Ⅰ 紀檢培訓什麼叫「2+1」課程
摘要 今年以來,為全面學習宣傳貫徹黨的十九大精神,更好地適應監察體制改革工作要求,宿豫區紀委監委在創新培訓方式方法上狠下功夫,探索實施「2+1」學習模式,大力提升全區紀檢監察幹部的綜合素質和業務水平。
Ⅱ 如何將紀委培訓內容做到消化理解
下級紀委在接來受同級黨委領導源的同時,接受上級紀委的領導。上級紀委對下級紀委實施領導,主要是:(1)對每一時期的主要工作進行布置,提出要求;對領導機關關於紀檢工作的指示、決定要及時傳達,並檢查貫徹落實的情況。
(2)在貫徹黨的紀檢工作台的方針、政策方面要加強具體指導,並注意交流工作經驗,加強紀檢機關的業務建設。
(3)要幫助和支持下級紀委的工作,對其工作中存在的實際困難和問題,要在工作許可權范圍內負責地加以解決。
(4)對於下級紀委報批的案件處理意見,要認真,及時地審定;對於下級紀委與同級黨委意見不一致的案件,要認真予以復查;對於下級紀委發現的該同級黨委或它的成員違犯紀律的問題,同級黨委不予解決或不予正確解決,下級紀委提出申訴時,應當堅持原則,在核實情況後,積極協助,使問題得到正確處理。
(5)要注意考察了解下級紀委領導的情況,加強下級紀委領導班子的建設,做好培訓下級紀委幹部的工作。
Ⅲ 如何有效落實基層紀委監督實踐與思考
一、主要做法及成效
(一)深化體制改革,督促責任落實。一是建立完善責任體系。牽頭制定落實「兩個責任」任務清單,明確黨委(黨組)領導班子9個方面、黨組織主要負責人6個方面和班子成員6個方面的責任。縣紀委出台《關於全面貫徹落實紀委監督責任的實施意見》《大竹縣紀檢監察派駐機構對駐在部門實施監督暫行辦法》等規定,要求各級紀檢組織協助同級黨委(黨組)分解細化懲防體系、作風建設等黨風廉政建設工作目標任務,構建起黨委統一領導、班子成員各司其職、紀委監督落實的責任體系。二是積極回歸主業主責。全面落實紀委「三轉」要求,完成縣紀委監察局機關內設機構改革,執紀監督機構及其工作人員分別佔86%、78%。認真清理縣紀委監察局參與的議事協調機構,退出170個、保留15個,退出率達91.9%。在縣內14個大鎮設專職紀委書記,排位在同級別班子成員前面,要求14名鄉鎮紀委書記和所有縣級部門紀檢組織負責人不再分管征地拆遷、項目工程、安全生產等業務工作,一心一意聚焦監督執紀問責。三是提高監督能力素質。推進鄉鎮(街道)紀委(紀工委)標准化建設,制定鄉鎮(街道)紀委(紀工委)書記、副書記等4個提名考察辦法,組織培訓紀檢監察幹部1800人次,選送參加中央和省、市紀委培訓350人次,抽調626人次參與上級紀委辦案。因工作業績突出,105名紀檢監察幹部受到提拔重用。
(二)完善機制制度,規范權力運行。一是建立監督評議機制。探索建立紀委(紀檢組)對同級黨委(黨組)成員實施監督的程序和辦法,進一步落實紀委委員、特邀監察員、「兩代表一委員」列席黨委(黨組)會、黨內事務聽證咨詢、重大決策徵求意見、黨員定期評議黨委(黨組)成員等制度規定。縣紀委每年舉行縣管幹部述責述廉大會,隨機抽取鄉鎮(街道)和縣級部門主要負責人現場陳述,接受縣紀委委員質詢和民主測評,對測評結果靠後的單位年終考核降等排位,並誡勉約談單位主要負責人。二是建立權力制約機制。建立「三重一大」事項決策檔案,屬重大決策、重大項目建設、大額資金使用管理的,由相關職能部門提出方案,政府常委會和縣委常委會票決通過並建檔,杜絕「一言堂」和「暗箱操作」。嚴格督促各級黨組織黨務公開和權力公開,實行黨委(黨組)成員照片公開、分工工開、職權公開、決策公開、效能公開,有效解決超越職權、職權交叉、黨政不分、權責不清,特別是黨委(黨組)書記權力過於集中等問題。三是建立動態監管機制。嚴格執行領導幹部個人有關事項報告制度,縣委常委會成員帶頭主動報告個人房產、財產、配偶子女從業經商辦企業、婚喪嫁娶等有關事項,與其他黨員領導幹部共同接受縣紀委監督。縣紀委對全縣1100餘名縣管領導幹部個人有關事項報告進行電子化信息管理,及時了解掌握領導幹部個人信息變化情況。嚴格實行經濟責任審計,每年有計劃地安排對縣直部門、各鄉鎮等單位的主要領導或領導幹部進行任期經濟責任審計,以及離任經濟責任審計。
(三)突出監督重點,嚴格執紀問責。一是加強對選人用人工作的監督。縣紀委在維護縣委「憑德才用人、憑群眾公認」選人用人導向的基礎上,將領導幹部選拔任用程序納入監督范疇,全程參與、同步監督幹部推選、民主測評、幹部人事考試等重要工作。嚴格督導幹部選拔任用程序,認真實行提拔幹部常委會票決制、試用期制、任前公示制和幹部輪崗交流等制度,在醞釀討論幹部任用時,充分徵求紀檢監察、審計部門意見,切實防止帶病提拔。2015年以來,對擬提拔任用的人員出具黨風廉政意見86份,其中9人因廉政問題被取消任用資格。二是加強對財務工作和工程建設的監督。嚴格落實財務管理制度、工程建設招投標管理制度,在抓好季度審計、半年審計、年度審計的基礎上,重點加強對黨委(黨組)成員的經濟責任審計,促使全體班子成員正確履行職責和行使權力。制定《大竹縣工程建設項目標後監督管理辦法》,對大額資金撥付、使用,嚴格按照相關程序進行民主決策,堅決避免因片面追求政績工程、形象工程、甚至違背科學發展觀盲目上項目、鋪攤子等各種違規操作,耗損人力物力財力等行為發生。進一步完善財務管理制度,從規范黨委(黨組)成員職務消費行為入手,對辦公、用車、公務接待等做出硬性規定,從源頭上防止腐敗發生。三是逗硬實施責任追究。深入實施「一案雙查」辦法和懲防體系制度建設與執行責任追究實施細則,將責任追究作為督促各級黨組織落實主體責任、紀檢組織落實監督責任,黨委(黨組)班子成員履行「一崗雙責」的「殺手鐧」,促使主要領導、分管領導和紀檢組織負責人主動作為,對黨員幹部身上的問題早發現、早提醒,防微杜漸,對苗頭性、傾向性問題及時約談函詢,防止小問題變成大問題。同時,切實把紀律挺在前面,對履行黨風廉政建設責任制不力,導致本地本部門發生重大腐敗案件的單位主要領導、分管領導及紀檢幹部逗硬問責、嚴肅追究。2015年,縣紀委啟動「一案雙查」8件9人,懲防體系責任追究案8件10人;對履行監督責任不到位的基層紀檢幹部,誡勉談話3人,立案查處6件6人。
二、存在問題及原因分析
(一)主體責任認識不深導致監督工作支撐不夠。有的黨委(黨組)仍然認為落實黨風廉政建設責任制主要是紀委(紀檢組)的工作,讓監督責任來代替或者包辦主體責任,只要看到紀檢監察工作類的文件一律交給紀委(紀檢組)來落實,即使落實責任制也是「只掛帥不出征」,僅僅停留在發個分工文件、簽個責任書等老一套上,落實工作沒有步驟、缺乏創新、效果不佳。有的班子成員把「一崗雙責」職責片面理解為只要自身做到廉潔自律即可,對分管領域、下屬單位及其工作人員要求不嚴。部分黨組織及其班子成員對主體責任和「一崗雙責」認識不深入、不到位,導致紀檢組織在履行監督責任過程中缺少重視、支持和理解,難以實現全方位、多角度、深層次監督。
(二)監督責任擔當不足導致監督工作效率不高。有的紀檢組織對在黨要管黨、從嚴治黨中肩負的重大責任認識不深刻,責任感、使命感不強,開展紀律審查和責任追究面臨壓力和阻力後,思想上「打退堂鼓」,存在不想追究、不敢追究、不善追究的問題,即使進行責任追究,手段也僅僅限於通報批評、誡勉談話和內部處理,缺少嚴格的紀律處分。鄉鎮紀委和個別部門紀檢組織仍在承擔其他業務工作,在「三轉」要求下,存在上轉下不轉、內轉外不轉、明轉暗不轉的現象。個別紀檢監察幹部好人主義思想嚴重,樂於當「泥瓦匠」和稀泥,不敢當「鐵匠」硬碰硬,導致黨風廉政建設責任制的執行效果大打折扣。
(三)自身建設不深導致監督工作力量不強。當前,鄉鎮紀委書記多由黨委副書記兼任,部門紀檢組長(紀委書記)同時是黨組(黨委)班子成員,多有顧大局、隨大流思想,有的甚至對同級班子成員盲目信任,導致對本地本部門領導幹部苗頭性、傾向性問題「未察覺,不知情」。有的鄉鎮沒有配備專職的紀委副書記,紀委委員基本上是「身兼數職」,紀委書記成為名符其實的「光桿司令」。部分紀委書記(紀檢組長)年齡、學歷、專業結構不合理,線索處置和紀律審查工作能力差,不能適應新形勢的要求。有的紀檢監察幹部認為監督是得罪人的「苦差事」,辦的是公事、記的是私仇,所以在監督崗位上不敢大膽作為、動真碰硬,存在上級不喊、下級不動,搞運動式、冷熱式、起伏式、應付式監督,淡化了黨內監督意識和監督力度。
三、對策及建議
(一)必須堅持黨委(黨組)的領導,著力在抓「牛鼻子」和種「責任田」上下功夫。有人說:「強調黨委(黨組)負主體責任,紀委(紀檢組)的監督責任就降低了」。恰恰相反,越是強調黨委(黨組)主體責任,越是對紀委(紀檢組)監督責任提出更高、更嚴格要求。如果說主體責任是深入推進黨風廉政建設的「牛鼻子」,那麼監督責任就是抓「牛鼻子」、種「責任田」。在各級黨組織將主要精力聚焦當地經濟社會發展的同時,紀檢組織必須挺身而出,找準定位,主動作為,積極協助黨組織落實黨風廉政建設主體責任,才能把監督責任真正有效地落到實處。
(二)必須強化正風肅紀,著力在作風建設和懲治腐敗上下功夫。必須把落實中央「八項規定」、糾正「四風」問題、整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為履行監督職責的切入點、出發點和著力點。採取每月開展一次以上正風肅紀明察暗訪,每季度開展一次對縣委、縣政府決策部署的重點項目的專項督查,對頂風違紀者發現一起處理一起,點名道姓通報曝光,不斷提高執紀監督的實效性、震懾力,營造不敢、不能、不想腐的政治氛圍。
(三)必須落實「三轉」要求,著力在聚焦主責主業上下功夫。要嚴格按照中央及省、市紀委關於「三轉」的要求,清理議事協調機構,調整機關內設機構、整合資源,做到不越位、不缺位、不錯位,把不該管的工作交還主責部門,把更多力量調配到黨風廉政建設和反腐敗斗爭主業上來。通過「三轉」,使紀檢監察幹部明白該做什麼、該怎麼做,使紀委(紀檢組)履行監督責任思路更加明確、權責更加清晰、任務更加具體、主業更加突出。要把政治素質過硬、作風過硬、業務過硬的幹部,把願干、敢幹、會乾的幹部選拔到紀檢監察崗位上來,按照「情況明、數字准、責任清、作風正、工作實」的標准,採取走出去、請進來、內部培訓和研討等方法,全面加強對紀檢監察幹部的綜合培養,積極為他們創造環境條件,不斷提升其履職盡責的能力,為紀檢監察機關更好地履行監督責任奠定堅實的基礎
Ⅳ 如何加強紀委委員業務知識培訓 提高履職能力
為深入學習貫徹黨的十抄八屆四中全會和中紀委四次會議精神,切實加強紀檢監察隊伍建設,提高履職能力,10月28-30日,重慶市衛生計生委舉辦了全市衛生計生系統紀檢監察幹部培訓班。國家衛計委駐委監察局一室主任楊繼濤、市紀委幹部監督室主任侯文余、市檢察院職偵局副局長彭沖以及委監察室相關同志進行了授課。各區縣衛生計生行政部門紀委書記,全市三甲醫院紀委書記,委屬單位紀委書記、監察室主任等共150餘人參加了培訓,市衛生計生委紀委書記劉文華同志分別在開班儀式和結業儀式上進行了講話。
在開班動員會上,委紀委書記劉文華同志分析了當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭的嚴峻形勢,闡述了紀檢監察幹部學習培訓的重要性和必要性,從紀檢監察幹部要提高認識,切實增強做好紀檢監察工作的責任感和使命感;要加強學習,切實提高履職能力;要嚴守紀律,務求培訓取得實效等三個方面提出要求。希望學員端正學風、模範遵守培訓班的紀律和制度要求,力爭在有限的時間里學有所思,所有所悟,學有所獲,學有所用。
Ⅳ 如何抓好紀檢監察幹部業務學習和培訓
1、加強學習培訓,努力提高素質。紀檢監察是一項政治性、政策性、業務性很強的工作,涉及政治、經濟、文化、社會生活等各個領域,這就要求紀檢監察幹部不斷學習和掌握各個方面的知識,加強紀檢監察知識業務培訓,努力接受高層次知識培訓,才能適應新形勢的需要,那種靠老經驗工作和辦案的舊方式已越來越不適應當前的形勢要求。面對這種不進則退、不變則滯的狀況,一是應採取走出去的辦法,有計劃地選派紀檢監察幹部到上級機關參加業務知識培訓;二是要對新從事紀檢監察工作的同志,除搞好崗前培訓外,經常舉辦業務培訓,促其加快從不懂到較懂到精通的進程,提高他們的綜合素質和業務能力;三是可根據工作需要,建議上級機關在條件允許的情況下,有組織有計劃地安排紀檢監察幹部外出參觀學習,更新觀念,開闊視野;四是重視實際辦案工作實踐鍛煉,建議上級紀檢監察機關,有計劃地輪流抽調沒有案子的派出派駐機構和基層紀檢監察幹部,參與上級機關的案件查辦工作,既整合力量,強化隊伍,又鍛煉幹部,培養能力。
2、培養高尚的道德品質。紀檢監察幹部對自己應嚴格要求:一要具有強烈的事業心和高度的職業責任感,有為黨、為民弘揚正氣打擊邪惡的雄心壯志,在任何時候任何情況下,始終保持旺盛的工作熱情,勤奮敬業。二要正確運用自己的職權,秉公辦事,自覺拒腐防變。三要謙虛謹慎,嚴於律己,團結協作。四要帶頭遵紀守法,清正廉潔,堅決維護紀檢監察幹部的良好形象。
3、加強思想政治理論教育和作風教育。紀檢監察幹部要切實增強忠誠於黨的事業的堅定性,不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力,增強在復雜形勢下辨別是非和抵禦各種不良思想侵蝕的意識和能力。當前,社會上拜金主義、享樂主義、極端個人主義等腐朽思想有所抬頭,紀檢監察幹部處於反腐敗斗爭的前沿,是腐朽思想侵蝕和不法分子拉攏、腐蝕的首選對象。因此,只有不斷加強紀檢監察幹部的作風教育,才能使紀檢監察幹部始終保持清正廉潔和秉公執紀的優良作風。
4、加強自我監督,強化自我約束。紀檢監察幹部要學會自我監督,耐得住寂寞,守得住清貧,自覺做到自重、自省、自警、自勵,爭做「三嚴三實」的表率,努力成為黨風廉政建設和拒腐防變的楷模,成為黨員幹部廉潔自律的榜樣。
Ⅵ 如何做好工作室紀檢幹部的培訓工作
各位領導、同志們:
我叫XXX,從事紀檢監察工作已十多年了,在這個特殊的工作崗位上,我和同事們在市紀委常委的領導下,認真履行職能,踏踏實實工作,較好地完成了各項工作任務。任XX室主任後,工作上更是高標准、嚴要求,力爭做一名優秀的紀檢監察幹部。剛才,聽了幾位同志的發言,受益匪淺。回顧自己這十多年的工作,感想很多。下面,我結合自己的實際,就如何做一名優秀的紀檢監察幹部談點粗淺的認識,不妥之處,請領導和同志們批評指正。
首先,要善於學習,不斷提高思想和業務素質。學習,是老生常談的問題。當今時代,是知識信息不斷更新的時代,對我們紀檢工作和紀檢監察幹部隊伍素質提出了新的更高的要求。面對新形勢、新任務,我們紀檢幹部不能停留在原來的知識水平。必須通過進修、參加各類業務培訓班以及走出學習等方式,不斷拓寬自己的知識視野,提高工作水平和業務能力。每一位紀檢監察幹部,都要不斷加強政治理論學習,學好馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和「三個代表」重要思想,深刻領會其豐富的內涵,用科學的理論武裝頭腦,指揮黨風廉政建設各項工作。同時,還要加強學習經濟、財務、科技、法律法規、歷史文學、計算機網路等知識,學習人類所創造的一切優秀文明成果。通過全面學習,切實打好政治理論功底和業務知識根底,不斷提高理論修養、文化業務素質和工作水平。
當前,要結合開展的「當群眾的貼心人做黨的忠誠衛士」活動,認真學習好《黨內監督條例(試行)》、《紀律處分條例》和《建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,用最新的理論成果來指導好我們的各項工作。要著眼於現實問題的理論思考,帶著問題去學習,在理論思考中尋找答案。特別要深入研究在新時期如何貫徹標本兼治、綜合治理的方針,逐步加大治本力度,如何按照新黨章的要求,緊緊抓好對幹部的「教育」這個根本環節,努力從根本上杜絕腐敗現象。
第二,要勤政有為、實事求是,做踏實肯乾的人。勤政,是黨和人民對一個紀檢監察幹部最起碼的要求。一個不勤政的人,一個沒有事業心、沒有工作責任感的人,是不稱職的幹部。一個勤政的幹部,只要忘我工作、無私奉獻,不論崗位如何、職務大小,就能成就一番事業。黨風廉政建設工作事關我黨的興衰存亡,作為一名紀檢幹部,工作不扎實,干不出政績,也是消極腐敗的表現。既然我們在這個崗位上,就要盡心竭力干出實實在在的業績來,就要以高度的政治責任感和事業心,真正做到在其位、謀其政、盡其責。只有有為才能有位,只有有為才能有威。
勤政的同時,我們還要實事求是。大家知道,紀檢監察幹部最重要的思想作風就是要實事求是。我們宣傳反腐敗形勢,既不能高評也不能低估,既不能誇大也不能縮小。我們要正確分析,正確對待。根據不同情況,開展相應的教育活動。在教育活動中,要扎扎實實,不走過場、不走形式。因人而異、區別對待,確保取得實實在在的效果。建立健全教育、監督並重的懲治和預防腐敗體系,是新形勢下紀檢監察幹部應盡的職責,做好此項工作應從源頭上抓起,從健全制度和機制入手,找准工作的切入點。做好紀檢監察工作光查處幾個人,不是我們黨所期望的,黨組織所期望的,是要求每個黨員幹部都能模範地遵守黨的章程,認真貫徹執行黨的各項規章制度,成為一名真正合格的共產主義戰士,使黨的隊伍成為人民愛戴的無產階級先鋒隊。如今,為什麼腐敗現象仍屢禁不止,那是因為個別領導幹部信仰出了問題。我個人認為,要規范黨的組織、純潔黨員隊伍,建立健全一套切實可行的學習教育制度。要不間斷地對各級黨員領導幹部進行共產主義教育,進行正確的人生觀、價值觀、世界觀教育,從內心深處、大腦深處切實樹立為民意識、群眾觀念,而決不能停留在表面上、口頭上。
第三、要與時俱進,增強創新意識。我們常說,創新是一個民族進步的靈魂,是國家興旺發達的不竭動力。新時期新形勢對紀檢監察工作提出了新要求,作為一名紀檢監察幹部,要敢於沖破傳統觀念和思維定勢的束縛和影響,自覺把思想觀念從哪些不合時宜的觀念、體制、做法中解脫出來,不斷強化創新意識,面對新的實踐,堅持在繼承中創新紀檢工作,在創新中發展紀檢工作,不斷提高反腐敗工作的針對性和實效性。按照十六大提出的「四新」要求,紀檢監察幹部不僅要實干,也要善謀,要有跳躍式思維方式,努力開創紀檢監察工作新局面,要堅持解放思想、實事求是,用創新的思維、發展的眼光和專業的角度去發現問題、分析問題、解決問題,尤其要在源頭防腐、治腐,案例分析、剖析,制度建立、健全等方面多下功夫,創造性地提出自己的見解、建議和對策,做好本職工作,以適應復雜多變的新時期紀檢監察工作的需要。
第四,要嚴格自律,做遵紀守法的模範。中紀委對領導幹部提出了「四大紀律八項要求」,省紀委提出了「廉潔從政十二條」。這些要求具體而實在,清正廉潔,是黨和人民對我們紀檢監察幹部提出的最基本的要求。一要淡泊名利、甘於奉獻。牢記「兩個務必」,守得住清貧,耐得住寂寞,抗得住誘惑,管得住小節。做到不為名所縛,不為物所累,不為譽所喜,不為失所悲,不為利所驅,不為錢所惑,不為色所誘。做到一身正氣,兩袖清風,艱苦奮斗,廉潔從政。堅決服從組織安排,不調「肥」撿「瘦」,干任何一項工作毫無怨言。二要管住自己「八小時以外」的行為。「八小時以外」社交活動,我們決不能忽視。紀檢監察幹部的特殊身份決定了要有節有度。當今,是物慾橫流的時代。每個紀檢監察幹部在思想上、行動上,要時刻注意一個分寸,劃定一條警戒線。要做到慎獨、慎微,八小時以外,在離開單位、遠離組織、無人監督的情況下,時刻不忘自己是執法者,自覺用黨紀政紀和法律法規自己約束、自我監督。老百姓常說:「針大的孔,斗大的風」;「勿以惡小而為之,勿以善小而不為」。要從大處著眼,從小處做起,防微杜漸,警鍾長鳴,自覺做到不該想的不想,不該吃的不吃,不該拿的不拿,不該去的地方不去,不該交的朋友不交,要做政治上的「明白人」、經濟上的「清白人」、作風上的「正派人」。
用一句話說,我們要按照胡錦濤總書記的要求,干一行、愛一行、鑽一行、精一行,努力在平凡的崗位上做出不平凡的貢獻,努力創造無愧於時代、無愧於歷史、無愧於人民的一流工作業績。