精幹人員專門負責突發事件風險隱患集中排查管理工作。按照分類指導、分級管理、重點突出、全面推進的原則，參照《蓬溪縣突發公共事件應急預案》規定的分級標准，結合本鎮實際，採取資料分析、實地調查、勘察、走訪、發動基層單位和群眾報告以及聽取專家意見等多種方式，動員各方力量，對可能引發自然災害、事故災難、公共衛生事件、社會安全事件等各類突發事件的風險隱患和嚴重的危險源、危險區域、安全隱患等進行排查。
2
、全面排查，徹底整改。
全面登記風險隱患類型、形成原因、確定依據、責任主體以及應對各類突發事件的應急資源和應急能力等基本情況，逐一建立檔案，確保應查盡查，不留死角。治理整改工作堅持「屬地管理」和「誰主管，誰負責」的原則。在各村、各有關單位對突發事件風險隱患集中排查工作開展情況進行自查的基礎上，鎮應急辦適時組織相關人員對各村、各有關單位開展突發事件風險隱患集中排查工作進行督查指導，認真總結分析，提出改進意見和下一步突發事件風險隱患動態跟蹤管理及治理整改的具體計劃，進一步消除風險隱患。
六、存在問題
吉祥鎮應急工作在縣委、縣政府和上級應急主管部門的正確領導和指導下，做了大量的工作，全鎮應急工作在機構、隊伍、制度建設方面雖然取得了一定的成績，但也存在一些不足。主要是我鎮群眾的應急意識淡薄，對存在的隱患不夠重視；鎮級財力有限，對應急管理在宣傳、培訓隊伍、應急必備經費開支和保障方面投入不足，影響了應急管理工作的成效，這些都有待加強。
⑶ 晉中市復工復建六項前置條件
1.扎實開展煤礦專項整治三年行動和安全生產風險隱患大排查大整治「百日攻堅」專項行動。今年是煤礦專項整治三年行動鞏固提升年，各辦礦主體企業和煤礦要嚴格按照國家、省、市安全生產專項整治三年行動要求，深入推進煤礦專項整治三年行動集中攻堅，制定切合煤礦實際的鞏固提升工作方案，對市政府〔2021〕7號及市應急發〔2021〕90號文件明確的集中攻堅項目進行逐一對照排查，確保每一條攻堅項目落地見效。要嚴格按照《全市煤礦安全生產風險隱患大排查大整治「百日攻堅」專項行動實施方案》（市應急發〔2021〕233號）要求，扎實開展地毯式、拉網式、滾動式風險隱患排查工作，對排查出的安全隱患登記造冊，分析原因並採取相應整治措施，按「三定、五落實」要求逐項整治到位，確保各類安全風險隱患全部消除整改到位。
2.辦礦主體企業和煤礦嚴格落實《山西煤礦安全監察局山西省應急管理廳關於印發<預判防控煤礦重大安全風險辦法（試行）>的通知》（晉煤監政法〔2020〕134號）要求，辦礦主體企業每季度、煤礦每月組織一次重大安全風險管理措施落實情況檢查分析，形成重大安全風險預判防控報告；辦礦主體企業在每季度第一個月的前5個工作日內、煤礦在每個月的前5個工作日內，分別通過煤礦安全雙重預防系統等信息化系統向直接負責煤礦安全監管的部門、監察分局(站)推送重大安全風險預判防控報告；辦礦主體企業每季度對所屬生產建設煤礦進行監督檢查，形成檢查情況報告，發現有重大安全風險、重大安全隱患，要將有關情況向直接負責的部門和監察分局(站)報告。
3.煤礦採掘計劃已進行審核、備案，並圈定採掘紅線；礦井開拓、准備、回採煤量和抽采達標平衡，不存在「采、掘、抽」接續緊張、「剃頭下山」開采等情況。各煤礦要提供真實可靠的三年採掘銜接規劃和三年動用儲量規劃，各產煤縣（區、市）要對提供的資料進行分析評判，不合格的一律不予批准復產復建。
4.煤礦無違法違規承包轉包和使用勞務派遣工情形，煤礦勞動用工落實「三直接、三統一、一必須」要求。
5.煤礦嚴格按照國家規定的比例提取教育培訓經費；職工安全培訓達到《煤礦安全培訓規定》要求；新上崗人員安全培訓不得少於72學時，考核合格後方可上崗；嚴格落實師帶徒制度，出徒後方可獨立上崗。工作崗位調整或離崗3個月以上重新上崗的人員要接受針對性安全培訓，考核合格方可重新上崗。
6.煤礦要嚴格按照《國家礦山安全監察局關於全面開展煤礦隱蔽致災因素普查治理工作的通知》（礦安〔2021〕121號）文件要求，認真開展隱蔽普查致災因素治理，建立普查信息檔案，落實隱蔽致災因素治理措施。
7.煤礦須取得安全生產標准化管理體系考核定級確認或通過市級安全生產標准化管理體系初審(檢查)並行文上報。標准化等級期限到期未按要求辦理自評申報的煤礦自動取消等級。
8.各級監管監察部門檢查督查發現的問題，煤礦必須按要求整改到位，不存在重大隱患。
⑷ 安全生產大排查實施方案
這是一個《安全隱患排查治理工作實施方案》與安全生產大排查實施方案差不多，僅供參考：
為貫徹落實上級有關安全生產隱患治理工作文件精神要求，進一步加強安全生產工作.遏制事故的發生，促進公司安全生產狀況持續穩定好轉。公司決定開展隱患排查治理專項行動,以進一步落實企業的安全生產主體責任.特製定如下方案:
一、指導思想和總體目標
為深入貫徹國務院《關於進一步加強企業安全生產工作的通知》（國發【2010】23號）文件精神，牢固樹立「以人為本、安全發展」的理念，自覺堅持國家安全生產方針。在開展安全生產標准化達標的基礎上，全面排查治理安全隱患，嚴格抓好隱患整改工作，有效推動安全生產責任制和責任追究制度的落實；完善安全生產規章制度，健全安全隱患排查治理及重大危險源監控的長效管理機制，全面提高安全生產標准化管理水平，有效遏制各類事故的發生。
二、領導機構設置
（一）為全面推進公司安全隱患排查治理體系建設工作，公司成立安全隱患排產治理體系建設領導小組：
組長：公司總經理
副組長：公司各分管領導、安全部負責人
成員：各單位負責人、工會、員工代表
日常辦事機構：設在安全部。
（二）各單位由負責人掛帥自行成立領導小組開展工作。
三、職責分工
（一）各單位（部門）按照公司職責分工和「誰主管，誰負責」的原則，負責組織實施本單位（部門）安全隱患排查治理工作。
（二）公司安全部負責全公司日常安全隱患排查治理工作的組織和督促落實。
四、 安全生產檢查
（一）安排部署：根據本公司安全生產實際，並結合各單位的安全生產動態分析；研究制定了開展安全生產隱患排查治理專項行動的具體行動方案。
（二）各單位自查自改：各單位，深刻吸取本公司和其他公司以往發生的事故教訓，結合實際制訂具體方案，認真開展自查，全面治理事故隱患，一時難以治理的要列入計劃，落實資金和責任，限期整改；同時採取臨時安全措施和應急預案；並加強監控。各單位要將排查治理情況按照監管關系及時上報安全部。
（三）檢查督查：公司負責人牽頭組織各部門參加，對本公司開展安全生產隱患排查治理工作情況進行督促檢查。主要內容包括：
1、查安全生產主體責任落實情況；
2、查隱患排查治理工作到位情況、存在的問題和應急措施制訂情況；
3、查安全生產投入和隱患治理資金落實情況；
4、查已發生的事故按照「四不放過」的原則處理情況；
5、查員工安全生產教育培訓情況。
（四）再檢查階段：為鞏固隱患排查治理專項行動成果，確保取得實效，在第四季度組織開展「回頭看」再檢查。主要對排查出的重大隱患是否治理到位，隱患排查監管機制是否建立健全等。
五、 隱患排查的重點內容
（一）自查自改的通用內容
1、安全生產責任制落實情況。分管負責人、安全管理人員、各職能機構、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。
2、安全生產規章制度建立和落實情況。設立安全生產管理機構、配備專（兼）職安全管理人員情況；技術設備安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況；隱患排查整改、重大危險源監控、作業現場安全監督檢查情況；外來施工隊伍（承包商）安全監管情況等。
3、貫徹落實安全生產法律法規和標准情況。安全生產費用提取和使用、風險抵押金繳納、為從業人員繳納保險費等情況；新建、改建、擴建項目依法履行安全設施「三同時」制度情況。
4、安全培訓教育情況。建立健全安全培訓教育制度、保證經費情況；全員（包括農民工）培訓教育及考核情況；負責人、安全管理人員及特種作業人員持證上崗情況。
5、應急管理情況。建立專（兼）職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況；應急救援物資、設備配備及維護情況；應急救援預案制訂及演練情況。
6、事故處理和責任追究情況。事故報告制度建立情況；已發生的事故按照「四不放過」的原則要求，認真吸取事故教訓，對有關人的責任追究和落實整改情況。
三、 工作措施要求
（一）提高認識，加強監管。各單位要認真組織學習有關文件精神，提高對隱患排查治理專項行動重要意義的認識，全面貫徹上級提出的安全生產要求，把此次專項行動作為重點工作、基礎工作來抓。切實把隱患排查治理專項工作抓緊、抓細、抓實、抓好，確保隱患排查治理專項行動取得實效。
（二）制訂方案，精心組織。本次安全生產隱患排查治理專項行動由公司統一領導，各單位抓好具體落實。並做好相互間的工作銜接，制定切實可行的工作方案，突出重點，明確責任，狠抓落實。對各生產系統、每一個崗位、重點部位、生產環節進行深入全面的隱患排查，不留死角，發現隱患，及時整改。
（三）突出重點，強化督導。隱患排查治理專項行動要突出重點,加快安全技術改造，淘汰落後生產能力，提高的安全生產管理水平，增強事故防範能力。結合實際落實隱患排查治理具體措施，發動全體人員，認真開展自查自改，全面整治隱患
（四）廣泛發動，群防群治。要充分調動員工的積極性，發動廣大員工參與隱患排查治理工作，緊緊依靠技術管理人員和員工，發揮他們對安全生產的知情權、參與權和監督權，組織員工全面細致地查找各種事故隱患，積極主動地參加隱患治理。對舉報的事故隱患要認真進行核查，督促落實整改，並對隱患舉報人進行獎勵。。
（五）建章立制，標本兼治。各單位通過隱患排查治理專項行動，掌握重大危險源以及重大隱患的具體數量、分布情況和發展態勢，實行跟蹤監管、動態監管，督促落實監控防範責任，完善監測監控措施，並制訂應急預案。要以這次隱患排查治理專項行動為契機，推動重大危險源監督管理工作和事故隱患排查治理工作的深入開展，既要切實消除當前嚴重威脅安全生產的突出隱患，又要做到標本兼治，落實治本之策，加強制度建設，建立重大危險源管理、監控和重大隱患排查治理長效工作機制。
⑸ 監獄安全隱患排查實施方案
監獄安全隱患百日排查整治活動實施方案
為深入貫徹落實全國監獄勞教場所安全隱患百日排查整治活動電視電話會議精神，確保我獄持續安全穩定，為黨的十八大勝利召開營造和諧穩定的社會環境，按照司法部和省監獄管理局統一部署，自XXXX年XX月XX日至XXXX年XX月XX日在全獄開展「安全隱患百日排查整治活動」。
一、排查整治活動目標
全面排查整治監獄存在的各種安全隱患，進一步加強監獄規范化管理，努力實現「三個確保」（確保實現「四無」，即無罪犯脫逃、無重特大獄內案件、無重特大安全生產事故、無重大疫情，確保不發生群體赴省進京上訪事件，確保不發生媒體炒作事件），為黨的十八大勝利召開營造和諧穩定的社會環境。
二、排查整治活動重點
要深刻吸取近年來省內外發生的獄內案件（預謀案件）和各類事故教訓，緊緊抓住監獄工作存在的各種安全隱患，重點從以下七個方面進行排查整治：
（一）安全警戒設施方面
1、排查監獄圍牆、大門、隔離網牆等是否達標，監獄大門、圍牆、會見室、禁閉室、警察值班室、勞動現場、學習生活現場、監舍走廊等所需要監控的部位是否已經安裝使用視頻監控裝置，是否有盲區，警察值班執勤部位是否已經安裝觸發式報警裝置。
2、排查監獄電網是否存在間隙過大現象，特別是電網在惡劣氣候條件下是否會斷電、短路。
3、排查監獄大門是否按要求分設行車通道和行人通道並安裝相關警戒、安檢設施。監獄大門是否設置AB門且功能完備。
4、排查是否按照《河南省監獄人民警察單警裝備配備標准》要求，為執勤警察配備單警裝備，執勤警察是否都配備了無線報警器。
5、排查罪犯接觸、使用的電腦是否接入互聯網或者安裝無線上網設備，防止罪犯通過網路與外界聯系。
6、排查防洪排澇設施是否通暢、堅固，防汛預案、防汛物資准備情況。
（二）監管安全制度方面
1、排查監獄大門管理制度落實情況，特別是警察值班、安檢、車輛檢查、人員及物品檢查等制度是否落實到位，監獄AB門是否由監獄警察值守，是否按要求查驗出入人員、車輛。
2、排查警察直接管理制度落實情況，檢查是否存在警察將監管罪犯職權交於他人行使現象，是否存在警察使用罪犯代行管理職權、代辦管理事務現象。罪犯會見前談話、會見監聽、錄音制度是否落實到位。
3、排查獄內偵查制度落實情況，檢查監獄是否設立專門獄內偵查機構，配備專職偵查員，落實專項經費，配備獄偵技術裝備，是否按規定建立和使用耳目，是否落實對有功耳目的獎勵，對獄內又犯罪活動線索是否能夠及時掌握並迅速破案。
4、排查違禁品清查制度落實情況，檢查監區是否堅持對罪犯實行日常搜身檢查，是否對學習、勞動、生活現場定期進行清查，是否有罪犯私藏手機、毒品、現金、便服、繩索、假發、軍警制服、具有無線通訊和存儲功能的電子產品等違禁品。
5、排查監區危險物品管理制度落實情況，重點清查對攀高物、絕緣物、麻醉品、生產原材料、銳器、鈍器等可能作為脫逃工具、凶器或可能造成安全事故的危險物品是否設立專庫，由警察或工人直接管理，並嚴格執行相關領用、回收、清點、登記制度。
6、排查監區是否科學安排夜間值班備勤警力並集中住宿，夜間警察三人值班制度是否落實到位，監獄值班領導是否對各值班崗位進行巡查。
7、排查罪犯出監就醫制度落實情況，檢查罪犯出監就醫是否按照省局有關規定進行嚴格審批，診療場所是否配備監控、報警等設施。承擔住院罪犯監管任務的警察是否在崗履職，警力是否符合要求。
8、排查監獄依法、嚴格、文明執法制度情況，在辦理減刑、釋放、假釋、暫予監外執行是否符合法定條件和程序；刑滿釋放是否做到「無縫對接」，假釋、暫予監外執行罪犯移交是否到位，是否存在脫管漏管現象；在安排勞動工種時，是否存在違法違規情況；排查監區是否存在濫用戒具、打罵體罰虐待罪犯、唆使罪犯毆打虐待其他罪犯、幹警職工是否非法收受罪犯及其親屬錢物等侵犯罪犯合法權益現象。
9、排查獄情分析研判制度和管教例會制度落實情況，是否做到監獄每月召開1-2次獄情分析會，每周召開一次管教例會，對分析研判出的問題是否落實相應的整改措施。
10、排查教育改造制度落實情況，檢查警察是否落實個別教育規定，是否掌握分管的罪犯身體健康狀況、犯罪情況、改造表現、家庭情況等。檢查監獄是否開展形式多樣的文化、體育活動，使罪犯在有得於身心健康、矯治惡習的氛圍中得到改造。
（三）重點人員管理方面
1、監區對頑危犯、被限制或沒有機會減刑的罪犯是否嚴格落實重點包夾和管控措施，對職務犯罪罪犯、黑社會性質組織犯罪主犯和首要分子以及在本地具有一定社會影響的罪犯是否嚴格按照《「三類罪犯」管理教育辦法》（XX獄監管[XXXX]XX號）進行排查認定、嚴格管控。
2、對排查出具有以下情形之一的罪犯是否落實了相應的防範措施：
①入監前有軍隊、警察等特殊經歷和特殊技能的；
②具有暴力傾向、嚴重心理疾病和精神異常的；
③頑固堅持犯罪立場，散布抗勞、抗改議論的；
④曾有脫逃、行凶、襲警、自殺等傾向和行為的；
⑤「三假」人員；
⑥因家庭情況、改造環境、健康狀況發生變化或受到各種處理（如加刑、禁閉或警告處分）後情緒反常的；
⑦因對日常考核、減刑、假釋、暫予監外執行等不滿而產生思想、行為變化的；
⑧有意打聽監獄周邊地形、交通及監獄內監控報警情況的；
⑨私藏違禁品、危險品的；
（四）安全生產管理方面
1、排查生產勞動項目管理隱患，檢查監獄是否存在不適宜罪犯改造、不具備安全生產條件、對罪犯身心危害嚴重等生產項目。
2、排查整治監獄是否存在組織罪犯超時超體力勞動現象，檢查監獄是否落實了「5＋1＋1」制度，是否落實罪犯加班勞動逐級審批規定（白天加班由監獄長審批，夜間加班由監獄局局長審批）。
3、排查整治勞動現場管理隱患，檢查監獄是否組織罪犯在規定區域和指定崗位勞動並設置相應標識，勞動現場是否存在違章指揮、違章作業和違反勞動紀律行為。
4、排查整治職業防護和勞動保護方面的隱患，重點檢查對職業危害風險較大的崗位是否採取了安全防護措施，是否按規定為罪犯提供勞動防護用品並監督教育他們按要求佩戴使用。
5、排查整治消防隱患，對照《消防法》等法律法規檢查監獄是否按規定配備消防器材並定期檢測，消防設施是否完好有效，消防通道是否暢通，生產勞動結束時是否能夠做到及時斷電、清理現場，並做到「半小時回頭看」。
6、排查是否積極開展「打非治違」專項行動，是否存在違法生產經營建設和違規違章行為（包括監獄對外出租、承包車間、土地、生產項目等）。
7、排查特殊勞動崗位罪犯是否持證上崗。
（五）生活衛生工作方面
1、排查監獄是否嚴格落實罪犯伙食、被服實物量標准，是否建立了生活費動態增長機制。
2、排查監獄食品采購責任制、食品留樣備檢制、伙房罪犯持證上崗和定期體檢制等食品安全管理制度是否落實到位。
3、檢查監獄是否嚴格落實罪犯衛生保健、防暑降溫和疾病預防控制、衛生防疫等相關制度，是否建立罪犯健康檔案，患病罪犯是否得到及時治療。
4、排查對患有特殊疾病的罪犯是否採取了相應管理和治療措施。
（六）隊伍管理方面
1、排查幹警工對安全穩定工作形勢是否有清醒認識，是否存在鬆懈麻痹思想和僥幸心理，是否存在敷衍塞責、有令不行現象，監獄是否在幹警隊伍中開展了警示教育。
2、排查監獄、監區領導班子履職情況，了解主要負責人是否把安全穩定工作擺上重要位置，班子是否有凝聚力、戰鬥力，對幹警隊伍是否能做到嚴格管理、嚴格監督。
3、排查監獄警力配備情況，檢查監區一線警囚比例是否達到8%要求。監獄是否將直接承擔執法、管理和教育改造職能的科室設置在監管區內，監獄值班、備勤警力安排是否科學合理。
4、排查警察職工是否在值班時脫崗、睡覺、值班執勤時間飲酒，帶手機及其它違禁品進監獄等問題。
5、排查警察職工思想政治工作情況，了解在警察職工中是否存在矛盾問題，是否有非正常上訪苗頭，對重點人員是否落實了教育管理措施。
6、排查信訪制度落實情況，是否積極開展矛盾糾紛分析研判和排查化解工作，是否落實領導承包制度，是否開展領導幹部接訪工作，是否嚴格落實信息報告制度。
（七）應急管理及輿情處置方面
1、排查監獄是否制定完備的應對脫逃、暴力沖監、劫持人質、襲擊幹警、安全生產事故、火災、重大疫情和重大自然災害的預案是否通過開展演練檢驗預案的可操作性和有效性，對應急預案存在的問題和薄弱環節是否進行修訂完善。應急物資儲備（包括救災物資，米、面、油、蔬菜、衣被等罪犯生活物資）是否充足。
2、排查幹警工應急教育和實戰訓練情況，檢查應急隊伍、物資和裝備保障建設情況，與武警、公安等部門建立防範和處置突發事件聯動機制情況。
3、排查監獄是否建立健全輿情監控工作機制和網路信息管理機制，對涉獄輿情能否快速反應、快速消除影響。
三、排查整治活動要求
排查整治活動要按照《監獄法》和司法部《關於加強監獄安全管理工作的若干規定》（司發通[2009]179號）等法律法規和上級有關文件指示精神，對管理、執法、教育改造、生活衛生、勞動改造、警戒設施、技術裝備、隊伍建設、班子建設等項工作進行全面排查整治。
排查整治活動要採取各單位自查和上級督查相結合的方式，切實做到邊排查邊整治，排查出什麼問題就及時解決什麼問題。各單位對排查中發現的問題，要逐一列出清單，制定整改措施，責任到人，隱患不解決絕不放過。
四、時間安排
排查整治活動為期100天，從XXXX年XX月XX日開始，到XXXX年XX月XX日結束，分三個階段進行。
（一）動員部署階段（）
各單位要召開全體幹警工會議，進行動員部署，認真學習領會活動方案和要求，對排查內容進行合理分工，責任到人。
（二）排查整治階段（）
各單位要認真開展自查，對排查出的問題梳理分類，認真填寫《河南省監獄安全隱患百日排查整治情況統計表》（附後），並深刻剖析造成隱患的原因，制定整改措施，認真組織整改。要做到整治內容、標准、措施、資金、期限、責任人「六落實」，能夠立即整治的要立即落實；暫時不具備整治條件的，要明確整治期限、措施、責任人；需要長期整治的，要做出規劃，分步實施。對排查出的問題及整改情況，各單位要及時上報監獄活動辦，監獄實行計算機信息管理，記錄排查出的問題、整改變措施、整改責任人、整改時限、整改結果，及負責督查的機關科室。對違法違紀問題要依法依紀追究有關人員的責任，對存在制度缺陷的要修訂、完善或建立相關制度，對沒有排查安全隱患或排查出的安全隱患沒有整治解決而引發安全事故的，要嚴肅追究相關責任人的責任。
（三）總結提高階段（）
各單位要檢查本單位安全隱患是否全面排查到位，並得到徹底整治和消除，薄弱環節是否得到加強，管理和執法活動中存在的突出問題是否得到解決，安全隱患長效機制是否得到完善等內容，並對專項排查整治情況進行總結，總結報告於2012年11月15日前報監獄活動辦。
五、組織領導
（一）加強組織領導。監獄成立安全隱患百日排查整治活動領導小組，監獄長XXX任組長，政委XX任副組長，監獄其他班子成員為領導小組成員。領導小組下設活動辦公室（簡稱「活動辦」），活動辦設在辦公室，監獄辦公室、刑罰執行科、獄政管理科、教育科、生活衛生科、勞動改造科、財務科、獄政設施科、安全生產科、政治處、監察室主要負責人為活動辦成員。有關責任科室按照各自職責任務做好指導檢查工作。班子成員要深入一線督促檢查，幫助解決困難和問題，具體指導和推動活動深入開展。
（二）落實工作責任。實行安全隱患排查整治責任制，監獄長為活動第一責任人，親自抓，負總責，分管監獄長為分管工作的具體責任人，各科長、監區長為科室和監區第一責任人。各單位要把排查整治活動各項具體任務分解到每名幹警工，確保責任到人。同時，要建立健全考評機制和責任追究機制，實行獎優罰劣。
（三）注重統籌兼顧。各單位要把排查整治活動與當前正在開展的政法幹警核心價值觀教育實踐活動、基層基礎建設年活動、「迎接黨的十八大工，確保監獄安全穩定」活動有機結合起來，做到統籌兼顧，合理安排，相互促進。
（四）強化監督檢查。監獄督查組將結合「迎接黨的十八大，確保監獄安全穩定」活動對各單位排查整治活動進行督查。對安全隱患較多、整改不力的單位，分管的領導要包干督辦，深入現場督導，直至問題整改到位。
（五）加強請示匯報。各單位《XX監獄安全隱患百日排查整治情況統計表》分別於XX月XX日上報監獄活動辦。
⑹ 怎樣開展應急管理教育培訓
應急預案領導職責事故的大小判斷啟動幾級響應怎麼合理安排人員果斷處理事故都是將一些文字性的東西預案演練指南啊沒有啥具體技能具體的就看應急預案裡面怎麼寫的