㈠ 農村黨組織書記隊伍建設方面存在哪些問題，如何培養，儲備，選拔，激勵村支書
（一）素質不高，幹不了事。造成村黨支部書記隊伍自身素質不高、無能幹事的主要是內在因素。一是年齡偏大。全鎮村黨支部書記隊伍中，年齡結構不合理，導致工作精力難保證。二是學歷偏低。部分村黨支部書記文化普遍偏低，年齡都偏大，知識老化。另外，有的村黨支部書記盡管通過學歷教育拿到了文憑，但是學歷和文化修養不成正比，整體素質還是不高。三是能力偏弱。有的自己致富能力差，不能帶頭致富；有的對帶領群眾致富感到無從下手、力不從心。據調查，大部分村黨支部書記都是「經驗型」、「資歷型」村幹部，在處理問題時以「經驗」為主，靠「朋友」辦事，處理解決農村復雜矛盾的能力不強，自身致富能力和帶領群眾致富的能力缺乏。
（二）機制不全，提不起勁。阻礙村黨支部書記隊伍建設，機制不全是主要因素。一是競爭機制不完善。缺乏應有的激勵淘汰機制，沒有疏通村黨支部書記的「能上能下」渠道，一些無所作為的村黨支部書記捧著「鐵飯碗「，心中懷著「不犯錯誤不下崗」的想法，致使出現「不求無功，但求無過」的思想。二是用人機制不夠科學。村黨支部書記吸引力不大，一些素質比較高的農村人才，寧願去外出打工或搞經營也不願意從事村裡的工作，導致人材瓶頸突出，難找到合適的人選擔當村黨支部書記的重任。另外，部分大學生「村官」把到村任職當「跳板」，最終目標是靠考公務員或其他途徑遠走高飛，形成「下得去」但「穩不住」。三是育人機制不健全。目前盡管絕大多數鄉鎮都建立了村黨支部書記後備隊伍，但如何加強對這支隊伍的培養使用，使其真正成為高素質村支書的接班人，尚缺乏有力措施和針對性的教育培訓及實踐鍛煉，導致青黃不接。四是考核機制不統一。據調查分析，目前對村黨支部書記工作考核的主體主要是鄉鎮，在考核指標、考核內容上不夠全面。有的注重「只要把工作搞上去就是好村黨支部書記」，認為村黨支部書記在領導作風、民主意識等方面存在的一些問題只是小問題，考核中往往出現重「績」輕「德」或重「德」輕「績」的現象。
（三）保障不夠，不想幹事。農村黨支部書記工作辛苦，沒有合理的報酬待遇，「既要馬兒跑，又要馬兒不吃草」阻礙村黨支部書記隊伍建設。一是經濟上沒甜頭。在當前市場經濟條件下，村黨支部書記得不到與自己付出相當的經濟報酬，「當支書一年，不如外出打工一月」。另外，各鄉鎮都是把村幹部工資和績效緊密掛鉤，一些經濟條件較差的村，上級黨委布置的工作任務完不成，待遇就沒了保障。從調查中得知，村黨支部書記實際月均補貼僅為500元左右。按目前的物價水平難於維持一個家庭的日常開支，低工資挫減了村黨支部書記工作積極性。二是政治上沒奔頭。以前只要幹得好，村黨支部書記就有機會被組織上提拔使用，或進機關當公務員，或解決集體事業編制，或調任鄉鎮企業當領導。但現在由於《公務員法》的實施和事業單位人員的嚴格控制，村黨支部書記可盼的機會和出路已幾乎成為泡影。三是生活上沒想頭。在離任生活保障方面，部分的村黨支部書記離任後達不到任職年限，沒有任何生活補貼。
（四）壓力不緩，幹事不力。阻礙村黨支部書記隊伍建設，心理壓力過大是潛在因素。目前，農村工作在目標上，由原來抓農業生產變為現在促農民增收、保民生、保社會穩定等任務更加繁重，在調查中發現，村黨支部書記隊伍普遍感到在心理上承受著不輕的壓力，無法集中精力幹事。一是工作壓力。「上面千條線，下面一根針」，農村工作千頭萬緒，最終都要靠支部特別是村黨支部書記來抓落實。如村級經濟發展、計劃生育、安全生產、社會維穩等社會管理工作，把村黨支部書記推到矛盾的最前沿，既要承擔相關的領導責任，又要受群眾抵制，甚至遭打擊報復的可能。二是家庭壓力。在調查中發現，由於制度不全、保障不到位等原因，有不少村黨支部書記把大量的精力放在了個人家庭事務上，特別是有致富能力和創業型村黨支部書記把大量的精力放在個人發展上，有的甚至把工作當作一份「副業」來對待。三是經濟壓力。部分集體經濟薄弱，還有歷史遺留債務，尤其是稅費改革後，村級提留被取消，一些沒有收入來源、依靠向農民收取稅費提留的村，經濟十分窘迫，給村黨支部書記造成很大壓力，村黨支部書記難以輕裝上陣。
三、對策和建議
我鎮有95%的人口在農村，要強力推進全面小康和和諧社會建設，農村的穩定發展至關重要，農村黨支部書記隊伍建設則是關鍵環節。如何破解「四不」問題，我建議緊緊圍繞深入貫徹落實科學發展觀，以建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的村黨支部書記隊伍為重點，抓住「選、育、用、管」四個環節，不斷完善工作機制，大力破截「四不」難題，營造村黨支部書記幹事創業的良好環境。
（一）強培訓選能人，解決「幹不了事」問題。
一是選能人。按照「一強二有三高」(工作能力強，有經驗、有抱負，文化程度高、群眾威信高、政治素質高)的標准，通過從村級後備幹部中選，從企事業單位退休幹部、企業經營者中請，從種養專業戶、致富能手中找，從縣和鄉鎮機關幹部中派，從返鄉的大中專畢業生、復轉軍人中挑等多種方式，積極選拔有文化、懂技術、會發展、能帶富、廉潔勤政的人才擔任農村黨支部書記。另外，對個別「領頭雁」作用不發揮，不作為、亂作為的村黨支部書記，可結合「三級聯創」活動，也可從縣、鄉鎮兩級優秀年輕的黨員幹部中選派「工作指導員」，到村擔任村黨支部副書記，充實村級班子，改善隊伍結構，其主要職責是摸清下情，宣傳上情，溝通感情，幫助村幹部做難做的事，督促村幹部做應該做的事。
二是強培訓。1、注重培訓結構的層次性，做到經常性培訓和學歷教育「兩手抓」，特別是要把學歷教育當作提高村黨支部書記科學文化素質和綜合素質的治本之策來抓，支持和鼓勵農村黨支部書記積極參加自學考試、電大、中央黨校、省委黨校函授以及農廣校、農函大中專、大專乃至本科班的學習，大力提高村黨支部書記學歷層次和文化水平，要經過4-6年的努力，使農村黨支部書記普遍達到大專以上文化程。2、突出培訓內容的針對性，培訓教材要「本土化」，建議由縣委組織部和縣委黨校牽頭，聯合科技局、農業局、民政局、司法局、林業局等有關部門，在充分調查研究的基礎上，編寫符合我縣農村實際的「本地」教材。培訓課程要按照不同地域特點、不同村級性質等對培訓課程進行分類，把農村政策法規、市場經濟知識等作為「公共課」，把不同地域特點的村級經濟發展，矛盾糾紛調處等知識作為「專業課」，「公共課」齊學習，「專業課」按「城中村」、「近郊村」、「山區村」分類而授，切實做到緊貼村黨支部書記崗位要求和農村工作特點。3、注重培訓方法的靈活性，在堅持各級黨校主體班次教育基礎上、將農村黨員幹部遠程教育、產業基地現場示範教育、現場體驗式教學、外出考察等方式相結合的同時，探索組織村黨支部書記前往省內外先進地區的優秀黨支部去「跟班學習」制度，跟班學習期間，與當地幹部同學習、同工作，以「當地人」身份列席當地村（社區）班子會議，參與研究工作部署，安排具體崗位參加工作業務，全身心感受在當地工作的具體過程，學習回來後，召開了座談會，讓他們交流心得，共同探討發展農村經濟的新思路和新舉措。通過上面各形式使教育培訓「傳統＋現代」、「傳授＋示範」、「體驗+實踐」等多樣化，切實提高村黨支部書記的學習積極性，從而達到增長見識，開闊視野，提高能力、啟發思維的目的。
㈡ 創新黨員教育培訓方式方法有哪些
重點加大、加深、加快黨史國史「必修課」學習。
做活形式文章，強化互動性、現場感；注意發揮好老黨員示範帶動作用，形成良好的新老交替局面。
引進運用大數據技術，為各級黨委正確決策提供科學參考。
㈢ 如何加強黨員教育培訓工作的調查與思考
（一）狠抓綜合協調，扎實推進黨員教育工作。區委專門成立黨員教育工作領導小組，建立黨員教育工作聯席會議制度。各鄉鎮也相應建立領導機構，做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，組織委員專門抓。同時按照分級管理、分級負責的原則，採用區、鄉聯動的方式，制定黨員幹部年度培訓計劃，明確規定黨員幹部集中教育培訓每年至少進行1次，累計參與教育培訓時間不少於7天。鄉鎮（園區）黨（工）委全年組織村居黨組織書記培訓不低於15天。區委組織部負責抓好培訓工作的宏觀指導和村（居）主職幹部的培訓，其他村（居）幹部和普通黨員的培訓由鄉鎮黨委、園區黨工委組織實施。
（二）注重分類培訓，全面提高黨員隊伍素質。一是加強村居黨組織書記發展培訓。開展「百村提標爭位」活動，採取季度觀摩的形式，組織村居黨組織書記輪流觀摩村居發展現場，營造比學趕超的濃厚氛圍。選派優秀村居黨組織書記到張家港、蘇州、華西村等地培訓，學習先進經驗，拓寬發展思路。有計劃實施「村官大學生」計劃，先後選派2期56人參加大專函授學習。二是加強新入黨黨員宗旨培訓。每年「七一」前，各黨（工）委都舉辦入黨積極分子培訓班，加強黨的基本理論和理想信念教育。同時通過老黨員上黨課、集體宣誓等形式定期在新黨員中進行黨的歷史、黨的方針政策學習教育，進一步增強了新黨員的黨性觀念。三是加強「大學生村官」黨員專題培訓。圍繞宿豫區農村社會發展的現狀、現代高效農業等11個專題開展培訓，著力增強他們服務農村的能力。四是加強農村黨員創業培訓。依託農村黨員冬訓，結合實際需要，邀請專家授課，開展「點菜」式培訓。同時，依託現代遠程教育站點，有針對性地開展黨的惠農政策和農業科技知識培訓，提高致富本領。五是加強「兩新」組織黨員先鋒模範作用培訓。以教育實踐活動為契機，在「兩新」黨組織建立「提前一刻鍾」學習制度，專門編印簡明知識讀本，組織黨員幹部在班前、會前集中學習。
（三）立足實際情況，創新教育形式。一是「請進來」和「走出去」相結合。邀請知名專家、學者、教授等到宿豫區授課，培訓黨員幹部8000多人次。利用南北掛鉤幫扶的有利契機，在張家港等地建立市外培訓基地。二是「上掛」和「下派」相結合。把創業青年黨員放到村居關鍵崗位上鍛煉，讓他們在實踐磨礪中增長才幹。目前，全區已有100多名群眾公認、業績突出的優秀創業青年後備幹部被充實到村居班子。同時，組織黨員與群眾結成幫扶對子18000多個，全力為群眾做好服務。三是「規定動作」和「自選動作」相結合。在抓好黨員學習教育實踐活動必讀書目的基礎上，結合宿豫實際，開展「學習恩來精神、踐行群眾路線」、「祭掃革命先烈、重溫入黨誓詞」、「我是誰、為了誰、依靠誰」大討論等主題教育活動5次，對照先進先輩反躬自省，查不足、找差距，通過交流學習體會讓黨員幹部弄清楚根在哪裡、本在哪裡，真正觸及思想靈魂。組織編寫教育實踐活動快板書，通過區廣播電台和鄉鎮調頻廣播等滾動播出，達到隨處可學習、隨時受教育的效果。
（四）強化載體建設，拓展培訓領域。一是夯實村居活動陣地基礎。2011年底，採用區直單位掛鉤幫建的形式，對全區61個難以滿足服務需要的村居活動陣地進行新建或者改擴建目前全區166個村居活動陣地都達到了「九室兩超一廣場」的標准，依託村居活動陣地，進一步規范農村黨員教育形式，提升黨員教育質效。二是發揮區、鄉兩級黨校作用。區委黨校每年舉辦各類黨員教育培訓班不低於5期，同時靈活發揮鄉鎮黨校作用，加強對基層黨員幹部的培訓。三是提升網路媒體功能。利用清華大學教育扶貧現代遠程教學網路、農村黨員幹部現代遠程教育網路和宿豫黨建網三個網路培訓黨員幹部、農民、企
㈣ 各級黨委組織部門如何抓好黨支部建設
《條例》以專條的形式對黨委組織部門抓基層黨建的責任作出具體規定，這在相關法規中還是第一次。在這里，對《條例》中有關組織部門的工作規定作個簡要梳理。
（一）關於領導指導工作。各級黨委組織部門應當經常對黨支部建設情況進行分析研判，加強分類指導和督促檢查，擴大先進黨支部增量，提升中間黨支部水平，整頓後進黨支部。加強黨支部標准化、規范化建設。為基層黨委配備專兼職組織員，加強對黨支部建設的具體指導。
（二）關於監督檢查工作。把抓黨支部建設列入各級黨委書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容，作為評判其履行管黨治黨責任情況的重要依據；對抓黨支部建設不力、各項工作不落實的進行約談；對黨支部建設出現嚴重問題，黨員、群眾反映強烈的，按照規定嚴肅問責。
（三）關於黨支部書記隊伍建設工作。把黨支部書記培訓納入黨員、幹部教育培訓規劃，及時對新任黨支部書記進行任職培訓。縣級或相當於縣級以上黨委組織部門每年將所屬黨支部書記集中輪訓1遍。注重從優秀村、社區黨支部書記中選拔鄉鎮和街道領導幹部，考錄公務員和招聘事業單位人員。培養樹立黨支部書記先進典型，對優秀黨支部書記給予表彰表揚。把村、社區黨支部書記納入縣級黨委組織部備案管理。
（四）關於支持保障工作。縣級以上黨委組織部代管留存黨費每年按照一定比例下撥到黨支部，重點支持貧困村黨支部、困難國有企業黨支部、非公有制經濟組織和社會組織黨支部、流動黨員黨支部、離退休幹部職工黨支部等開展黨的活動。
（五）關於幹部人事工作。注意通過黨支部了解掌握黨員幹部日常表現情況，幹部考察應當聽取考察對象所在黨支部的意見。
㈤ 公務員面試怎樣組織好"兩學一做"專題教育
1、「兩學一做」學習教育，指的是「學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員」學習教育。
2、「兩學一做」學習教育在中央政治局常委會領導下進行，由中央組織部牽頭組織實施，中央紀委機關、中央宣傳部、中央黨校配合做好相關工作。
3、層層落實責任。各級黨委（黨組）要把開展「兩學一做」學習教育作為一項重大政治任務，盡好責、抓到位、見實效。省（自治區、直轄市）和部門（系統）黨委（黨組）要結合實際作出部署安排，加強具體指導。縣級黨委要發揮關鍵作用，制定具體實施方案，保障工作力量，加強督促指導把關。基層黨委要對所轄黨支部進行全覆蓋、全過程的現場指導，幫助黨支部制定學習教育計劃，派員參加黨支部各項活動。各級黨組織書記要承擔起主體責任，不僅要管好乾部、帶好班子，還要管好黨員、帶好隊伍，層層傳導壓力，從嚴從實抓好學習教育。
4、強化組織保障。加大整頓軟弱渙散基層黨組織工作力度，配齊配強班子特別是帶頭人，健全工作制度，確保「兩學一做」學習教育有人抓、有人管。開展黨員組織關系集中排查，摸清「口袋」黨員、長期與黨組織失去聯系黨員情況，理順黨員組織關系，努力使每名黨員都納入黨組織有效管理，參加學習教育。要對基層黨組織書記、組織委員、組織員等黨務骨幹普遍進行培訓，幫助他們掌握工作方法，明確工作要求。
5、注重分類指導。縣（市、區）黨委和企業、學校等基層黨委要根據不同領域、不同行業、不同單位特點，對學習教育的內容安排、組織方式等提出具體要求。對非公有制企業和社會組織，可因企制宜、因崗制宜，靈活安排；對黨員人數少、黨員流動性強的黨組織，可依託區域化黨員服務中心，利用開放式組織生活等方式，組織黨員參加學習教育。對流動黨員，流入地、流出地黨組織要加強協調配合，按照流入地為主的原則，把流動黨員編入一個支部，就近就便參加學習教育。對離退休幹部職工黨員及年老體弱黨員，既要體現從嚴要求，又要考慮實際情況，以適當方式組織他們參加學習教育。
6、發揮媒體作用。針對黨員多樣化學習需求，充分利用共產黨員網、手機報、電視欄目、微信易信和遠程教育平台等，開發製作形象直觀、豐富多樣的學習資源，及時推送學習內容。引導黨員利用網路自主學習、互動交流，擴大學習教育覆蓋面。注重運用各類媒體，宣傳「兩學一做」學習教育的做法和成效，加強輿論引導，營造良好氛圍。
㈥ 如何走心入腦接地氣開展黨務工作
讓黨建培訓走心入腦
——管道局2015年基層黨支部書記培訓側記
本報特約記者 施坤峰
內容實在，形式靈活，成果豐厚……這是管道局2015年基層黨支部書記培訓給全體參訓人員帶來的最深刻感受。
2015年12月24日，為期4天的管道局2015年黨支部書記培訓班結業了。對於學員來說，這是一次常規培訓，黨支部書記輪訓多年來一直是管道局黨建重點工作；這也是一次非常規培訓，不僅參訓的33名學員是各單位黨委精挑細選推薦的優秀黨支部書記，而且培訓過程多點創新、求實求效，贏得了口碑，也奠定了管道局黨建培訓的品牌基礎。
強化調研
讓培訓內容「接地氣」
「如何把培訓效果落到實處？」
「什麼樣的培訓內容更實用且易於學員接受？」
為了尋求這些問題的答案，管道局黨委組織部從2015年年初開始就對基層黨支部書記的培訓狀況、培訓需求進行廣泛調研，先後走訪了10個基層黨支部，與26個黨支部書記面對面座談。
這次調研的效果非常明顯。參與座談的人員暢所欲言，建言獻策。根據談話內容，管道局黨委組織部整理了112條意見建議。
「不要高大上，只要聽得懂。」
「避免說教式講課，多設計互動環節。」
「支部書記工作中遇到的問題都差不多，想聽聽別人是怎麼乾的。」
……
一系列問題匯總起來，看似簡單，但蘊含的內容卻著實不簡單。從三季度開始，這些問題被匯總在一起，如何能全面兼顧、突出重點？哪種講課方式更能深入人心？匯報式交流究竟還搞不搞？黨委組織部設計的培訓方案達十餘種，組織的專題討論有6次之多，直到培訓前一周，還將參訓學員聚在一起召開訓前座談會，根據學員實際情況及時調整、按需定製。
最終，涵蓋了十八屆五中全會精神解讀、黨史知識、「三嚴三實」教育、陽光心態塑造和黨支部書記基本功的四門課程被確定下來。
其中，管道設計院劉建雲以四幕話劇形式講述黨史，將感人至深的視頻片段貫穿其中，設計的互動環節恰到好處，學員參與其中，在歷史事件的光影流轉中感受黨的發展足跡。另外，來自大慶油田的採油三廠四礦黨委書記陳澤山是第一次在油田之外講課，他帶來的《黨支部書記的「五清三會」》深入剖析了黨支部書記在日常工作中經常遇到的實際問題，提出解決方法，貫穿案例故事。三個半小時的課程，從頭到尾掌聲不斷。
扎實而又接地氣的培訓內容打動了這些基層黨支部書記。幾天的培訓下來，他們意猶未盡，「這樣的課程，我要是早十年聽到就好了。」
還有的新任支部書記問：「下次的培訓是什麼時候？我這次學過了下次還能報名嗎？」
訪談交流
讓培訓形式「動起來」
台上念稿子、台下玩手機，交流內容多年不變……固化的交流形式、文件式的交流語言逐漸失去了生命力和吸引力。近幾年，在中央切實改進文風的要求下，廣大黨員群眾更喜歡聽實在話。
創新培訓形式，讓培訓內容真正地走進受訓者的心裡是管道局黨委組織部努力追尋的目標。此次培訓精心設計了培訓形式，以電視訪談的形式開展交流，讓主持人與支部書記直接對話、聊天。
一公司設備租賃中心黨支部書記王曉潮講了自己多年擔任黨支部書記的工作心得，把支部「共享陽光，互助之家」團隊的感人故事用朴實的語言講述出來，贏得了現場一陣陣掌聲……
二公司質量檢測分公司黨支部書記慈蕾挖掘所在支部加強黨小組建設的案例，例舉了長期以來黨小組設置的五類問題，剖析了三種原因，並與在座的支部書記現場互動。
三公司電氣儀表工程處黨總支副書記孫曉中在訪談中講了自己當年在「戈壁玫瑰」女子焊工班的經歷，談了解決員工心理問題的方法，與主持人交流了作為女性支部書記的思考。
五公司煉化分公司鉗工中隊黨支部書記崔凱特別介紹了所在黨支部對QQ平台上以「點贊」聚人心、以「找茬」游戲查安全隱患的故事和趣事。
穿越公司第五穿越工程處黨支部書記侯建華講述了自己在伊拉克施工中遇到的危機場面，把黨員在關鍵時刻的作用以最直白的方式敘述出來，讓聽者身臨其境。
管道公司門台輸油站黨支部書記姜繼軍立足和諧支部建設講了自己多年來擔任黨支部書記的心路歷程，以身邊的小事體現了一線黨員的先鋒模範作用。
……
新穎活潑的形式，栩栩如生的話語，讓所有參訓者心無旁騖，全身心地投入到培訓中。
立題研討
讓培訓成果「活起來」
此次培訓以分組形式，廣泛徵求參訓學員在支部工作中遇到的實際問題，選擇其中最突出、最亟待解決的問題作為研討題目。如黨員不願意參加組織生活的問題、黨支部書記與行政領導關系如何處理的問題、人員分散的黨支部難以落實「三會一課」的問題等等。
為了避免研討過程熱烈、研討結束沒結論的情況出現，所有被確定的題目均立項備案，設立牽頭人、牽頭單位。現場能夠形成解決意見就現場梳理，現場形成不了的列出方案、責任到人。
第一小組著重探討了兩個「不主動」的問題，即黨員學習不主動、進步不主動，深入研究了從強迫性學習到主動性學習、思想認識與行為行動同頻共振等9個解決辦法。他們認為，存在這類問題的主要原因是黨內組織生活的創新不夠，過去的老辦法已經難以適應新常態下的企業發展實際。
第二小組主動提出了入黨「門坎」並未實際提高的問題。他們說，雖然現在發展黨員更加嚴格，但在實際操作中，各支部發展黨員缺少統一的管控辦法，沒有形成相應的規章制度，尤其是對思想品質的考察仍然不實。
第三小組圍繞「工程項目黨支部人員過於分散」的情況進行研討，延伸出「信息化微組織生活」「黨支部工作考核」「黨員評議標准」3個子命題。他們認為，因為中心工作性質不同，黨支部也存在著多種復雜情況。面對人員分散的實際困難，還要依靠黨支部書記的作用發揮。在這種情況下，一方面藉助新媒體手段，另一方面加強考核評議與薪酬掛鉤的力度，才能夠從根本上解決問題。
2015年黨支部書記培訓班為2016年全面輪訓樹立了樣板，豐富完善了案例式、研討式、互動式、體驗式等教學形式。黨支部書記普遍認為，此次培訓內容實、培訓方式新、培訓效果好，讓學員解了渴、充了電，增強了信心，提升了能力。
㈦ 上級黨組織對黨支部書記的培訓有哪些要求
1、 黨支部書記培訓納入黨員、幹部教育培訓規劃，對新任黨支部書記應當進行任職培訓。
2、 中央組織部組織開展黨支部書記示範培訓，地方、行業、系統一般根據黨組織隸屬關系，分層分類開展黨支部書記全員輪訓。
3、 黨支部書記每年應當至少參加1次縣級以上黨組織舉辦的集中輪訓。
4、 注意統籌安排，防止頻繁參訓，確保黨支部書記做好日常工作。
㈧ 組織部如何幹部培訓
前期工作：做好要培訓的學生幹部報名統計。寫好策劃，做好一切事情培訓課程的准備工作。
具體培訓流程：
幹部培訓策劃方案
院組織部
梁科元
2010-4-22
一、 培訓宗旨：學生幹部是老師和廣大同學溝通、交流的一個良好的紐帶。所
以，一個好的學生幹部要有較高的綜合能力，對於剛入大學的新
生來說，還不是很具備良好的組織管理能力、協調能力、社交能
力、創新能力、應變能力等，為了更好的去培養新生的綜合素質
能力，保證有熱情，一心為同學們服務的學生幹部能有能力去管
理同學，協調同學之間的矛盾，做好工作，真正起到一個紐帶的
作用，我們將要對新上任的學生幹部進行有效的培訓。盡最大努
力使他們能更好的為同學服務，做老師的得力助手，為把他們培
養成復合型人才為社會做貢獻而努力。
二、培訓對象：新上任的學生幹部，老師助理，以及一些對工作感到困難的學生幹部。
三、培訓時間：每年11月到12月
四、培訓具體內容及流程：
第一場頒獎大會
時間：第一周周五18：30准時開幕，到20：00左右
1.邀請嘉賓：各系有經驗的輔導員老師、黨支部書記、團委書記、年級主任、
上學年度學習工作表現優異並獲獎的學生幹部以及團委學生會各
部部長等。
邀請觀眾：新上任的廣大學生幹部、老師助理，各團委學生會幹事、各班級
班委成員以及有意願的積極學生等。邀請校演講與口才協會出主持人，
進行大會主持。
流程：①大會開幕；
②上學年度學生幹部工作記錄短片，以及工作成果展示；
③宣讀上學年度學習優異且工作出色的學生幹部成果，並請老師為他們頒獎，以資鼓勵；
④上學年度獲獎學生幹部進行獲獎感言；
⑤老師對獲獎學生幹部進行精彩點評，並對新上任的學生幹部提出新學期的要求；
⑥大會閉幕
意義：給上學期學習工作優異者頒獎，鼓勵他們再接再厲，並同時能激發新上任的同學們對工作的熱情，在下幾場的培訓中，他們能更好的在培訓里學習與思考，通過了解老師對他們今後的要求，也能使他們抓住重點去學習，鍛煉，為以後能更好的工作，更好的為同學服務，輔助老師，提高自己把握方向。進而提高效率，不至於盲目的摸索前進。
第二場老師主講
時間：第二周周五18：30准時開幕，到19：30左右
1、邀請主講：一個經驗豐富、口才一流、善於演講、與同學們關系密切的輔導員老師，並把自己以往的教學、領導經驗與同學們分享。
2、邀請觀眾：所有新上任的學生幹部全部簽到，並對其考勤，考勤超過2次（等於2次的）辭去其工作職務。
3、主要內容：到18：30准時開始，老師把以前工作上同學與老師反映的問題與同學們共同探討，並提問同學，對同學們的回答進行分析，然後指出正確的處事辦法，將自己的經驗挑特別重要的與同學們分享。老師可以下到座位，去與同學近距離接觸，挖掘出同學們在學習和工作上遇到的問題，並對其進行分析和解決。教同學們如何做人，如何處事，如何兼顧好學習和工作之間的矛盾。最後，老師對同學們提出要求，提出期望，並在以後的學習和工作中對同學們進行監督。
4、意 義： 使同學們和老師可以近距離接觸，老師解決同學們的普遍存在的問題，老師可以挖掘出同學們在學習和工作上存在的矛盾和問題，有利於老師更進一步的了解同學們的心情，老師可以抓重點對其進行輔導，利於老師工作的開展。更使同學們可以大膽提出自己存在的疑惑，待老師為其解決問題之後，他們會更好的完成學習和工作的任務，提高效率，更好的為同學們服務
第三場學長經驗交流
時間：第三周周五18：30准時開幕，到19：30左右
1、邀請主講：主要是大二經驗豐富、已經在學習工作中取得優異成績的學長，
另請，大三學長，甚至畢業學長。
2、邀請觀眾： 所有新上任的學生幹部全部簽到，並對其考勤，考勤超過2（等
於2次的）辭去其工作職務。
3、主要內容： ① 首先邀請大二有經驗的學長，對自己取得學習與工作上的成績進行宣讀，然後談談自己對於各方面的看法，與新上任的同學們進行交流。
② 邀請大三、甚至畢業學長為我們談談工作經驗以及個人想法，教同學們正確的學習工作方法，做人方法以及鼓勵同學們更上一層樓。
③ 同學們自由提問時間，各個有經驗的學長，都可以對他們的問題進行分析並解。
④ 學長根據老師要求，布置每位同學交學生幹部培訓感想。
⑤ 5天後收齊感想，並對其進行評比。
4、意義：此場培訓與第二場的老師培訓內容相仿，但是，同學們和學長的距離
比較近，再次給同學們發言、表達、提問的機會，更深入的了解同學
們存在問題，更有利於同學們的成長與學習，會使以後學生工作的開
展更加順利。讓同學們都寫學生幹部培訓感想有利於同學們回顧以前
工作，對培訓的所學進行總結，使培訓作用在同學們的思想里根深蒂
固，不易忘掉，時刻謹記，有利於同學們的長遠發展。
第四場幹部培訓成果展示
時間：第三周周五18：30准時開幕，到19：30左右
邀請嘉賓：各系有經驗的輔導員老師、黨支部書記、團委書記、年級主任、
上學年度學習工作表現優異並獲獎的學生幹部以及團委學生會各
部部長等。
2、邀請觀眾： 新上任的廣大學生幹部、老師助理，各團委學生會幹事、各班級
班委成員以及有意願的積極學生等。
主要內容： ①幹部培訓閉幕儀式正式開始
②觀看前三場培訓記錄，同學們的學習、交流、討論過程
③選舉出幹部培訓策劃優秀的同學進行宣讀，
④請老師為在培訓中學習出色的同學進行頒獎
⑤培訓同學進行集體宣言
⑥請輔導員老師對同學們的學習情況進行精彩點評，並提出要求
⑦學生幹部培訓圓滿結束。
意 義： 使同學們學會了一些學習工作的技巧，也激發了同學們的工作熱情，使老師更加了解同學，為以後老師與同學們的交流也打下了基礎，促進了老師與同學的感情，必然提高了工作效率，達到為同學們服務，進而提升個人素質的目的。
五、培訓目的：通過這次活動加強學生幹部之間的交流與互動，舒緩生活中的種種壓力，調節他們平和的心態，加強他們的合作意識，增進相互間的真誠溝通與協助，改善他們的溝通態度及方式，構建和諧快樂的團隊氛圍，引導他們在活動開展中真誠與人交流溝通，增強活動學員之間的相互認識和了解，進一步增進學員間的友誼。團隊精神強調團隊內部各個成員為了團隊的共同利益而緊密協作，從而形成強大的凝聚力和整體戰鬥力，最終實現團隊目標。團隊的作用在於提高組織的績效，使團隊的工作業績超過成員個體業績的簡單之和。同學們更有熱情投入到學習和工作之中，提高了同學們的綜合能力，並使老師的工作開展更加順利，真正達到了培養一個復合型人才的目的。
我並不權威，但是我是組織部的一名幹事，正在組學生幹部培訓活動，希望可以給你點靈感，解決您的疑問
--Abler灬戀丿、
㈨ 一篇完整的組織部工作計劃
中共xx市委組織部2009年工作要點
（徵求意見稿）
2009年全市組織工作總的要求是：堅持以中國特色社會主義理論體系為指導，深入學習貫徹黨的十七大、十七屆三中全會和各級組織部長會議精神，以加強黨的執政能力建設和先進性建設為主線，以組織指導深入學習實踐科學發展觀活動為重點，以改革創新為動力，進一步加強和改進領導班子和幹部隊伍建設、人才隊伍建設、黨的基層組織建設和黨員隊伍建設，為有效應對國際金融危機、建設富裕和諧的現代化強市提供堅強組織保證。
一、扎實開展深入學習實踐科學發展觀活動，切實做好乾部教育培訓工作
1、抓好深入學習實踐科學發展觀活動的組織指導。把開展深入學習實踐科學發展觀活動作為黨建工作的重中之重。根據上級的統一部署，成立組織工作機構，會同有關部門研究制定開展學習實踐活動的意見，抓好動員部署、組織實施和工作指導，著力解決影響和制約科學發展的突出問題以及黨員幹部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，努力實現「黨員幹部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠」的目標要求。
2、抓好各級幹部的教育培訓。堅持「走出去,請進來」，不定期邀請國內外知名專家教授前來授課，適時到高等院校或發達地區舉辦基層黨務工作者培訓班、高層經營管理人員培訓班和民營企業負責人培訓班。辦好全市農村社區工作人員幹部輪訓班、農村實用人才培訓班、農村社會工作人才培訓班、農村基層幹部輪訓班、大學生村官培訓班、新任副科級幹部崗位培訓班等主體班次。充分發揮「濰坊幹部學習網」學習平台作用，搞好乾部在線自學。以高層次學歷（學位）教育為重點，加強幹部業余培訓學習。抓好黨校培訓主陣地建設，協調有關單位建立臨時性幹部教育培訓基地，解決培訓場所不足的問題。根據市委、市政府的工作重點，協調有關部門建立社區培訓基地、中小企業創業培訓基地、農業產業化培訓基地、教育衛生系統專業技術教育培訓基地等專門性培訓基地。聯系一批培訓質量高、效果好、針對性強的外地培訓機構，加大外出教育培訓力度。
二、以提高領導水平和執政能力為核心，著力建設高素質領導班子和幹部隊伍
3、切實抓好領導班子思想政治建設。認真貫徹中組部下發的《關於進一步加強和改進領導班子思想政治建設的意見》，著重加強理想信念、宗旨、作風和道德教育，引導和督促領導幹部講黨性、重品行、作表率、促發展。堅持德才兼備、以德為先，適時對各級領導班子進行調整充實，大膽啟用那些想幹事、干好事、會幹事、干成事的優秀幹部，進一步優化領導班子結構，提高領導班子整體功能。
4、繼續深化幹部人事制度改革。進一步加大年輕幹部和高學歷、高層次幹部選拔力度，有重點地選拔一部分有專業特長幹部、女幹部和黨外幹部。條件成熟時拿出更高層次的職位進行公開選拔，進一步提高公開選拔幹部在新提拔科級幹部總量中占的比例。規范幹部選拔任用初始提名制度，研究制定《關於規范科級幹部提名方式的意見》，擴大提名主體范圍，嚴格提名程序，不斷擴大幹部選任初始提名階段的民主，提高公開推薦、公開選拔在幹部選任工作中的比例。修改完善《科級黨政幹部選拔任用工作流程》和部長辦公會、常委會票決制實施細則，增強選人用人的公信度。
5、完善幹部考察考核評價機制。完善幹部考核評價體系，進一步規范考核內容，改進考核形式，注意在應對國際金融危機、完成重大任務、解決復雜矛盾中考察識別幹部，以科學考核推動科學發展。制定出台鄉鎮（街道、開發區）、市直部門單位領導班子副職考核評議辦法，依據考核結果合理使用幹部，增強副職的壓力和動力。加強考察員隊伍建設，提高幹部考察的質量和水平。
6、進一步加強幹部監督管理工作。認真落實領導幹部個人有關重大事項報告、日常談話、誡勉談話、函詢等措施，從嚴加強幹部日常監督管理。協調審計部門搞好領導幹部經濟責任審計，推行任中審計制度，利用審計結果做好乾部調整工作。加強對市直部門幹部工作的監督，尤其是嚴肅查處私設機構自配幹部、人崗分離和未經組織人事部門批准隨意借調工作人員等現象。認真搞好鄉鎮（街道）、市直部門（單位）正職離任工作交接工作。加強選聘鄉鎮（街道）副職、年輕科級幹部、女幹部、選調生、公開選拔幹部和08年公開招錄大學生及研究生的管理，上半年適時召開年輕科級幹部鍛煉成長座談會。繼續抓好部門單位中層幹部宏觀管理工作，做好乾部出國審查、公務員和參照公務員日常登記管理、部門單位借用人員管理等工作。加強幹部檔案管理和信息化建設，完善組工文件庫，升級幹部信息管理系統，建立領導幹部PDA掌上查詢系統。提高老幹部黨支部建設水平，扎實開展親情服務活動，認真辦好老年大學，發揮好老幹部活動中心作用，組織開展系列文體活動，使他們老有所養、老有所樂、老有所為。
三、堅持黨管人才原則，大力加強人才隊伍建設
7、進一步加強農村社會工作人才隊伍建設。建立健全農村社會工作的載體項目、活動陣地和工作機制，明確農村社會工作人才等級評價標准，搞好等級評定，實行動態管理。依託山東大學社會工作實習基地，加強社會工作人才教育培訓，提高農村社會工作的質量和水平。實施「一社區一名大學生計劃」，引進一批社會工作專業或具有社會工作專業技術資格的高校畢業生到農村社區工作。
8、大力引進高層次人才。本著「不求所有、但求所用」的原則，加強與高等院校、科研院所對接，採取項目合作、業務交流、舉辦人才招聘會等多種方式和渠道引進、聘用50名以上高層次優秀人才來我市企事業單位做顧問、指導、兼職教授。繼續從事業單位進人計劃中拿出一定數量的指標，從全國各高等院校招錄100名具有碩士以上學位的畢業生。
9、加大農村實用人才和高技能人才培養力度。適時召開全市農村實用人才座談會。年內舉辦5場左右的農村實用人才培訓講座，培育3-5個「農村實用人才示範點」。加大校企合作培養技能人才力度，與有關部門聯合開展各行各業的技術大比武活動，發現和選拔一批實用人才。舉辦5場大型人才招聘活動，引進一批急需的技能人才和實用人才。做好濰坊市第三批首席技師和農村實用人才的推薦工作。
10、營造人才成長的良好環境。舉辦「龍城英才」評選活動，表彰獎勵一批為全市經濟社會發展做出突出貢獻的領軍人才。對在基層一線工作的優秀農村社會工作人才、農村實用人才進行表彰獎勵。加大人才宣傳引導力度，進一步營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才的良好氛圍。
四、大力加強基層黨的建設，充分發揮基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用
11、深化完善基層黨建專項述職制度。迎接好2008年濰坊市對縣（市、區）委書記履行基層黨建工作責任專項述職考核。堅持「黨要管黨、從嚴治黨」方針，把黨的建設作為整個經濟社會綜合考核的重要內容，堅持「書記抓、抓書記」，繼續實施「一把手」工程和「一票否決」制度。做好鄉鎮（街道、開發區）、市直部門黨組織書記履行基層黨建工作責任述職工作，修訂完善考核標准、指標體系和方法步驟，促進責任落實。
12、努力構建城鄉一體化基層黨建工作新格局。深化完善城鄉黨的基層組織互幫互助機制。認真落實《關於進一步深化完善城鄉聯建黨組織工作的意見》，進一步加大推進力度，完善工作運行機制，切實抓好聯建黨組織的深化、完善、鞏固、提高工作，扎實推進社區黨建工作。舉辦4期農村社區黨組織負責人培訓班，對全市208個農村社區黨組織負責人進行集中培訓。圍繞發揮社區黨組織作用，指導建設一批特色型社區。組織黨員幹部深入農村社區開展志願服務。進一步完善社區黨建工作考核辦法，不斷提升社區黨建工作成效。抓好城市社區黨建工作。協調指導街道、開發區制定居幹部年度考核方案和考核辦法，落實相應的獎懲措施，不斷提高居幹部的工作積極性。
13、繼續加大對後進村的整治力度。進一步鞏固和擴大軟弱渙散村級組織班子治理整頓成果，對已完成治理整頓任務的，實行跟蹤管理，防止出現反彈。繼續排查新的後進班子進行整治，對那些插手、干擾村級事務的霸痞分子，予以嚴厲打擊。加快村級組織活動場所建設，採取市財政拿一點、市管黨費撥一點、各鄉鎮自籌一點的辦法，解決村級組織活動場所破舊、不能使用的問題。
14、切實抓好村黨組織書記隊伍建設。建立健全培養選拔、激勵保障、教育培訓和監督管理等機制，不斷提高村黨組織書記隊伍的整體素質。以學習十七屆三中全會精神為主要內容，村黨組織書記全部集中輪訓一遍。繼續從優秀村居負責人中選聘鄉鎮（街道）副職，考錄鄉鎮（街道）機關公務員。落實好村黨支部書記待遇，崗位補貼按2007年全市農民人均純收入的1.5倍計算，績效補貼按照0.5倍計算，及時足額發放村黨支部書記和其他村幹部的補貼報酬。著力拓寬農村基層幹部來源，繼續做好招聘、考選高校畢業生到農村任職工作，鼓勵黨政機關和企事業單位優秀年輕幹部到村掛職鍛煉。探索村級組織資源整合的途徑和方法，完善歸並黨組織運行機制，不斷增強村黨組織書記跨村任職的成效和作用。
15、全面加強新經濟社會組織黨建工作。開展新社會組織調查摸底，大力推進律師、會計師等行業協會、中介組織和重點工程、重大項目建立黨組織工作。規范企業黨組織設置運行模式和經費保障機制，發揮企業黨組織在應對國際金融危機中的作用。在全市培育10個左右非公企業黨建工作示範點，帶動面上工作開展。繼續加強機關、學校等領域的黨建工作。
16、切實做好黨員發展和教育管理工作。進一步規范發展黨員工作程序辦法，提高新發展黨員質量。完善黨員黨性定期分析制度和民主評議黨員制度，做好處置不合格黨員工作。廣泛開展黨員設崗定責、依崗承諾、創優爭先等活動，積極構建黨員聯系和服務群眾工作體系，促進黨員更好地發揮作用。加強城鄉黨員服務中心（站點）建設，逐步建立完善市、鄉、社區、村黨員服務機構。加強流動黨員活動證發放和使用管理，形成規范的流動黨員管理有效機制。貫徹落實《xx市委關於建立黨內關愛機制的意見》和《xx市黨內關愛救助暫行辦法》，加強資金的管理使用以及救助公示、回訪等工作，增強黨組織親和力。
17、進一步做好現代遠程教育工作。年內建設擴展型站點6個，申報省級規范站點2個、濰坊市級規范站點14個，評選xx市級規范站點100個。規劃建設「遠程教育視頻會議系統」，開通「xx直播」網路視頻，完善「xx黨建」網，組建社區內部區域網，推進數字網路城鄉一體化。推進「遠程教育入戶」工程，擴大遠程教育覆蓋面。探索「以考促學」方式，提高基層站點組織收看率和學用效果。實行管理員職級管理制度，進一步提升站點管理水平。加強教學資源建設，拍攝一批有地方特色的鄉土教材。
五、加強組織部門自身建設，打造「模範部門」和「過硬隊伍」
18、組織開展好「兩項活動」。認真開展深入學習實踐科學發展觀活動，深化拓展「講黨性、重品行、作表率，樹組工幹部新形象」活動。圍繞組織工作如何服務科學發展和自身如何科學發展，深入開展大討論、大調研，把科學發展觀的要求體現到組織工作的各個方面。
19、大力加強組工幹部能力和作風建設。組織組工幹部深入黨的十七大和十七屆三全會精神，學習現代科學、管理、法律等知識。有計劃地組織組工幹部到先進地區學習考察、到基層掛職鍛煉、到黨校跟班學習，開展軍訓活動，提高組工幹部的學習能力、創新能力和實踐能力。繼續落實組工幹部調研信息和宣傳工作責任制，實行重要信息部長會診制，切實提高調研信息和宣傳工作水平。堅持從嚴治部，認真落實組工幹部「十嚴禁」紀律要求，切實加強對組工幹部的日常教育、管理和監督。
20、加強機關規范化建設。實施項目精細化管理，規范工作流程，簡化辦文、辦事、辦會程序。繼續實行「科室工作周報」制度，進一步加大工作督查和落實力度。完善電子政務系統，建立完善黨員和黨組織信息資料庫，發揮人才測評、幹部檔案信息化等應用系統的作用。做好文秘機要、信訪督查、行政後勤服務等工作，不斷提高工作水平和服務質量。
㈩ 如何提高基層黨組織書記的履職能力
黨的十八大提出了建設學習型、服務型、創新型政黨的重大戰略任務，並強調要「以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設」。根據省委組織部《關於深入貫徹落實黨的十八大精神加強基層服務型黨組織建設的意見》，為進一步提升基層黨組織的服務能力和服務水平，切實增強基層黨組織的凝聚力和戰鬥力，更好地推動全市經濟社會發展進步
一、指導思想
堅持以黨的十八大精神為指針，以黨的執政能力建設和先進性、純潔性建設為主線，以服務發展、服務社會、服務群眾、服務黨員為主題，
二、主要目標
加強基層服務型黨組織建設，要努力實現以下目標要求。
——基層黨組織服務意識進一步提升。始終把服務發展作為方向、服務社會作為關鍵、服務群眾作為根本、服務黨員作為基礎，做到圍繞中心服務發展，深入基層破解難題，貼近群眾改善民生，關愛黨員增強活力，各個領域基層黨組織和廣大黨員幹部的服務積極性、主動性和創造性明顯提高。
——基層黨員幹部服務能力進一步提升。貫徹執行黨的路線方針政策的能力、推動科學發展的能力、做好群眾工作的能力、加強社會管理的能力顯著增強，綜合素質明顯提升
—基層黨組織服務功能進一步提升，不斷拓寬服務領域，建強服務陣地，創新服務載體，健全服務體系，改進服務方法，完善服務制度，形成科學規范、實際管用的長效機制，推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用得到充分發揮。
——基層黨員群眾滿意度進一步提升。通過扎實有效、實實在在的服務，使新形勢下基層黨建工作的業績更加突出，本地本單位各項工作成果更三、主要任務
1、圍繞產業項目建設搞服務。引導基層黨組織和廣大黨員幹部積極參與產業項目建設攻堅年活動，著力推進產業項目戰略升級。圍繞經濟結構優化調整、產業化發展布局，抓好在產業項目建設一線建立黨組織，實現黨的組織與產業項目同步建立、同步發展。充分發揮基層黨組織的政治優勢，組織廣大黨員幹部深入開展抓項目、比貢獻、促發展活動，推動全黨招商、全民招商、全社會招商，在全市形成齊心協力抓產業、抓項目、抓招商，全力以赴謀發展的良好氛圍。進一步加強機關黨組織作風建設，圍繞產業項目建設創新服務載體、完善服務機制，切實提供政策支持和高效優質服務，為大上項目、上好項目創造良好環境。更加顯著，廣大群眾對基層黨組織和黨員、廣大黨員對基層黨組織的滿意率達到90%以上。
2、圍繞現代農業發展搞服務。適應「三農」、「四化」的新形勢新要求，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，大力推進以家庭承包為基礎，合作農業為載體，規模經營為前提，集約化、機械化、水利化、科技化為內容的現代化大農業建設，不斷提升現代化大農業的建設水平。大力培植新型經營主體，鼓勵農村黨組織領辦創辦合作經濟組織，帶頭推進糧食高產創建、新品種試驗示範、特色經濟作物、高效設施蔬菜、高科技畜牧養殖、農產品加工等各類現代農業示範區建設，促進農業增產、農村繁榮、農民增收。農村基層黨組織要積極行動起來，爭取更多國家和省的項目和資金，吸納更廣泛的社會資金，切實提升裝備農業、設施農業、技術農業、規模農業、合作農業、生態農業發展水平。
3、圍繞新農村建設搞服務。引導基層黨組織和黨員幹部群眾進一步解放思想，轉變觀念，順應農業現代化、農村工業化城鎮化的發展趨勢，堅持新農村建設同現代化大農業建設和工業化、城市化的協調發展，大力搞好縣城、重點城鎮、節點中心村和農牧業生產點系統綜合建設，著力改善農村面貌和農民生產生活條件。企業、機關等領域基層黨組織要加快項目、資金、信息、人才、技術等組織資源和社會資源向農村的聚集投放力度，不斷創新基層黨組織服務農村社會管理的體制機制，切實形成服務支持新農村建設的氛圍。加強新型農村社區管理服務體系建設，探索服務農民多樣化需求的新途徑，真正使新農村達到「生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主」標准。
4、圍繞城市經濟建設搞服務。立足鄰近哈大齊都市圈的地緣優勢，引導基層黨組織和廣大黨員幹部大力發展城市經濟建設主戰場，加快推進工業經濟、高新技術產業經濟、商服經濟、城市基礎產業經濟、城市社會事業，高標准高質量地發展城市產業經濟。充分發揮城市機關事業單位、企業和街道社區黨組織的戰斗堡壘作用，帶領廣大群眾積極投身城市經濟建設和城市管理之中，群策群力抓融資，千方百計激活民營資本，努力在改造老城區、闢建新城區、建設產業園區的實踐中彰顯基層黨組織的先進性，不斷提高城市管理服務水平，提升市民素質和城市文化，增強城市功能和綜合競爭力。
5、圍繞民生事業建設搞服務。堅持「發展促進民生、民生依賴發展」的思想理念，大力弘揚辛苦勞動、勤勞致富的優良文化，緊緊圍繞實施民生民利好事實事工程，不斷增強基層黨組織服務功能，千方百計解決好就業、收入、教育、醫療、社保等人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，讓改革發展成果更多更直接地惠及民生。進一步增強基層黨組織的社會整合功能，發揮改善民生、促進和諧的主體作用，以自身政治優勢、組織優勢和聯系群眾優勢，拓展參與公共服務、提供社會服務的渠道，充分調動社會各方力量，有效調整、整合社會各方利益關系，實現各類主體共享改革發展成果的目標。
四、保證措施
1、實施素質升級，提高服務能力。突出基層黨組織書記這個核心，按照懂現代農業、懂工業、懂城市、懂企業、懂現代經濟的「五懂」標准，大力開展基層黨員幹部素質升級年活動，不斷提升基層黨員幹部的產業項目建設能力、發展現代化大農業能力、做群眾工作能力，培養一大批服務型、技能型、項目型的帶頭人群體。堅持選能人、用能人，打破城鄉地域限制、行業身份限制、資歷經歷限制，健全公開選拔、公推直選、定標選聘等制度，選好配強基層黨組織班子特別是基層黨組織書記。加大選派退長當員幹部、選拔優秀機關幹部、聘請域內外各類能人到村（社區）任職力度，通過擔任第一書記、榮譽村長、產業顧問等形式，推進優秀社會人才向農村和社區有序流動。實施鄉村黨組織書記重點管理，市縣兩級黨委分別選擇三分之一左右的重點鄉村黨組織書記實行目標責任管理，著力培養一批具備縣市長素質能力的鄉鎮黨委書記，造就一批具備企業家素質能力的村黨組織書記。進一步整合培訓資源，建立外埠實踐培訓基地和高校學歷培訓基地，多渠道、高標准開展基層黨員幹部大規模輪訓，三年內現任村黨組織書記要全部參加外埠農業產業化專題培訓，五年內使優秀年輕村幹部全部取得大專以上學歷，每個社區至少培養一名專業社會工作者。大力加強大學生村官隊伍建設，每年從優秀大學生村官中選拔一批鄉鎮幹部，特別優秀的選拔到鄉鎮黨政副職崗位，不斷充實鄉村幹部隊伍。大力儲備鄉村後備人才，建立大學生村官、外出務工經商能人、本土致富帶頭人三個鄉村後備人才庫，三年內全市鄉村後備人才總量要達到10000名以上。