1. 鄉( 鎮) 村幹部培訓「後續工程」
2008年元月以來，先後調解土地糾紛457件，制止土地違規違法行為398起，耕地面積凈增2240.2畝，涉土信訪和各類土地違規違法案件分別由去年同期19件和234起下降到2件和37起，實現了赴省進京的零上訪———這是記者日前在國土資源法律知識培訓試點縣看到的一組統計數字。尤其令人感到興奮的是，廣大黨員和群眾真正成了土地法律法規的踐行者和耕地安全的保護者。這個縣就是河南省寧陵縣。
不能停留在幹部培訓層面上
寧陵縣是位於豫東平原西部的一個國家級貧困縣，南鄰柘城縣，北連民權縣，東與睢陽區接壤，西與睢縣交界。轄14個鄉鎮，363個行政村，1052個自然村，2769個村民組，60萬人，耕地80萬畝，人均1.33畝，低於全省、全國平均水平。近年來，隨著經濟和城鎮化的快速發展，土地供需矛盾日益突出，耕地保護形勢更加嚴峻。
去年10月，黨的十七大提出「守住18億畝耕地紅線」的戰略任務，國土資源部決定在全國范圍內大規模開展鄉(鎮)村幹部國土資源法律知識培訓。河南省、商丘市和寧陵縣分別擔當起省、市、縣前期試點任務。當時，該縣領導深感壓力大、責任重，同時也認為機遇難得。他們巧借東風，統籌規劃，科學安排，計劃年前分期分批將鄉(鎮)村主要領導幹部培訓一遍，提前完成培訓任務。
「我們不能停留在幹部培訓層面上，要堅守全縣80萬畝耕地紅線，確保70萬畝基本農田面積不減少，用途不改變，質量不降低，就必須在廣大黨員和群眾中深入開展國土資源法規的普及教育」。縣委書記賈宏宇告訴我們，「培訓班結束後，少數人有一種萬事大吉的感覺，似乎耕地安全可以高枕無憂了」。他說縣委、縣政府對此進行了專門研究，一致認為人民群眾是踐行土地法律法規和有效保護耕地安全的主體，基層幹部培訓班的結束，僅僅是這項工作的開始，普法教育任務更繁重、更艱巨，務必當作一項大工程去實施。
全方位宣傳普及法律知識
該縣實施普法教育的顯著特點是「實」、「大」、「新」、「活」四個字，即組織領導講求「實」，培訓力度突出「大」，宣傳方式強調「新」，活動載體注重「活」。
為保障組織領導工作扎實有效，真正做到鼓實勁、見實效，他們堅持勁不松，班子不散，趁熱打鐵，連續作戰，仍由鄉(鎮)村幹部培訓時的縣委書記和組織部長分別擔任正、副領導組長。同時，根據實際情況，及時下發寧組聯〔2008〕1號文件，即《關於在全縣黨員幹部中開展國土資源法律法規知識學習培訓的通知》。寧陵縣國土資源局也向全系統下發了《關於做好土地法律法規知識學習培訓的通知》，結合各鄉(鎮)黨委對全縣農村黨員進行普遍培訓。
為加大培訓工作力度，由縣國土資源局組織師資力量，編寫講義，依託基層國土所，在當地黨委政府的支持配合下，分三批對全縣萬名黨員進行正規培訓。截至目前，參訓黨員6000人，鄉(鎮)村幹部1300人，計劃年底前全部完成培訓任務。
他們的宣傳教育方式新鮮生動，富有感染力和吸引力。除了常規的標語牌、宣傳車、橫幅外，電視台專門開辟國土宣傳欄目、舉辦書畫展、組織演唱隊，編排文藝節目，特別是行政村的大喇叭此起彼伏，對全縣廣大農村形成了全覆蓋。該縣邏崗鎮和樓行政村黨支部書記、土地協管員李秀旺，利用行政村的大喇叭，在自己家中辦起家庭廣播站，每天早晨准時播放國土資源法律知識，受教育群眾達50多萬人次，成為該縣的著名品牌，產生了轟動效應。
普及法律知識不能單純說教，必須藉助並搞活載體，吸收廣大群眾積極參與，使他們在活動中受到熏陶和啟迪。該縣把實行最嚴格的耕地保護制度和最嚴格的節地制度，積極調解土地糾紛和制止土地違規違法行為，大力鼓勵和表彰國土資源管理工作中的好典型，列為黨組織和黨員評先創優活動的重要內容，當作群眾爭創「五好家庭」的主要條件，在全縣中、小學生中廣泛開展有獎徵文比賽活動。經過層層評比篩選，先後表彰先進黨支部62個，優秀黨員1548人，「五好家庭」1238個，徵文活動組織獎3名，一等獎6名，二等獎15名，三等獎45名，輔導獎5名。這些活動的深入開展，使國土資源法律知識進一步深入人心。
國土資源事業生機勃勃
「國土資源法律法規大普及，帶來了耕地保護積極性的大提高，促進了國土資源事業的大發展。」該縣縣長李東升用三個「大」字對鄉(鎮)村幹部培訓「後續工程」進行了高度概括。
———國土資源意識普遍增強。「人人關心愛護土地，看到誰在農田取土、植樹、挖沙就制止，制止不了就專程到國土部門報告。基層所如果不及時處理，便直接反映給縣國土局，現在群眾倒逼著主管部門履行職責」。該縣國土資源局信訪股長這樣評價，她為群眾的責任意識感到欣慰和鼓舞。
———「三大難題」得到有效化解。過去由於距離遠、違法點多面廣形成的「監管難」，干擾阻力大導致的「執法難」，基層幹部群眾不理解出現的「配合難」，隨著土地法規知識的普及都不復存在了，很多問題被消滅在萌芽狀態。石橋國土資源所所長張林說:「今年10月7日，萬集村兩戶村民因宅基地糾紛發生打架，等到我知道時，土地協管員王興義領著幾個村民便解決好了，還讓雙方簽訂了協議。」
———構建齊抓共管新機制。目前，該縣的國土資源管理工作，已由過去的單獨「跳舞」變成了現在的齊抓共管。黨支部嚴格約束黨員，村民委員會與村民簽訂保護耕地責任合同。陽驛鄉張瑞寒村有個黨員自以為宅基地寬余，不按指定位置建房，支部書記教育他維護黨員形象，不要給黨組織抹黑。還有的村委主任組織農民自覺清理耕地中的樹木，認真遵守基本農田保護條例。
———耕地紅線長期保護穩定。廣大黨員、幹部和群眾，保護耕地的熱情空前高漲，80萬畝耕地連續四年保持動態占補平衡，70萬畝基本農田面積不減少，用途不改變，質量不降低。今年該縣招商引資力度不斷加大，先後引進資金19.9億元，新上項目88個，其中超億元項目6個，但始終未突破國家建設用地指標，而是把重點放在內部挖潛上。國土資源局一個領導幹部介紹說，即使個別地方想佔用耕地，村民這一關也過不去。有個床墊廠業主擬在該縣城郊鄉後址庄村農田內租地6畝興業建廠，鄉村主要領導已經點頭，但村民不答應:「誰說都不中，法律算數，有荒地就不能占可耕地。」結果保住了基本農田，把村邊的廢閑地派上了用場。
———各項工作邁上新台階。隨著土地法律知識在全縣范圍內的大普及，國土資源管理工作碩果累累，捷報頻傳。基層所規范化建設在全市首先達標，土地協管員工作聞名遐邇，涉及資金2000萬元、土地規模4500畝的土地整理項目給群眾帶來了實實在在的利益，新聞宣傳報道工作在全省國土系統處於領先位置，執法監察工作被國土資源部命名為先進單位。
(原載《資源導刊》2008年第12期)
2. 抓住協管員「三保」好開展
處在工業化、城鎮化、農業現代化高速發展的重要戰略機遇期，保穩定、保發展、保紅線是當務之急。寧陵縣國土資源局在上級國土部門和當地黨委、政府的領導下，從最基層的土地協管員抓起，促進了「三保」工作的健康發展。四年來，在保障建設用地有效供給的同時，新增耕地2240.2畝，先後被國土資源部等六部委評為國土資源法律知識培訓先進單位，被河南省國土資源廳評為2008年度信訪穩定工作先進單位，被商丘市國土資源局評為執法監察先進單位。
困惑中的抉擇
寧陵縣位於商丘市西部，東與睢陽區接壤，北與民權縣毗鄰，西與睢縣相連，南與柘城縣交界。總面積787平方千米，有80萬畝耕地，69.2萬畝基本農田，總人口59.8萬人，人均耕地1.34畝。轄14個鄉鎮，366個行政村，1052個自然村，從1987年開始，被列為省級和國家級貧困縣。
2005年底至2006年初，基層國土資源所體制改革全部到位，可是，國土資源管理工作卻面臨著三個新課題，使我們陷入了迷茫和困惑。一是隨著建設用地需求的日益旺盛，各種土地違法案件層出不窮，佔到整個違法案件的45%，特別是政府部門的違法用地沖動，使國土資源管理人員左右為難，力不從心。二是涉土信訪量居高不下，約占整個信訪量的80%。其中19戶「老上訪」困擾著縣委、縣政府和國土部門的日常工作，使當時的城市建設一度停滯不前。三是國土資源管理人員下鄉巡查執法遇到了新情況:第一，土地違法點多面廣———監管難;第二，干擾阻力大———執法難;第三，幹部群眾不理解———配合難。
現實使我們感悟到，土地是農民的命根子，他們跟土地天天打交道，情況熟，能夠做到地動我知。只要讓黨支部書記或村委會主任兼任土地協管員，代表我們管理和保護耕地，就能更有效地克服面臨的所有問題。於是，我們報請上級國土部門和縣委、縣政府同意，於2006年2月，從在職的主要村幹部中，按照工作負責、辦事公道、年富力強、文化程度較高的要求，採取群眾推薦、鄉鎮黨委政府把關、縣國土資源局頒發聘書的方式，組建一支498名的土地協管員隊伍，其中村支書佔84%，村委會主任佔16%，千人以上的行政村配備2人，千人以下的行政村配備1人。
管理中的抓手
管理出效益。對土地協管員的管理須貫穿始終。要管，得有一個抓手，只有抓手，才能抓在點子上，管到要害處。
土地協管員上任後，確實熱情高、干勁大。但不久便暴露出一些美中不足的地方。一是少數人相比之下責任心不強，圖省事、怕麻煩，不敢得罪人，遇事不開口，繞著矛盾走，想當「老好人」。二是國土資源知識貧乏，遇到問題這邊哄哄，那邊勸勸，講不到理上，說不到法上，難以服眾。三是程序意識不強，想咋著就咋著，憑想當然辦事，使用土地不報批，不履行手續，帶有很大的盲目性和隨意性。
為了使這支隊伍盡快融入國土資源管理工作中去，真正發揮應有的作用，我們及時研究制定了《關於加強土地協管員管理的實施方案》，決定以約束激勵為抓手，重點搞好「三定」、健全「三制」、強化「三項考核」，採取以獎代補的方式予以重獎，堅持用制度管人管事，把土地協管員工作不斷推上新台階。
「三定」就是:①實行「局聘、所管」的領導體制。土地協管員雖然都由農村主要領導幹部兼任，但是，也必須堅持在當地國土資源所領導下開展工作。②定職定責。其主要任務是:宣傳國土資源法律法規政策，調解土地糾紛，制止土地違法行為，監督節約集約用地，保護耕地安全和礦產資源，協助國土人員監管執法和查處土地違法案件等等。③聘用土地協管員不搞終身制，聘期一般為三年，稱職者可連續聘用，不稱職的隨時按程序予以解聘。
「三制」就是:①建立承諾制。每年年初，土地協管員必須根據當時的形勢要求和自身職責，結合單位實際和以往存在的問題，制定出自己的工作目標和具體安排，並向主管單位和廣大群眾作出公開承諾，以便考核和監督執行。②建立教育培訓制度。縣、鄉(鎮)黨校均把培訓土地協管員列為一項重要任務，縣國土資源局將《土地管理法》、《基本農田保護條例》和《宅基地管理使用辦法》作為協管員的必修課，通過專家授課、業務輔導、案例分析、實地參觀等方式，使他們達到應知應會。同時，堅持每月集中學習一次，每兩周開展一次業務研究。縣國土資源局還為他們組織編印了《寧陵縣土地協管員工作手冊》，購置了《鄉(鎮)村幹部國土資源知識讀本》，訂閱了《資源導刊》，達到人手一份。並建立學習檔案，強化監督考核，把測試成績作為評先和聘用的重要依據。③建立工作匯報制度。各鄉(鎮)國土資源所每月堅持召開一次例會，匯報工作，交流信息，提出改進意見，實行半年初評，年終總評，層層選拔，全縣每年舉辦一次協管員先進事跡報告會。
「三項考核」就是設立工作台賬和業績檔案，縣局統一制定《協管員工作記錄表》、《協管員考核表》和《協管員考核積分一覽表》，每月由國土資源所認真填寫，並請縣局和所在鄉(鎮)、村有關領導和群眾代表簽署意見。
「以獎代補」就是鑒於農村幹部已有定額年薪和寧陵縣經濟實力不強的實際情況，對其待遇不實行平均主義的定補，而是拉開檔次每年重獎一次，既兼顧公平，體現多勞多得，又充分發揮他們的內在激情。此法頗為有效。
實踐中的考量
實踐一再證明和昭示我們，土地協管員是一支不可忽視的力量。他們在國土資源管理工作中發揮著不可替代的作用，對於保穩定、保發展、保紅線確實功不可沒。
———各類土地糾紛得到及時化解。廣大土地協管員，堪稱永遠不走的工作隊。他們生活在群眾中，與農民朝夕相處，既是國土資源知識的宣傳員，又是土地糾紛的調解員，既是耕地保護的警衛員，又是土地違法的信息員。全縣1052個自然村，村村都有他們的身影;全縣80萬畝耕地，塊塊都有他們的足跡。他們把很多矛盾和糾紛解決在萌芽狀態，使信訪穩定工作不斷開創新局面。有資料顯示，在2年零7個月的時間里，土地協管員共調解土地糾紛682件，制止土地違法行為425起，使涉土信訪量降低70%。石橋鄉萬集村土地協管員王興義，把預防土地矛盾、化解土地糾紛、制止土地違法等編成「七言真經」，使矛盾糾紛沒出過村，被群眾稱為「調解王」和「真經和尚」。邏崗鎮和樓行政村支部書記、土地協管員李秀旺，不僅及時化解了村內的各類土地糾紛，還到相鄰的睢縣許庄村，解決了一戶農民與轄區內兩戶村民因「爭地邊」釀成的長達六年之久的土地糾紛，被傳為佳話。
———保障建設用地有效供給和節約集約利用。為了實現保發展和節約集約用地的雙重效應，縣國土資源局按照「有限指標保重點，一般項目靠挖潛」的思路，從征地報批到項目落地的各個環節，都認真聽取協管員的意見，尊重他們的知情權、參與權和監督權，使他們有機會表達自己的合理訴求，有權利維護自己的切身利益。幾年來，我們採取這樣的方式，保障了建設用地的及時供應，並運用嫁接改造和騰籠換鳥等策略，使倒閉20多年的原化肥廠、油脂廠、麻袋廠、建材廠等十多個企業重新煥發生機，安置2000多名下崗工人，用活1000多畝閑置用地，為寧陵縣的經濟發展做出了很大貢獻。
———切實保護耕地安全。土地協管員把保紅線當作自己的天職和使命，帶領群眾層層建立耕地保護責任制，制定村規民約，評選保護耕地先進家庭和個人。對於破壞耕地的現象和行為，自覺抵制和斗爭，其模範事跡如雨後春筍，層出不窮。程樓鄉溝廂村北有30畝良田，是有名的「金不換」好地。早幾年，被承包的16戶村民栽上了樹木。村黨支部書記、土地協管員陳明欽走馬上任後，看在眼裡，疼在心上。他就一戶一戶地做工作、講政策，經過半年的艱苦努力，說服戶主把3000多棵樹全部刨掉，恢復了耕地原貌，現在又長滿了綠油油的莊稼。柳河鎮閆庄行政村「310」國道南側、陳兩河西岸，有一片開闊地，交通十分方便，是辦企業的「風水寶地」。兩年前，有個業主看到豬肉價格一直攀升，就與農民偷偷簽訂以租代征協議，打算建一座20畝的養殖廠。該村黨支部書記、土地協管員閆明章立即上報國土部門，並幫助逐戶做工作。結果，退回了租金，廢除了協議，保護了耕地安全。
(原載《資源導刊》2009年第6期)
3. 開封縣祥符區村級協管員具體幹啥的。要培訓2個月
協助村級做一些管理事務，比較：常見的有交通協管員、治安協管員、區管協管員等，不在正式編制，屬於臨時性質的。有的協助行政管理部門，做一些基層工作，如社區協管員;有的協助做一些黨群工作，如工會協管員、婦聯協管員。有關部門臨時性聘用的人員，協管員不具備執法資格。
4. 當村裡的協管員是要做什麼的
屁事都要管，別人不管的，別人管不了的，別人不敢管的，三不管都要管
5. 當村裡的協管員是要做什麼
村裡的協管員也有不同的區分，有的是幫助管理衛生，有的是幫助管理治安，還有的是幫助上級單位管理燃氣等方面的工作，所以說具體要看什麼性質的協管員。
6. 村級協管員
不是把。。你婆婆什麼思想。。。這樣的職務是沒有編制的。待遇不會太好，可能和村官差不多，一千多把。工作內容可能也不多，只能說沒有前途。。
7. 如何對鄉鎮食品安全協管員進行培訓
印發食品安全相關法律法規，組織月、季度、半年、年度培訓，具體頻率視你地區的具體情況自定，培訓內容按照你們自己對協管員有哪些工作安排和文件傳達來制定，同時做好培訓記錄和簽到工作。
8. 跪求流動人口協管員培訓心得怎麼寫越長越好
服務管理工作服務是社會管理創新的重要內容，縣委政法委領導高度重視，在強化服務職能，強化嚴管嚴控方面進行了統籌部屬。
一、加強組織領導
縣委、縣政府深化流動人口管理機制，成立專門領導機構負責流動人口管理服務工作。多次召開會議研究流動人口管理服務措施，出台政策，在維護國家安全穩定的前提下，為流動人口提供政策扶持
二、強化基礎信息庫建設、加強流動人口管理
清理清查活動，建立健全人口基礎資料庫，加強實有人口管理。以社區為依託，構建流動人口服務管理平台，推行居住證等「一證通」服務管理措施。重點做好「無業可就、居無定所、無正當生活來源」的流動人口服務管理工作。要充分利用「鄰里守望」的渠道，發揮綜治協管員、樓長、樓棟長和信息員的作用，及時掌握本轄區出租房和流動人口情況。發揮社會救助體系的作用，對無家可歸的流浪兒童，和無經濟來源的流動人口提供社會救濟。建立社會服務體系，為無業流動人口提供就業。建立社會一體化服務體系，為流動人口子女提供學習機會，逐步實現流動人口與常駐人口管理與服務的一體化。
三、提升服務水平、為流動人口提供良好工作環境
在全縣建立社會管理服務中心，縣公安局、各邊防派出所對流動人口實行歸檔管理。縣政府，縣民政局對流動人口困難戶進行社會救助。開展「兩有」主題實踐活動，縣直各部門加強對流動人口困難戶幫扶工作...
9. 村級勞動保障協管員
村裡什麼內容不知道，企業的勞保員主要負責繳納全體員工的五險一金，辦理增員減員手續，主要對口單位是勞動局和住房公積金管理中心。就是跑跑腿，沒有什麼技術含量，當然更談不上有前途！
10. 村裡協管員這個職位可以做嗎
可以去做
最好你有一個本職工作，把那個當兼職。
比如你在附近有一份工作或者有一份事業（小賣部都行）。這樣的話，你得錢也能多獲得點，在村裡面也還有點威望。並且還能考公務員。
這就幾全齊美了。