失獨家庭心理援助培訓方案

A. 失獨家庭的扶助制度

2001年12月份出台的《中國計劃生育條例》第27條規定：獨生子女發生意外傷殘、死亡，其父母不再生育和收養子女的，地方人民政府應當給予必要的幫助。但對於這個「必要的幫助」究竟是什麼樣的標准且如何實施並沒有明確說明。
2007年，人口計生委、財政部聯合發出通知，決定從當年開始，在全國開展獨生子女傷殘死亡家庭扶助制度試點工作。
根據這一通知，獨生子女傷殘死亡後未再生育或合法收養子女的夫妻，符合相應條件的，由政府給予每人每月不低於80元和100元的扶助金，直至亡故為止。
隨後，各地制定不同的扶助實施標准。寧波從2008年開始對這一群體進行補助，規定每人每月補助150元，待滿60周歲以後，享受城鎮職工社會養老保險金的對象仍發給每人每月150元，其他對象扶助標准提高到每人每月360元。
在北京，這項補貼自2008年開始發放，數額為每人每月200元，直至亡故。
此外，根據北京各區縣情況，獨生女子亡故後，女方年滿55周歲，男方年滿60周歲，可一次性領取5000元到10000元不等的補貼。
2012年起，鄭州符合條件的失獨者扶助金，從100元調整到270元。
杭州失獨家庭關懷政策
1、鼓勵失獨家庭再生育或領養。對於有再生育意願和能力的失獨家庭，計生部門要及時告知相關政策，提供各種優質服務。對有領養意願的失獨家庭，民政部門要優先提供收養機會，並提供相關便捷服務。2、適度提高失獨家庭的特別扶助金標准。考慮到經濟發展、物價上漲等因素，建議特別扶助金標准可由現行的每人每月200元提高到300—400元，並實行全市統一標准。3、高度重視少數民族失獨老人的養老問題。建議出台相關規定，對失獨老人要求入住養老機構的，各類養老機構特別是公辦養老機構要給予優先入住。對選擇居家養老的失獨老人，民政部門要確保他們優先進入政府購買居家養老服務評估范圍，並通過發放家政服務券形式，提供完善的居家養老服務。4、加強對失獨家庭的心理疏導工作。以社區為平台，組織或引導社會力量、社會組織和志願者等關心關愛失獨家庭，給予科學的心理干預，加強心理疏導服務。
河北省失獨家庭政策
5000多「失獨」等計生特殊家庭一次性救助金，年滿49周歲的獨生子女死亡、三級以上殘疾家庭的父母每人每月市縣兩級財政給予生活補貼不低於150元。到法定退休年齡獨生子女死亡的父母每人每月不低於600元。到達退休年齡獨生子女三級殘疾家庭的父母每人每月不低於200元。到達退休年齡獨生子女二級以上殘疾家庭的父母每人每月不低於400元等。發生獨生子女死亡或重大殘疾的，由市、縣級財政給予15000元一次性救助金。石家莊失獨家庭每月每人635元，全年7620元。各項補助加起來，失獨家庭父母達到退休年齡後僅是從政府領取的補助金每年每人約有8000元，不少縣區達到人均每年1萬元以上，基本達到當地人均中等生活水平。
山東省失獨家庭政策
2014年山東省將「失獨家庭」扶助標准從目前的每月135元提高至400元，同時，城鎮和農村獨生子女傷殘家庭扶助標准由每月110元分別提高到270元和150元。
《關於進一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知》
國家衛生計生委、民政部、財政部、人力資源和社會保障部、住房和城鄉建設部五部委聯合印發了《關於進一步做好計劃生育特殊困難家庭扶助工作的通知》，提出對計劃生育特殊困難家庭要加大經濟扶助力度，做好養老保障工作，提高醫療保障水平，廣泛開展社會關懷活動。
通知提出，自2014年起，將女方年滿49周歲的獨生子女傷殘、死亡家庭夫妻的特別扶助金標准分別提高到城鎮每人每月270元、340元，農村每人每月150元、170元，並建立動態增長機制。中央財政按照不同比例對東、中、西部地區予以補助。
通知明確，對符合條件的計劃生育特殊困難家庭成員參加新型農村社會養老保險、城鎮居民社會養老保險的，應當按照規定給予參保繳費補貼。對60周歲及以上的計劃生育特殊困難家庭成員，特別是其中失能或部分失能的，要優先安排入住政府投資興辦的養老機構。有條件的地方可對計劃生育特殊困難家庭成員中的生活長期不能自理、經濟困難的老年人發放護理補貼。
通知要求，各地要將符合條件的低收入計劃生育特殊困難家庭成員納入城鄉醫療救助范圍，給予相應的醫療救助，並幫助其參加城鎮居民基本醫療保險或新型農村合作醫療。鼓勵和支持各級醫療機構開通「綠色通道」，建立社區醫療服務巡診制度，為計劃生育特殊困難家庭提供便利的就醫條件。
通知強調，對生活貧困、住房困難的計劃生育特殊困難家庭申請廉租房、公租房等保障性住房的，要優先給予安排；對農村計劃生育特殊困難家庭，要按照有關規定優先納入農村危房改造范圍。對符合條件、有收養意願的計劃生育特殊困難家庭，在同等條件下，優先安排其收養子女。此外，還要加大對殘疾獨生子女的幫扶力度，逐步實行高中階段免費教育，鼓勵參加職業技能培訓 。

B. 如何開展社區心理服務

心理健康服務實際是一項社會化的系統工程，涉及社會的方方面面，需要各部門的通力合作才能完成，因此，首先要在社區逐步建立並完善心理服務的組織體系和運行機制。從組織體系看，一要建立相應的各級社區心理健康工作機構，比如在區的層面，構建以政府為主導，衛生、民政、公安、發展改革、財政、教育、殘聯等相關部門協作，社會各界廣泛參與的組織管理體系，提供可用的資源與保護措施，包括政策與配套措施的提出、信息的清晰、環境的支持、跨部門的整合等。二要在社區建立相應的服務體系，如成立心理健康工作委員會，設立心理健康服務中心，開設網站、咨詢熱線，設置心理咨詢室、活動室等。三要充分整合現有資源，每一個人身處的每一社會系統都是個體的整個生態大系統(包括家庭、學校、鄰里、社區等)中的子系統，因此社區心理服務要進行資源整合，形成合力。如調動社區的各種企事業單位以及NGO和NPO（可以採用政府購買服務的方式）的力量，充分利用各種綜合性醫院、婦幼保健院、學校、私人心理診所、生命救助熱線等公益組織，共同提供社區心理服務。從運行機制來看，「政府牽頭、部門合作、社會參與」是對工作機制的高度抽象概括，但需要細化，如：明確服務規則，即建立相關的職業倫理與道德守則；區內心理咨詢專家社區輪流坐診，接受開放式預約的服務；在校心理學、社會學、社會工作、護理等專業的大學生社區心理服務實踐機制；社區內學校、圖書館、幼教機構開放機制；相關的配套補償機制，如大學生實踐計算學分，擁有心理咨詢專業資質的志願者服務社區實行補休等；以及督導、監督、評價機制等等。

C. 請問如何幫助失獨老人有一起去做的項目嗎

1、完善社會救助政策
從某種程度上講，失獨老人是極度缺乏安全感的，政府便成了他們最後的依靠。作為社會中的弱勢群體，失獨老人應被納入社會救助體系，由國家財政統一建立專項基金，實行對這一群體的救助。此外，政府還應加大財政投入，提高扶助標准，特別是建立扶助金和物價水平的聯動機制，保證扶助金標准隨物價水平的變化而進行調整，使失獨老人免受養老的後顧之憂。
2、建立集中養老機構
由於失獨老人生活照料體系十分脆弱，加上年事已高，日常生活能力逐漸喪失，等到有一天他們生活無法自理時，沒有了子女，誰能夠來照顧他們？誰又能對他們的晚年生活負責？即使有了物質上的補助，但也不能完全解決他們在日常生活中遇到的困難，沒有子女的簽字，他們無法像其他老人一樣入住養老院，得不到照料。值得注意的一點是大多數失獨老人不願意與有子女的老人生活在同一個養老機構，因為他們無法迴避子女的問題，每一次其他老人的子女的探望，對他們都是一種刺痛，他們需要的是一個特殊的庇護場所，提供生活照料和精神贍養。因此，政府有必要建立專門為失獨老人服務的養老機構，讓這些同病相憐的孤獨的人找到屬於自己的大家庭，能夠安度晚年。
3、提高社會關注度
現階段，社會大眾對失獨老人的關注度並不高，所以社會輿論也是對失獨老人的幫扶媒介之一，它不僅可以增加失獨老人的曝光次數，同時也能讓人們更加深入的了解這一特殊的群體。媒體的聚焦必然讓更多的企業和社會慈善團體等加入到救助失獨老人這一具體的活動當中，因此創建良好的失獨老人關注度也會給失獨老人帶來意想不到的收獲。
4、建立領養政策
在保障了失獨老人最基本的生活需求之外，對於有意願的家庭，政府應該鼓勵並支持失獨家庭領養孤兒。計生部門要及時告知相關政策，提供各種優質的服務和高品質的幫扶。對於有意願領養的失獨家庭，民政部門要優先提供收養機會，並提供相關的便捷服務。這樣，既能讓失獨家庭的老人享受到像正常老人一樣兒孫繞膝的天倫之樂，又能使孤兒各得其所，更有利於社會的穩定與和諧。

D. 上海啟動失獨家庭援助項目是怎麼回事

從今年3月起，上海市啟動實施本市失獨家庭「安康通」援助服務項目。凡具有上海市戶籍、持有《計劃生育家庭特別扶助證》的失獨家庭，可以在本市享受「安康通」援助服務項目。

區衛生計生委每季度匯總全區安裝登記情況，並將名單抄送給「安康通」專業服務機構。

機構在收到區衛生計生委抄送的名單之日起7個工作日內，與失獨對象取得聯系，確認具體安裝時間及地址。

在約定時間上門安裝「一鍵通」呼叫設備或老人手機，並與失獨對象簽訂服務協議，在完成上門安裝之後5個工作日內，最終將具體安裝信息反饋給區衛生計生委以及鄉（鎮）或者街道計生部門。

E. 為失獨家庭做心理疏導後，建立心理檔案包括哪些方面內容，希望朋友們幫忙給個建議，謝謝

為失獨家庭做心理疏導後，建立心理檔案主要內容：
1、要有失獨家庭的基本檔案，包括家庭情況、健康狀況、工作、學習和生活情況等，
2、設計心理調查表，定期收集心理狀況資料，並給予編號，建目錄，存檔。
3、建立記錄每次心理疏導的文案，以便了解心理輔導後的健康程度。

F. 2014貴州公務員面試熱點:失獨家庭何去何從

您好，中公教育為您服務。

為方便考生全面備考2014年貴州公務員面試，中公網校專家特整理了最新的面試熱點，希望可以幫助廣大考生登上勝利的彼岸。

【熱點概述】

對於獨生子女家庭而言，孩子是父母唯一的寄託和希望。一旦孩子早逝，那幾乎等於家庭大廈的崩塌，由此帶來的痛苦、煎熬、絕望，任何文字都難以描述。統計表明，中國的「失獨家庭」至少有100萬個，並且這個數字正以每年新增7.6萬的速度在增加。失獨家庭，已成為突出的社會問題。

【預測題目】

對於失獨老人保障的問題你怎麼看?

【答題要點】

失獨群體的產生是計劃生育政策產生的結果，他們響應了國家計劃生育的政策，卻擔任著失去獨生子女的風險。在人生步入中老年的時候，孩子卻不幸地離開了他們，他們一天天地老去，不僅失去了生命的傳承，更失去了生活的依靠，和最基本的贍養保障。中公教育版權

他們慢慢地老去，面臨著種種問題：

①失獨父母白發人送黑發人，他們承受著精神和生活上的雙重痛苦。三口之家因一次意外，打亂了以往平靜的生活。承受著空巢的孤獨和生活上的無助，沒有子女的陪伴，中年的他們又不願再去生二胎，孤獨地老去。

②失獨家庭面臨著從生活保障、心理救助，到醫療、養老保障等一系列問題。跟鄰里之間不愛說話了，不愛串門了，他們承受地更多的是心理層面的孤獨與創傷。年紀也越來越大，身體也越來越不如從前。

國家、政府以及全社會都應該正視這個群體的存在。對一個又一個絕望的、受傷的、對未來失去信心的父親母親們，我們應該做好相關幫扶和保障工作：

一方面是政策幫扶：

①建議政府每年從社會撫養費中提取專門資金，建立「失獨家庭關懷基金」，幫助失獨者解決實際困難。既然有對超生家庭徵收社會撫養費的懲罰性條款，那相對應的，也要針對承擔計生政策風險的失獨家庭，制定完善補償條款，如此才是體現出政策的公平與周密。

②建議政府出資幫其購買包括醫療保險在內的綜合性保險，解決這些家庭的養老和醫療困難，真正保障了這一人群老有所養，病有所醫，減輕他們的經濟壓力。

③建議政府可以出資建設失獨養老院。因為失獨者入住養老院的第一道門檻是擔保人。無人進行擔保，曾使失獨者們被拒於養老院的門外。應該讓他們都能夠與普通老人一樣，充分感受到社會的溫暖。

另一方面是心理幫扶：

①為「失獨」家庭專門建立精神家園。鼓勵大學生、部隊官兵等青年群體，與失獨家庭結為國策親戚，為他們提供精神慰藉和親情撫慰。解決失獨家庭老人在精神層面的困難。

②各區縣可以建「失獨」父母家園，這相當於一個「失獨」家庭的大俱樂部，大家可以聚到一起聊聊天、打打牌，進行一些休閑、娛樂活動，誰家有了困難還能相互幫助。

③組建關愛失獨家庭的社會慈善公益組織，可以由心理專家提供心理援助。呼籲社會更加認識關愛失獨家庭這一群體，給他們帶去正能量，帶去心理安慰。

失獨家庭牽動著千萬人的心，希望在我們整個社會的共同努力下支撐起他們的未來生活，為其提供足夠的物質保障，先扶起他們坍塌多年的內心，讓他們能夠像大多數老人一樣過著安詳的晚年生活。

更多詳情咨詢公務員考試網

如有疑問，歡迎向中公教育企業知道提問。

G. 國家對失獨的父母最新政策

你好，國家規定失獨家庭是可以收養子女的，政策規定失獨家庭依法收養子女可獲5萬元補助等相關內容，從2016年1月1日起開始實施。國家對失獨家庭採取懷柔政策，逐步解決失獨家庭老無所養、病無人陪、死無人送的境況。
其他的在二胎全面放開的政策實施之前的失獨老人享受以前的政策不變。
根據《2014失獨家庭補助標准與政策》，國家提出了針對「失獨家庭」的幫扶政策，其中包括了經濟、保障房、醫療以及養老方面的支持。經濟方面，「失獨家庭」可以獲得的補助是城鎮每人每月270元(傷殘)、340元(死亡)，農村每人每月150元(傷殘)、170元(死亡)。各地根據自身經濟發展條件制定相應的幫扶制度，其中，河北省石家莊市出台規定，「失獨家庭」女方年滿49周歲或男方年滿55周歲後，每人每年可獲得1800元生活補貼;女方年滿55周歲、男方年滿60周歲後，每人每年可獲得6000元生活補助。其他，諸如保障房優先安排，優先加入醫療保險等政策也逐步實施。
目前國家對「失獨家庭」以經濟援助為主，而事實上，失獨家庭並非全都是貧困家庭，所以經濟補償並非唯一有效的援助方案。縱然這些相關政策對於「失獨家庭」的晚年生活提供了一定的幫助，使他們能領到相應的生活補助，但是對於受傳統觀念影響深遠的人們來說，生活上的保障並不能彌補「白發人送黑發人」之後的心理創傷， 「失獨父母」普遍面臨心理創傷問題、身體健康問題、社會融入問題、他們的養老問題、養病問題更是成為不可忽視的社會問題，關系社會和諧與穩定，而這些顯然並不是簡單的扶助政策能夠妥善解決的。

H. 志願者如何開展失獨家庭心理輔導

並不是所有失獨家庭都需要心理輔導。所以，要對需要輔導的失獨家庭展開了解篩查，看他們需要什麼，他們的困惑和煩惱是什麼，有針對性地給予幫助。失獨的痛苦本身需要他們接受，而其他的煩惱與困擾，大致與其他人沒什麼不同。在心理輔導的同時，也可以開展一些送溫暖活動，比如送慰問品，邀請參觀，參加文藝演出等，形式活潑一些，避免翻曬痛苦，老事重提。
另外，志願者需要有較完善的心理輔導技術和經驗，出現問題可以及時處理，避免臨場慌亂。以上是個人看法，僅供參考。

I. 失獨家庭能怎麼辦心裏面始終無法決定怎麼辦

失獨的家庭要堅強的生活下去，要改變自己的觀念，要多加強鍛煉，讓自己身體健康少生病 ，自己經濟條件如果好，那就要出去旅旅遊，散散心，讓自己的生活豐富多彩，從心理上減少無兒無女的陪伴和孤單，如果自己有心願，也可以領養一個孩子，這也是解決孤單的好方法，來陪伴自己，總之，人到晚年心情要快樂，不管有無兒女？都要幸福生活快樂，不要給自己添亂，只要心情放寬，會身體健康的生活下去，祝願天下的老年夫妻幸福安康。

J. 如何幫助失獨家庭做好情緒管理

對於如何幫助失獨家庭做好情緒管理，首先最好有專業的心理醫師，畢竟失獨家庭的心理創傷比較嚴重，專業的能比較正確地引導。
我們可以盡量引導對方往一些開心的事情想，但是更多的是給他們一個擁抱，無聲的安慰。