⑴ 新時代基層幹部主題培訓+示範班分組討論工作方案
摘要 我省印發《新時代基層幹部主題培訓行動計劃實施方案》,要求以縣(市、區)直屬部門機關幹部、鄉鎮(街道)幹部、村(社區)幹部、幫扶幹部、縣域國有企業事業單位領導人員、鄉村集體經濟組織黨組織負責人、非公有制經濟組織和社會組織黨組織負責人等「七類對象」為重點,於明年9月底前分級分類開展基層幹部全覆蓋培訓,著力提高基層幹部素質、提升基層治理水平、夯實黨的執政基礎,開創全省基層工作新局面,為全面建設社會主義現代化四川提供有力保證。
⑵ 鄉鎮計劃生育幹部如何干好工作
我就怎樣做一名優秀的鄉鎮計生幹部,談幾點看法。 一、必須保持良好的精神狀態 (一)愛崗敬業精神。有實績才能堪擔大任,有作為才有地位,有奉獻才有價值。人口計生工作崗位特殊,責任重大,其性質和特點對愛崗敬業的要求更高。在這個崗位上要想干出成績來,就必須做到熱愛本職,勤奮工作,精通業務,積極進取,靠實績贏得領導重視和認可。 (二)求真務實精神。做好人口計生工作,必須堅持思想上求實,作風上務實,工作上扎實。實踐證明:人口和計劃生育工作圖虛名壞事,空談誤事,浮飄幹不成事。嚴謹扎實的工作作風,要求做到「四戒」:一戒「虛」。不下實功夫,做表面文章,經不起檢查和考核。二戒「飄」。平時工作不幹,問題成堆,既發現不了事,也解決不了事。三戒「托」。遇事找借口,找理由,推三拖四,要麼「明日復明日」,造成工作嚴重被動。四戒「假」。不是靠扎扎實實的工作,而是弄虛作假,應付檢查。要堅持實事求是的思想路線,在給領導匯報工作時,一定堅持多敲警鍾、少報太平;多報憂、少報喜;多找問題、少講成績的原則,在人口計生系統大興講實情、說實話、報實數、辦實事、求實效之風。 (三)知難而進精神。人口計生工作是天下第一難事、第一要事,這項工作難就難在現行的生育政策與群眾生育意願之間存有矛盾;難就難在現有的經濟狀況和社會保障水平與群眾現實需求存有差距;難就難在舊的工作模式已被打破,新的長效工作機制還沒有發揮主導作用,存在思想和體制性障礙;難就難在新情況、新問題大量涌現,有效的管理辦法尚未真正形成。對我們從事的這樣一項戧茬的工作,必須從思想上做好打硬仗的准備。對工作中遇到的難點問題不迴避、不退縮,勇於面對,積極想法解決。只要有一種不怕困難的拼勁、不怕挫折的韌勁,不服輸的倔勁,有一股靠上、拼上、豁上的勁頭,就沒有干不好的工作。 (四)爭先創優精神。要做到爭先創優,一是堅定信心。要有爭先創優的強烈願望,發揚追求卓越,敢為人先的精神,做到不居一流不罷休,位居一流不止步。二是真抓實干。把心思用在幹事創業上,把精力投入到抓落實中。三是超前一步。堅持高半格、快半拍,用高標准、高質量要求自己,追求工作的高質量、高效率,反對平推平擁,被動應付。 二、必須注重不斷提高自己的綜合能力 (一)依法辦事能力。要做到四點:一是學法懂法。要自覺依法規范人口計生幹部的管理服務行為,同時,教育引導群眾依法規范自己的婚育行為。二是善於抓主要矛盾。干工作要抓要領、抓實質、抓關鍵,切實理出路子,拿出章法,抓出實效。三是應急能力強。應急能力,是一個人辦事能力的最高體現。人口計生工作群眾性很強,必須在堅持原則的前提下,具體問題具體分析、具體對待,不搞形式主義和一刀切。同時,遇事要沉著應對,冷靜分析,果斷處置。要堅持「關口」前移,善於及時發現和解決「苗頭」性的問題,把問題化解在初始、解決在基層。四是自覺接受監督。認真落實政務和村務公開制度,將人口計生工作置於廣大群眾的監督之下。 (二)組織協調能力。人口計生工作涉及面廣,任務繁重,必須花很大的精力去做組織協調工作。一要搞好與領導的協調。向領導及時匯報情況,落實好領導交辦的工作,爭取領導的重視支持;二要搞好與同志間的協調。主動爭取其他同志的參與支持,共同做好工作;三要搞好與上級部門的協調。做到上情下達,下情上達,爭得上級的理解、重視和認可。四要講求宣傳技巧。組織開展各項工作,要求必須有善於抓住群眾心理需求的技巧以及合理的規劃設計與嚴密的組織。提高宣傳教育能力,既包括對育齡人群的宣傳,也包括宣傳爭取領導和對外宣傳的能力與實效。必須多宣傳、多解釋、多爭取,努力外創環境、內增合力,調動一切積極因素,實現工作目標。 (三)做群眾工作能力。群眾自覺參與的程度,決定了人口計生工作的水平。必須把工作的著眼點和落腳點放在提高群眾的自覺參與程度上。一是樹立群眾觀點。充分相信和依靠群眾,最大限度地爭得廣大群眾的理解、支持和參與。二是貼近群眾願望。堅持以群眾需求為導向,注意把握群眾的心理特點和需求變化,增強工作的針對性和實效性。三是注意工作方法。善於運用法律、經濟等多種手段,多做耐心細致的思想工作,防止簡單粗暴。 (四)開拓創新能力。能力的核心是創新。當前,穩定低生育水平的壓力有增無減,新情況、新問題大量出現,統籌解決人口問題的任務十分繁重。做好新階段人口計生工作的根本出路在於創新,用改革創新的辦法解決前進中遇到的困難。一是要創新思維,不斷解放思想。二是要切實吃透上情、了解下情、把握行情,在結合上狠下功夫,創造性地開展工作。三是要把創新與繼承結合起來。一切從實際出發,把過去一些行之有效的做法和當前工作中探索出的好經驗、好形式、好辦法,加以系統的總結、完善、整合,形成制度規范,加快完善長效工作機制。四是要在熱點、難點問題上尋求突破。當前,主要的難題仍然集中在違法生育控制、性別比治理、流動人口管理、薄弱村轉化等方面,要鼓勵指導基層大膽創新實踐。五是要發揮優勢,打好自己的優勢仗。著力「培植亮點」,帶動各項工作的開展。 (五)優質服務能力。需要解決好四個問題:一是端正服務態度,解決好想服務的問題。二是掌握群眾的需求變化,解決好服什麼務的問題。要完善信息採集制度,做到以人為本,按需服務。三是具有滿足群眾需求的本領,解決好能服務、會服務的問題。四是講求服務質量和效率,解決好服好務的問題,不斷提高服務水平和群眾的滿意程度。 (六)總結表達能力。主要包括三個方面,一是口頭表達能力。要能說,對政策法規、有關規定和本單位工作情況,都要非常熟悉,准確掌握。要會講,對相關知識和要求,要給群眾講清楚,提高宣傳咨詢和人際交流技巧。二是文字表達能力。要能動筆,能夠起草工作計劃和文件,編寫宣傳材料,能夠撰寫調研報告等。三是總結分析能力。能夠對工作的進展情況、問題原因進行總結分析,提出整改措施和意見建議,為領導當好參謀和助手。同時,能夠運用信息化手段做好工作,提高辦事效率。 提高能力的途徑很多,必須多措施並舉、綜合運用。一是加強學習。要認真學習黨的「十七」大精神,用科學發展觀武裝頭腦,推動工作,指導實踐。堅持全員學習、終身學習,做到學以致用、學用相長,把學習的成效體現在提高工作質量上。二是接受培訓。通過短期培訓、在職學習、繼續教育等形式,加大教育培訓力度,提高基層人口計生幹部的綜合素質。三是實踐鍛煉。在實踐中不斷提高自己對人口計生工作性質、規律、特點的認識和把握,提高解決實際問題的能力。四是崗位練兵。採取知識競賽、演講比賽、述職匯報、技能展示、觀摩考察、案例研究等多種形式,開展大學習、大練兵、大比武活動,使每個人員都能達到「基本情況清、標准要求明、專業知識熟、業務技能高、群眾評議好」的要求。五是反思自省。要養成自我反思的良好習慣,經常靜下來思考一下自己近期做的工作,哪些滿意?哪些不滿意?在此基礎上,發揚好的,糾正差的,彌補不足的,有針對性地提高自身素質和能力。六是加減乘除。就是注重加強個人修養,加強身體和意志鍛煉;減少不必要的活動和干擾,騰出時間進行學習和思考;善於乘東風,抓機遇,不斷進取;排除私心雜念,排除外來不利影響,排除個人的煩惱憂愁,集中精力干好工作。 三、必須處理好三個方面的關系 (一)要處理好上下級之間的關系。下級與上級要保持高
⑶ 如何做好鄉鎮基層的人口與計劃生育工作之我見
轉眼間本人做鄉計劃生育助理也有幾年的時間了,該經歷的事情基本上都已經歷過,耳聞目睹一些鄉鎮計生幹部對時下的計劃生育政策頗有不贊同的觀點,筆者就親身經歷而言,很想說些話,權當拋磚引玉。對計劃生育政策略有微辭的無非以下幾點:一、認為「七不準」與「依法行政」有矛盾,「七不準」束縛了幹部的手腳對於「七不準」的規定來說,是大形勢的需要,也是社會發展的必然要求,是做好時下人口與計劃生育工作的最基本的原則,對「七不準」有想法的人,基本上都是經歷了當年生扯硬拽、搞株連、亂罰款等「舊日子」的計生老幹部,說句不中聽的話,就是從「七不準」禁止的條款中得到「好處」的幹部,這里的「好處」有兩種意思,一是物質的好處,一是工作的好處。前者當然是錯誤和應該絕對摒棄的,對於後者來說,用當年的辦法做起工作來省力,「過癮」,這種思想本身就是過時的,就是把幹部放在高高在上的地位上,把違反計劃生育政策的群眾當成「罪犯」,這全然違背了「全心全意為人民服務」的宗旨,這種做法在當時是不得已而行之的,現在我們的計生事業已轉變成人口與計劃生育事業,強調的是「服務」的意識,這就要求計生幹部,特別是為控制人口做出突出貢獻的老幹部要切實的從思想上轉變觀念。筆者認為現在的育齡群眾主要分為以下五種: ①時代在進步,群眾的生育觀念的確有了很大的改變,群眾也更注重自己的生活質量,大多數群眾是不會違反計生政策的,這是第一種; ②有點傳統意識,想要孩子,一不小心懷孕了,這類群眾要看我們對他們的工作方法了,如果我們做一些耐心細致的工作,於情於理上多做解釋,並做好善後工作,他們會很樂意接受彌補措施的,這是第二種; ③一不小心懷孕了,對幹部有意見,認為幹部做事不公,「懲治」、「嚇唬」一下幹部,這時如果我們的幹部能夠認識到工作上的失誤或誤解,靜下心來,平心靜氣的說服解釋,也應該能夠做好; ④一不小心懷孕了,想就此「敲」政府一筆。筆者在實際工作中不是沒遇到過難纏的群眾,有時做說服工作要一整天,甚至幾天,但都攻克下來了,筆者的經驗是,只要他們聽我們說,就一定會有解決問題的辦法,他們只不過是要提一些條件或發一通牢騷罷了,這時要做細致耐心的工作; ⑤一心想要超生的群眾,其實除去以上幾種,剩下的只是極少數了,但即使他們也不是絕對的,也是可以靠我們的工作、我們計劃生育工作者的人格魅力感化過來的。否則何來感動一詞。況且我們還有我們的社會撫養費徵收辦法。二、認為「孕檢」、「四術」與行政執法有矛盾,不能很好落實如今出台的計劃生育政策規定了育齡婦女可以免費享受的技術服務條款,可以說為更好的落實好它,我們的黨和政府拿出了相當大的決心和財力,是一件讓千千萬育齡婦女歡呼的大好事,但我們有的鄉鎮幹部卻認為這么做會讓老百姓「持寵而嬌」,對於以後的工作開展是不利的,這是不對的,就本人的工作經驗來看,在現階段不通情理、胡擾蠻纏的群眾不是沒有,但還是很少數,其實更多的群眾對於鄉村幹部是非常尊敬、畏懼和羨慕的,中國自古以來大多數人家的父母都盼孩子長大後做官,其實只要幹部擺正自己的位置,真正做到為人民服務,群眾的工作還是很好做的,因為他們對幹部的期望值並不高,幹部只要能稍微做一點兒好事,他們就會非常的感動,這一點我深有感觸。新頻布並已於今年的四月一日實施的《遼寧省人口與計劃生育條例》中規定了育齡婦女可以免費享受的技術服務條款,但也規定育齡婦女不按要求參加孕檢就不能享受免費服務,這一點,基層計生幹部普遍認為可操作性不大,因為在實際的農村工作中,即使育齡婦女不參加孕檢,計生外懷孕後為了好做工作也不得不給予其免費服務,並由此帶出的牢騷滿腹。筆者認為看此類問題應該從根本上看,此問題的核心是育齡婦女不參加孕檢,要問育齡婦女為什麼不來參加婦檢呢?也許有人會說出一大堆育齡婦女的不是,但在我看來,如果我們計劃生育幹部堅持服務的宗旨,在為育齡婦女孕檢的方式方法上加以改變,比如: ①改善我們的工作態度,做育齡婦女的貼心朋友; ②加強我們的硬體設施建設,在B超等儀器上加大投資,低價供應一些必備的葯品等; ③加強我們的婦檢員業務能力,能夠對常見的疾病進行有效的診治;等等。做到了以上幾點,相信有絕大部分的育齡婦女甚至會經常盼著鄉村組織孕檢的。三、認為「經費投入」與「放水養魚」之間有必然的聯系筆者聽到有的鄉鎮計劃生育同志聊起自己的單位又徵收了一個超生戶的社會負擔費,不但面無愧色,反倒沾沾自喜,究其原因,原來是認為有錢花了,筆者不禁驚詫萬分,的確,就目前的計劃生育工作來看,經費緊張是目前鄉鎮計生辦的難治之症,從鄉鎮計生辦現在的經費收支情況看,收入部分主要來源於二個方面,一是財政投入以及鄉統籌部分,二是社會撫養費收繳。社會撫養費當然不能指望,由於目前鄉計生辦都是在鄉鎮政府的領導下,財政投入以及鄉統籌部分也歸鄉鎮政府統一管理,大多數的鄉鎮財政的投入都是遠遠沒有到位。原因很簡單:鄉財政自身動轉都困難。試想想,鄉鎮幹部甚至連工資都發不出,自己的正常運轉也是非常非常之艱難,又何來保證計生辦的經費到位呢?其實就筆者多年的工作經驗來看,就目前葫蘆島市規定的鄉統籌部分完全能夠應付鄉計生辦的工作開支,當然大吃大喝肯定是不夠,上級計劃生育部門也是每年都要考核這部分經費的使用情況,就目前的體制來看,佔用是不可避免的,但實情如此,就搞好工作而言,我卻不得不說:對於一個鄉鎮領導而言,本地區的計劃生育工作搞得好不好的確取決於對計劃生育經費的投入力度大不大,鄉鎮計生辦如果做一些改善辦公條件、開展宣傳活動、加強技術服務等實事,我想每一個有素質的領導都會支持,但如果你想手中有錢,有招待費,沒人約束的花當然是不可能的,也可以想想,政府別的部門和我們一樣都在困難,憑什麼我們要比別人高出一頭呢?我鄉的計劃生育經費也歸鄉政府農經站統一管理,合理的支出到領導那裡審批很簡單,而且對計劃生育工作的支出領導都有超出其它部門的特殊對待,對此我很知足。問題還有很多,筆者也不一一列舉,比如:流動人口的管理問題;社會撫養費的徵收問題;協會的日常工作問題等等都有人提出過這樣那樣的意見,有興趣的話大家可以共同探討,筆者只堅持一點,凡事都要從服務社會、服務人民的角度考慮,做好新時期的計劃生育工作應該不是那麼難的。其實鄉鎮基層的計劃生育工作的確是千頭萬緒,全部牽涉到實際操作,困難當然很多,發點牢騷也是有情可原的,但我認為更多的還是應該轉變我們計劃生育幹部的思想觀念,加強自身學習,不能把時間都放在發牢騷上,時代在不斷的前進,我們就應該在實踐中積累經驗,為黨和政府制定更完善的政策法規提供更好的操作經驗,而不是更多的反對意見,筆者認為基層的工作經驗對於我來說真的是千金難買,珍惜黨和人民交給我的的工作吧,善待工作、善待人民,我想我們的工作只能 是越做越好!
⑷ 如何進一步加強鄉鎮幹部學習培訓工作
採取集中培訓學習與自學相結合的方法。集中學習可以建立常態的培訓學習,可以在每周的幹部職工會上安排一個時段進行學習,也可以開展專題學習。自學可以通過印發學習資料的形式讓會後自行學習
⑸ 鄉鎮計劃生育行風建設都有哪些內容
一、強化宣傳教育,增強法制意識。今年組織開展大型宣傳活動16場次,發放宣傳資料6000多份,把政策法規宣傳教育納入全民「五五」普法和「計生宣傳月」活動的重要內容,運用計生小報、計生宣傳壁、標語等形式,廣泛進行計生法制宣傳,通過宣傳教育,不斷增強幹部、群眾的法律意識,提高依法辦事的自覺性。通過開展「請農民工兄弟姐妹評計生」和「請流動人口評計生」活動,通過開展計生系統行風測評,群眾對貫徹「一法三規一條例」滿意度達95%以上,提升了群眾的法律意識和監督水平。
二、強化幹部培訓,提高執法水平。緊緊圍繞「能力提升年」這一主題實踐活動,加強對鎮村計生專乾的培訓。每月5日定期召開月例會,以會帶訓,重點就計生統計、行政執法、政策法規等內容進行培訓。此外,還經常化開展 「五五」普法知識培訓。計劃生育行政執法幹部每年由上級組織培訓一次。通過培訓,切實提高了鎮村幹部依法工作的水平。
三、強化執法程序,統一執法文書。嚴格執法程序是計生行政執法的一個重要環節,通過嚴格按程序辦事,避免隨心所欲,從而減少行政復議和行政訴訟。同時統一使用規范化的執法文書,做到一案一檔,文書規范。大力開展「陽光計生」,定期公開符合法律法規生育名單和違法生育及處理情況,做到公開、公平、公正,接受群眾的監督和評議。努力提升群眾的滿意度。
四、強化執法責任制,堅持依法行政。通過狠抓計劃生育行政執法責任制的完善和落實,把行政執法責任落到實處。在計劃生育行政執法中無一例亂費、亂罰款的現象。
五、強化執法力度,堅持文明執法。對違反計劃生育政策法規的超生對象,加大處理力度,維護了法規的嚴肅性。在執法過程中做到公開、公正、公平,堅持「七不準」,做到依法辦事,文明執法。
六、強化執法監督,開展執法檢查。一是接受黨委、人大、政協、司法機關、及社會各界人士、社會輿論的監督,同時通過在群眾中開展行風測評,各項工作基本達到滿意。二是鎮政府每年集中開展執法檢查4次,平時採取個別抽查指導;規范了執法人員的執法行為,提升了執法人員的執法水平。
⑹ 如何抓好鄉鎮計劃生育工作
(一)以黨的xx大精神為指導,進一步解放思想,轉變觀念,開拓進取,求真務實,切實推進我鎮「依法管理、村民自治、優質服務、政策推動、綜合治理」工作新機制的建立,堅持依法行政、堅持以人為本,廣泛深入地開展計劃生育優質服務,營造計劃生育的良好環境,搞好計劃生育綜合治理,不斷創新人口和計劃生育工作新思路、新方法,力爭我鎮計生工作再上新水平、再上新台階。確保縣上下達的各項指標圓滿完成。
(二)深化宣傳教育,倡導新型生育文化,繼續深入貫徹執行「一法一條例」等人口與計劃生育法律、法規。深入開展以「宣傳教育進村、婚育新風進家」為主題的「雙進」活動,提高宣傳品入戶率,提升育齡群眾的政策知曉率。積極向上級宣傳媒體投稿,大力宣傳在人口與計劃生育工作中涌現出的好人好事和典型經驗,形成大宣傳格局。
(三)轉變思想、更新觀念,不斷加快完善我鎮計劃生育工作新機制。積極探索計劃生育工作的新格局、新模式。不斷加大管理力度,加強基層基礎管理,完善管理網路,提高管理水平;加強調查研究,注意解決當前計劃生育面臨的新問題,積極探索計劃生育工作新經驗。
(四)抓好隊伍建設,提高幹部素質。學習貫徹「一法一條例」和計劃生育法律、法規,堅持依法行政,不斷提高計生幹部執法水平,繼續抓好基層計劃生育幹部隊伍建設,搞好村組計生宣傳員和信息員的培訓,引導他們開闊思路、提高工作水平。
(五)加強計生協會建設,提升村民自治水平。做好鎮、村計劃生育協會換界工作,全面落實協會工作規范。村級計生協會要協助村兩委做好優先、優惠、獎勵扶助政策的落實,提升村民自治水平。鎮計生協會要配合鎮政府,積極探索利益導向機制,建立健全社會保障機制,切實解除計劃生育家庭的後顧之憂。
(六)深入開展計劃生育優質服務,提高群眾的滿意程度。鎮計生服務站要不斷優化服務結構,拓寬服務領域,提高服務水平。開展以避孕方法知情選擇、出生缺陷干預、生殖健康預防為主要內容的優質服務。要不斷提高專業技術人員的服務水平,積極參加上級舉辦的各種學習、培訓活動。
(七)堅持依法行政,切實維護群眾的合法權益和法律尊嚴。依法行政是國家依法治國方略的具體體現。我鎮將更加嚴格地執行國家和省的法律、法規規定,嚴格執法程序,嚴格執法標准,維護廣大人民群眾的合法權益,國家法律、法規的尊嚴。不斷強化計生隊伍建設,規范執法方式。對違法生育行為,嚴格按照「一法一條例」的規定進行處罰。
八加強領導,形成綜合治理的格局。婦聯、青年、公安、工商齊抓共管,協調相關部門完成法定任務。鎮人口與計劃生育領導小組定期對各分工負責指導組和各職能部門履行計劃生育職責情況進行督導、檢查,對完成職責好的部門,提出表揚,並記入當年度考核成績,對沒有完成職責的部門要通報批評。
⑺ 如何做好鄉鎮計生服務工作
一、 狠抓「三個堅持」,促進人口與經濟發展相融合。一是堅持嚴格執行生育政策,規范生育秩序。強化孕前管理,確保生育秩序穩定。二是堅持強基提質,加強計生隊伍建設。出台相關文件,細化考評內容,量化考評標准,對計生服務員進行單線工作考核。加強對計生專干、計生服務員的業務培訓,提高計生隊伍的綜合素質。三是堅持創新計生利益導向,完善獎勵優惠政策。
二、改進「三項工作」,搭建計劃生育優質服務平台。一是提升服務質量。對技術服務人員加強業務技能和職業道德建設,二是鎮計生服務站推出「預約服務」、「承諾服務」等多種適合育齡婦女不同層次需求的服務方式,營造溫馨、和諧的工作環境和服務氛圍。充分發揮指導點的基層宣傳、教育和服務功能,搭建起與育齡人群的交流、指導平台。三是拓展服務領域。努力做好出生缺陷干預工程和計劃生育生殖健康促進工程,實施出生缺陷三級干預,廣泛宣傳和普及預防出生缺陷科學知識,加強婚育咨詢和指導,提高優生「兩免」檢測率。
三、抓好「三個突出」,創新計生宣傳教育服務機制。積極實施創建幸福家庭活動,加大優生優育、生殖健康、家庭美滿、性別比治理等知識的宣傳,以深化宣傳力度推動先進文化進家庭,以優化生育關懷推動惠民政策進家庭,以細化服務培訓推進優質服務進家庭。一是在宣傳服務方式上突出「新」字。在全鎮各村、社區設立了圖文並茂、通俗易懂的「計劃生育政策宣傳欄」。充分利用人口學校、廣場和人口密集地,開展人口和計劃生育知識的培訓與宣傳。積極參與黨員志願者便民服務活動,開展封閉式小區專題宣傳活動,充分利用紀念日、活動日開展廣泛宣傳。二是在宣傳服務內容上突出「實」字。重點為基層群眾提供計劃生育政策、知情選擇、優生優育、母嬰保健、關愛女孩、生殖保健、避孕節育知識等服務。在計生工作薄弱村開展大型現場計生宣傳咨詢活動,開展計生組長業務培訓,提高服務質量。三是在宣傳服務意義上突出「深」字。進村、進社區、進學校,開展知識講座;組織嬰幼兒家長參加區計生協會和關愛母嬰小兒科學喂養下鄉活動。
四、堅持「四個結合」,關愛育齡群眾深化優質服務。一是與育齡婦女健康狀況相結合。二是與優生優育相結合。三是與避孕葯具免費發放相結合。為方便群眾,鎮人口計生辦攜帶避孕葯具,供不同需求的育齡群眾自選使用。四是與宣傳教育相結合。
⑻ 如何做好計劃生育工作
隨著我國經濟發展的不斷深入,廣大群眾對計劃生育這項基本國策有了更深了解和全新的認識。絕大部分企業職工能夠自覺履行計劃生育義務。但隨著生活條件的改善和人們思想觀念的開放。企業計劃生育工作也出現了許多新情況和新問題。作為一名多年從事計生工作的基層幹部,就如何做好鐵路運輸站段計劃生育工作談幾點認識。
一、要以科學的發展觀為指導
科學發展觀的本質與核心是「以人為本,以人為本」更強調「人」是第一位的,是首要的,更強調對人的理解和尊重,樹立「和諧人口,誠信計生」的理念。把尊重人、關心人、愛護人和實現人的全面發展,作為計劃生育工作的出發點和落腳點,把計劃生育工作的對象變為計劃生育工作的主人,充分調動職工群眾在實行計劃生育國策方面的積極性和主動性。我國實行計劃生育,是為了中華民族的生存和發展,所以要自覺實行計劃生育,必須堅持好以人為本,努力實現好、維護好、發展好職工計生家庭的切身利益,維護好職工群眾的根本利益,真正做到權為民所用,情為民所系,利為民所謀。
二、要貫徹和落實計劃生育政策
1. 要廣泛深入開展宣傳教育工作。思想決定行動,教育引導思想。開展計劃生育工作務必要強化宣傳教育的首位意識,堅持把計劃生育的宣傳教育工作有機地融入優質服務和精神文明建設中,把新型婚育文化建設作為開展精神文明教育的一項重要內容來抓,使新型婚育文化傳播到基層,傳播到每個職工,確保計劃生育基礎知識的普及率。同時,認真組織全體幹部職工學習計劃生育工作的方針、政策,不斷增強幹部職工的計生意識,提高其對計生工作重要性的認識。
2.要堅持依法行政,嚴格執法程序。把計劃生育工作納入法制化、規范化軌道,做到宣傳教育、科學管理與綜合服務相統一。計劃生育工作者必須始終做到認真貫徹國家有關法律、法規,堅持依法管理,嚴格按法定程序辦事,避免執法工作中的隨意性,使行政執法規范化。不斷強化計生幹部的法制意識,嚴格執法程序,維護群眾利益,學會做耐心細致的思想工作,把黨的計生政策通過多層次、多渠道、多形式的宣傳方式,讓廣大職工家喻戶曉。同時要加強領導,認真落實黨政領導親自抓負總責制度。將計劃生育工作真正納入黨政領導政績考核內容,實行領導任期目標考核、責任跟蹤追究,切實發揮計劃生育「一票否決」的作用,促使各級黨政領導緊綳計生這根「弦」。
3.努力探索對重點人群的管理經驗。根據實際情況,應積極探索新形勢下新的管理辦法,不斷創新。一方面,與職工家庭所在地社區緊密聯系,建立重點人口管理台賬,健全重點人口管理制度,定期督促檢查,對不按規定參加孕檢的人員加大工作力度;另一方面,堅持季度見面簽字制度,及時消除不良因素。
三、創新工作新思路
在工作方式上,由行政命令向規范化管理轉變。
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新時期做好計劃生育工作必須轉變工作方式,把主要依靠行政命令轉變為依法管理、規范化管理上來,不斷提高計劃生育工作的制度化、規范化水平。在工作實施上,由過去的「單打一」向齊抓共管方面的轉變,計劃生育工作是一項綜合性工作,涉及到各個部門,它不是「中心」勝似「中心」,不是全局而影響全局。在工作重點上,由單純的婚育管理向全方位服務的轉變,拓寬工作領域,把技術服務與醫療保健、防病治病等有效地結合起來。要搞好結合滲透,把計劃生育管理與群眾建設美滿幸福家庭結合起來,把落實計劃生育與關心群眾的身心健康,構建和諧家庭結合起來,贏得廣大群眾的支持和配合。要提高管理水平,講究管理的藝術和方法,處理好管理和服務的關系,設身處地為群眾提供各種服務和咨詢,寓管理於服務之中,以服務促進管理,使計劃生育管理與服務「零距離」接觸,實現管理與服務的有機統一。
四、建立計劃生育創新工作機制
首先創新宣傳教育機制,要不斷豐富教育內容,抓好政策法規、心理健康、國情教育、環境資源等教育內容的宣傳教育,圍繞婚、孕、產、育、教等各個環節開展綜合性宣傳教育,引導群眾樹立正確的婚姻觀、生殖保健觀和家庭幸福觀。二、要把握教育的對象和時機;在教育對象上要進一步區分層次,分類進行教育,使教育更加有針對性,對有婚育現象應以生殖保健為主,對年齡較大的育齡群眾應以健康養生醫療保健為主,對實行計劃生育的一孩、二孩的育齡群眾應以法律法規、科學技術等教育為主。三、要改進教育的方法和手段,在教育時機上,對外出流動的育齡群眾要充分抓住節假日、集體活動等有利時機做好宣傳教育,使薄弱環節的宣傳工作落到實處。隨著群眾文化水平的提高和科學技術的運用,利用計算機信息網路和多媒體等先進宣傳教育手段,藉助網路平台宣傳人口計生有關政策法規和生殖保健等知識,增強宣傳教育的吸引力和感染力,指導群眾解決計劃生育遇到的各種問題,增強宣傳教育的生動性、直觀性和互動性。
五、建立計劃生育創新管理機制
1.要完善領導責任制,計劃生育領導小組堅持定期查找問題、分析形勢、研究對策,自覺地把計劃生育工作納入工作范疇,齊抓共管,形成合力,明確責任目標,計劃生育工作落實到終端,落實到人頭。
2、要建立利益機制導向,通過利益機制導向引導群眾轉變觀念,激發他們實行計劃生育的責任感和榮譽感。
3、要健全監督制約機制,可以按照區域劃分管理區間,在堅持縱向管理的同時,積極加強橫向管理,落實人口和計劃生育責任制,明確責任區域,把目標分解細化到基層,責任落實到每一級組織,建立橫向到邊、縱向到底的管理網路,真正建立有效的責任機制,不讓人口計劃生育管理工作出現空檔。
六、建立計劃生育工作創新服務機制
要優化服務環境,強化硬體建設,從實際出發,加強計劃生育服務設施的建設,同時要強化服務手段,拓寬服務領域,從科普宣傳到生理、心理咨詢,從葯具使用到醫學檢查乃至節育手術的家訪,把工作做細、做實,真正體現計生工作的「人文關懷」,真正做到「活動到點、服務到家、教育到人」。
所以在新時期用科學發展觀指導做好企業計劃生育工作任重道遠。目前我國的人口每年仍將以千萬左右的速度增長,如果放鬆控制,有限的資源就會很快被消耗掉,勢必影響到經濟的發展,改革開放的成果就會被低消,群眾的生活水平很難得到實質性的改變。因而今後要造就一支高素質的計生隊伍,加強我們計生隊伍建設,提高服務水平。把思想品德好、業務技術精、愛崗敬業的計生工作者充實到技術服務崗位,對工作勤奮、成績突出、貢獻較大的計生工作者給予表彰、獎勵,激發他們的工作熱情,不斷提高服務的質量和水平。
總之,計劃生育是我國的一項基本國策,穩定低生育水平是一項長期的工作任務。要提高管理水平,講究管理的藝術和方法,處理好管理和服務的關系,設身處地為群眾服務,把計劃生育工作做好。
⑼ 如何做好基層計劃生育工作
做到五個心:愛心 、恆心、細心 、責任心 、耐心 。