鎮政府移民搬遷培訓實施方案

1. 甘肅省蘭州新區搬遷政策

蘭州新區房屋拆遷補償

（一）、土地徵收補償

（1）集體土地徵收補償

1、集體水澆地徵收補償。根據省政府區片價和新區規劃范圍內各鄉鎮地上附著物近年來補償情況，永登縣中川、秦川等鎮：土地區片價27306元/畝，地上附著物平均價23812元/畝，兩者相加統一按綜合補償價51118元/畝一次性補償；皋蘭西岔等鎮：土地區片價32226元/畝，地上附著物平均價23812元/畝，兩者相加統一按綜合補償價56038元/畝一次性補償。

2、集體旱砂地徵收補償。結合新區原有標准和附著物補償情況，兩者相加各鎮統一按照每畝19200元綜合補償價一次性補償。

3、集體旱土地徵收補償。結合新區原有標准和附著物補償情況，兩者相加各鎮統一按照每畝13000元綜合補償價一次性補償。

4、集體公用地、宅基地等農村建設用地的補償，按照相鄰地類區片價補償。

5、溫室大棚等設施農業用地的補償，土地按綜合補償價補償，地上構築物按新區標准補償。

6、鎮、村、社要加強對征地補償費的管理，按規定分配發放，並在征地補償費中預留被征地農民養老保險個人承擔費用。

（2）國有土地收回補償

1、國有出讓土地，按照《蘭州新區片區地價》評估補償。

2、國有劃撥土地，按照國土資源部《劃撥土地使用權管理暫行辦法》相關規定執行。

3、國有劃撥用於發展生態、林業的荒山荒坡地，經新區農林部門確認，開發使用並發揮效益的，按生態、林業方面規定評估補償，否則不予補償，無償收回。

(1)鎮政府移民搬遷培訓實施方案擴展閱讀：

1、農村集體經濟組織農戶宅基地上房屋徵收補償與安置為優化房屋拆遷新秩序，規范房屋徵收補償，杜絕因新區征地拆遷群眾無序、違法建房造成資源浪費，達到少蓋不少得，多蓋不多得的目的，根據近年新區安置補償情況和農村正常宅院房屋建築面積，綜合農戶獎勵、過渡費等各方面因素，徵收農戶宅基地上房屋統一按農戶人口每人310000元一次性貨幣補償安置，鰥寡孤獨一人戶按330000元一次性貨幣補償安置，農戶房屋及附著物和其他院落房屋及附著物一律不再補償。

（1）、貨幣安置對象：以2010年8月15日為時間節點進行統計，有承包地、有宅房、有農業戶口的社集體經濟組織農戶確定為一次性貨幣補償安置對象。

（2）、農戶數量核定依據和時間：核定農戶以社為單位，以2010年8月15日公安部門及各鄉鎮派出所農戶戶籍為依據核定一次性貨幣補償安置農戶數量。

（3）、農戶人口數量確定：依據核定的農戶戶籍信息中的人口基數，結合近幾年新生、因亡、因婚、因學、服現役等正常人口增減情況，核定一次性貨幣補償安置的現有農戶農業戶籍人口數量。

（4）、安置補償費管理：農戶貨幣安置補償費由鎮、村、社管理，農戶合理使用，農戶貨幣安置補償費必須按照每人30㎡—35㎡（鰥寡孤獨50㎡—60㎡）的標准購買新區范圍內規劃新建的經濟適用房或具有合法手續的商品房，由土地徵收管理中心監管，鎮、村、社負責通過一定程序足額交清購房款及相關費用，不足部分自行承擔，剩餘部分一次性發放農戶。

（5）、違反國家計劃生育政策農戶戶口補償：按照新的國家計劃生育政策，對於農戶中已經確認為超生的人口，不論超生幾人，繳清社會撫養費後，一律視為一人按貨幣補償安置費31萬元的50%予以一次性補償；自本方案施行之日起，超生的一律不予貨幣補償安置。

（6）、安置樓房選擇：本著集中管理，方便議事，沿襲歷史的原則，新區城建局和相關部門對新區范圍內可提供貨幣化補償安置農戶房源的房地產企業，按《城市商品房預售管理辦法》進行房源篩選，房地產企業提供可團購的房源，征管中心和各鎮按團購房源信息，指導村支部、村委會、社集體民主決策，以村或社為單位，相對集中的合理回購新區范圍內的經濟適用房或者商品房。

2. 移民局是事業單位還是行政單位

移民局為行使行政職能的事業單位。

移民局具體職能職責如下：

（一）根據縣人民政府授權要求,按審查批準的移民安置規劃及補償投資概算,做好全縣大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置工作，維護移民合法權益，保障工程建設的順利進行，組織協調本行政區域內移民安置工作，協調處理移民歷史遺留問題。

（二）受縣級人民政府委託，與相關鄉鎮人民政府和縣直部門簽訂移民安置用地權屬流轉協議，移民後期生產扶持任務，投資包干協議，項目管理責任單位合同，負責落實資金管理、移民監督和竣工驗收責任制。與項目業主共同委託有資質的監理單位對移民安置實施綜合監理。

（三）宣傳黨和國家的移民方針、政策，配合當地政府做好移民的思想工作，及時妥善處理移民安置工作中出現的問題，維護庫區和移民安置區的社會穩定。

（四）按比較優勢原則推薦提供移民安置方案，配合有資質的規劃設計單位組織鄉鎮人民政府和部門共同完成本行政區域內移民安置規劃編制工作，參與工程建設項目移民搬遷設計方案（包括概預算）的論證審查。

（五）編報本行政區內移民安置實施項目及資金使用年度計劃，按要求上報移民安置項目實施進度和資金使用統計報表。

（六）按批準的移民安置規劃實施年度計劃，完成移民安置任務。

（七）負責移民資金的管理，監督移民資金的使用，並按要求向項目業主編報實施進度及資金使用統計報表，組織對相關部門、鄉鎮移民資金的使用審計（包括分解、兌現和結算）。

（八）配合相關部門辦理移民安置相關的水電工程項目的土地、林地、林木徵收和土地開發整理工作。

（九）組織相關部門，會同項目業主，規劃設計監督單位，對移民安置項目進行檢查驗收。

（十）配合相關部門編制庫區和移民安置區的發展規劃，組織有關部門編制和實施移民後期生產扶持規劃。

（十一）負責移民安置的業務咨詢和技術培訓工作。

（十二）完成各級交辦的其它工作。

(2)鎮政府移民搬遷培訓實施方案擴展閱讀

承擔行政職能事業單位的類型具體有：

1、授權性行政主體。即根據法律法規授權和中央有關政策規定行使行政職權的事業單位，包括執法和管理兩類。執法類主要從事行政處罰、行政強制、行政檢查等職能的事業單位，如動物防疫監督所、植物檢疫所等；管理類主要從事行政許可、非行政許可審批等職能的事業單位，如事業單位登記管理局、公路管理局、流域管理局、航道局等。

2、職權性行政主體。即根據憲法和有關組織法的規定，應當作為行政機構，其上級機構或同類機構也是行政機構，因受行政機構和編制數額限制列為事業單位的機構，多集中在縣一級，其機構數量與政府機構改革力度的大小、是否綜合設置等因素有關，主要有城建規劃局、房地產管理局、旅遊局、水利局、科技局、畜牧獸醫漁業局、體育局、物價局、外經貿局等。

3、非行政主體。即事業單位依據法律、法規和規章的規定接受委託而承擔行政職能，只能以委託人的名義對外行使行政職權，由此產生的法律後果由委託人承擔，如旅遊質量監督管理所、衛生監督所等。

3. 鄉鎮易地搬遷方案

具體標准為：

①居住在海拔1200米以上的高寒邊遠山區和深山陡坡、峽谷地帶，生產、生活條件嚴重惡劣區域，年人均純收入低於865元的貧困人口。

②因遭受滑坡、泥石流、崩塌等地質災害，已造成無法居住的受災戶，或居住在國土資源部門認定的地質災害（如滑坡、崩塌、泥石流等）多發區，受地質災害隱患嚴重威脅的貧困群眾。

③居住地遠離集鎮、村莊和交通道路，信息閉塞，子女上學、就醫十分不便，基礎設施建設投入過大，並且今後若干年內不可能規劃建設的貧困村、組的散居吊庄戶。

④飲用水嚴重污染，有害礦物質嚴重超標，地方病嚴重，近期難以改善的貧困戶。

⑤原有土地資源貧乏，或土地面積雖廣，但因退耕還林後沒有發展空間，無穩定收入來源的貧困人口。

4. 陝南移民搬遷惠民及政策

靈口鎮地處洛南縣城以東45公里，鎮域面積378平方公里，轄39個行政村，221個村民小組，7782戶，農業人口30190人，素稱「八山一水一分田」，是一個立地條件差，農業人口多，地質災害頻發的土山區、紅色革命老區、邊遠貧困鄉鎮。

2012年以來，靈口鎮政府因應國家陝南移民搬遷政策，統籌城鄉一體化發展，提出了「加快陝南移民搬遷，引領城鎮跨越發展」的小城鎮建設思路，
規劃修建了靈泉移民搬遷安置小區，分4期安置困難群眾632戶2528人。目前，已投資4500萬元，完成了前三期建設任務，建成3棟6層408套安置
房，並落實安置對象戶381戶1360人，安置率達到93 %，不僅讓群眾得到了實惠，住上了安全、經濟、實用的住房，而且讓政府贏得了民心，獲得了良好
的社會效果，真正實現了把陝南移民搬遷做成惠民工程的目標。

一．政府主導，強力推進工程建設

陝南移民搬遷政策是一項利國利民的好事，對於靈口山區群眾尤其如此。為了把這一「為民安居著想」的惠民政策落實好，靈口鎮政府對此工作思想高度重視，始終拿在手中，當作民生工程的頭等大事來抓。

1．政府主導。在安置房的建設中，鎮政府親自實施，用足用活政策，既規避了市場風險，又發揮了政府在建設中
的主體作用。選址中，廣泛聽取村組幹部及群眾的意見；規劃中，聘請國家一級資質的陝西省建協設計院高標准設計；評審中，兩次參加縣上統一組織的專家評審
會；建設中，全程跟蹤監督，確保了建設的順利實施。

2．規范管理。在工程的立項、審批、規劃、征地、招標、建設等各個環節，全部嚴格按照國家要求和行業標准實施，不打折扣、不缺項漏項。

3．控製成本。嚴格堅守「該花的一分不摳、不該花的一分不花」的經濟原則。征地中，切實維護群眾的利益，不
摳不省，嚴格按征地補償標准辦；設計中，聘請高資質、高水平的設計師高標准設計；招標中，嚴格程序，所有的環節全部到位；建設中，建築材料選購，不降標
准，不打折扣；在工程建設及配套上，只講實用、不搞樣子，最大化的控製成本；在工程啟動、竣工儀式上，不耍排場，不舉行儀式，能省就省。

4．控制房價。能否把需要搬遷的群眾吸引到集中安置點來居住，房價是關鍵之一。通過公開招標，確定報價最低
者投標，一期招標價1170元每平米。同時規定，房屋建成後，由鎮政府直接以成本價1350元銷售，房價最高不超過10萬元。在控製成本的前提下，設計了
95㎡、105㎡、115㎡三種戶型，滿足不同人群的需要，最大限度做到了讓利於民。

5．確保質量。在建設中，我們嚴格按照招投標程序，聘請了監理公司監督工程質量。同時，鎮上還專門成立了房屋質量工作組，由分管領導親自負責，抽調3名幹部專門負責工程質量的監督，原材料的選購和每個工序的交工驗收，確保了工程的質量。

二．打好基礎，力促對象全面落實

陝南移民搬遷是一項惠及民生實事，如何讓安置戶及時了解政策，信任政府，順利搬遷，實現「雙贏」，廣大幹部群眾的積極參與必不可少。

1．摸底登記。按照扶貧移民、避災移民和生態移民的要求，結合陝南移民搬遷的標准，對全鎮所用符合搬遷條件的群眾進行了摸底登記，做到了底子清、情況明。

2．宣傳動員。及時對全鎮符合搬遷條件的群眾進行了逐戶走訪座談，宣傳了搬遷的政策，了解了他們的所盼所想，對有搬遷意願，「進鎮上樓」戶進行了造冊登記，確保了對象准、方向明。

3．報名登記。鎮上在每一期工程建設前，確定時間接受群眾報名，通過群眾報名情況來決定建設的規模，所有修建都做到有計劃、有針對、不盲目，避免了房修好賣不出去、無人住的現象發生。

4．預交房款。為了規避市場風險，確保建設資金充足，鎮上參照商品房期房銷售的模式，實現預交房款制度，規定時間，由群眾預交房款現場訂房，先交先得、先交先定，既保證了購房對象落實，促進了房屋銷售，又確保了建房資金充足，避免了因建設資金不足出現的半截子工程和爛尾樓現象。

5．優化環境。房屋是硬體、環境是軟體。在保證硬體過硬的前提下，我們也確保軟體不軟。先後圍繞移民安置小
區，投資 97 萬元修建了780米河堤、760米漢白玉欄桿；投資16萬元修建了洛河水車；投資158萬元修建了12000㎡的洛書廣場；新建了靈口鎮
幼兒園；開展靈口集鎮環境衛生綜和治理，爭創全省生態鎮，為廣大搬遷群眾提供了一個良好的居住生活環境，吸引更多的搬遷群眾前來購房入住。

三．管好財務，確保資金健康運行

陝南移民搬遷中，無論是群眾自籌建房資金還是政府補貼群眾資金，以及配套設施的撥款，數目都比較巨大，因此賬務管理成為關鍵。

1．設立專賬。在鎮政府賬戶下設立移民搬遷專用賬戶，與經費賬目分離封閉運行，所有涉及移民搬遷的資金全部納入專戶進行管理，做到專款專戶、專款專用、專人管理。

2．成立民主理財小組。成立由鎮長、分管領導、紀委書記、靈口街村幹部和群眾代表組成的陝南移民搬遷民主理財小組，監督移民搬遷資金的運行。規定，數目較大的支出，集體商議決定，並每月召開一次賬務通報會，使財務管理充分得到監督。

3．補貼資金公開透明。為了確保群眾建房補貼資金順利發放，要求群眾建房補貼資金全部打入一折通，並在鎮、安置小區、村三榜公示，接受群眾的監督。三年來，在兌現建房補貼資金過程中，未發生一例錯誤，也沒有一起群眾因搬遷向上級反映或引發上訪。

4．嚴守合同辦事。無論安置樓建設還是配套設施建設，我們嚴格按合同辦事、嚴格按合同約定付款，整個安置小區已投資4500萬元，未與建設方發生一起糾紛，也沒有發生拖欠民工工資現象。

5．嚴格群眾繳納建房款管理。群眾所交建房款，全部統一上繳縣移民辦資金共管賬戶，鎮申請、縣撥付、項目使用，確保了資金安全運作。

四．互利雙贏，推進小城鎮建設

陝南移民搬遷工程的實施，不僅解決了靈口偏遠困難群眾的住房難問題，真正讓黨的惠民政策惠及千家萬戶，而且促進了靈口小城鎮建設，加快了靈口城鄉一體化建設步伐。

1．超前規劃。在安置小區及安置樓的規劃設計中，結合靈口的歷史文化底蘊，體現靈口民俗特色，著眼超前設
計，綜合考慮小區及靈口集鎮水、電、路、河堤、文化場所、市政設施等基礎設施建設，貫徹一次規劃、分步實施的理念，通過移民小區建設，助推集鎮發展，力爭
做到了規劃超前、功能齊全、布局合理、一步到位。

2．合理布局。在建設中，嚴格按照設計標准施工，嚴把質量關，力爭把安置小區建成「精品工程」、「樣板工
程」。同時，積極實施完成了靈口街道管網鋪設、配套基礎設施、垃圾填埋廠建設、河堤修建、河道綠化等一系列工作，既為安置戶創造了良好的生活環境，又提升
了城鎮品味，推動了小城鎮建設工作。

3．統籌設計。結合移民小區的建設，新開街道3條，將安置樓一樓全部規劃為商鋪，優先限價由安置群眾購買，剩餘的公開拍賣，確保了安置戶能夠搬得起、住的下、生活有保障。回籠的資金既補貼了房價，又彌補了小區配套設施和小城鎮建設的資金缺口，實現了互利共享，共同發展。

4．互利雙贏。由於移民安置小區的建設，即增加了城鎮流動人口，促進了商貿物流業的發展，又極大的增加了城鎮常住人口，拉大了集鎮框架，達到了凝聚人氣、匯集商氣、彰顯秀氣的目的，為靈口經濟社會發展起到了積極的作用。

總之，靈口鎮陝南移民搬遷建設工作始終把困難人民群眾的利益放在第一位，把解決人民群眾的住房安全放在第一位，經過兩年多的實踐努力，取得了喜
人的成果，實現了人民滿意，政府放心。在今後的四期100套安居房建設過程中，該鎮將總結一二三期的好經驗，力爭靈口鎮陝南移民搬遷工作再取新的業績。

5. 移民局是幹嘛的呢

移民局為行使行政職能的事業單位。

移民局具體職能職責如下：

（一）根據縣人民政府授權要求,按審查批準的移民安置規劃及補償投資概算,做好全縣大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置工作，維護移民合法權益，保障工程建設的順利進行，組織協調本行政區域內移民安置工作，協調處理移民歷史遺留問題。

（二）受縣級人民政府委託，與相關鄉鎮人民政府和縣直部門簽訂移民安置用地權屬流轉協議，移民後期生產扶持任務，投資包干協議，項目管理責任單位合同，負責落實資金管理、移民監督和竣工驗收責任制。與項目業主共同委託有資質的監理單位對移民安置實施綜合監理。

（三）宣傳黨和國家的移民方針、政策，配合當地政府做好移民的思想工作，及時妥善處理移民安置工作中出現的問題，維護庫區和移民安置區的社會穩定。

（四）按比較優勢原則推薦提供移民安置方案，配合有資質的規劃設計單位組織鄉鎮人民政府和部門共同完成本行政區域內移民安置規劃編制工作，參與工程建設項目移民搬遷設計方案（包括概預算）的論證審查。

（五）編報本行政區內移民安置實施項目及資金使用年度計劃，按要求上報移民安置項目實施進度和資金使用統計報表。

（六）按批準的移民安置規劃實施年度計劃，完成移民安置任務。

（七）負責移民資金的管理，監督移民資金的使用，並按要求向項目業主編報實施進度及資金使用統計報表，組織對相關部門、鄉鎮移民資金的使用審計（包括分解、兌現和結算）。

（八）配合相關部門辦理移民安置相關的水電工程項目的土地、林地、林木徵收和土地開發整理工作。

（九）組織相關部門，會同項目業主，規劃設計監督單位，對移民安置項目進行檢查驗收。

（十）配合相關部門編制庫區和移民安置區的發展規劃，組織有關部門編制和實施移民後期生產扶持規劃。

（十一）負責移民安置的業務咨詢和技術培訓工作。

（十二）完成各級交辦的其它工作。

6. 移民搬遷有哪些 法律法規 國家政策文件

移民個人財產補償費，由移民管理部門與移民簽訂協議使用，專項用於移民建房。

第十八七七條 實行農業安置的移民，生產用地不低於原有人均標准。要充分體現「公平合理、同等對待、方便生活、有利發展、確保穩定」的原則。鼓勵移民在安置地發展優質、高效、高產農業和生態農業。

農業安置由被安置的村民小組代表大會會議提出安置區土地分配方案報白蕉鎮人民政府備案。

第十八第十九八條 企業、事業單位專項設施被占的，按照移民安置規劃方案實施補償自行遷建。

國土部門應和企業、事業單位簽訂補償安置協議，按照協議進行補償和搬遷，對補償標准無法取得一致的，由雙方委託具有評估資質的單位進行評估，按照評估價進行補償。

第十九第二十九條 對申請貨幣安置的移民，由本人提出申請，經本項目移民管理機構審查同意後，簽訂書面協議，辦理司法公證手續後，將移民個人財產補償費、搬遷運輸費和過渡生活補助費一次性兌現支付給移民本人，同時經馬墩村村民小組代表大會代表會議同意後將人均土地補償費按照一定比例，進行一次性貨幣補償安置。

移民按規定獲得補償、補助資金後，必須按協議約定的時間遷出佔地區。

第二十一條 移民安置後依法享有與安置地村（居）民同等的權利和義務。任何單位和個人不得以任何方式損害移民的合法權益。安置地人民政府及其有關部門應當依法依規及時為移民辦理戶籍登記、子女就學及耕地土地和房產等確權發證手續。

第二十二一一條除國家規定要繳納的稅費外，相關部門要免收其移民的土地調整費、電視、水電、電話安裝費和減免外遷過程中辦理戶口、房屋產權證、土地使用證、契稅證工本費及手續應依法減免相關費用費。

7. 三峽移民培訓

移民培訓的目的是提高移民的綜合素質和勞動技能，幫助移民上崗就業、增產增收，實現「搬得出、穩得住、逐步能致富」的移民工作目標，促進三峽庫區經濟社會可持續發展。
移民培訓應遵循「政府組織、移民自願、市場導向、合同約束」的原則。
堅持並完善移民培訓與發展庫區優勢產業、與促進城鎮移民上崗就業、與農村移民增產增收和農村勞動力向非農產業轉移、與對口支援工作、與移民政策法規宣傳相結合的思路。
移民培訓實行「市統一領導、區縣為基礎、分級管理、分級培訓」的管理體制。市移民局為全市移民培訓工作綜合管理部門，負責全市移民培訓規劃編制、計劃安排、資金籌措、監督指導、考核驗收。各區縣（自治縣、市）移民局負責本行政區域內移民培訓年度計劃編制、組織管理、實施培訓、建檔辦證等工作。
移民培訓對象包括本市區域內後靠安置的農村移民、城鎮純居民移民、淹沒企業下崗職工、城集鎮佔地移民和市內外遷安置移民。其中應重點培訓下列移民：
（一）貧困移民；
（二）初、高中畢業未能繼續升學的移民新增勞動力；
（三）有一定文化程度適宜外出務工的農村移民；
（四）城鎮移民。
各區縣（自治縣、市）移民局在組織移民參訓時，要對參訓人員進行嚴格的資格審查，參訓者必須具備三峽移民身份。資格審查由鄉、鎮、街道辦事處進行初審，區縣（自治縣、市）移民局審定。
鼓勵各類學校和社會辦學機構積極參與移民培訓工作。擇優選擇一批教學設施設備齊全、師資力量雄厚、實訓條件優良、訓後就業率高的學校或培訓機構作為移民勞動技能培訓基地（培訓點）。
市和區縣（自治縣、市）兩級培訓基地（培訓點）是移民培訓的主要力量，要充分發揮示範帶動作用，真正成為幫助移民學習技能、上崗就業、增收致富的主渠道。
移民培訓基地（培訓點）實行「優進劣出、動態管理」。市和區縣（自治縣、市）移民局每年對移民培訓基地（培訓點）開展移民培訓工作的情況進行一次檢查。凡違反移民培訓政策、培訓質量不高、一年內不開展移民勞動技能培訓、不按規定使用移民培訓資金的學校或培訓單位，由市或區縣（自治縣、市）移民局報同級人民政府批准後，取消其移民培訓基地（培訓點）資格。
三峽移民勞動技能培訓專家組是市政府聘請的移民培訓咨詢顧問機構。其主要職責是：對移民勞動技能培訓和移民就業工作提出具有前瞻性、指導性和可操作性的建議和意見；對移民勞動技能培訓工作進行指導、督促，對移民培訓考核結果進行審查；對移民就業、再就業、自主創業、勞動力轉移進行指導，提高移民訓後就業率。
移民勞動技能培訓專家組成員實行聘任制，專家組成員要經常深入庫區，調查研究移民培訓情況，為移民培訓工作建言獻策。
各移民培訓基地（培訓點）每年應與移民局簽訂移民培訓承訓合同或協議，根據承訓合同（協議）編制移民培訓實施方案，培訓實施方案按程序報市或區縣（自治縣、市）移民局審查同意後方可開班培訓。各移民培訓基地（培訓點）不得擅自變更培訓項目。
各區縣（自治縣、市）移民局和培訓基地（培訓點）應根據庫區優勢產業發展的需要、農村移民增產增收的要求、勞務市場用工的需求，合理安排培訓項目，開設針對性、實用性強的培訓課程，幫助農村移民發展種養殖業，促進農村移民富餘勞動力向非農產業轉移就業，促進城鎮移民上崗就業和自主創業。
培訓基地（培訓點）應安排具備從業資質、責任心強、實踐經驗豐富的教師擔任移民培訓工作。
堅持把移民培訓質量放在首位。各培訓基地（培訓點）要加強教學管理，精選和編寫適合的培訓教材，制定切實可行的培訓計劃，認真組織教學，切實加強培訓期間的教學管理。市和區縣（自治縣、市）移民局要對培訓基地（培訓點）的教師、教學計劃、教案、教材、學時、教學方法等是否符合移民培訓要求嚴格把關，對培訓過程進行指導和監督，按照批準的培訓計劃完成培訓任務。
為保證移民培訓質量，各培訓班應按國家規定的培訓時間，完成規定的學習任務，重點應加強實作訓練，嚴格進行學員所學技能的考試考核，原則上應使受訓移民達到初級及其以上勞動技能水平，取得國家有關部門頒發的「職業資格證書」或「綠色證書」。參加職業學歷教育培訓的移民，還應取得職業教育學歷證書。
建立和完善移民培訓質量保證體系，確保移民培訓目標的實現。移民培訓質量保證體系主要包括：移民培訓領導機構、專家組、培訓基地、師資隊伍、培訓教材、實訓設備、培訓時間、考試考核、職業資格鑒定、部門協作、質量與效果評估等。
建立健全移民培訓效果考核評價制度。以移民受訓後是否提高了勞動技能，是否實現了增產增收，是否實現了農村移民富餘勞動力向非農產業轉移，是否促進了城鎮移民上崗就業等，作為移民培訓效果考核評價的主要依據。
定期對移民培訓工作進行評估，提交評估報告，反映移民培訓工作開展情況、培訓質量、培訓效果及存在問題，提出改進移民培訓工作的咨詢建議。
移民培訓年度計劃應以移民培訓規劃為依據，根據上級下達的年度計劃，按照移民工作需要、移民搬遷安置任務進度和移民切塊包干經費基數科學合理地編制移民培訓項目經費計劃。
各區縣（自治縣、市）移民局在每年9月底前，上報翌年移民培訓計劃建議方案，市移民局匯總平衡後，報三峽建委辦公室審批。三峽建委辦公室下達年度投資計劃後，市移民局向各區縣（自治縣、市）移民局下達年度移民培訓任務及投資控制規模。各區縣（自治縣、市）移民局按照年度移民培訓任務及投資，上報移民培訓項目投資計劃建議方案。市移民局對區縣（自治縣、市）移民局上報的培訓項目投資計劃進行審批後下達年度移民培訓計劃。
移民培訓年度計劃為指令性計劃，當年計劃應在當年完成。各區縣（自治縣、市）移民局必須按計劃組織實施移民培訓，不得無計劃或超計劃培訓。培訓計劃大類間的變動、調整，需報經市移民局同意。
移民培訓資金是移民資金的重要組成部分，其管理按移民資金管理的有關規定執行，專賬管理、專項使用。要切實保證移民培訓經費用於移民培訓，讓移民得到實惠，嚴禁將移民培訓經費挪作它用，非移民不得使用移民培訓資金。
移民培訓經費使用實行項目管理制。按培訓移民類別、培訓內容、培訓人數分項目安排培訓經費。超計劃使用移民培訓經費的不予追加。
逐步改變由國家全額負擔培訓資金的形式，形成以國家補助、用工企業出資、移民培訓基地（培訓點）優惠、移民適當負擔相結合的移民培訓資金來源渠道，促進移民培訓健康發展。
移民部門根據培訓計劃與承訓機構簽訂培訓合同，承訓機構根據培訓合同和經考核驗收的培訓任務完成情況，向所在區縣（自治縣、市）移民局申請撥付培訓經費。
在安排移民培訓項目經費時，按比例配套安排移民培訓工作經費。培訓工作經費主要用於與移民培訓有關的費用支出。培訓工作經費不得擠占培訓項目經費，非移民培訓工作不得擠占移民培訓工作經費。
高度重視信息化技術在移民培訓中的重要作用，加快移民培訓信息化建設步伐，創造移民通過信息化手段接受勞動技能培訓的便利條件，積極探索移民網上教育培訓的新模式。
利用現代信息技術對移民培訓實行科學管理。建設好三峽移民培訓資源資料庫、三峽移民培訓資料庫、三峽移民培訓就業資料庫。認真搞好移民培訓資料錄入，提高移民培訓信息化管理水平。
移民培訓實行月報制度。各區縣（自治縣、市）移民局每月25日向市移民局報送當月移民培訓情況。
移民培訓檔案是指移民培訓過程中形成的具有保存價值的文字、圖表和聲像材料。
移民培訓檔案分個人卷和綜合卷。個人卷主要包括移民參訓資格審查表、獲得的技能等級證書、就業協議等；綜合卷主要包括辦班通知、教學計劃(教案)、教材、學員花名冊、培訓合同或協議、勞務輸出訂單或用工（委培）協議、考試試卷、學員考試考核成績、領導講話等相關資料。
移民培訓檔案保存期限按移民檔案管理有關規定執行。
移民培訓檔案由區縣（自治縣、市）移民局建檔並負責管理。市級培訓基地的移民培訓檔案向市移民局移交。
移民培訓工作實行專項目標考核，考核內容主要包括年度培訓任務完成情況、培訓質量、培訓後增收致富效果、培訓後上崗就業情況、培訓檔案、培訓資金管理使用情況等。
在移民培訓工作中成績突出的單位或個人，給予表彰和獎勵。
對完不成移民培訓任務、移民培訓管理混亂、培訓質量差的區縣（自治縣、市）移民局或培訓基地（培訓點），將給予通報批評。
貪污、挪用、擠占移民培訓資金，在移民培訓中弄虛作假的，由監察機關依法追究其責任；構成犯罪的，移送司法機關依法追究其刑事責任

8. 現在政府讓老百姓搬到鎮生態移民搬遷房,應給房產證嗎

生態移民安置房也是有房產證的，這種房子是國家補貼和自己投入建成的，房產歸個人所有，所以有房產江。