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維穩信息員培訓方案

發布時間:2022-04-20 10:58:53

1. 如何作好新形勢下優撫涉軍維穩工作

一、領導重視,責任明確
根據我市具體情況,武岡市委、市政府高度重視優撫對象維穩工作,把優撫對象信訪維穩列入黨政工作重要議事日程。一是成立了復退戰士問題工作組,由常務副市長任組長,成員由市政法委、公安局、民政局、信訪局、財政局、人社局等單位有關人員組成,辦公室設在市信訪局,並安排專項工作經費,確保領導有力,經費到位。二是建立了維穩工作責任機制。我市按屬地管理原則,建立了「市包鄉(鎮)、鄉(鎮)包村、村包到人」,24小時零報告等信訪聯動工作機制。把責任分解到各有關單位,實行層層包干制,把對象包干到單位、到人。為強化責任,市政府將涉軍維穩工作列入年終績效考核的重要內容,實行「一票否決」。三是建立了定期約訪制度。對涉軍群體中重點上訪優撫對象,由市團領導帶隊,協同有關職能部門,邀請信訪代表定期約談,面對面宣傳政策,做好解釋說服工作。有力的領導,為做好我市優撫對象維穩工作提供了組織保障。
二、加強培訓,提升能力
做好信訪維穩工作關鍵是優撫工作人員的素質與業務能力。我市優撫群體人員復雜,訴求不一,要求工作人員素質高,能力強。我市鄉鎮民政工作人員較多、素質參差不齊,因此,我們每年要對各鄉鎮的優撫工作人員進行業務培訓。每月組織局機關優撫工作人員集中進行業務學習,並針對優撫對象所提的一些問題進行討論。多年來通過多種形式的業務學習、培訓、經驗探討,工作人員的整體業務素質和業務能力得到不斷提升。對優撫對象所提出的問題做到定性准確,答復有據,處理恰當。業務工作人員具備良好的業務素質,是做好優撫維穩工作的前提和保證。
三、宣傳到位,教育到位
近年來,我市高度重視優撫政策的宣傳,採用廣播電視、橫幅標語、宣傳欄、印製優撫政策宣傳冊、召開座談會等多種形式開展宣傳教育活動,加強了優撫對象的思想教育工作。近年來我市共印製優撫政策宣傳冊3萬余份,由各鄉鎮、街道發至優撫對象手中,並在鄉鎮政務公開欄、村務公開欄公布了優撫相關政策法規,在市政府網站和民政網站對所有享受優撫待遇的人員、類別、金額進行了公示,做到公開公平、公正,做到讓全市廣大優撫對象懂政策、守規矩。宣傳教育工作為優撫對象的穩定打下了堅實基礎。
四、組織嚴密,措施得力
信訪工作非小事,我市各級領導在思想上高度重視信訪工作,把信訪維穩工作作為一項政治任務來抓。我市各級以科學發展觀為指導,滿懷拳拳愛心,認真做好信訪工作。一是做到每件信訪事項都有迴音,都有結果,著力解決信訪對象的實際困難和問題。二是保證優撫對象撫恤待遇及時落實到位,解決不了的問題做好解釋工作。民政部門充分發揮職能部門的作用,挑起了優撫對象維穩工作重任,在信訪工作中,建立了信訪責任制,責任到人,包案到人。建立了信訪接待日制度,由領導集中接待和處理信訪事項,做到解決問題不撒手,把問題解決在基層,確保優撫對象不越級上訪和群體上訪。
五、加強聯系,掌握動態
要做好信訪維穩工作,解決問題,必須獲得信訪信息,民政信訪現象同其他事物一樣,都有一個醞釀、形成發展和演變的過程,我們做到及時收集有價值的信息,及時准確掌握信訪先兆,牢牢把握信訪維穩工作主動權,未雨綢繆,防患於未然,及時把信訪矛盾解決在基層,解決在源頭,解決在萌芽狀態。我市從實際出發,建立了民政信息網路,一是鄉鎮民政所明確專人,負責信息管理工作;二是注重加強與鄰縣民政橫向信息聯系;三是在高危信訪涉軍群體中確定信息員,獲取信息,及時掌握涉軍群體信訪動向;四是利用「八一」、春節座談會召集優撫各個群體代表座談,傾聽優撫對象心聲,了解對象需求,及時為他們排憂解難,達到確保穩定的目的。
六、建立制度,嚴把政策
優撫對象不比其他社會成員,整體素質高,政策水平高,信息靈通,組織嚴密,訴求特殊,一旦出現辦事不公,不依法依規按程序辦理,整個群體就會集結上訪。因此,我局在解決優撫對象待遇問題上,嚴把政策關,並制訂了一系列長效管理制度。一是嚴把政策關,絕不亂開口子。優撫對象連續不斷上訪的一個重要原因是少數地方執行政策不一,亂開口子,導致互相攀比,比如:臨戰入伍人員,我市有208人,他們與其他省份、地區攀比,強烈要求解決參戰待遇,但我市嚴把政策關,因其無政策依據不予辦理;二是制訂了檔案管理制度。檔案由專人管理,明確職責,設立查檔審批程序,確保檔案材料的真實性,從源頭上控制了退伍軍人落實優撫待遇不弄虛做假;三是制訂了切實可行的優撫對象待遇審批制度。設立了民政局內部審批程序,紀檢、監察全程監督,分管局長審核,局長審批後方可上報,堅持誰審批誰負責,層層把關,增強了審批透明度與准確性;四是建立了崗位績效考核制,年初局裡與優撫股全體工作人員簽訂了績效考核責任狀,確保工作人員的優質服務,確保優撫對象的待遇及時足額發放到位。在這種嚴格的管理模式下,我市在優撫對象評殘、帶病回鄉、參戰涉核等人員待遇的落實上都非常公正、透明,未發生一例因解決待遇不公而上訪的情況。
七、精神撫慰為主,物質照顧為輔
近幾年來,我市按照上級政策,全面啟動了重點優撫對象短期療養工作,建立了優撫對象醫療保障一站式服務結算平台,實施了優撫對象住房困難優先解困制度,特困優撫對象臨時救助等制度。近幾年,邵陽市寶慶精神病醫院每年來我市2至3個鄉鎮開展重點優撫對象免費送醫送葯義務巡診活動,為優撫對象送去了溫暖,此項工作深得人心。我市三年來堅持開展重點優撫對象短期療養活動,對500多名重點優撫對象進行了短期療養,優撫對象反響良好。優撫醫療保障一站式服務平台為廣大優撫對象提供了方便,優撫對象得到了其他社會人員得不到的醫療待遇,為他們解決了一些實際困難。以上舉措有力地說明了優撫對象過去有功於國家和人民,黨和國家沒有忘記他們,他們得到了國家的特殊優待和社會的認可,他們自身的榮譽感、幸福感明顯提升,雖然物質照顧是有限的,但精神上得到了極大撫慰,這種自豪感和滿足感穩住了他們的人心。


2. 急需一份社區綜合工作管理創新實施方案

宇宙巷社區社會管理創新綜合試點
工作實施方案

為大力推進社會管理創新,切實維護社會和諧穩定,推動我社區社會建設工作取得新進展、新成效。根據《昆侖路街道社會管理創新綜合試點工作實施方案》的要求,結合我社區實際,制定如下實施方案。
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,以創先爭優活動為契機,探索社會服務管理新模式、新機制和新舉措,全面提升社區社會服務管理水平,促進社區各項工作又好又快發展。
二、工作目標
針對社會管理中影響社會和諧穩定的突出問題、薄弱環節和工作盲區,圍繞社會矛盾化解,特殊人群服務管理、社會治安重點地區排查整治、綜治維穩基層基礎建設、「兩新組織」服務管理、互聯網管理等工作,探索社會管理創新「三項工程」、四大格局和四支隊伍建設、理順工作體制,健全工作機制,強化工作措施,用兩年時間率先形成與社會主義市場經濟體制相適應的社會管理體系,建立起「黨委領導、政府負責、社會協調、公眾參與」的社會管理格局,實現對流動人口、特殊群體和矛盾排查、化解的一體化、常態化規范化管理。群眾信訪案件明顯下降,促進經濟社會又好又快發展,維護社會和諧穩定。
三、成立工作領導小組
為確保社會管理創新綜合試點工作取得實效,我社區成立由社區主任任組長,副主任任副組長,社區工作人員、轄區相關單位負責人為成員的社會管理創新綜合試點工作領導小組。
四、主要內容
(一)創新社會管理機制,推進「三項工程」建立科學規范的社會管理網路
1、推進社會服務管理「網路化」工作
(1)科學劃分網路管理框架。社區綜治維穩工作站要及時建立社區級社會服務管理機構,科學的劃分網路(此項工作各社區3月30日前完成)。要配齊配強專門工作力量,指定各網路負責人,將轄區以企事業單位,居民小區,大型商(市)場等全部納入網格化管理,實施對所有組織的服務管理。(個社區5月30日前完成)
(2)推進網格化管理規范運行。按照網格化管理要求,把轄區人、地、物、事,組織全部以網格為單位,進行登記造冊,納入網格進行管理,積極協助建立「五大系統」(即:基礎建設系統,信息網路系統,組織指揮系統,應急處置系統,維穩防控系統)規范網路化運行,實現社會服務管理「責任化、綜合化、精細化、信息化、實效化」。(各社區5月30日前完成)
2、推進社會組織管理「一體化」工程
(1)規范對各類社會組織的管理。對各類社會組織進行統一登記,分類管理,及時掌握其活動情況。(各社區3月1日前完成)
(2)規范對新經濟組織的管理。配合相關職能部門,探索建立新形勢下加強非公有制企業等新經濟組織服務管理的體制機制、方法手段,落實新經濟組織內部安全穩定法人責任制及社會責任制,實現社會管理和公共服務全覆蓋。(各社區3月1日前完成)
(3)加強對宗教活動場所的管理。健全和完善社區主要領導和工作人員聯系重點活動場所工作制度。探索管理機制,逐人逐戶建立檔案信息庫,實現網上查閱和信息化管理,有效解決非法設立活動點,非法舉辦宗教培訓班,未成年人入教等問題,確保實現合法活動場所規范有序。
(二)創新社會管理體系,構建「四大格局」,切實提高社會建設和社會管理水平
1、創新和加強科學化的社會服務管理體系,構建「大綜治」工作
(1)推進「大綜治」組織建設。建立社會管理、綜合治理、矛盾化解、維護穩定四位一體的工作平台,實行集中辦公。社區綜治維穩工作站按照「一個中心,四個功能區」的模式設置,下設信息綜合,綜合服務,訴求調解,隱患整治四個功能區。(各社區2011年5月30日前完成)
(2)規范「大綜治」工作運行。依託網路化管理模式,在綜治維穩工作站的統一指揮下,按照其職責范圍,負責相關工作開展。(各社區5月30日前完成)
(3)推進「大綜治」規范化建設。首先要統一硬體設施。各級綜治維穩工作站要統一使用中央綜治委制定的全國綜治徽章作為標識(此項工作3月1日前完成)。中心總使用面積要達到200平方米以上,安裝視頻監控系統,配備工作必須的電腦,電話,傳真機,復印機,列印機及工作車輛,社區綜治維穩工作站的硬體設施,由各社區根據各自實際情況確定統一標准(此項工作3月1日前完成)。其次要統一台賬薄冊,各社區綜治維穩工作站要統一使用市綜治辦制定的「1書2本3單4報5表7冊」基本台賬薄冊,檔案記錄要做到「簡便易行、首尾連貫、有據可查、詳要分明、一目瞭然」,實行一案一檔制度。辦理的來信來訪及受理的矛盾糾紛調處化解案件,要做到日清,周報,月結,有案可查,科學歸檔。(各社區5月30日前完成)
2、創新和加強立體化的社會治安防控體系,構建「大綜治」工作
(1)加強技防設施建。協助相關部門按照「大集中,大整合」的思路,制定轄區技防建設總體規劃。(各社區5月30日前完成)
(2)制定治安重點地區整體發展規劃。社區要把社會治安重點地區特別是城鄉結合部、少數民族群眾聚居區的經濟建設、基礎設施建設、環境整治、公共服務納入轄區社會發展整體規劃,制定具體規劃方案。(各社區3月1日前完成)
(3)建立社會治安重點地區,治安突出問題滾動排查整治機制。建立治安混亂地區和圖出治安問題排查整治常態化機制。(各社區3月1日前完成)。以城鄉結合部、學校、幼兒園等重點地區,定期開展治安隱患大排查,摸清底數,分析梳理治安突出問題,制定整治方案(各社區3月1日前完成)
(4)加強公共突發事件預防處置機制建設。認真貫徹執行《青海省維護藏區穩定預防和應急管理辦法(實行)》精神,建立完善應急處置隊伍,防範處置預案和指揮機制(各社區3月1日前完成)
(5)健全完善公共安全監管機制,健全完善安全制度、措施和監管機制,抓好轄區各類企業的安全生產工作,定期、不定期開展安全檢查工作。(各社區3月1日前完成)
3、創新和加強規范化的重點人員管理體系,構建「大服務」工作格局
(1)規范建立各級人口管理體系,依託「大綜治」平台,實現服務管理工作資源共享。按照500:1的比例配備專職管理人員。社區並設立實有人口服務管理工作站,配備專職管理人員。(各社區3月1日前完成)
(2)積極探索推進「一證通」服務管理機制。協助相關部門大力推行外來人員居住證管理,探索建立房租憑、職業介紹、技能培訓、教育、社保、醫療保險、交通管理等內容為一體的「一證通」,不斷完善居住證在外來人口參與社會建設方面的作用。(各社區3月1日前完成)
(3)建立健全房屋出租服務管理機制。按照「誰主管誰負責、誰出租、誰負責、誰留宿誰負責」的原則,協助有關部門對轄區出租房屋實行分類管理。做好登記備案工作,做到人來有登記,人走有注銷。(各社區3月1日前完成)落實以業管人的具體措施。督促轄區用工單位按照「誰用工誰負責」的原則,嚴把錄用關、使用關、管理關。按照規定做好登記造冊工作。(各社區3月1日前完成)
(4)建立實有人口服務管理工作。建立聯系會議機制,每季度召開一次工作會議,討論流動人口管理中存在、出現的熱點、難點問題,並解決問題。(各社區3月1日前完成)
(5)重點青少年群服務管理工作。建立相關部門參與就的重點青少年群體服務管理機制,完善對有不良行為或嚴重不良行為和違法犯罪青少年的教育管理和犯罪預防工作。建立在校生的法制輔導員制定,建立對服刑在教人員子女、留守兒童聯點幫扶關愛機制。(各社區3月1日前完成)
(6)刑釋解教人員服務管理工作。建立完善安置幫教工作格局。積極推進刑釋解教人員安置幫教一體化,建立監管場所與家庭、單位、社區幫教管理的銜接機制,建立「三無」(無家可歸、無業可就、無親可投)人員安置機制。(各社區3月1日前完成)
(7)服刑人員社區矯正工作。建立社會力量廣泛參與的社區矯正工作機制。建立接受、管理、考核、獎懲、解除矯正制定。(各社區3月1日前完成)
(8)吸毒人員服務管理工作。深入開展排查登記和管控工作。(各社區3月1日前完成)
(9)其他特殊人群的服務管理工作。開展對重點人員的排查登記,堅持定期排查、專人穩控、嚴防漏管、失控。(各社區3月1日前完成)
4、創新矛盾化解體系,構建「大調解」工作格局
(1)完善信訪工作協調處置工作,利用綜治維穩工作中心(站),積極協調各職能部門建立協調聯動、齊抓共管的長效工作機制。(各社區3月1日前完成)
(2)深化「大調解」聯動聯調工作機制。以推進調解機制創新為動力,不斷完善「訴調對接、檢調對接、公調對接、訪調對接」等制度,實行工作站平台與相關部門派出機構調解矛盾糾紛的無縫對接(各社區3月1日前完成)
(3)建立行業性、專業性人民調解組織。在教育、醫療、交通事故、環境保護等領域全面建立行業性、專業性調解組織。(各社區3月1日前完成)
(4)建立科學規范的行政調解組織。督促轄區單位建立專門的行政調解工作辦公室,配備專兼職調解人員。(各社區3月1日前完成)
(5)建立完善依法管理社會的長效機制。深入推進普法依法治理,深入開展普法宣傳教育,加強法律援助、法律服務和司法救助工作。(各社區3月1日前完成)
(6)矛盾糾紛排查化解保障工作。落實矛盾糾紛排查化解人、財、物保障措施。(各社區3月1日前完成)
(三)配備社會管理輔助劑力量,建好「四支隊伍」,建立全民參與社會管理的長效機制
1、建好社會志願者隊伍
(1)各社區要全面掌握轄區社會工作者專業特長、服務領域等情況,實施分層分類管理,規范各種形式的社會服務管理志願者隊伍,充分發揮人民封群眾在維穩信息、治安巡邏、人口管理、糾紛調處、法制宣傳等方面的積極作用。(各社區3月1日前完成)
2、建好維穩信息員隊伍
(1)按照「公秘結合」原則,依託社會管理網路化工程建設,組建維穩信息員隊伍。以公開的信息員隊伍由基層五員、五老組成(治安巡邏員、綜治工作人員、糾紛調解員、法制宣傳員、信息聯絡員,老黨員、老幹部、老職工、老戰士、老模範)為主體,以各部門各單位內部信息員為補充。(各社區3月1日前完成)
3、建好治安巡邏員隊伍
(1)以社區為基礎,以網格為劃分,按照每社區不少於10人的標准,建立單位、小區治安巡邏隊伍;建立小區看樓護院隊、治安「紅袖標」、單元樓棟長、治安中心戶長,開展義務治安聯防工作。(各社區3月1日前完成)
4、建好基層黨組織隊伍
(1)進一步加強各級、各類黨組織建設,認真做好黨員發展的培養計劃,把具備黨員條件的優秀分子吸收到黨內來。(各社區3月1日前完成)
五、工作步驟
(一)動員部署階段:(2010年11月1日--2011年1月31日)
主要任務:成立街道社區管理創新綜合試點工作機構及制定工作實施方案,明確綜合試點工作方向,落實工作任務,逐級分解量化工作目標,層層動員部署,全面推進綜合試點工作順利開展。
(二)整體推進階段(2011年2月1日--12月31日)
主要任務:將社會管理創新綜合試點工作納入「十二五」整體規劃建設任務,全方位、大范圍、集中力量,深入推進社會管理創新綜合試點三項工程、四大格局和四支隊伍建設的整體落實工作,確保目標任務落實到實處。按照試點先行,整體推進的原則確定一批基層社區和單位開展綜合試點建設工程,以點帶面確保社會管理創新試點工作取得實效。
(三)總結提高階段(2012年1月1日--3月31日)
主要任務:對社會管理綜合創新試點工作開展情況進行全面總結,對未落實的項目進行集中攻堅,確保項目建設落實到位;對取得經驗加以總結、推廣,形成具體做法上報有關部門,使社會管理創新試點工作全面推進、整體發展。
(四)考評驗收階段(2012年4月1日--5月31日)
主要任務:由街道社會管理創新管理創新綜合試點工作領導小組對各社區綜合試點工作開展情況進行考評驗收,將社會管理創新合試點工作納入2011年領導責任制考核內容和社會治安綜合治理一票否決內容。
六、工作要求
(一)加強領導,統一思想。社會管理創新綜合試點工作是一項系統工程,涵蓋內容多,涉及領域廣,各社區要高度重視,明確任務,狠抓落實,力爭在2012年人實現各項既定工作目標。
(二)落實責任,制定方案。各社區要認真對照任務分工,落實責任制,研究制定具體工作方案,切實將工作責任、任務指示細化到人。
(三)加強督導,強化考核。街道領導小組將及時對工作開展情況進行檢查督導,定期通過工作進度。
(四)充實力量,強化保障。各社區要配齊專兼職的社會管理工作人員,確保有人幹事。

3. 急!!!! 1)什麼叫維穩信息員主要職責是 2)學校綜治包括哪些方面

所謂維穩信息員,就是維持某種局面穩定而設置的,提供信息的人員。其主要職責是幫助局面掌控者,提供相關信息。
學校綜治,就死學校校園的綜合治理,包括衛生、秩序、安全、活動等內容。

4. 鄉鎮維穩信息督查員是副科級嗎

摘要 綜治維穩信息員只是綜治信訪維穩工作中的其中一項工作,沒有列入編制,也沒有級別限制。信息員可以是科員、辦事員,甚至可以是合同工(臨時工),也可以是科級、處級或更高級別的幹部,主要是看本綜治維穩部門的級別和信息員由誰擔任。縣(區)的綜治信訪維穩部門中的信息員一般由副科級以下幹部擔任。

5. 社區人員情報信息工作培訓內容

咨詢記錄 · 回答於2021-12-03

6. 求矛盾糾紛排查處理工作方案

aa鎮2011年春節前期開展矛盾糾紛「大排查、大調處、大化解」統一行動工作方案

2011年春節將至,為了確保轄區的社會穩定,加強社會矛盾糾紛的預防調處工作,促進本轄區春節期間社會穩定,確保轄區人民群眾過上歡樂祥和的春節,鎮黨委、鎮政府決定,在2011年春節前期開展矛盾糾紛「大排查、大調處、大化解」集中統一行動,為確保集中統一行動的順利進行和取得實效,特製定工作方案如下:
一、指導思想
堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,以科學發展觀和正確穩定觀為統領,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,為建設開放K縣、平安K縣、和諧K縣創造良好的社會環境。
二、工作目標
以「事要解決」為主要目標,排查、調處、化解社會矛盾糾紛,預防和減少影響社會穩定的各種不安定因素,實現集體上訪、群體性事件「兩下降」的工作目標。具體做到:
(一)深入細致排查本轄區、本部門的群眾信訪突出問題、社會矛盾糾紛及群體性事件苗頭隱患。
(二)集中時間和力量解決影響當前社會和諧穩定的突出問題,特別是事關人民群眾生產生活的矛盾糾紛,實現重點矛盾糾紛問題得到有效化解,新排查出來的矛盾糾紛得到有效調解,影響轄區社會穩定的突出隱患得到有效消除,集體上訪和群體性事件明顯下降。
三、組織機構
為進一步加強對集中統一行動的組織領導,成立矛盾糾「大排查、大調處、大化解」集中統一行動領導小組。
組 長:(aa鎮黨委書記)
(aa鎮黨委副書記、鎮政府鎮長)
副組長:(aa鎮黨委副書記)
(aa鎮鎮黨委委員、鎮政府副鎮長)
(aa鎮鎮黨委委員、鎮政府副鎮長)
(aa鎮鎮黨委委員、武裝部長)
(aa鎮鎮黨委委員、鎮政府副鎮長)
成 員:(aa鎮司法所所長)
(aa鎮社會事務辦主任)
(aa鎮黨政辦主任)
(aa鎮計生辦主任)
(aa鎮經貿辦主任)
(aa鎮社保所所長)
XXX(各村書記\主任)
領導小組下設辦公室,辦公室設在鎮綜治辦,(聯系電話:4858714),由鎮分管綜治、穩定工作的副主任ppp任辦公室主任,成員有….,負責抓好矛盾糾紛「大排查、大調處、大化解」集中統一行動的具體組織實施。
四、工作步驟
(一)排查階段(1月15日至23日)
1、深入排查。各社區、村要結合實際,在前一階段排查的基礎上,進一步細致、反復排查本轄區存在的矛盾糾紛問題苗頭和隱患,堅持做到對矛盾糾紛摸清底數,摸清成因,摸清問題,不留空白,不留死角,掌控在握。
2、集中梳理。對排查出來的矛盾糾紛,區別不同情況,對排查出來的矛盾糾紛,實行專人負責,落實調處化解的責任領導和人員及工作措施。
(二)集中調處階段(1月24日至2月8日)
1、集中調處。各社區、村對排查出來的矛盾糾紛,集中時間,集中力量按照預定的調處工作方案,綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、疏導等辦法,全面開展「大調處」活動,確保問題得到及時解決。
2、領導包案。要堅持實行矛盾糾紛調處領導包案責任制,要按照南寧市信訪工作「一崗雙責」的規定,包案調處重大矛盾糾紛問題,一抓到底,包問題得到解決,包矛盾得到化解,包工作取得實效。
3、專項整治。對突出的矛盾糾紛和上級交辦的矛盾糾紛案件,或可能引發群體性事件的案件,積極配合有關部門抽調人員組成工作組,深入實地,開展專項調處和綜合整治。
4、落實責任。對排查出來的每一件矛盾糾紛,要嚴格實行「一個問題,一個領導,一套班子,一個方案,一包到底」的調處化解責任制;對梳理出來的重點教育對象,要逐人落實「包情況掌握、包解決困難、包教育轉化、包穩控管理、包依法處置」的「五包」責任制,確保矛盾糾紛件件有人抓,有人管,有落實,有效果。
5、鞏固治理。對經過調處的重大復雜矛盾糾紛,要實行跟蹤回訪,督促協調調處事項的落實,徹底解決問題。對回訪中發現的可能出現反復或者可能引發連鎖反應的情況苗頭,要迅速採取有效措施進行化解,防止矛盾問題出現反復調處工作進展情況,每辦結一件,及時上報銷案,未結的要及時上報進展情況(至2月8日),報鎮綜治辦公室。
(三)驗收階段(2月9日至12日)
以「事已解決」作為「三大」統一行動的驗收標准解矛盾糾紛和解決信訪突出問題的真實效果。
五、工作措施檢驗化
(一)大力化解農村「三大糾紛」。要加大對「三大糾紛」的調處力度,全面清理積案,及時調處新案,對可能激化的「三大糾紛」問題,要組織專門力量,落實防範措施,堅決防止發生群體性事件。
(二)做好企業穩定工作。對職工反映強烈,存在非正常上訪隱患的企業,要深入企業,指導和督促企業領導班子主動擔負維護穩定的責任,加強對職工法律、政策的宣傳工作。對破產、關閉的企業,要認真研究解決職工就業和生活保障問題,切實把問題解決好。
(三)認真抓好征地拆遷中的穩定工作。要加大對征地拆遷信訪問題的辦理力度,加強法律政策的宣傳解釋,教育引導群眾正確理解和自覺支持征地拆遷工作,依法合理地解決糾紛問題。
(四)妥善處理農村集體收益分配糾紛。農村集體收益分配、土地承包問題,一時解決不了的,要做好思想教育和穩控工作,防止發生集體上訪和群體性事件。
(五)做好排查處置工作。各社區、村要對引發矛盾糾紛的隱患進行細致排查,及時進行處置。
六、工作要求
(一)加強領導,精心組織,推動集中統一行動的順利開展。
要把集中統一行動擺上重要議事日程,作為維護社會穩定,推進開放K縣,平安K縣、和諧K縣建設的重要措施來抓。各社區、村書記、主任是第一責任人,對集中統一行動要親自研究,親自部署;分管領導是具體責任人,要具體抓好集中統一行動的組織實施工作,要親自抓好排查化解工作的組織、協凋和落實。要精心研究制定集中統一行動具體實施方案,確保集中統一行動的深入有效開展。
(二)加強督查,嚴格問責,保證集中統一行動各項工作的落實。要加強檢查督促,掌握進展情況,找出薄弱環節,提高調處質量。對矛盾糾紛排查化解工作進度遲緩,效果不明顯的,要採取有力措施進行督導,盡快扭轉工作局面。嚴格實行責任追究制,對排查調處工作不力,不能限期完成調處工作任務,或推諉扯皮,激化矛盾,甚至引發群體性事件的,嚴肅查究責任。

aa鎮黨委
aa鎮鎮政府
2011年1月14日

7. 新農村建設 如何發揮農村黨員作用

黨的十七屆四中全會指出:農村黨員是黨在新時期農村工作和基層組織建設的主體,是新農村建設的中堅力量,必須提升農村黨員的主體地位。近年來,通過保持共產黨員先進性教育和貫徹落實科學發展觀及「三級聯創、活力工程」的實施,農村黨員的主體地位有所提升,參與新農村建設主動性和創造性有所增強。但是農村黨員主體地位不高的現象依然存在。主要表現在:主體意識不牢固、訴求渠道不暢通、組織生活過的不規范、真正的作用發揮不到位等。如何有效地強化和提升農村黨員的主體地位已成為不可迴避的現實問題。筆者通過認真的座談調研、走訪問卷,認為採取以下方略可提高農村黨員的主體地位: 一是抓思想引導。要想真正發揮農村黨員的主體地位,必須做好思想政治工作,把每個黨員的思想統一到改革、發展、穩定的大局上,抓住當前學習科學發展觀的大好時機,把增強黨員主體意識教育納入到農村黨員學習活動中,作為必修課,使之達到制度化的目的。時刻把握農村黨員的思想脈搏,掌握好他們的所思所想所求,教育和啟發農村黨員按章程要求,自覺培養並強化黨員在整個農村工作中的主體意識。做到政治進步有人幫、思想困惑有人解、生活艱辛有人問、工作疾苦有人管。與此同時,還應賦予責任、敬人之心、及時鼓勵和善意批評。這是因為,賦予責任就是給予信任,信任產生榮幸、榮幸就有責任、責任重於泰山、責任重大就會使其調動各方面的積極因素。敬人之心,人人都有受尊敬的慾望,你敬他一尺、他敬人一丈,投之以桃、報之以李。及時鼓勵、贊美、表彰,這對一個人的自信心可以產生神奇的功效,它能刺激大腦興奮層,把人的心理發生過程中帶有方向性的向上的行為調動和鞏固起來。善意批評,就是在工作和生活上出現差錯時,採取換位思考、交心談心,指正其不足、讓其自身認識差錯、使其從思想上消除疑誤,行為上產生好的效果。這樣以來每個農村黨員就能真正說事有心,從而發揮農村黨員在新農村建設中的主體地位。 二是抓因需施教。在提升農村黨員主體地位上,為達到辦事有力,就必須區分不同層次、不同區域、不同類別來對農村黨員進行因需施教與提出不同的要求。對農村中黨員領導幹部:從應對新形勢、不斷加強學習、提升領導水平,保持清醒的頭腦,狠抓各項具體工作落實、要善抓典型、加強分類指導、壯大集體經驗、改善民生等方面入手,提升其素質;對農村中無職一般黨員:從以身作則、樂於奉獻,用自己的一言一行、一舉一動、一身一世回答當初入黨為什麼、現在為黨干什麼、今後為黨留什麼,充分發揮模範帶頭作用,用自身的行動教育人、影響人;對農村中年輕黨員:重點從發揮年輕黨員的優勢,憑一腔熱情、敢說敢為的膽略、學習先進的經驗與技術、領辦示範基地與項目、多想多看多干,成為新農村建設的領軍人物。對農村中年老無業黨員:重點從保持晚節、力爭有所作為,教育他們改變不求有大的作為,但求無大的過失,用晚節教育.帶動.鼓勵其他人,實現自己的夕陽紅、留下青史在鄉間。通過以上諸多方面的教育與培訓,從而提升農村黨員參與黨內活動、行使民主權利的能力和宣傳政策、維護穩定、引領示範的能力。從而發揮農村黨員在新農村建設中的主體地位。 三是抓黨內民主。黨內民主帶動人民民主是我們走在社會主義民主政治建設進程中探索出來的一條具有中國特色的民主實踐道路。擴大黨內民主,帶動人民民主,其目的是以黨內和諧促進社會和諧。完善黨務公開制度,從黨員群眾普遍關心的黨內事務和影響他們切身利益的問題入手,通過公開欄(牆)等多種形式將熱點、難點、疑點,諸如:項目資金、土地審批等情況最大限度、最廣泛地向黨員群眾公開,主動接受黨員群眾的監督。進一步完善黨員參與民主事務的決策制度,在堅持民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等擴大黨內民主制度的基礎上,利用村級組織辦公地點的聚中、引領覆射的功能,不斷完善黨員代表議事、重大決策徵求意見、黨員參與討論重大決策等制度,進一步擴大農村黨員參與民主事務和黨內事務的范圍,從而從制度上保持黨員主體地位的真正落實。 四是抓豐富載體。任何人的成長進步與任何事物的發展都必須通過一定時間、空間這個載體來實現。在提升農村黨員的主體地位上也同樣如此,注重將農村黨員主體地位意識的培養與農村黨員的生產生活相聯系,與農村黨員的切身利益相聯系,與農村黨員的政治權利相聯系.採取因人設崗、因需設崗、支部定崗、群眾評崗等辦法,讓農村黨員有崗有位有為。通過具體的工作,為其找到發揮作用的地方。再則,就是改進黨組織的設置形式.隨著農村改革和發展的不斷深入,傳統一單一的以行政村設置黨組織的形式,已不能完全適應新形勢的需要。在堅持村黨組織領導核心地位不動搖的前提下,本著有利於黨員教育和黨員作用發揮,積極探索新的黨員管理模式,形成產業鏈、科技鏈、服務鏈等模式的基層黨組織形式。使先進村更強、中間村促強、後進村轉強。支部整合聯建形式可分為:村與村聯建、村與企聯建、村與部門聯建.從而提升農村黨員在推動經濟社會發展、帶領群眾致富中發揮出主體地位的作用。

8. 維穩信息員如何收集信息

述 職 報 告 宋建平 換屆來,在縣委、縣政府、縣政法委及文港鎮黨委政府的領導下, 以「三個代表」重要思想為指導,落實科學發展觀,牢固樹立「促和 諧、保穩定」的意識,認真貫徹上級精神,切實履行維穩信息督查員 各項工作職責,廣泛收集信息,探察安全隱患,排解矛盾糾紛,了解 民情民意,為文港繁榮發展,創造了一個安全和諧穩定的社會環境, 現將幾年來的工作匯報如下: 一、加強領導,落實責任 為營造繁榮發展的良好社會環境,我始終站在保穩定、促發展、 講政治、顧大局的高度,進一步強化責任意識,在工作中做到「四個 落實」 。 1、領導機構落實。維穩工作的關鍵在於領導,在於責任落實,為 領導機構落實。 構落實 此,我鎮在維穩工作中強化維穩工作一把手責任制,鎮黨委書記、鎮 長是全鎮維穩工作責任人,分管領導是直接責任人,鎮黨政班子成員 對所聯系村 (居) 維穩工作負領導責任; 各村(居)書記、 主任是本村(居) 維穩工作負責人;各村(居)的小組長負責各組的維穩工作。這樣,通 過一級抓一級,層層抓落實,形成了維穩工作人人抓的領導機制。 2、隊伍人員落實。安排專人負責每周一次的不穩定因素排查和情 隊伍人員落實。 況收集、匯總、上報及日常的信訪接待。同時,要求全鎮機關幹部配 合各村(居)做好維穩工作。 鎮政府建立了一支由 10 人組成的專職治安 巡防隊,這支隊伍是我鎮做好維穩工作的重要力量。 3、基層網路落實。全鎮健全完善了維穩信息工作聯絡員隊伍,鎮 基層網路落實 駐村幹部、村組幹部經常走村竄戶,熟悉掌握本村(居)情況,一有苗 頭性問題就及時上報。鎮維穩辦根據村(居)上報的信息,進行分類匯 總,做出預案,落實化解責任人。 4、工作責任落實。明確責任,積極推行維穩工作年終考核制度及 工作責任落實。 責任追究制。我鎮將維穩工作列入鎮、村幹部年終業績考核的一項重 要內容。年初,鎮黨委、政府與各村(居)委、企事業單位簽訂了綜治 維穩、產工作目標責任書,落實了穩工作責任。 二、主要工作及做法 1、強化信息收集報送,當好領導參謀助手。多渠道、多途徑搜集 強化信息收集報送,當好領導參謀助手。 謀助手 信息是維穩工作的基礎,我在網路定期排查的同時,做到實地走訪、 敏感時段集中排查等多渠道收集信息,並及時梳理,定期上報、急事 急報、電話直報,為領導決策提供依據,當好助手。 2、狠抓矛盾糾紛化解,保一方平安。積極化解矛盾糾紛是維穩工 狠抓矛盾糾紛化解,保一方平安。 作的重心,幾年來,我以把矛盾糾紛及時化解在萌芽狀態、化解在基 層為宗旨,做到矛盾糾紛早發現、早化解、不激化,年均化解矛盾糾 紛 50 起左右,其中非正常死亡事件在 12 起左右,調解率達 100%,實 現了「小事不出村、大事不出鎮」 ,確保了一方社會平安。 3、嚴格落實領導包案制度,加強涉穩突出問題督辦力度。對全鎮 嚴格落實領導包案制度,加強涉穩突出問題督辦力度。 涉穩突出問題,我深入開展調查研究,定領導、定人員、定時限解決。 幾年來,全鎮化解了多起涉法涉訴、企事業改制、山林權屬等涉穩突 出問題。 4、綜治維穩工作,主要是致力以綜治維穩工作各項措施的落實 綜治維穩工作,主要是致力以綜治維穩工作各項措施的落實。 各項措施的落實 一是大力開展以平安鄉鎮、村為基礎的平安創建工作,完善以專職治 安巡防、視頻監控學一系列治安防控網路建設,實現積極小安為大安 的目的;二是積極開展「邊界共建」 ,實現相鄰地區和諧共處的目的; 三是以鎮和諧平安聯創中心為平台,積極推動「三官四員」進社 區(村) ,充分發揮「三調聯動」在化解基層矛盾糾紛方面的作用,達 到鄰里更和睦的目的。 5、安全生產監管工作。堅持「以人為本、安全第一」為宗旨,開 安全生產監管工作。 展安全知識宣傳、教育培訓,加強對生產經營的安全監管,對非法生 產經營單位堅決進行打擊, 對存在安全隱患的企業單位進行整治整改, 存在重大安全隱患的生產經營單位堅決進行關閉,有效地消除了安全 隱患,實現了生產企業安全事故零死亡。 三、學習業務知識,提高自身素質 努力學習拓寬視野,是維穩信息督查員提高解決問題的能力和提 高自身素質的需要。一是著眼於提高法律水平和政策理論水平,認真 學習上級文件及會議精神,落實科學發展觀,學習國家法律法規和地 方法規條例等。二是著眼於提高分析和解決問題的能力,注重向群眾 學習,在實踐中學習。 回顧幾年來的工作,雖然我鎮的維穩工作取得了一定的成績,但 與縣委、縣政府的要求尚有一定的差距,政治理論學習仍不足,鎮域 內一些影響穩定的隱形因素仍然存在。這些問題的解決都需要做扎實 和深入細致的工作。在今後的工作中,我要保持清醒的頭腦,增強憂 患意識,進一步加強學習,提高自身素質和解決問題的能力。

9. 作為一名教師在維穩方面如何發揮自己的作用

一、捨得投入,健全制度,建立長效機制是維護穩定的前提。 當前,隨著社會主義市場經濟的發展,治安形勢出現了很多新情況、新特點,加強社會治安綜合治理基層基礎建設,是社會治安綜合治理維護社會穩定的有力舉措,是進一步深化基層平安建設、鞏固政權基石的有效手段,而綜治維穩中心,是社會治安綜合治理基層基礎建設的重要組成部分,是鄉鎮維穩的中心,切實加強其規范化建設顯得尤為重要和緊迫。現在雖然設立了綜治維穩中心,但作用發揮不盡如人意,究其原因,是認識上出現了偏差,綜治維穩中心現在是處於「說起來重要、干起來次要、忙起來不要」的地位。同時也還存在兩個問題:一是綜治維穩人員很多時間往往被安排參與到一些中心工作中,而沒有把主要精力放在抓綜治維穩工作上,鄉鎮綜治維穩中心專職工作人員不到位;二是按照有關文件對鄉鎮綜治維穩中心專職人員的規定:鄉鎮綜治維穩中心專職幹部是專職專編制,納入專編管理,但由於各鄉鎮普遍存在受編制數的制約,現只能由現有其他崗位工作人員來兼職,這就嚴重影響了日常工作的正常開展。針對此問題,中央印發了《關於加強社會治安綜合治理基層基礎工作的意見》,指出了加強基層綜治維穩中心規范化建設重大意義,正確的決策,好的工作思路,必須要有人來抓落實,有良好的工作作風來保證其貫徹落實,基層組織建設好了,基礎工作做扎實了,社會治安綜合治理的各項??是鄉鎮必須配齊配強1—2名專職幹部,落實好人員編制、待遇問題,讓工作人員無後顧之憂;二是當前要堅持人力、物力、財力向基層傾斜,緊緊圍繞「領導、編制、人員、經費、工作」五落實的要求,加強基層綜治中心規范化建設,真正做到有人辦事,有人抓事。

二、不要怕事。就是遇到矛盾糾紛要敢於、並樂於直接面對,要「化」字當頭,不能「躲」字為先、「推」字為上、「拖」字為完。不要怕事,我認為主要是要做好以下幾個方面:一是落實好維穩工作制度,鄉、村領導幹部要接待好來訪群眾,到群眾當中了解民情,搜集民意,不能專門坐到辦公室來聽匯報,人雲亦雲,這樣工作就會虛。二是要對群眾言而有信。一些地方「不信官言信謠言」的事例警示我們,作為一級組織也好,一位領導幹部也好,要樹立自己「值得信任」的品牌。群眾信任我們,有問題就願意找我們反映,找我們解決,發現了什麼不穩定情況就樂意向我們基層同志提供。要樹立起值得信任的品牌,一個重要的方面就是鄉、村對群眾做出的承諾要兌現。比如群眾有問題打個電話給鄉村幹部,鄉村幹部要麼說在開會,要麼就說電話上說不清楚,到鄉政府來直接談。結果群眾來了幹部自己卻走了,這樣群眾就不會相信幹部。這樣甚至會產生民怨,導致維穩工作復雜化、艱巨化。三是要善於最大限度地化解矛盾糾紛,通過調解的方式解決矛盾糾紛,最有利於社會穩定,而且還會為群眾減輕經濟負擔,雙方都會感到滿意。我們遇到矛盾糾紛不要有厭煩情緒,要靜下心來找出路,要多幾個回合做工作,最大限度地運用調解方法化解,不要輕易把矛盾推向社會,推向法院對簿公堂,推給上級。

三、要有人做事。就是要人人肩上有擔子,人人頭上有責任,事事有人具體承辦落實。一是各級都要有人做事。上面千根針,下面一根線。鄉、村工作再多,人員再緊,從事維穩工作的人員不能少,每天都要有人接待群眾來訪。各村委員會要有從事維穩的幹部,各組都要有信息員。二是要開展經常性排查。排查不能走過場,不能關起門來填表,如果是這樣,就是鄉村幹部自己騙自己。開展排查工作,不是簡單地把問題查出來,而是需要經過努力思考,認真分析,想一想事情會向什麼方向發展,採取措施處理。三是要常議。鄉、村召開的各種會議上都要強調維穩工作,每次會議都要有社會穩定內容。因為維穩工作是動態 的,警鍾需要天天敲。四是要常想。維穩工作不僅是書記、鄉鎮長、村支部書記、村主任的責任和工作,不僅是分管領導的責任和工作,而且是每一位幹部的責任和工作。鄉、村對每一項工作都要進行穩定評估預測,要想到是否會影響社會穩定,可能會發生哪些不穩定的事情,不能不顧群眾的承受程度,不管三七二十一就上,結果由於防範不足出問題,「問題一出來,全部都發呆」,束手無策,小事變成了大事。五是要落實責任。落實責任不能說在嘴上,還要寫到會議記錄本里,印到文件上,但最關鍵、最重要的是要讓每一項具體工作、每一個具體問題都有人處理,每一個問題都有人關注動態、負責做其工作。

四、要善於做事,要提高維穩工作的能力和水平。維穩工作既要做具體的處事工作,又要做人的思想工作,所以必須要有良好的工作能力和水平來做保證。一是學習好業務知識。要特別注重掌握好法律法規,遇到問題要會用法律法規的尺子去量,哪裡是符合規定的,哪些是不符全規定的,不能憑感覺來決定出是與否,必須依據法律規定處理問題。二是注重加強與上級的聯系溝通。村與鄉、鄉與區各部門要保持好聯系,一有情況要及時溝通,如果是緊急重大事項,則隨時續報情況。如果鄉鎮發現了異常情況或群體性事件隱患,要及時向區報告,及時傳輸相關資料,以便區職能部門採取措施做好處置等工作,提高工作效果。三是要善於出面為群眾協調各方面問題。作為鄉鎮和村級來說,的確有些問題無法解??調,這樣為群眾解決不了問題,群眾還是會領情,更會記得我們政府的好。把群眾的問題處理得能經得起歷史、經得起法律法規和實踐的檢驗。不能憑我們想像中的理,要通過法理、事理解決問題。解決群眾的問題不能像擠牙膏一樣,群眾上訪到區里解決一點,到市裡再解決一點,這樣就會加速不穩定事件的發生。我們要多與群眾進行交流溝通,讓群眾不能做影響社會穩定的事,處理問題要真正做到「案結事了」。把群眾變成自己的朋友,變成支持我們工作的積極分子。這樣就調動了各方參與維穩工作的積極性。五是要有預案。鄉、村都要有詳盡實用的預案,這樣才能有備無患。特別是要對敏感部位等重要目標,要有工作預案,確保一有問題能及時處置得好。

10. 淺談如何加強維穩情報信息工作

一、提高「一個認識」,切實把加強維穩情報信息工作當成大事來抓。 情報信息工作是做好穩定工作的第一要件,加強維穩情報信息工作,是一項推動維穩工作發展,增強維穩工作預見性和主動性的至關重要的手段和措施,各級公安機關要提高做好情報信息工作的思想認識。實踐證明,誰的涉穩情報信息掌握得快、掌握得准,誰就掌握了維穩工作主動權。自古以來我國兵家就有「知己知彼,百戰不殆」的至理名言,它精闢地表述了情報信息在戰爭中所起的決定性作用。同理,從維穩工作看,其本身就是一個搜集信息、研判信息、運用信息和反饋信息的過程。在社會信息化快速發展的時代背景下,各種矛盾、斗爭的較量更集中地體現在對情報信息的把握、運用上,只有贏得信息控制的優勢,才能把握維穩工作的主動權。 各級公安機關要在黨政的統一領導下,進一步加強維穩信息動態工作的政治意識、全局意識和責任意識,主要領導應親自過問,帶頭抓落實,對情報信息的機構設置、管理工作進行總體規劃,積極協調,全體動員,上下聯動,把情報信息工作納入維穩工作戰略發展范疇,積極推進,優先發展。要暢通信息渠道,挖掘內幕信息,准確把握動態,努力實現維穩工作的重心由被動調處到主動化解、由事後處置到事前預防、由治標到治本的轉變。

二、加強「三個建設」,做大做強情報信息的活水源頭。

(一)加強情報信息人才隊伍建設。沒有一支穩定的高素質人才隊伍,就不可能獲取深層次的情報信息,情報信息工作就不可能充滿生機與活力,更不可能做到耳聰目明。要高度重視情報信息人才的培養和使用,通過制定完善各項政策和用人機制,把人才引進來、留下來、用起來,充分調動和激勵他們的積極性、創造力。同時,情報信息工作是一項集知識性、專業性、法規性於一體的綜合工作,對思維創新、文字功底、知識層面都有很高的要求,要打破長期以來因信息工作的綜合性和寫作技巧的靈活性難以把握的思維局限,依託有關情報信息工作的交流培訓活動,提高情報信息人員對情報信息的採集能力、研判能力和信息化應用能力。

(二)加強情報信息台帳資料建設。搞好情報信息檔案資料的積累和建設,是正確分析、研究各個時期轄區敵、政、社情情況,掌握敵人破壞活動規律、特點,把握斗爭主動權的關鍵環節。要把情報信息台帳資料的規范化建設作為情報信息工作的一個十分重要的方面來抓,凡是在有效時限內涉及國家安全、政治穩定、治安情況、社情民意等方面的情報信息都應作為信息資料進行採集。對採集的信息採取分層管理、分類建檔的方法,把日常工作中搜集掌握的各類情報信息都逐條、逐項、及時、准確、規范、層次分明地建立台賬資料。要加強台帳資料的動態管理,及時進行更新和完善,特別是對一些重點問題的追蹤信息,要指定專人負責,隨時了解掌握情況,隨時充實檔案資料,保持信息資料的連續性、完整性和時效性。

(三)加強情報信息網路體系建設。根據轄區治安狀況,有針對性地在重點單位、特行業、娛樂場所、學校、廠礦企業等行業場所和重點人群、高危人群中物建信息員,延伸觸角,通過建立健全明線、暗線、專線「三線一體」,縱向到底、橫向到邊、布局合理的情報信息網路,努力構建以維穩部門、信訪部門、單位線人為主體的維穩情報信息隊伍,充分調動社會方方面面的維穩積極性,從計程車司機、環衛清潔工人、治安積極分子和富有社會正義感人士等各界人員中聘請情報信息員,使情報信息觸角延伸到社會的每個角落,形成覆蓋廣泛、信息靈敏的網路體系。

三、落實「三個制度」, 建立健全情報信息工作長效機制。

(一)落實日常工作運行制度。要有效促進情報工作的高效運作和持續發展,離不開情報工作運行機制的建設、完善和落實。要建立完善的情報信息體系框架、工作流程、基礎建設、保障措施等制度和情報信息採集、報送、研判等責任制度和責任追究制度,明確情報信息工作職責和崗位,制定情報信息工作規范流程,明確每一環節的工作要求。建立情報信息定期通報機制,將情報信息工作納入各階段績效考核。建立情報信息會議制度,定期研究分析主要信息採集工作,確定採集重點和目標任務。

(二)落實工作責任追究制度。情報信息貴在准、快、靈,要堅持把搜集掌握的情報信息進行認真篩選、分類、整理,按照規定及時、准確上報上級部門,為決策工作提供依據。各部門要完善信息情報網路,明確信息聯絡員、信息員及信息責任人,同時要明確負責向上級部門報送情報信息的具體責任人,嚴格落實遲報、錯報、漏報、瞞報責任追究制,對發生遲報、漏報、瞞報重大問題的單位第一責任人和具體責任人,按相關規定嚴格追責;對因遲報、漏報、瞞報錯失處置良機,釀成事端,引發重大事件,造成惡劣影響的,要進行責任倒查,以剛性措施確保情報信息工作落到實處。

(三)落實考核獎懲激勵制度。建立單位和個人情報信息工作實績檔案,定期檢查考核,總結評比,獎優罰劣。實施績效捆綁考核,准確反映各單位和個人的情報工作效果。要建立等級情報信息評定與獎勵制度,根據各類情報的重要程度、效果,評定等次予以獎勵。對通過情報信息應用在打擊犯罪、化解矛盾和對敵斗爭中發揮重要作用的,按照「誰採集誰負責、採集與應用相掛鉤」的原則,對原始信息採集人和信息應用人同時予以獎勵。

四、狠抓「三個研判」,提高情報信息的實戰效果。

(一)狠抓分層分析研判,確保研判無「盲區」。基層單位重點圍繞對轄區社會治安發展規律,尤其是對涉及影響群眾安全感的事件和情況進行分析研判;各級業務部門應重點圍繞對新獲取的涉及本業務的情報信息,就其可能影響的范圍、產生的後果、應對與處置措施,及時開展分析研究,重點分析某一類敵對活動、矛盾糾紛、違法犯罪活動的突出動向;各級綜合情報信息機構應重點實時開展綜合分析,對特定階段、特定事件引發的社會熱點問題和可能危害公共安全的情況開展預警性、預測性分析研判。通過不同業務部門的分層研判以及對不同時期、不同問題的研判分析,形成「一事一研判、事事有研判」的工作格局,為研判出准確的「情報產品」奠定堅實的基礎。

(二)狠抓匯總綜合研判,提高信息共享率。要依託情報信息研判及應用平台,對所有情報信息進行統一歸口管理,緊緊抓住現有信息庫信息,加強信息的傳遞、查詢、匯總、分析。通過關聯查詢、串並分析、信息比對等方式,做到早發現、早預警,提高情報研判工作的針對性、准確性、時效性、預測性。要建立情報應用績效評估機制,重點抓好質量鑒別、風險預測、應用評估、績效評價四個環節,通過深入調查,分解分析,綜合研判,切實提高情報信息的質量,研判出准確的「情報產品」,為領導決策提供堅實的依據。要進一步加強研判成果的共享,打破業務堡壘和行政壁壘,樹立起大情報觀念,變各自為戰為多部門、多手段互助互補,協同推進。情報人員根據自身工作需要及崗位授權,通過情報信息中心系統查詢業務工作所需要的信息,廣開情報利用之門,提高情報信息利用率,加快實現橫向互動和情報共享,提高情報效能。

(三)狠抓預警反饋研判,不斷提高研判水準。對研判出的「情報產品」,要根據不同類別和涉密程度採取媒體公開發布、涉密信息機要渠道發布、召開緊急情報會議通報等多種形式,及時發布預警通報,提出指令性、指導性、參考性工作意見,實現對多發性、傾向性、苗頭性事件的防控。要做好對預警發布信息的跟蹤調查反饋,加強對正在應用階段的情報信息跟蹤評估,比較情報信息應用後的實際效果與預期效果之間的差異,找准情報信息收集研判和應用中的薄弱環節和缺失點,及時調整決策部署。要根據形勢變化發展,及時發現情報搜集研判與情報需求之間的偏差,進行修正和補充,不斷改進和創新工作方式和工作方法,指導情報工作不斷深入。

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