1. 民生監督總結工作報告怎麼寫
全市民生項目監督工作開展情況匯報 自民生項目監督特派組成立以來,XX緊緊圍繞「三個轉變」和「十項職責」,扎實開展民生項目監督工作,發揮特派組的職能作用,暢通農村信訪渠道,強化民生項目的有效監督,進一步密切黨群干群關系。 抓保障。整合9個紀工委和26個鄉鎮(街道)紀檢監察力量,統一在全市以鄉鎮(街道)為單元設立26個民生項目監督特派組,為市紀委監察局管理的正科級常設機構,負責本鄉鎮民生項目監督工作。每個特派組設組長1名,副組長1名。特派員保證3-4名,1名為鄉(鎮、街道)紀委專職副書記或監察室主任、1名為鄉(鎮、街道)財政分局局長、1名為紀工委監察分局幹部,確保每個民生項目監督特派組成員5-6名。每個特派組有辦公室1間,配備飲水機、桌椅、沙發、錄音筆、傳真機、復印機和照相機等辦公辦案工具和設備。 抓宣傳。為強化對民生項目監督意識,擴大特派組的影響力和知曉率,積極組織各特派組成員認真學習市委、市政府設立民生項目監督特派組相關文……
2. 村三員合一怎麼開展村監督工作
摘要 今年以來,碧江區紀委監委以村級換屆為契機,通過村(社區)黨員大會選舉、村(居)民會議或村(居)民代表會議選舉、鄉鎮(街道)黨(工)委聘任的「兩選舉一聘任」程序,將村(社區)黨組織紀檢委員、村(居)務監督委員會主任和村級民生監督員『三員合一』為村級紀檢監督員。並從職能職責、隊伍建設、制度建設、工作程序、後勤保障五個方面著手,實現村級監督力量的優化整合,打通基層監督「神經末梢」。
3. 2021年民生監督員規定什麼文化
咨詢記錄 · 回答於2021-01-01
4. 如何做好鄉鎮紀檢工作的幾點思考
鄉鎮紀委是紀檢監察體系的最基層組織,在鄉鎮設立了鄉鎮監察室、村(居)務監督委員會。如何好發揮鄉鎮紀委的作用,在鄉鎮構築一道反腐倡廉防火牆,是擺在鄉鎮紀檢監察幹部面前的一個難題。
一、鄉鎮紀檢監察工作存在的主要問題
一是人員多,但力量稍顯薄弱。目前,鄉鎮紀檢機構一般人員設置為4-6人,分別是紀委書記、紀委副書記、監察室主任各1名,大鄉鎮設紀委委員3名,小鄉鎮設紀委委員1名。但一般紀委書記都由黨委副書記兼任,不但要分管黨政工作還要分管其它中心工作;紀委副書記、監察室主任、紀委委員由於各鄉鎮在配備的時候都是選擇政治堅定可靠、工作能力較強的人員,而這一部分人員往往都已經是機關中層幹部,負責某一個板塊的工作,不能完全的專職從事紀檢監察工作。這樣就造成了鄉鎮紀檢監察隊伍數量大,但是實際力量較弱的現狀,工作上有時也難免會捉襟見肘。
二是覆蓋全,但網路體系存在斷層。雖然鄉鎮黨委在村級組織派駐有紀檢專員、設立了村(居)務監督委員會、支委也正在配全配齊紀檢委員、村(居)廉情監督員、黨小組紀律員,但由於目前制度不健全,業務不熟悉,這些機構或人員暫時還不能很好的發揮作用;如此各種,導致了基層紀檢組織雖然實現了全覆蓋,但在網路體系中有斷層。
二、加強和改進鄉鎮紀檢工作的幾點建議
結合鄉鎮紀檢工作存在的種種問題,本著標本兼治、重在源頭治理的工作思路,如何加強和改進鄉鎮紀檢工作有以下思考:
1、強化學習,提升紀檢監察隊伍素質。目前,鄉鎮紀檢監察隊伍正面臨人員多,但力量薄弱的困境,實行紀委工作專職專干是一條直接、有效的途徑,但不符合鄉鎮的實際情況,鄉鎮機關當前正面臨人少、權輕、責任大的問題,鄉鎮政府要全面負責本轄區內的各類民生等工作,以及各種內因外素,人員力量稍顯緊張。加強學習,提高紀檢人員思想素質、能力素質,堅定紀檢幹部在政治上的信仰,提高工作熱情,提升工作效率,才能在鄉鎮工作人員相對匱乏的情況下開展好紀檢監察工作。
2、建立健全制度,形成立體監督體系。要加快建立、完善村級廉政監督機構和監督機制,著力抓好村級紀檢委員、黨小組紀律員的設立,將黨的紀檢觸角延伸到基層黨組織,擴展到黨組織最小組成部分,形成由上至下全覆蓋的黨內監督體系;加強對村(居)務監督委員會成員的履職能力培訓,完善村(居)務監督委員會的運行機制,明確職能職責,保障經費落實到位,充分發揮第三方監督的優勢,盡量減少腐敗現象在村級組織的發生,切實維護黨在群眾中的形象,為經濟的發展提供群眾基礎;選優配強村(居)廉情監督員,可優先考慮切實維護黨的領導、在群眾中威望較高、辦事公道正派、敢於同歪風邪氣作斗爭的非黨人士,以群眾的信任為基礎,建立黨外監督體系,在基層形成黨內黨外,從上至下的監督網路,形成橫向到邊,縱向到底的監督體系。
鄉鎮紀檢監察工作是老百姓最直觀了解反腐倡廉工作的前沿陣地,做好基層紀檢工作有助於鞏固黨的執政地位,提高老百姓對黨懲治腐敗的信心。
5. 如何進行三員合一監督情況登記
<strong>如何進行三員合一監督情況登記
制定推進監督向基層延伸試點工作方案,進一步明確村級紀檢監督員黨內監督、村(居)務監督、民生監督三項職責清單和「8+X」任務清單,建立政策宣傳、監督走訪、問題解決工作台賬,聚焦村(社區)黨組織決策、黨務公開、惠民政策落地、資金管理使用、幹部作風等情況開展監督,督促村級黨組織依規依紀依法履行職責。
紀委監委通過專題培訓、日常培訓、「一月一例會」等形式,強化全員培訓和實戰練兵,在學習培訓中強弱項、補短板,全面提升村級紀檢監督員履職能。同時,出台了《銅仁市碧江區村級民生監督員管理辦法(試行)》,重點圍繞村級紀檢監督員政治素質、履職情況、自身建設等方面實行量化考核,強化對村級紀檢監督員的日常管理。
按照「地域相鄰、分片協作,上下聯動、優勢互補」的原則,統籌區、鄉兩級監督力量,把區紀委區監委五個紀檢監察室和15個鄉鎮(街道)紀委(紀工委)分為5個橫向聯合、縱向貫通的聯動協作片區。建立「班子包片聯系+紀檢監察室聯系指導+民生監督組片區協作」辦案、「紀檢監察室+鄉鎮紀委+村監會」三級聯動民生監督、鄉鎮(街道)紀委(紀工委)交叉協作辦案機制。2021年,全區鄉鎮(街道)紀委(紀工委)共處置問題線索74件、立案查處23件,黨紀政務處分20人。針對問題和責任,明確解決問題或落實任務的具體措施辦法和時限要求。
6. 村級民生監督員應具備哪些要求
1 認真貫徹執行質量檢驗標准(規程),嚴格執法,不徇私情,正確判決,對檢驗結果的正確性負責。
2 按時完成檢驗任務,防止漏檢、少檢和錯檢,確保生產順利進行。
3 認真填寫質量檢驗記錄,做好數字准確、字跡清晰、結論明確,並將檢驗記錄分類建檔保存。
4 貫徹執行檢驗狀態標識的規定,防止不同狀態的物資、產品混淆。檢查、監督生產過程中的狀態標識執行情況,對不符合要求的予以糾正。
5 負責進料、過程和成品的質量狀況的統計和分析工作,並提出改進的意見和建議。
6 搞好首檢,加強巡檢,特別要加強質控點的巡檢,發現問題及時糾正。對於將不合格品混入下道工序的行為有權制止和批評。
7 發現重大質量問題立即向生產、技術質量部門反映,以便及時採取措施,減少損失。
8 有權制止不合格品的交付和使用。
9 有權對個別的、一般性的不合格品作出處置。
10 認真參加培訓學習,努力提高自身的綜合素質
7. 民生監督員工作總結
寫作思路:
一、工作概況,也就是常說的開頭。
二、各項工作的具體開展情況,這是重點。
三、工作分析,什麼地方做的好,什麼地方做的不夠好,一般總結中,都是更多地體現出後者,進而表達出較為謙謹的工作態度。
正文:
重視民生導向,圍繞「特派窗口」同步打造軟、硬條件,民生項目監督推進工作首先落實「四個一」 街道黨工委、辦事處高度重視,為民生項目監督工作順利推進提供了堅強的支持和保障。
優先保障民生項目監督工作開展的硬體。
一是落實硬體有力。投資45萬元將原黨務政務服務大廳改裝成冠山街道一站式辦事大廳,即現群眾工作中心。配備電腦兩台、筆記本電腦一台、列印機兩台(含一台攜帶型列印機)、文件櫃2個、照相機一部、辦公桌椅⒉套及車一輛供民生項目監督特派組使用。
二是突出「四個一」特色。結合實際在辦事處群眾工作中心、三元社區服務中心、麻芝社區服務中心落實「一箱一牌一制度一窗口」,將駐冠山工作組上崗牌、舉報箱及一套制度上牆到窗口。「一箱一牌一制度一窗口」,暢通了信訪舉報渠道,確保群眾能參與監督。
一箱:即舉報箱。在街道辦事處設立民生項目監督舉報箱,用於群眾對民生項目的違規行為採取信件的方式進行舉報。
一牌:即民生項目監督特派組上崗牌;「一制度」:即將駐冠山街道工作組工作職責及各項規章制度上牆。
「一窗口」:即在街道群眾工作中心設置窗口,受理群眾來信來訪;「一制度」確保特派組找準定位,按照職責分工開展工作。
一是配強一支隊伍,找准工作定位。抽調農村工作經驗豐富、能力強、好學習的幹部作為專職特派員,要求找准工作定位。
確保監督到位而不越位、不錯位、不缺位等,做到執紀不添亂、參與不替代,破除以前不敢監督、不願監督的「瓶頸」問題;二是理清工作思路,明確工作職責。明確街道幹部紀律及項目調度由紀工委負責,強化紀工委的執紀監督職能。
重視機制創新,圍繞「陽光冠山」集中解決服務、監督兩個問題。
按照「民生項目全監控,惠農政策不打折」、「發揮紀檢監督職能,打造陽光冠山」、樹立「監督好就是服務好」的總體思路。
對民生項目政策的宣傳落實、民生項目推進和民生項目管理方面發揮監督作用,有力推進民生項目規范高效在冠山街道實施、保障民生政策貫徹在冠山落地,同時結合「監督好就是服務好」推出「民生直通車」開展涉及民生領域的受理、解疑、答復等工作。
8. 如何發揮村務監督委員在村級組織中的作用
村民監督委員會運行中存在的問題
1.作用發揮不全面。目前,部分村民監督委員會的工作僅局限於村財務監督,監委會的活動大多也是一月一次的財務支出審核。而對村務民主管理、民主決策的監督較少,如重大事項的決策程序是否到位,村「三務」公開是否及時、真實,有關村級工程項目的決策、建設、驗收是否符合有關規定等等。另外,除監督作用之外,村監委會還應發揮村務決策中的參與作用、村務決策之後的宣傳解釋作用,以及村幹部和村民之間的溝通協調作用,這三種作用在實際更是往往被忽視。
2.方式方法不注意。少數村監委會對於在具體監督過程中發現的苗頭性問題不是及時向村黨組織匯報,及時與村級組織的主要負責人溝通,及時與鎮紀委報告,而是大呼小叫,揪住細枝末葉不放,甚至無原則無大局觀地人為擴大影響,影響穩定。
3.目的方向不明確。個別村監委會因個人的感情好惡或部分群眾的不當影響,在監督中對人不對事,故意刁難或謀取私利;缺失公平公正的立場,不能尊重客觀事實、不堅持實事求是原則;有的以個人利益或少數人的利益挾持集體利益、群體利益。
4.作用效果不突出。少數村財務公開不到位,該公開的不公開,已公開的群眾看不懂;村級重大事項決策程序不到位;村集體資產處置不規范;宅基地審批等資源配置不公平等等問題仍然存在。
三、影響村民監督委員會作用發揮的主要因素
(一)意識淡薄、認識偏差是影響村監委會作用發揮的思想因素。
1.鄉鎮層面。部分鎮領導沒有能夠站在加強農村基層黨風廉政建設、推動農村改革發展穩定大局的高度,充分認識加強村民監督委員會建設的重要性和緊迫性。部分基層幹部受傳統意識影響,認為村級組織關鍵在黨組織和村委會,抓不抓村監委會建設不會出大問題,也不會影響大局。另一方面,當前農村社會正處於城鄉統籌發展的過程中和利益格局的調整期,也正是社會矛盾的凸現期,穩定成為壓倒一切的政治任務,求穩怕亂成了當前各鎮黨委政府的主要心理。村民監督委員會的成立,長遠看促進了農村的和諧穩定,但短時間內將出現農村基層權力的再分解,鎮黨委政府主要領導害怕引發新的矛盾,有畏難情緒。
2.村級組織層面。當前,不少村幹部沒有從促進村務管理、改善干群關系等積極方面來看待村民監督委員會的建立,而是更多地考慮村監委會給自身帶來的不利影響。有些村幹部認為建立村監委會就是對自己的不信任,有抵觸情緒;有些村幹部覺得村監委會監督束縛了手腳,是在找麻煩,影響辦事效率;有些村幹部更是存私心,怕被「奪權」,不願接受監督,擔心被監督之後,約束多了,自己權力就小了,以權謀私的空間就沒了。
(二)組織交叉、定位模糊是影響村監委會作用發揮的體制因素。
1.理論上關系處理問題。即村黨組織、村委會與村監委會之間的關系問題。根據《中國共產黨農村基層組織工作條例》規定,村黨支部是農村各種組織的領導核心,討論決定本村經濟建設和社會發展中的重要問題。村委會作為村民自治組織,也是以《中華人民共和國村民委員會組織法》的授權為依據、以全體村民的民主選舉為基礎的,在法律上並不具有服從村黨組織的義務。兩者的權力來源和職權的不同必然影響到農村政治的統一性。《中華人民共和國村民委員會組織法》只是規定村應當建立村民監督委員會等監督機構,並未對村監委會和村委會之間的關系作一個明確的界定。而《中國共產黨農村基層組織工作條例》則籠統地表述黨支部有推進村級民主監督、對黨員進行監督職責,而對監督由誰來實施,該組織與村黨組織的關系完全沒有涉及。
2.實際操作層面問題。理論上,村民監督委員會應該是一個與村黨組織和村委會並駕齊驅的實體機構,職能分明,獨立性強。但事實上,村監委會卻時常會受到村黨組織和村委會的束縛,難以真正發揮監督作用。一般情況下,素質較高、能力較強、群眾公認度高的村民,首先會被作為村黨組織書記人選。此外,由於經濟待遇、政治待遇、權力空間上的種種差距,在換屆選舉時,村委會主任一職往往比村監委會主任更有吸引力。因此,村監委會成員素質通常遜於村「兩委會」成員,這種成員結構必然對村監委會的有效運行產生弱化傾向。
(三)體系缺陷、執行不力是影響村監委會作用發揮的制度因素。
1.制度體系不完備。因村監委會成立時間不長、經驗不足等原因,相關制度建設一般體現在較為宏觀層次的指導上,而在微觀層次的具體運作方面卻存在制度供給不足,針對性的指導和規范村監會工作的制度較少,監督制度不完善、不科學。
2.監督執行缺乏剛性。制度的硬傷掣肘了村監委會的履職,村務監督規范化、程序化規定的缺失,致使村務監督隨意性較大,監督就有可能流於形式,出現了「不監督」、「難監督」和「亂監督」問題,村監委會的運行效力大打折扣,甚至有名無實,形同虛設。
3.各鎮掌控不力。各鎮平時疏於對村監委會進行指導,對其工作要求不高。對村監委會成員培訓力度不夠大,頻率不夠高,內容不夠廣;對村監委會工作中遇到的困難了解不多,支持不夠;對村監委會工作出現的問題不及時予以糾正,聽之任之,缺乏有效約束其工作的辦法和措施。
(四)結構失衡、業務薄弱是影響村監委會作用發揮的素質因素。
多數村發展新黨員不積極,黨員隊伍嚴重老化,黨組織不能及時補充新鮮血液,這也間接導致了村監委會主任人選的選擇范圍和人員素質受影響。從我縣監委會成員來看,一是監委會成員年齡偏大。村監委主任層面,123名村監委主任中,35歲以下的4人,佔2.02%;60歲以上的68人,佔55.38%;平均年齡57歲。村監會成員層面,35歲以下的10人,佔1.6%;60歲以上的113人,佔31.83%;平均年齡52歲。二是文化程度不高。村監委會主任層面,高中的24人,佔14.9%;小學初中的99人,佔69.9%。村監委會委員層面,高中的12人,佔15.5%;初中小學的343人,佔82.8%。三是具備專業知識的不多。478名村監委會成員,熟悉財務和管理知識的67人,14.1%。因此,由於村監委會成員自身素質的偏差造成工作效率低下的現象較為普遍:有的因知識水平不高等原因,對村監委會工作不知從何下手;有的認為村監委會是形式上的,不可能有效監督村「兩委會」;有的為了明哲保身,多一事不如少一事,對監督工作不上心、不賣力;還有的認為都是鄰里鄉親的,沒必要用心監督等等。
(五)自治乏序、班子薄弱是影響村監委會作用發揮的基層基礎因素。
1.黨的領導在農村如何有效實現、實施問題。目前,黨支部和村委會之間的關系和矛盾越來越成為村民自治進程中一個不容忽視的焦點。在處理「兩委」關繫上,個別問題嚴重的村,由於「兩委」班子不和,往往導致村級事務管理混亂,嚴重影響村級各項工作的順利開展,成了「老大難」村。
2.村級組織責權利嚴重失衡問題。當前,責權利嚴重失衡是村級組織面臨的一個擺脫不了的困惑。一方面,近年來,農村集體經濟持續壯大,國家支農惠農資金大量投入,農村基礎設施建設不斷加強,農村經濟活動日益頻繁,村幹部權力的「含金量」不斷提高。另一方面,在村主任實行「海選」的現實下,各鎮難以對其進行有效制約,而作為權力機構的村民會議或村民代表會議實際往往被架空。
四、充分發揮村民監督委員會作用的對策建議
(一)善於宣傳引導,深化認識,夯實思想基礎
1.注重高度。建立村民監督委員會,是完善村民自治制度、推進基層民主政治建設的有益探索,是規范村幹部用錢用權行為、推進農村黨風廉政建設的有力抓手,是加強和創新社會管理、促進農村社會和諧穩定的有效載體,是暢通聯系溝通渠道、密切黨群干群關系的積極舉措。
2.注重角度。從村監委會建立前後,村級民主管理、民主監督發生的變化入手,充分運用村民監督委員會工作中的好經驗、好做法,進行大力宣傳,讓廣大群眾直觀地明白建立村監委會的作用和意義。從而,引導和調動廣大村民參與監督的積極性。
3.注重廣度。各鎮要利用黨委中心組理論學習、幹部黨員學習網等平台,以專題講座、報告會、專題電視片等形式;村級組織要利用廣播、黑板報、宣傳窗、標語、農民信箱、文娛演出等載體,廣泛宣傳建立村民監督委員會的目的、意義和主要內容,深入推進基層民主監督營造良好的輿論氛圍。
4.注重深度。對於村監委會成員,宣傳引導的目的則側重於打消其思想顧慮,增強其監督信心,充分調動其主觀能動性,使其敢於監督、善於監督、科學監督。
(二)准確把握定位,理清關系,構建體制保障
1.理清關系。村監委會作為一個建制村的建制性班子,與村黨組織、村委會一樣,具有相當的獨立性。村監委會具有雙重領導機構特徵,既受村黨組織領導,對村民大會和村民代表會議負責,又受上級鎮紀委領導。
2.明確職能。村監委會的職責具體可概括為以下五方面:一是黨務監督。黨務公開監督,群眾意見、建議反饋;列席黨組織會議,參與監督黨務決策過程;監督黨務管理和執行過程,及時向黨組織反饋意見。二是公開監督。監督、檢查村務公開制度的落實,對村務、財務公開的內容進行審核;負責對群眾反映問題及時進行調查、核實;年終總結村務公開工作情況,並向村民代表會議報告。三是事務監督。列席重要村務會議,列席村兩委班子相關會議;參與村務決策;對村級資金、資產和資源的使用、處置和受益分配等進行全過程監督。四是民主理財監督。監督村民委員會的財務收支和管理工作;監督、核查村財務制度、財務計劃、經濟合同的執行和實施情況。五是幹部監督。對村組幹部的監督內容主要有以下幾個方面:一是監督村組幹部決策是否民主、合理;例如強農惠農政策的落實、農村「三資」(資金、資產、資源)的管理是否經過村支部、村委會、村監委會的研究,無有「暗箱操作」,是否做到的公開、公正;二是監督村組幹部履職過程是否規范;例如在履職過程是否有簡化程序、弄虛作假的行為;三是監督村組幹部是否廉潔自律,看在在具體的事務管理方面有無吃、拿、卡、要,損公肥私的行為。在監督方式方面上,可以通過在群眾中走訪了解、設立舉報箱、舉報電話、鄉鎮幹部反映等方式。
3.作用定位。一是「連心橋」。農村工作千頭萬緒、錯綜復雜,幹部和群眾在日常工作中不可避免地發生這樣那樣的誤會和矛盾。村監委會在工作中要主動收集村情民意,掌握群眾思想動態,及時把群眾的意見及關心的熱點問題反映給村兩委,再把村兩委會的處理意見和意圖及時地傳達給群眾。同時,村監委會在履職過程中,充分吸收群眾的意見建議,代表群眾的觀點想法、體現群眾的利益導向,參與到監督管理中,從而使村兩委會工作決策、工作開展和發展穩定體現「以民為本」。通過下情上達與上情下達的信息溝通,架起村民與村幹部之間的交流溝通的橋梁,暢通村民反映問題的渠道。二是「智囊團」。在日常工作中,村監委會參與村兩委工作決策、處理協調具體問題、主動辦理民生事項,通過一定范圍的走訪、調查等方式開展常規監督或根據特定村務組織質詢聽證等活動,期間能夠聽到群眾呼聲、發現苗頭性問題,利用這一優勢,當好村「兩委會」的參謀助手,積極向村兩委提出合理化建議,從而有效擔當起村級管理決策的「智囊團」,推動所在村的全面建設和事業發展。三是「潤滑劑」。村監委會能夠充分發揮聯系群眾的優勢,主動宣傳各級黨委、政府在農村的路線方針政策、有關法律法規和村重要決策、重大事項、相關政策,尤其是在群眾不知情、不理解,甚至有抵觸情緒時,及時配合村幹部做好有關事項的解釋說明工作,及時消除群眾的疑慮和誤解,化解農村的各種矛盾和問題,促進農村社會的和諧穩定,當好「潤滑劑」,真正達到「給群眾一個明白,還幹部一個清白」,進一步融洽黨群、干群關系。四是「助推器」。村監委會在對村「兩委會」工作實施有效監督的同時,還應主動參與對村民的教育和民間糾紛調處,化解干群矛盾,及時從源頭上消除農村不穩定因素,促進社會穩定和諧,成為農村改革發展的「助推器」。
(三)探索工作機制,規范程序,嚴格制度控制
1.注重規范,創新工作流程。把創新村級民主監督流程、加強村級公共權力監督作為推進農村基層黨風廉政建設的「重頭戲」,進行積極的探索、實踐,努力破解村民監督中的難點問題。近年來,我縣探索實施了村民決策「一事一議一簽一公開」制度、村務財務黨務按季度公開、賬務按月逐筆公開等監督制度。在村級重大事項民主決策、「三務」公開、「三資」監管等方面進行了創新,突出了村民監督的針對性、有效性和可操作性,提高了村民監督水平,較好地發揮了村民監督委員會的作用,促進了村級事務有序、規范運行。
2.注重體系,健全工作制度。一是健全學習培訓制度。村民監督委員會應定期開展集體學習,加強自身建設。各鎮和有關部門要把村民監督委員會成員的教育培訓工作納入村幹部培訓計劃,統籌安排。要加強崗前和日常培訓,村民監督委員會換屆後,須開展全面系統的培訓。二是健全工作例會制度。定期召開村監委會工作例會,也可根據工作需要不定期臨時召開會議。會議應採取民主協商、民主表決的方式進行。同時,應通過走訪村民、召開座談會等形式,對各項村務的決策和實施,廣泛征詢村民的意見建議,努力提高監督工作的科學化和民主化水平。三是健全履職報告制度。村民監督委員會每半年向村黨組織和村民會議或村民代表會議報告工作。各鎮要加強對村民監督委員會的工作指導,定期組織召開村民監督工作會議,聽取各村監督委員會工作情況匯報。對村民監督委員會反映的問題,各鎮要認真調查核實,及時處理。四是健全工作台賬制度。村民監督委員會每次活動,應認真、如實做好記錄;受理的群眾反映及處理情況都應認真、如實登記,均列為村務檔案,以備查閱。
3.注重方向,完善救濟保障。村監委會對監督中發現的問題,應及時向村兩委會提出,並可視情提交村民代表會議或村民會議討論。對村兩委會不採納正確意見的,可以向各鎮紀委或有關職能部門反映,各鎮和有關職能部門應及時妥善處理解決。村監委會工作受到無理阻撓,或其成員受到打擊報復的,可以向村黨組織、各鎮紀委提出申訴,村黨組織、各鎮紀委應及時協調和嚴肅處理。此外,還必須有適應村監委會工作需要的硬體設施,達到「八有」標准,即管理有組織、辦公有場所、對外有牌子、工作有制度、運行有程序、監審有章子、活動有記載、監督有實效。
4.注重約束,強化紀律要求。為確保村監委會對村級事務的有效監督,防止部分村監委會成員監督缺位、錯位、越位等現象,各鎮紀委要加強檢查監督,定期考察考核。一旦發現村監委會工作存在問題,工作不到位,或出現越權等違規問題時,可由各鎮紀委向村監委會提出進行約談,給予提醒教育。對問題較為嚴重者,下達整改通知書,確保對村監委會的紀律約束。村監委會成員年終要進行述職述廉,定期向村民代表會議報告工作,由村民代表會議對其工作進行評估,接受信任度測評。信任票達不到半數或任職期間發生違紀違法行為被查處的,由各鎮紀委責令辭職。
(四)注重教育管理,提升素質,加強隊伍建設
1.嚴格考核。建立健全《村民監督委員會考核辦法》,進一步細化量化村監委會及其成員的崗位目標責任考核,由各鎮紀委牽頭負責對村監委會考核。同時,強化結果運用,對考核結果為良好以上的村監委會,按規定發放相應報酬;對考核結果為優秀的,進行通報表彰,並給予一定的資金獎勵。
2.加強管理。各鎮紀委要加強對村監委會的日常管理職責,及時了解村監委會工作情況,對村監委委會成員在開展工作中不履職盡責,違反有關規定甚至出現營私舞弊、違反黨紀政紀行為的,根據問題的嚴重程度,分別給予相應處理,如提醒教育、誡免談話,直到啟動罷免程序、移送司法機關處理。
3.常態教育。針對村民監督委員會成員整體素質偏低的事實,應通過常態化的培訓教育來切實提高村監委會成員的履職能力。要按照「重點輪訓、分級培訓、定期教育、個人自學」相結合的方法,對其進行教育培訓。運用以會代訓、舉辦專題講座、交流工作心得等形式,著重在以下三方面進行培訓:一是政治素質。作為村民監督委員會成員必須具有一定的政治水平,了解村民監督委員會對於農村政治乃至國家政治發展的重要作用,從而增強他們的履職使命感和責任感。二是道德素質。作為村監委會成員應該具備較高的道德素質,即要時刻以廣大村民的利益為重,決不姑息任何權力濫用和權力私用的行為。三是業務素質。村民監督委員會的業務素質高低直接關繫到履職能力的強弱,業務素質是其最基本的素質,因此,要充分發揮村監委會的作用,培養和提升他們的業務能力是必不可少的一環。
9. 什麼是民生監督員
是村級派駐民生監督員管理制度,明確每村配備一名民生監督員,指充分發揮人民群眾的監督作用,高標准、高質量的完成民生工程任務。
10. 民生監督培訓心德範文
高三學習的過程大致有三個環節:期望-努力-結果。在這個過程中,「期望」和「努力」是我們可以控制的,而「結果」是我們無能為力、說了不算的,所以,「期待最美好的,把握能把握的」,至於結果,該來的總會來的,不要心急,不要急於求成,靜候吧