卷煙零售點合理布局規劃聽證會策劃方案

A. 煙草合理布局規劃能否規定零售點設置上限

《煙草專賣許可管理辦法》第十六條規定：「制訂煙草製品零售點合理布局規劃時，應當根據轄區內的人口數量、交通狀況、經濟發展水平、消費能力等因素，在舉行聽證後確定零售點的合理布局；煙草製品零售點合理布局規劃、經營資金要求和經營場所條件，由縣級以上煙草專賣行政主管部門制定，並報上一級煙草專賣行政主管部門備案。」法條沒有明確是否能夠規定零售店設置上限,但合理布局規劃需進行聽證.

B. 因黃石煙草局規定周圍80米內不得出現兩家煙草經營點，我現剛開一家小超市因旁邊20米處有個小商亭在賣煙。

首先煙草專賣零售點合理布局規劃是通過縣級以上聽證會聽證通過的，在該局轄區內具有法律效力；其次許可證是不得出租、出借、買賣和其他形式轉讓許可證的，因此請不要抱著轉讓許可證的想法；最後，如果你因為周圍合理布局范圍內已經有持證零售點，你可以去查閱當地的煙草零售點合理布局規劃的細則，一般情況下，會存在救濟條款，你看看是不是能夠符合條件，如果符合的話，還是有機會可以申領煙草專賣零售許可證的。

C. 雙流區煙草製品零售點合理布局規劃是多少米

一般是50米。我們可以處理，希望可以幫到你。純手打，望採納。

D. 制定煙草製品零售點合理布局規劃時，應當根據什麼因素

簡而言之《煙草零售許可證》馬路同側50米內不得再辦理新的《煙草零售許可證》
有些地區會對持有下崗證或殘疾證的弱勢群體適量放寬政策，具體以當地煙草專賣局專賣管理部門解釋為准。

E. 為什麼我申請煙草證，他們說因經營地點不符合佛山市南海區卷煙零售點合理布局規劃及許可證官理辦法的有關

按照《中華人民共和國煙草專賣法》的有關規定，在取得煙草專賣零售許可證時，應具備以下條件：1、有固定的經營場所2、有與之相適應的資金3、符合煙草銷售的合理化布局要求4、符合煙草部門規定的其他條件。
由於您的條件不符合上述規定條件的第三條，所以申請無法辦理！

F. 我是長葛是老誠鎮人，在哪兒辦煙草許可證呀

1、不要說得煙草那麼差勁，熟人就能辦，現在煙草證的管理很嚴格，誰敢違規操作除非是發瘋了。我就是某縣煙草局副局長，行業有規定違規審批發證的就地免職。
2、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第九條：取得煙草專賣零售許可證，應當具備下列條件；
（一） 有與經營煙草製品零售業務相適應的資金；
（二） 有固定的經營場所；
（三） 符合煙草製品零售點合理布局的要求；
（四） 國務院煙草專賣行政主管部門規定的其他條件。
3、《煙草專賣許可證管理辦法》（發改委第51號令）第十六條 制訂煙草製品零售點合理布局規劃時，應當根據轄區內的人口數量、交通狀況、經濟發展水平、消費能力等因素，在舉行聽證後確定零售點的合理布局。
煙草製品零售點合理布局規劃、經營資金要求和經營場所條件，由縣級以上煙草專賣行政主管部門制定，並報上一級煙草專賣行政主管部門備案。
4、煙草局制定的《卷煙零售點合理布局規定》是在政府代表和群眾代表都參與的情況下召開聽證會制定的，制定後在當地報紙和電視台都要公布出其中的內容。
5、《布局規定》在報紙和電視中都公布過，就算你找到熟人誰敢違規審批？那不是煙草自己打自己嘴巴嘛。
6、2009年2月廣西某市煙草職工為自己家屬違規辦了一本證，被當地群眾投訴到廣西自治區煙草專賣局，結果局長、副局長和該職工都被分別處理了，並下了通報。
7、請大家說話要負責任。就象一樓一樣你說不申請就能拿證，你知道辦證的程序嗎？每本證都是要上電腦的，資料不齊全許可證在電腦上是列印不出來的。
8、煙草局有一系列便民的措施，包括上門收取材料、上門發證等，與有沒有熟人無關。
9、歡迎大家對煙草專賣局的工作進行監督，發現有違法違規現象的，直接向省級局投訴。

G. 如何合理布局卷煙零售點

制定的卷煙零售點合理布局規定具有合法性，將是促進行政機關依法行政、依法行使行政許可權的重要途徑之一。本文著重就卷煙零售點合理布局規定合法性進行分析和規范制定談幾點淺顯的看法。 合理布局卷煙零售點，是煙草專賣法實施條例規定的一項內容，然而，由於現實生活中，要求辦證的潛在卷煙零售戶希望增加一條就業渠道，有權辦證的煙草專賣局和煙草公司是政企合一體制，為了完成銷售任務，希望有更多的零售戶銷售卷煙，這就造成合理布局要求形同虛設，更有甚者，由於煙草管理部門對合理布局認識不到位或出於完成經營任務的需要，對市場經濟條件下的煙草壟斷經營所需要的合理布局存在疑慮，因此，對必須履行的規范性文件制定程序不認真學習，更難嚴格執行。本文結合工作實踐，力圖闡明合理布局合法性和市場經濟中的存在意義，在此基礎上，提出卷煙零售點合理布局的規范制定途徑。 卷煙零售點合理布局規定製定的合法性分析 一、《中華人民共和國煙草專賣法實施條例》第九條第（三）項規定取得煙草專賣零售許可證應當具備下列條件：（三）符合煙草製品卷煙零售點合理布局的要求。可見，零售點合理布局是法規明文規定的必要條件，是有法律根據的。 二、制定許可權和范圍的合法性 根據《雲南省行政機關規范性文件制定和備案辦法》第十一條，授權組織可以在法定授權范圍內制定規范性文件，那麼煙草專賣行政主管部門屬於《煙草專賣法》授權組織，按照其規定有權制定規范性文件，煙草專賣局依法制定卷煙零售點合理布局規定，從制定主體上同樣具有合法性。 三、卷煙零售點合理布局，可以避免專賣專營商品在市場經濟條件下的過度競爭，從而保護取得零售許可證的卷煙零售戶的合法利益，規范他們的經營行為，為凈化卷煙零售市場，規范卷煙營銷秩序奠定基礎，最終保護國家利益和消費者利益。 四、另外，根據《雲南省行政機關規范性文件制定和備案辦法》第三條第二款法律、法規授權組織規范性文件的制定和備案，除另有規定外，按照本辦法對部門規范性文件的規定執行。第條第款同時規定，行政機關制定聽證會要求、公告要求等，我們只要嚴格依照規范性文件制定和備案辦法中的程序，開好聽證會，適時進行媒體公告，到相關機關進行備案，那麼，煙草專賣局制定的卷煙零售點合理布局規定時就法律上站得住，市場上經得起檢驗，對卷煙零售戶，對消費者，對社會都有好處的制度。 當前零售點合理布局制定過程中存在的問題 一、卷煙零售點合理布局規定製定的重要性認識不夠 有的專賣行政機關對規范性文件的認識不夠，以為制定規范性文件只要召開聽證會和制發一份紅頭文件就可以了。規范性文件，一經發布，即對公民、法人或者其他組織具有普遍約束力，卷煙零售點合理布局，本質是為了促進行政執法行為的合法有序，保護公民、法人或者其他組織的合法權益。但煙草行業的少數同志對這項工作的重要性認識不充分，在制定過程中可能忽視備案要求，最終因沒有按規定備案而使制定的規范性無效。 二、制定卷煙零售點合理布局規定重視程序不夠 對卷煙零售點合理布局規定的制定只注重是否召開聽證會，沒有對制定聽證程序嚴格執行。聽證會如何對煙草專賣局的依法行政進行審查，審查哪些內容不甚了解。聽證，乃公平、公證、公開之意，給人以陽光的色彩，給人以正義之希望，是各類不同意見的人們發表自己見解的平台，也是煙草專賣行政機關制定決策聽取民意的重要途徑，期望通過聽證會的形式，讓各種決策更趨合理，更符合大多數人的意願。保證各方利益，然而如今一些聽證會，卻成了形式主義的又一表現形式，走形式成份大大超越聽證會本身所應具有之意義。 三、由於政企合一的特殊性和社會就業壓力，在設定合理布局的條件上過份考慮完成任務，滿足就業的要求，甚至在學校、油庫、有毒物銷售（如農葯）、易燃易爆品銷售等環境下，也降低要求，允許售煙，或者怕得罪人，不敢堅持原則，凡來申請，來者不拒，使辦證審查形同虛設，另外也有過份教條、僵化，一定按卡死多少人才能設定一個點的死規定，造成邊遠山區、農村零售戶稀少，不能覆蓋市場，為不法分子留下違法銷售假煙、非煙的空間，這些問題應力求避免。 一、認真調查研究，結合實際需要制定合理布局草案。合理布局，關鍵在合理，合理就必須實事求是，這就要求最具體工作的同志，要掌握法律、法規，深入轄區，搞好調查研究，只有掌握大量真實的第一手資料，制定方案才能心中有數，而不因條件太苛刻，辦證戶太少引起社會就業不滿，留下違法銷售市場空間，也不因沒有條件造成濫發證件，引發市場過度競爭，導致不必要的矛盾糾紛。 二、聽取意見採取聽證會形式。根據《規定》第十六條，擬制定的規范性文件內容直接涉及公民、法人和其他組織的切身利益，或這對本地區、本行業建設發展有重要影響的事項，行政機關應當向社會公布，聽取有關機關、組織、個人和專家的意見。聽取意見可以在起草或者審查階段進行，採取書面徵求意見，召開座談會、論證會、咨詢會、聽證會等形式。而根據國家煙草專賣局對合理布局規定製定要求，必須要召開聽證會，所以，煙草專賣行政機關應當以召開聽證會的形式聽取意見。 三、嚴格執行規范性文件制定程序。國務院頒布了《規章制定程序條例》，雲南省也制定了《雲南省行政機關規范性文件制定和備案辦法》，在制定卷煙零售點合理布局規定過程中要嚴格遵照執行，經歷必要的程序和合理步驟，落實公開、公正制度。在制定規范性文件時應廣泛聽取各方面的意見，涉及對外有普遍約束力的規范性文件還應當聽取管理相對人的意見，增加規范性文件的透明度。規范性文件形成後還應及時公布，便於貫徹，更有利於群眾的參與和監督。程序合法，使煙草行政機關制定的卷煙零售點合理布局規定做到針對性強，更加科學合理。 四、加強對規范性文件的監督檢查。這樣做既是為了維護法制的統一，保護公民、法人和其他組織的合法權益，更是為了促進煙草行政機關依法開展工作。發現問題立即糾正，將問題消滅在規范性文件實施之前，避免損害社會公眾權益行為的發生，維護法律的權威。上級行政機關應經常檢查所屬部門制定的規范性文件，對不合法的文件應當撤銷或變更。

H. 煙草證距離是直線距離嗎

辦證距離專業術語稱為 間隔距離，指的是 擬申請零售點（你店鋪的位置）與 參照點（其周邊最近零售點）之間的門道中心 實際可通行最短距離。
煙草專賣許可證布局方案一般會規定，申請人其周邊已取得煙草專賣零售許可證的經營場所之間的最近通行距離。
經營場所之間的最近通行距離應當從申請人的經營店鋪出入口中央到最近零售點的店鋪出入口中央，沿著行人所走的最近道路進行測量，該道路必須符合交通規則要求，並且以煙草專賣行政主管部門現場測量結果為准。
但是具體的測量方式是由縣級煙草部門根據合理化布局聽證會公布布局條件。不同的行政區域辦理的距離條件不同，應根據當地的新規定和辦證條件來確定。
煙草專賣許可證布局方案一般都會規定「申請人其周邊已取得煙草專賣零售許可證的經營場所之間的最近通行距離」。
經營場所之間的最近通行距離應當從申請的經營店鋪出入口中央到最近零售點的店鋪出入口中央，沿著行人所走（符合交通規則要求）的最近道路進行測量，並以煙草專賣行政主管部門現場測量結果為准。
通俗講，就是兩間店鋪出入口之間的距離為准。
2017年開始，全國已逐步取消距離限制。
【拓展資料】
兩家煙草證店距離30米-100米需要以上。
根據各地情況規定略有不同，制訂煙草製品零售點合理布局規劃時，應當根據轄區內的人口數量、交通狀況、經濟發展水平、消費能力等因素，在舉行聽證後確定零售點的合理布局。
煙草證的辦理需要符合當地煙草製品零售點合理布局的要求；要額外注意的是新店如果在學校附件，要求煙草證申請新店距離大於100米-150米以上。
經營場所之間的最近通行距離應當從申請的經營店鋪出入口中央到最近零售點的店鋪出入口中央，沿著行人所走的最近道路進行測量，並以煙草專賣行政主管部門現場測量結果為准。

I. 新辦煙草證還有距離限制嗎

有距離限制。

煙草專賣許可證布局方案一般都會規定「申請人其周邊已取得煙草專賣零售許可證的經營場所之間的最近通行距離」。

經營場所之間的最近通行距離應當從申請的經營店鋪出入口中央到最近零售點的店鋪出入口中央，沿著行人所走（符合交通規則要求）的最近道路進行測量，並以煙草專賣行政主管部門現場測量結果為准。

通俗講，就是兩間店鋪出入口之間的距離為准。

(9)卷煙零售點合理布局規劃聽證會策劃方案擴展閱讀：

有下列情形之一的，不予發放煙草專賣零售許可證：

（一）經營場所基於安全因素不適宜經營卷煙的；

（二）中、小學校周圍；

（三）取消從事煙草專賣業務資格不滿3年的；

（四）因申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料，煙草專賣局作出不予受理或者不予發證決定後，申請人1年內再次提出申請的；

（五）因申請人以欺騙、賄賂等不正當手段取得的煙草專賣許可證被撤銷後，申請人3年內再次提出申請的；

（六）未領取煙草專賣零售許可證經營煙草專賣品業務，並且1年內被執法機關處罰兩次以上，在3年內申請領取煙草專賣零售許可證的；

（七）國家煙草專賣局規定的其他不予發證的情形。

參考資料：網路-煙草專賣許可證

J. 煙草製品零售點合理布局聽證會結束後到司法部門備案需要帶什麼

摘要 為進一步加強煙草專賣零售許可證管理，規范煙草製品流通秩序。根據《張掖市煙草專賣局關於修訂煙草製品零售點合理布局規定的指導意見》工作安排，甘州區煙草專賣局經反復調查研究論證，對2017年11月1日起實施的《張掖市甘州區煙草專賣局煙草製品零售點合理布局規定》進行了修訂，修訂後的《張掖市甘州區煙草專賣局煙草製品零售點合理布局規定》已於2020年4月28日召開了聽證會，並經聽證代表一致通過，現予以公示。公示時間從2020年4月30日起至2020年5月30日止（30日）。公示期結束後於2020年6月1日正式施行，同時報張掖市煙草專賣局、甘州區司法局備案。