❶ 寧德市霞浦縣應急演練方案
寧德市國土資源局
(2013年7月26日)
第一部分:應急預案基本內容與工作組織
一、應急預案演練的目的
通過這次演練,進一步提高各地質災害防治領導小組成員單位應對突發地質災害的應急反應能力,提高廣大人民群眾的防災避災意識,一旦臨災能迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕地質災害造成的損失,維護人民群眾生命財產的安全。
二、應急預案演練的任務
本次演練的任務是:受連續降雨或強降雨的誘發,福建省寧德市霞浦縣崇儒鄉嵐下村神頭嶺滑坡體後緣裂縫突然加大,前緣局部發生小滑塌,情況十分緊急。按《嵐下村汛期地質災害防禦群眾轉移預案》,需要立即啟動應急響應,組織相關部門各司其職,用最短的時間安全地撤離地質災害危險區的住戶,及時採取防災減災的有效措施。
三、應急預案演練的原則
(1)以人為本、避讓為主的原則。
(2)統一領導、分級負責的原則。
(3)反應迅速、措施果斷的原則。
(4)部門配合、分工協作的原則。
四、演練背景
嵐下村神頭嶺地質災害點位於嵐下村神頭嶺自然村後門山,該滑坡隱患發現於2012年6月8日,由暴雨誘發,發生山體滑坡,滑坡體總體積約500立方米,沖毀民房1幢。如果發生整體滑坡,將嚴重危及35戶居民近335人(為在籍人口,多數外出務工,實際常住人口80人,本次參演人數50人)的生命財產安全。目前,滑坡體處於不穩定狀態,滑坡後緣裂縫突然加大,前緣已發生局部小滑塌,遇連續大雨和強降雨極易引起大面積山體滑坡。
該滑坡隱患點編制有《汛期地質災害防禦群眾轉移預案》,受威脅群眾持有「防災明白卡」和「避險明白卡」。
五、演練時間
2013年7月26日(星期五)15:00。
六、演練地點
崇儒鄉嵐下村神頭嶺自然村。
七、參演對象
(1)應邀領導:市國土資源局劉振輝局長,黃國毅副局長,縣政府何作儒副縣長,縣國土資源局王永傑局長及縣政府辦、國土資源局、防汛辦、14個鄉鎮分管領導。
(2)應邀觀摩人員:寧德市兄弟縣(市)國土資源局地災工作人員,14個鄉鎮國土所長及全縣部分地質災害點監測員。
八、實施步驟
(一)應急預案演練預備工作
1.召開應急預案演練預備工作會議
為確保應急預案演練成功,切實體現統一指揮、迅速、高效和各小組協調的一體性,於7月20日在鄉政府會議室召開了各小組負責人及相關人員會議,會議由鄉政府召開,鄉防指成員、鄉直有關單位負責人、嵐下村掛村領導、包村幹部、村主幹、土地協管員、各小組演練人員參加。
會議內容:
(1)鄉領導講話,通報進行地質災害應急演練工作的目的意義、標准要求及有關部門的工作任務等情況。
(2)討論應急預案演練方案實施的有關問題。
(3)演練工作分工:
A.現場指揮長:鍾曉惠
主要負責:a.全面負責現場應急搶險救災工作;b.決定啟動應急響應;c.指揮應急搶險及人員轉移各項工作。
B.現場副指揮:盧建生
主要負責:a.組織現場應急搶險救災工作;b.協調各部門工作;c.負責調查、監測及工作的策劃。
C.現場指揮部辦公室主任:周翔
主要負責:a.傳達聯絡各部門工作;b.協助指揮長做好各項後勤會務及有關演練物資准備等相關事宜;c.負責新聞媒體報道工作。
(4)各職能組及工作職責:
A.應急搶險組:由鄉黨委副書記、鄉人武部長陳義蜜任組長,由鄉政府林逢盛、李榮春副鄉長任副組長,成員由鄉應急小分隊、村幹部20人組成。
任務:及時掌握和報告現場處置和險情處理情況,盡快組織群眾撤離危險區,搶救受災群眾,幫助群眾盡快進行避讓。
具體分工:①災區清場和搜救:搶險救災一分隊10人,由李榮春帶隊,主要負責災區清場,將受災區群眾安全轉移至指定安置點。②安置點組織安排:搶險救災二分隊10人,由林逢盛帶隊,主要負責安置點的帳篷搭建,受災人員安置。
B.調查監測組:由國土所江斌所長任組長,成員由國土、包村幹部和村監測員4人組成。
任務:調查、核實災情,組織監測、預測災害發展趨勢和潛在威脅,提出應急對策和措施。
C.後勤保障組:由鄉民政辦陳虔主任任組長,成員為鄉黨政辦、防汛辦、民政辦、財政工作人員6人組成。
任務:主要負責搶險救災物資的提供和後勤保障工作,解決撤離群眾急需物資供應等有關事項。
D.醫療衛生組:由鄉衛生院李應院長任組長,成員由鄉衛生院、計生辦醫護人員3人組成。
任務:組織醫療隊搶救傷員,提供所需葯品和醫療器械,防止疾病暴發。
E.治安保衛組:由鄉派出所顏群所長任組長,成員由派出所幹警4人組成。
任務:做好治安保衛工作,維護防汛搶險正常秩序;在必要時,根據抗洪搶險指揮部的指令對有關地段實行交通管制,協助搶險和強制群眾撤離。
F.工程搶修組:由村建所陳輝所長任組長,成員由供電、電信、村建、水利6人組成。
任務:搶修受損電力、通信、道路,恢復生產和生活秩序。
2.應急預案演練工作準備
(1)鄉防汛辦全面負責各項准備工作的協調與籌劃,確定演練具體時間程序及地點,安排觀摩人員線路及地點等。准備好演練有關物質材料和宣傳材料:①演練方案若干份;②「寧德市國土資源局、霞浦縣國土資源局、崇儒畲族鄉人民政府地質災害應急預案演練」橫幅一條;③座位牌50個;④指示牌,「領導嘉賓觀摩區」、「應急隊伍集結點」電腦噴字木製插牌各1個,電腦噴字「臨時指揮部」一個,「山體滑坡地災點,注意安全」電腦噴字木製插牌2個插在實地,「前方山體滑坡,禁止人員通行」牌1個,「前方正在演習,車輛減速慢行」牌2個,警示牌做電腦噴字木製站牌;⑤配備對講機10部(指揮人員聯絡用)、高音喇叭2個(工作人員引導用)。
(2)工程搶修組應熟悉神頭嶺自然村滑坡的地理環境及滑坡情況,悉記群眾撤離避讓路線、災民臨時安置地點及醫護搶救所的臨時設置地點的有關情況,做好電力搶修、通信搶修車輛及設備調運工作。做好水、電、路以及通信等障礙的搶險排除工作準備。負責准備:電力搶修車1部,小挖機1部,鐵鏟、鋤頭各6把,土箕3個。提前做好觀禮台、臨時指揮部、安置點現場平整工作。
(3)應急搶險組和調查監測組應熟悉神頭嶺自然村滑坡的地理環境及滑坡情況,設立監測標志,安排監測安置地點,做好監測記錄等。負責准備:搭建3個帳篷,其中一個帳篷內必須准備床鋪、被子、椅子、水桶、煤氣灶、鍋碗瓢盆等日常生活用具;高音喇叭2個,鑼1個,手電筒、應急燈、雨衣20件,搶險隊員統一著裝迷彩服;負責物色挑選40名災區群眾,其中20名村幹部、20名神頭嶺村群眾,並做好宣傳和訓導工作。
(4)衛生救護組應熟悉災民臨時安置地的有關情況,負責准備:120救護車1部,救護醫療器材設施和葯品,醫護員(穿工作服)3名,確保搶險救災或演練應急之用,工作地點設在安置點旁。
(5)治安保衛組應熟悉神頭嶺自然村滑坡的災害危險性及危險區內的相關情況,負責交通管制及災區安全巡邏保衛,解決有關問題。負責准備:封鎖道路通行警戒帶以及禁止進入危險區的警示標志。
(6)後勤保障組應熟悉演練程序,做好演練物資采購准備工作。准備好臨時指揮部桌2條、凳8條,觀摩領導和嘉賓桌10條、凳10條0,礦泉水20箱,現場音響設備等。
(7)鄉武裝部組織應急搶險隊20人,由基層民兵組成,統一著裝,培訓演練。
(8)鄉政府准備中巴車2部,1部組織鄉村幹部觀摩,1部用於參加演練人員運送及物資調運。
(9)邀請霞浦電視台記者參加,做好宣傳報道工作。
(10)後勤組負責安排晚餐。
第二部分:應急預案演練實施程序
災情總體設想:嵐下村神頭嶺地質災害點,因受連續強降雨影響,滑坡後緣裂縫於當天早晨突然加大,前緣局部發生小滑塌。據氣象預報,強降雨天氣還將持續,極易引起大面積山體滑坡,直接危及下方35戶145人的生命財產安全。情況十分緊急。
(1)9:00—9:15,序幕,主持人介紹基本情況。
(2)9:15—9:20,地質災害氣象預報預警,鄉政府將地質災害氣象預報預警三級消息報告村監測員,要求加強地質災害巡查監測工作,並做好人員轉移准備。
(3)9:20—9:25,巡查監測,村地質災害監測人員進行巡查監測。
(4)9:25—9:30,險情上報,監測人員發現險情及時上報。
(5)9:30—9:35,應急響應,鄉政府啟動應急預案,各搶險救援隊伍向村集結。
(6)9:40—10:10,人員轉移與安置,轉移安置組組織人員開始撤離,同時,安置工作開始啟動。
(7)9:40—10:10,應急處置,治安保衛組在路口處設警示牌並安排人員值守;應急救援組清場,並對人員撤離情況再復查,確保不漏一人;醫療衛生組搶救傷員,並對安置點進行消毒;後勤保障組對災民發放救災物資。
(8)10:10—10:20,災後慰問,轉移人員撤離基本結束,領導到安置點對災民進行慰問。
(9)10:20—10:30,預警解除,救援行動結束,解除預警,監測人員繼續留守觀察,指揮長宣布演練結束。
(10)10:30—10:45,演練點評,專家和領導進行總結。
(11)10:45—11:00,演練結束,演練人員和嘉賓撤離回鄉就餐。
❷ 關於物業防洪防汛應急預案
管理處防颱防汛應急預案一、 指揮機構: 根據本公司實際情況成立防颱防汛指揮領導小組,組成突發事件的應急聯絡網,以應對管轄區域內搶險搶修工作。二、 防颱防汛指揮領導小組總指揮: 組長: 副組長: 組員: 三、 應急聯絡網 總經理: 副總經理: 管理處負責人: 保安人員、保潔人員、維修人員四、 通訊表見附件五、 明確應急職責1、遇大雨或暴雨時,公司領導、管理處值班人員和指揮領導小組成員立即到位,做好臨戰准備。2、遇突發事件,應在1小時內報公司防颱防汛指揮領導小組,24小時內書面報告公司及房地辦等職能部門。3、遇大雨或熱帶風暴警報,每天上午10點以前上報前一天受災情況。4、關心氣象,掌握變化信息,做好防颱防汛值班記錄。(見應急情況處置登記表)六、 防颱防汛值班名單第一組組長: 第二組組長: 第三組組長: 第四組組長: 七、防颱防汛應急處理措施1、5月初,制定防颱防汛工作計劃,對照計劃對小區及地下車庫防汛情況開展一次專項檢查;2、6月10日前,結合小區的實際情況,開展一次模擬地下車庫暴雨進水等事件的應急處置演練活動;3、加強對水箱(水池)、水泵等設施設備的管理,確保水箱(水池)的安全和雨水、污水排水泵始終處於良好的運行狀態;4、加強對上水管的維修和下水管道的疏通。5月底維修人員完成對小區各類下水管道、窨井進行疏通和清淤,保持管道流水暢通。5、從5月份開始,每半月對屋面、天溝、斜溝等部位進行雜物和垃圾的清除,防止排水通道堵塞;6、發現排水管網與市政管網連接出現問題,排水不暢的,立即報告轄區內的市政、防汛、房管部門,及時協調處理;7、6月底前對跟進綠化工作計劃,對樹木加固和修剪,防止在台風和暴雨及汛期發生傾倒和傷人事故。8、對預警、預報及時通過各種形式通知業主,幫助業主加強自我防範措施的落實,對小區安裝晾衣架、電視衛星天線的業主,與居委一道逐戶上門發放整改通知書;9、管理處前台接待人員負責收聽氣象預報,及時向業主和相關人員通報災害性天氣情況,一旦發生暴雨引起排水系統超限並將產生積水的情況時,立即啟動相關應急預案,並通知地下車庫停車業主撤離車輛。八、2010年防颱防汛備用材料見附件2
❸ 防汛應急預案
給你個範本參考一下:
1、預案編制目的
為了有效處置突發防汛事件,將汛期突發水災事件對集團公司、及客戶財產安全造成的不良影響降低到最低限度,特製定本預案。
適用范圍
適用於物業范圍內發生水災突發事件下,應做出的應急准備和反應。
機構職責
3.1 指揮部組織機構應急總指揮: 應急副指揮: 指揮部成員 搶險隊成員:由安保部、工程部全體為主力隊員,其他部門員工為協助隊員。3.2指揮部職能
督促檢查各部門按制訂的處置突發事件預案及時有效地進行;
組織向上級領導機關報送有關突發事件的信息;
物業各職能部門,各機構按照分類負責的原則,分別負責處置各類突發事件, 組織預案的演練。
負責召集參與現場工作的各部門的現場負責人,明確各部門在突發事件中承擔的工作
組織劃定現場的范圍,實行必要的控制;
研究現場處置方案,制定具體措施,決定人員的出動、支援和輪換
掌握工作進展情況,在人力、物力不足的情況下,向所或外部申請支援。所內 其他各部門、處室依據本預案積極配合處置突發事件。
督促檢查各有關部門按處置突發事件預案做好有關的應急准備工作;
4.各部門職責4.1保安部職責范圍4.1.1通知服務中心,聯絡指揮成員;4.1.2聯絡園區物業,控制相關設施; 4.1.3組織公區搶險,管理防汛用品;4.1.4外聯消防公安,向」119」報警;4.1.5根據水災級別,播放疏散廣播;4.1.6確認重點部位,組織搶救物資;4.1.7保證設施完整,防汛工具齊全。5.工程部職責范圍5.1出險專人值守,保證設備完好;救災所需水電,工程全力保障;5.2組織設施搶險,管理防汛用品;5.3提供搶險所需,搶救貴重物資;6.會服部職責范圍6.1負責管理雨具,協助救災人員;6.2配合搶險工作,看管搶救物資;6.3聯系醫療單位,提供救助環境。7.行政部職責范圍7.1組織搶運物品,轉移重要物品;7.2聯絡指揮人員,做好安撫工作。8.重點防汛部位
8.1根據防汛的特點,確定南車大廈重點防汛部位為配電間、電梯豎井,、財務室、檔案室、辦公室等。
9.防汛設施
9.1在重點防汛部位應有相應的設施:排水管道、水泵、沙袋、隔水擋板等
10.監督檢查制度
10.1物業安保部工程部應在雨期前盡早做好各項預防措施,指定專人對沙袋存量、水泵器材進行定期檢查;
10.2及時檢查所管三溝(天溝、明溝、陰溝)是否暢通;
10.3檢查屋頂門、窗是否已關閉;
10.4防汛中應備足各項器材,對水泵進行維護保養使其達到備戰狀態;
10.5在大風即將來臨時還應突擊檢查可能墜落的物品,對檢查出的各項隱患立即進行整改。
11.防汛處置程序
11.1任何時候有關水災的信息,安保部主管立即通知應急總指揮。
11.2一般水災出現時,安保部建議大物業工程部及時打開窨井蓋,加快排水速度。
11.3嚴重水災出現時,安保部應及時通知物業部長,通報災情請示是否向119報警。通知大物業共同搶險。
11.4組織安保部防汛搶險隊協助搬運沙包及阻止積水流入機房、電梯井、財務室、檔案室、辦公室等;
11.5如果積水可能流入電梯,通知工程部將可能進水的電梯升至高處;
11.6如配電室\電梯等重點部位出現進水,將啟動由工程部主要負責執行的《跑水事故應急處置流程》
11.7 配電室:
1,在水蔓延的通道上擺設攔水沙包或採取其它一切有效措施,防止水蔓延配電室。
2、關閉受浸區域之電閘,防止人員觸電。
3、組織力量採用各種手段,包括採用掃帚、吸水機吸水,排凈積水,清理現場,盡快恢復整潔並對電氣設備除濕處理,當確認濕氣已除,絕緣電阻達到規定值時,方可送電試運行(送電依照《配電室倒閘操作流程》執行),觀察無異常後方可投入正式運行。
4、召開會議,分析事故發生原因,總結經驗教訓,並採取措施,防止出現類似事故。並詳細記錄水浸檢查報告,對水浸原因、處理方法、,以及受損情況、防範措施,並存檔。
11.8 電梯:
1、在水蔓延的通道上擺設攔水沙包或採取其它一切有效措施,防止水蔓延至電梯。
2、當底坑內出現少量進水或滲水時,應將電梯停在二層以上,停止運行,斷開總電源。
3、發生水浸時,應迅速切斷漏水源,設法使電器設備不進水或少進水。當樓層發生水淹而使井道或底坑進水時,應將轎廂停於進水層站的上二層,停梯斷電,以防轎廂進水。
4、對水浸電梯應進行除濕處理,如採用擦拭、熱風吹乾、自然通風、更換管線等方法,確認水浸消除,絕緣電阻符合要求,並經試驗運行無異常後,方可投入運行。對微機控制電梯,更需仔細檢查,以免燒毀電子板。
5、在恢復電梯運行時,應確認無積水,無短路現象後,方可使用。對於那些急於用的電梯,可採用烘乾的辦法(如使用電吹風機),消除一切可能造成短路的積水。
6、召開會議,分析事故發生原因,總結經驗教訓,並採取措施,防止出現類似事故。並詳細記錄水浸檢查報告,對水浸原因、處理方法、以及受損情況、防範措施,並存檔。
❹ 防汛演練的目的
為在突發情況發生時能快速、靈活、機動地開展搶險工作。
在工程建管處安全度汛領導小組的領導和指揮下,在全員參加防汛的基礎上,施工標段項目部為基礎,成立多支機動搶險隊,各標段項目經理任隊長,每支搶險隊由30~50名精幹人員組成,汛前組織防汛方案交底和防汛知識培訓,服從許昌市防汛指揮部和上級防汛部門的調遣。
每個標段分別進行防汛應急演練,3個一級防汛風險項目分別進行專項防汛演練,加強應急隊伍的實戰演練。現場建管處、監理部全程參與每個標段的防汛演練,並邀請地方防汛主管部門現場觀摩、指導。
(4)營銷案場防汛應急演練方案擴展閱讀
汛前檢查內容
1、防汛組織機構(即:防汛領導組織機構、防汛責任部門、搶險隊伍等)是否健全、指揮調度是否順暢;
2、防汛制度、措施、防汛應急預案是否制定;
3、有關建築物(施工圍堰、防洪牆等)是否滿足度汛要求;
4、動力、通信、交通、供水、排水、消防等設施是否可靠;搶險物資是否准備到位;
5、對有可能誘發山體滑坡、泥石流、雷擊等災害的作業點,是否撤退人員、是否制定應急措施;
6、對受洪水影響的營地和大型設備是否採取措施;
7、對受洪水危害的施工道路是否有警示標志。
汛期工作
1、掌握水情及天氣情況:及時發布有關洪水的氣溫、風、降水、冰雪、水位、潮位、流量等氣象水文情況,預報可能產生的洪峰、增水、洪量等水情,必要時下達警報。
2、調度洪水:依據水情和工程情況,以及防汛調度方案,運用已建的各種防洪工程,進行防洪調度。在需要運用分洪、蓄洪、滯洪措施時,及時果斷作出決定,下達命令,按時、按量分洪、蓄洪。
3、工程守護:組織防汛人員,不間斷地巡查和防守堤、壩、涵閘等工程,及時發現險情,分析原因,正確判斷,擬定搶護方案,組織搶護。警戒水位以下,一般由專業人員防守,超出警戒水位,組織防汛人員防守。
4、應急措施:遇有超標准洪水,在人力不能抗禦時,應請示上級同意,按批準的緊急措施方案和規定的程序,及時執行臨時扒口等分洪緊急措施,以盡量減少損失,避免人員死亡。對淹沒區或可能被淹區內居民,進行轉移安置。
5、搶險:多數險情,都是從小向大發展,出險前多有預兆。勤檢查,早發現,險情易搶護。堤防滲漏險情搶護原則,是臨河截、背河排;護岸搶護主要是固根防沖;穿堤建築物兩側滲漏,也是前堵、後排,對其滑動險情,主要是加重阻滑(見堤防搶險)。
汛後工作
對防洪工程和防汛工作,進行全面檢查,總結經驗教訓。汛期搶險工程多系臨時性措施,需要重新維修加固;當分洪、蓄洪或其他緊急措施運用後,應作好各項善後工作。
❺ 如何開展防颱防汛演練
保安員在防颱防汛中的應急處理預案:1、得知台風和汛期預報後,保安要及時與客版戶聯手制定防颱權或防汛應急預案,成立應對領導小組,落實各項防範措施及辦法;2、各工作崗位人員認真堅守崗位,未經允許或接替決不可離崗。3、保安員要留意和指導車輛停放,避免被風雨損壞。4、加強警戒,防止壞人趁機作案;5、成立防颱或防汛搶險隊,隨時准備搶險救災。
❻ 防汛應急演練方案及流程
防汛應急演練方案及流程如下:
目前,我縣已進入汛期,氣象災害隨時可能發生,為應對各種突發事件,確保汛期人民生命、財產安全,減少災害損失,提高防汛搶險的反應能力,XX縣交通運輸局決定組織應急隊伍開展汛期搶險應急演練。特製定本次模擬實戰演練實施方案。
一、演練時間
20XX年X月中旬。
二、演練地點
地點:1、XX路繞城段2、108線繞城段。
三、演練目的
通過演練,檢驗交通運輸系統防汛預案各種應急措施的可操作性,進一步修改完善防汛預案,切實提高防汛搶險的能力,為實戰奠定基礎。檢驗交通運輸系統指揮系統的科學快速反應能力、通訊聯絡的通暢情況,檢驗應急隊伍快速集結、防汛搶險裝備及使用情況。
四、演練方案
此次演練模擬氣象台發布當每小時降雨量達到100mm以上或日降雨量達到150mm以上且降雨可能持續或接到上級紅色預警時和接到縣防汛抗旱指揮部的通知,進入Ⅰ級緊急防汛期,導致山體出現滑坡、塌方事故,造成道路交通中斷,嚴重危害到人民群眾的生命、財產安全,情況十分危急,防汛應急隊100人接到防汛搶險應急指揮部命令後,快速集結,到達指定地點,立即開展搶險工作。
五、演練領導小組
組長:XXX交通運輸局局長。
組員:XXX交戰辦主任。
XXX地方海事處主任。
XXX交通運輸局副局長、養護段段長。
XXX運管所所長。
XXX路政大隊隊長。
六、演練救援分工
1、XX縣交通運輸局搶險隊伍:
道路搶險組:由養護段負責。負責及時掌握通報災情等工作。組織進行搶險和有關搶險的協調工作。
道路保通組:由運管所、路政大隊負責。負責處置搶險現場治安警戒和秩序管理,負責組織搶救傷員、保護現場。
通訊保障組:由局辦公室負責。負責防汛信息及時、准確傳遞,負責同時設施的防汛安全管理,及時採取應急措施,防汛搶險救災過程中的通訊暢通。
後勤保障組:由局辦公室、計財股負責。負責應急救援人員的飲食、交通運輸等工作。
2、XX縣嚴道鎮人民政府搶險隊伍:
民兵預備役出動50人配合交通運輸局搶險隊伍,全力救災。
XX縣交通運輸局。
20XX年X月X日。
❼ 《防汛應急預案》應包括哪些內容
您好!以濰坊市防汛應急預案 為例,敘述如下:
根據《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》和《山東省實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《山東省實施〈中華人民共和國防汛條例〉辦法》,為了使各級政府、各部門和有關單位在我市發生洪澇災害、致使人民生命財產安全受到威脅時,能夠及時有效和有序地做好搶險救災工作,特製定濰坊市防汛應急預案。
一、本預案適用於本市行政區域范圍內發生重大洪澇災害或在鄰區發生重大洪澇災害對我市造成危害時所進行的防汛應急活動。
二、防汛工作方針、原則、制度。防汛工作實行「安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險」的方針。遵循下級服從上級、局部利益服從全局利益和團結協作的原則;防汛工作實行各級人民政府行政首長負責制和有關部門崗位責任制。實行統一領導,統一部署,統一指揮,統一行動。
三、洪澇災害發生後,市政府防汛抗旱指揮部辦公室應立即作出如下反應:
(一)立即向省防汛指揮部和市防汛指揮部的指揮、有關副指揮匯報洪澇災害發生的時間、地點及發展的趨勢和可能造成的危害等;
(二)盡快提出洪澇災害發生地的群眾撤離的時間、范圍、路線,並密切監視洪澇災情的發展趨勢,經防汛指揮部批准,不定時地發布洪水預報、警報、緊急警報和汛情公報;
(三)盡快將洪水災情通報市防汛指揮部各有關成員單位,各單位應按規定的職責,做好搶險救災的各項准備;
(四)開啟一切傳輸、遙控遙測設備,千方百計保持與險情、災情發生地和各級防汛指揮部、市政府辦公室、各部門、各單位的通訊聯系暢通,及時下達有關人力、物力及洪水調度命令;
(五)立即組織有關部門和單位進行搶險,進一步搜集更為詳細的險情、災情情況,及時向省防汛指揮部和市政府報告險情、災情情況。
四、洪澇災害發生後,各級政府和各部門及有關單位應立即按照既定的崗位職責,實施搶險救災工作,盡早溝通通訊聯絡,保證與市政府和防汛指揮部的聯絡暢通。受災情況和救災進展情況要及時上報市政府和市防汛指揮部。
五、洪澇災害發生後,市政府主要領導立即主持召開緊急會議,部署搶險救災工作。並成立搶險救災指揮部,負責部署、協調、監督和檢查各級政府和各部門及有關單位的救災工作;通報情況,調派部隊搶險救災;協調跨縣市區的救災工作,解決救災工作中的有關問題。指揮部下設機構及職責如下:
(一)綜合協調組:由市政府秘書長牽頭,組織市政府有關部門參加。市政府秘書長任組長,有關部門的主要領導任副組長或成員。辦公地點設在市政府辦公室,其主要任務是:向指揮部提出工作方案;檢查指揮部各項決策的落實情況;全面了解綜合災情及救災情況;負責向省政府報告水情和災情;起草文稿;負責宣傳報道的統一組織管理;協調解決部門工作中的有關問題及通信聯絡工作。
(二)汛情及洪水調度組:由市水利局牽頭,組織市氣象局、濰坊水文局、市市政管理局、市海洋與漁業局、引黃濟青濰坊分局等單位參加。市水利局局長任組長,其他單位負責同志任副組長或成員。辦公地點設在市水利局,其主要任務是:負責發布洪水預報、警報、緊急警報、汛情公報和氣象預報;負責進行大中型水庫、河道、蓄滯洪區的洪水調度,採取蓄洪、分洪、滯洪措施;負責組織大中型水庫、河道工程搶險的有關具體工作。
(三)災情調查組:由市發展計劃委員會牽頭,組織市水利局、房產管理局、統計局、民政局、農業局、海洋與漁業局、中國人民保險公司濰坊分公司等單位參加。市發展計劃委員會主任任組長,其他單位負責同志任副組長或成員。辦公地點設在市發展計劃委員會,其主要任務是:負責對災情進行快速調查、評估、統計上報和理賠工作。
(四)城區工程搶險組:由市市政管理局牽頭,組織市建設局、經濟貿易委員會、交通局、電業局、郵電局、公用事業集團等單位參加。市市政管理局局長任組長,其他單位負責同志任副組長或成員。辦公地點設在市政管理局,主要任務是負責對城市設施、交通、供電、供氣、通信、給排水等重點工程設施進行緊急搶修。
(五)物資調運組:由市經濟貿易委員會牽頭,組織市交通局、供銷社、石油公司、青島鐵路分局濰坊工務段、濰坊交運總公司、濰坊港務局、濰坊航管局等單位參加。市經濟貿易委員會主任任組長,其他單位負責同志任副組長或成員。辦公地點設在市經濟貿易委員會,其主要任務是:負責搶險救災物資的采購、調撥和運輸工作;管理援助物資儲運和分配。
(六)災民生活安置組:由市民政局牽頭,組織市勞動和社會保障局、糧食局、供銷社、農業局、紅十字會等單位參加。市民政局局長任組長,其他單位負責同志任副組長或成員。辦公地點設在市民政局,其主要任務是:發布災情消息;接受來自國內外的救災物資;轉移安置受災群眾,解決吃、穿、住問題;協助做好搶險、醫治轉移傷病員及人、畜屍體處理事宜。
(七)治安保衛組:由市公安局牽頭,組織濰坊警備區、武警支隊等單位參加。市公安局局長任組長,其他單位負責同志任副組長或成員。辦公地點設在市公安局,其主要任務是:負責災區的社會治安、交通安全管理;發布臨時治安和交通管制通告;保衛黨政領導機關等要害部門和重要器材物資;嚴厲打擊各種擾亂社會治安秩序、趁災打劫等不法分子。
(八)醫療救護組:由市衛生局牽頭,組織駐濰部隊後勤部、防疫站、醫葯總公司及各醫院等單位參加。市衛生局局長任組長,其他單位負責同志任副組長或成員。辦公地點設在市衛生局,其主要任務是:組織醫療、防疫機構人員進入災區;設立臨時搶救中心,及時搶救醫治傷員;做好災區消毒和控制疫情工作;組織轉運傷員;采購、儲運、調配葯品等。
(九)財務組:由市財政局牽頭,組織市金融保險系統和市民政局等有關單位參加。市財政局局長任組長,其他單位負責同志任副組長或成員。辦公地點設在市財政局,其主要任務是:籌集和解決抗洪救災經費;統一管理上級和外援救災經費,負責向上級申請救災經費;統一安排解決搶險救災指揮部及所屬辦事機構的辦公經費。
(十)宣傳組:由市委宣傳部牽頭,組織市廣播電視局、濰坊日報社及駐濰新聞機構參加。市委宣傳部負責同志任組長,其他單位負責同志任副組長或成員。辦公地點設在市委宣傳部,其主要任務是:負責向社會報道雨情、水情、工情和災情;宣傳報道抗洪救災中的先進事跡等。
市政府各部門、各單位、各縣市區政府都要建立搶險救災指揮機構和辦事機構,負責組織指揮本系統、本地區的搶險救災工作。
六、在搶險救災中應採取的緊急措施和遵循的原則:
(一)洪澇災害一旦發生,各級政府和各部門、各有關單位都要根據本預案和既定的部門崗位職責立即開展搶險救災工作。市搶險救災指揮部及所屬組織的各成員,要立即到崗到位按照各自的預案開展工作。各部門、各單位要全力以赴,協同合作,奮力搶險救災。
(二)洪澇災害發生後,首要任務是搶救受災群眾,保護國家財產和重要器材物資,就地就近組織自救互救。
(三)洪澇災害發生後,市政府防汛抗旱指揮部要繼續履行防汛調度指揮職責,為避免災情的進一步擴大和引發新的洪澇災害,在組織水利工程搶險的同時,繼續做好洪水調度,採取一切蓄洪、滯洪、分洪措施,調蓄錯鋒,必要時應犧牲局部,保全整體,盡最大努力,減少災害損失。
(四)為確保搶險救災工作指揮無誤,從村、鎮(鄉、街辦)、縣市區到市都要建立逐級上報制度。報告的主要內容是:受災范圍、人員傷亡、房屋倒塌以及水利工程、鐵路、公路、橋梁、電力、通信等設施毀壞情況等。在通訊聯系中斷或遇到障礙時,要派人直接報告。
七、緊急搶險救災基本結束後,各級政府和各部門各有關單位都要抓緊組織恢復生產和群眾的日常生活,要爭取國家和上級對口部門及非災區的經濟、物資援助;要迅速恢復供水、供電、供氣、交通運輸、郵電通訊等生活、生產設施;要迅速安排好災民的基本生活用品供應,保證災民生活安定;要組織災區開展生產自救,彌補災害損失;要繼續做好衛生防疫工作;學校恢復上課;機關正常工作。
八、對在搶險救災中成績顯著的單位、個人,由人民政府給予表彰獎勵,對未按要求參加搶險救災,造成損失的,由有關部門對責任人員給予行政處分;構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。
❽ 如何 進行防汛應急預案 演練工作
我暈,
你就按照預案,組織演練就行了啊?
你不會問的是如何組織一次應急實戰演練吧?
1、確定時間、地點、參演人員、演練目的和情景,演練內容
2、做演練方案
3、演練方案告知參演人員
4、執行實戰演練
5、點評
6、桌面推演(此環節可前可後可略,桌面演練相當於可以把總結一起做了)
這個是大體的組織程序。看你有用沒
❾ 物業售房部應急預案
管理處防颱防汛應急預案
一、 指揮機構:
根據本公司實際情況成立防颱防汛指揮領導小組,組成突發事件的應急聯絡網,以應對管轄區域內搶險搶修工作。
二、 防颱防汛指揮領導小組
總指揮:
組長:
副組長:
組員:
三、 應急聯絡網
總經理:
副總經理:
管理處負責人:
保安人員、保潔人員、維修人員
四、 通訊表見附件
五、 明確應急職責
1、遇大雨或暴雨時,公司領導、管理處值班人員和指揮領導小組成員立即到位,做好臨戰准備。
2、遇突發事件,應在1小時內報公司防颱防汛指揮領導小組,24小時內書面報告公司及房地辦等職能部門。
3、遇大雨或熱帶風暴警報,每天上午10點以前上報前一天受災情況。
4、關心氣象,掌握變化信息,做好防颱防汛值班記錄。(見應急情況處置登記表)
六、 防颱防汛值班名單
第一組組長:
第二組組長:
第三組組長:
第四組組長:
七、防颱防汛應急處理措施
1、5月初,制定防颱防汛工作計劃,對照計劃對小區及地下車庫防汛情況開展一次專項檢查;
2、6月10日前,結合小區的實際情況,開展一次模擬地下車庫暴雨進水等事件的應急處置演練活動;
3、加強對水箱(水池)、水泵等設施設備的管理,確保水箱(水池)的安全和雨水、污水排水泵始終處於良好的運行狀態;
4、加強對上水管的維修和下水管道的疏通。5月底維修人員完成對小區各類下水管道、窨井進行疏通和清淤,保持管道流水暢通。
5、從5月份開始,每半月對屋面、天溝、斜溝等部位進行雜物和垃圾的清除,防止排水通道堵塞;
6、發現排水管網與市政管網連接出現問題,排水不暢的,立即報告轄區內的市政、防汛、房管部門,及時協調處理;
7、6月底前對跟進綠化工作計劃,對樹木加固和修剪,防止在台風和暴雨及汛期發生傾倒和傷人事故。
8、對預警、預報及時通過各種形式通知業主,幫助業主加強自我防範措施的落實,對小區安裝晾衣架、電視衛星天線的業主,與居委一道逐戶上門發放整改通知書;
9、管理處前台接待人員負責收聽氣象預報,及時向業主和相關人員通報災害性天氣情況,一旦發生暴雨引起排水系統超限並將產生積水的情況時,立即啟動相關應急預案,並通知地下車庫停車業主撤離車輛。
八、2010年防颱防汛備用材料見附件2