中醫葯適宜推廣建設方案

1. 中醫葯適宜技術有哪些

中醫適宜技術分類
一、針法類：「針」是指「針刺」，是一種利用各種針具刺激穴位來治療疾病的方法。常用體針、頭針、耳針、足針、梅花針、火針、電針、穴位注射、小針刀療法等。傳統醫學對疑難病治療常以針罐齊施、針葯並用、內外同治獲得最佳療效。「針灸療法，重在得氣，得氣方法，提插捻轉，虛實分清，補瀉適宜」。
針法類包含體針療法、放血療法、頭針療法、耳針療法、足針療法、腕踝針療法、梅花針療法、火針療法、電針療法、穴位療法、針刀療法、艾灸療法、火罐療法、刮痧療法等。
二、灸法類：「灸」是指艾灸，艾灸療法簡稱灸法。是運用艾絨或其他葯物點燃後直接或間接在體表穴位上熏蒸、溫熨，借灸火的熱力以及葯物的作用，通過經絡的傳導，以起到溫通氣血，疏通經絡、調和陰陽、扶正驅邪、行氣活血、驅寒逐濕、消腫散結等作用，達到防病治病的一種治法。
艾灸不但可以預防疾病，而且也能夠延年益壽。「人於無病時常灸足三里、三陰交、關元、氣海、命門、中脘、神闕等穴，亦可保百餘年壽也」。艾灸神厥穴可使人延年健康。
三、按摩療法也屬於「手法類」，其中包括頭部按摩、足底按摩、踩蹺療法、整脊療法、捏脊療法、背脊療法、按摩療法、撥筋療法、護腎療法、按揉湧泉穴、小兒推拿療法、點穴療法等。按摩足底的湧泉穴能夠起到養生保健，益壽延年的功效。
四、中醫外治療法：也叫外治療法，包括刮痧療法、灌腸療法、火罐療法、竹灌療法、葯摩療法、天灸療法、鹽熨療法、熏洗療法、葯浴療法、香薰療法、火熨療法、芳香療法、外敷療法、膏葯療法、中葯蠟療、敷臍療法、蜂針療法等。
五、中醫內服法；還應該包括方葯應用（老中醫驗案、民間土單驗方應用、古方今用、成葯應用、臨床自擬方應用）等。以及中葯霧化吸入療法、中葯茶飲法、中葯葯酒療法、傳統背脊療法、飲食葯膳、養生保健、中醫護理、膏方療法以及冬病夏治等。
六、中葯炮製適宜技術；「依法炮製，復方配伍」，是中醫臨床用葯的特點，包括中葯材、中葯飲片和中成葯三種。
炮製是中醫葯的專業制葯術語，其歷史悠久，經過炮製的中草葯降低或消除中葯的毒副作用，保證用葯安全，提高了中草葯的效果。
2006年起，國家中醫葯管理局制訂了第一批中醫臨床適宜技術推廣計劃項目（國中醫葯通〔2006〕1號）。2008年8月25日，《國家中醫葯管理局辦公室關於做好基層常見病多發病中醫葯適宜技術推廣項目實施工作的通知》（國中醫葯辦發〔2008〕38號），該通知制定了《基層常見病多發病中醫葯適宜技術推廣項目目標與要求》，確定了《46個基層常見多發病種中醫葯適宜技術推廣目錄》，制定了《25個基層常見病針灸推拿刮痧技術推廣目錄》。2009年5月13日國家中醫葯管理局辦公室關於印發《基層常見病多發病中醫葯適宜技術推廣實施方案（2009－2010年）》的通知（國中醫葯辦發〔2009〕18號）。

2. 怎麼才能推動中醫葯走向世界

讓中醫葯走向世界，需要深入發掘中醫葯寶庫中的精華。中醫葯是我國先民在天人合一哲學理念指引下，經過長期實踐而形成的偉大發明創造，幾千年來一直護佑著中華兒女的健康繁衍。據《全國中醫圖書聯合目錄》統計，從戰國至1949年，存留於世的中醫葯圖書共計12124種。加上陸續發現的中醫葯出土簡帛文獻和傳世的孤本、秘本，中醫古籍數量相當可觀，深入挖掘大有可為。同時，要挖掘傳統文史哲和科技典籍，特別是《道藏》中與醫葯養生相關的寶貴資源。這些都是「物」的資源。此外，還要重視「人」的資源。

中醫葯走向世界，還需要實現產業化和現代化。我們要清醒看到，雖然近年來中醫葯國際化取得很大成績，但目前仍只有部分國家承認中醫葯的合法地位，而且大部分只認可針灸而不認可中葯。這就需要改革中醫葯體制，推進產學研一體化，加快中醫葯產業化進程。讓科研先走出去，讓數據說話，讓更多外國人了解中醫葯機理。將傳統中葯優勢與現代科技相結合，加大研發投入，促進中葯現代化。只有研發出既符合中醫理論、作用機理又確切的中葯產品，才能讓外國人從心存猶疑到心服口服。

3. 中醫葯適宜技術社區推廣與應用的目錄

第一章 電針治療腰椎間盤突出症/1
第一節 概述/2
(一)疾病概況/2
(二)療法簡介/9
(三)應用及推廣前景/10
第二節 疾病診斷標准/11
(一)西醫標准/11
(二)中醫標准/12
第三節 適應證/13
第四節 禁忌證/13
第五節 技術操作方法/14
(一)器械准備/14
(二)詳細操作步驟/14
(三)治療時間及療程/15
(四)關鍵技術環節/16
(五)注意事項/16
(六)可能的意外情況及處理方案/18
第六節 不良反應/事件/19
第二章 電針治療急迫性尿失禁/21
第一節 概述/22
(一)疾病概況/22
(二)療法簡介/23
(三)應用及推廣前景/25
第二節 疾病診斷標准/26
(一)西醫標准/26
(二)中醫標准，26
第三節 適應證/27
第四節 禁忌證/27
(一)排除的病症/27
(二)禁忌的情況/27
第五節 技術操作方法/28
(一)器械准備/28
(二)詳細操作步驟/28
(三)治療時間及療程/29
(四)關鍵技術環節/29
(五)注意事項/30
(六)可能的意外情況及處理方案/30
第六節 不良反應/事件/32
第三章 維生素K3三陰交穴位注射治療原發性痛經/35
第一節 概述/36
(一)疾病概況/36
(二)療法簡介/38
(三)應用及推廣前景/39
第二節 疾病診斷標准/40
(一)西醫標准/40
(二)中醫標准/41
第三節 適應證/42
第四節 禁忌證/42
第五節 技術操作方法/42
(一)器械准備/42
(二)詳細操作步驟/43
(三)治療時間及療程/43
(四)關鍵技術環節/43
(五)注意事項/43
(六)可能的意外情況及處理方案/43
第六節 不良反應/事件/44
第四章 推拿治療落枕/46
第一節 概述/47
(一)疾病概況/47
(二)療法簡介/50
(三)應用及推廣前景/56
第二節 疾病診斷標准/56
(一)西醫標准/56
(二)中醫標准/57
第三節 適應證/57
第四節 禁忌證/58
第五節 技術操作方法/58
(一)器械准備/58
(二)詳細操作步驟/58
(三)治療時間及療程/59
(四)關鍵技術環節/59
(五)注意事項/60
(六)可能的意外情況及處理方案/61
第六節 不良反應/事件/62
第五章 推拿治療急性腰扭傷/63
第一節 概述/64
(一)疾病概況/64
(二)療法簡介/65
(三)應用及推廣前景/66
第二節 疾病診斷標准/66
(一)西醫標准/66
(二)中醫標准/67
第三節 適應證/68
第四節 禁忌證/68
第五節 技術操作方法/69
(一)器械准備/72
(二)詳細操作步驟/72
(三)治療時間及療程/73
(四)關鍵技術環節/73
(五)注意事項/73
(六)可能的意外情況及處理方案/73
第六節 不良反應/事件/74
第六章 隔葯灸治療潰瘍性結腸炎/75
第一節 概述/76
(一)疾病概況/76
(二)療法簡介/90
(三)應用及推廣前景/91
第二節 疾病診斷標准/9l
(一)西醫標准/9l
(二)中醫標准/91
第三節 適應證/94
第四節 禁忌證/94
第五節 技術操作方法/94
(一)器械准備/94
(二)詳細操作步驟/95
……
第七章慢性阻塞性肺病傳統康復運動處方
第八章董氏指壓法治療嬰兒吐乳症
第九章溫針透刺治療老年性膝骨關節炎
第十章「施氏十二字養生功」防治頸椎病
第十一章耳背靜脈針刀割刺治療面部扁平疣
第十二章推拿功法易筋經防治老年骨骼肌減少症
附篇

4. 中醫葯創新創業好項目

很好的項目，不過投入很大。
中醫葯，是包括漢族和少數民族醫葯在內的我國各民族醫葯的統稱，反映了中華民族對生命、健康和疾病的認識，具有悠久歷史傳統和獨特理論及技術方法的醫葯學體系。

5. 什麼是中醫葯適宜技術

你好，中醫適宜技術通常是指安全有效、成本低廉、簡便易學的中醫葯技術，又稱「中醫葯適宜技術」。中醫適宜技術的特點為具有「簡、便、效、廉」是中醫傳統特點之一。同時簡便效廉也是中醫的精髓所在。

6. 2019國家對於中醫葯的發展政策規劃有哪些

國務院頒布了2019年第10號文發布了關於加強葯材種植的規劃。

其中規定了發展目標：

到2020年，建立道地葯材標准化生產體系，基本建成道地葯材資源保護與監測體系，加快建設覆蓋道地葯材重點產區的生產基地。

到2025年，健全道地葯材資源保護與監測體系，構建完善的道地葯材生產和流通體系，建設涵蓋主要道地葯材品種的標准化生產基地，全面加強道地葯材質量管理，良種覆蓋率達到50%以上，綠色防控實現全覆蓋

7. 基層中醫葯適宜技術推廣視頻網路網址是什麼需要入網

網路營銷偏重於營銷層面，更重視網路營銷後是否產生實際的經濟效益，而網路推廣重在推廣，更注重擴大企業的知名度和影響力。可以說，網路營銷中必須包含網路推廣這一步驟，而且網路推廣是網路營銷的核心工作。

8. 中成葯如何做好學術推廣

自上個月西南之行，初步探索了「中葯中推」的模式之後，這個月又往河北、北京一試，效果不錯。就「女金」、「益宮」兩產品的推廣結果來看，這一模式不僅經銷商反響良好，亦是醫生所能接受的，且評價很高。長久以來，中成葯如何在臨床上進行學術推廣，一直是國內制葯企業在市場上面臨的一道難題，也是制約中成葯臨床上量的一個瓶頸。目前，各葯企普遍採取的是「中葯西推」的模式，其觀點：一是所面對的醫生有90%以上的都是西醫，對中醫葯不了解；二是西醫的知識體系是排棄中醫的，對中醫葯不接受。鑒於這種認識上的誤區，面對西醫醫生普遍採取的是一種迎合的心態，在推廣模式上也就只好「中葯西推」了。其效果就可想而知了。其原因不過兩點：一是對推廣對象-----醫生這個團隊缺乏深入的調查和了解；二是推廣者自身對中醫中葯的不了解，沒有信心。由於這兩個不了解就足以造成目前「中葯西推」的「鬼話連篇」。的確，我們目前在臨床上所面對的醫生這個群體，90%以上的都是西醫，即就是有少部分中醫院校畢業的學生，在走入臨床後，也只能算是西醫式的中醫了（目前的教育模式就是如此）。其思維方式、哲學基礎和診斷治療的方法與中醫都有著天壤之別。這的確是中成葯學術推廣的一大障礙。但是，世間一切事物都不是單一的，都有其多面的屬性。醫生這個群體也不例外。在本人多年的實際操作中，對這個群體的了解，更加深了這方面的認識。首先，醫生這個群體，尤其是中國醫生這個群體，除具有現代醫學的知識體系外，請不要忘記，這個群體是生長、生活、學習和工作在中國的這塊土地上，他們的思想體系、世界觀、價值取向和思維方式都不可避免地打上我們民族文化的烙印，具有先天性，這是他們能夠接受和必須接受我們民族文化，包括中醫葯文化的基礎；其次，做為一個有專業性知識的群體，他們有著對知識渴求的強烈願望，尤其是與之專業有密切關聯的知識體系，更是如此。這是他們能夠接受中醫知識的條件；其三，目前臨床上還有很多用現代醫學知識所無法解決的問題和認識上盲區，這是他們能夠接受中醫葯的需要。當然，這只限於從營銷的角度來談對醫生這個群體的認識。另外，做為一名中醫中葯學術推廣者應怎樣做呢？我認為從以下幾個方面入手，可以解決認識上的問題和信心上的問題。其一、中醫是什麼？中醫賴以產生的哲學基礎是什麼？其二、如何正確認識和對待中醫的基礎理論，比如什麼是陰陽？什麼是五行？以及精、氣、神等等。其三、如何建立自己的整體觀、辨證觀？……其四、如何站在民族文化的高度來認識中醫？對這些問題的解剖，將有助於推廣者正確認識中醫和堅定推廣信心。從而創立屬於自己的「中葯中推」的推廣模式。待續。

9. 中醫診所如何做活動推廣

作為我們中國的傳統醫術，我感覺中醫做的最有效的活動推廣就是針對某一個病情，用中醫理論去解釋它就可以了，多多的去做普及和推廣，讓大家覺得中醫的好處是遠遠高於西醫的，這樣的效果一定會非常不錯！

10. 國務院關於扶持和促進中醫葯事業發展的若干意見的文件內容

一、充分認識扶持和促進中醫葯事業發展的重要性和緊迫性
長期以來，中醫葯和西醫葯互相補充、協調發展，共同擔負著維護和增進人民健康的任務，這是我國醫葯衛生事業的重要特徵和顯著優勢。中醫葯臨床療效確切、預防保健作用獨特、治療方式靈活、費用比較低廉，特別是隨著健康觀念變化和醫學模式轉變，中醫葯越來越顯示出獨特優勢。中醫葯作為中華民族的瑰寶，蘊含著豐富的哲學思想和人文精神，是我國文化軟實力的重要體現。扶持和促進中醫葯事業發展，對於深化醫葯衛生體制改革、提高人民群眾健康水平、弘揚中華文化、促進經濟發展和社會和諧，都具有十分重要的意義。
隨著經濟全球化、科技進步和現代醫學的快速發展，我國中醫葯發展環境發生了深刻變化，面臨許多新情況、新問題。中醫葯特色優勢逐漸淡化，服務領域趨於萎縮；老中醫葯專家很多學術思想和經驗得不到傳承，一些特色診療技術、方法瀕臨失傳，中醫葯理論和技術方法創新不足；中醫中葯發展不協調，野生中葯資源破壞嚴重；中醫葯發展基礎條件差，人才匱乏。各地區、各有關部門要充分認識扶持和促進中醫葯事業發展的重要性和緊迫性，採取有效措施，全面加強中醫葯工作，開創中醫葯事業持續健康發展新局面。
二、發展中醫葯事業的指導思想和基本原則
（一）指導思想。堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，把滿足人民群眾對中醫葯服務的需求作為中醫葯工作的出發點。遵循中醫葯發展規律，保持和發揚中醫葯特色優勢，推動繼承與創新，豐富和發展中醫葯理論與實踐，促進中醫中葯協調發展，為提高全民健康水平服務。
（二）基本原則。堅持中西醫並重，把中醫葯與西醫葯擺在同等重要的位置；堅持繼承與創新的辯證統一，既要保持特色優勢又要積極利用現代科技；堅持中醫與西醫相互取長補短、發揮各自優勢，促進中西醫結合；堅持統籌兼顧，推進中醫葯醫療、保健、科研、教育、產業、文化全面發展；堅持發揮政府扶持作用，動員各方面力量共同促進中醫葯事業發展。
三、發展中醫醫療和預防保健服務
（一）加強中醫醫療服務體系建設。縣級以上地方人民政府要在區域衛生規劃中合理規劃和配置中醫醫療機構（包括中西醫結合和民族醫醫療機構）。大力加強綜合醫院、鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心的中醫科室建設，積極發展社區衛生服務站、村衛生室的中醫葯服務。在其他醫療衛生機構中積極推廣使用中醫葯適宜技術。通過中央和地方共同努力，進一步加大公立中醫醫院的改造建設力度，有條件的縣以上綜合醫院和鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心都要設置中醫科和中葯房，配備中醫葯專業技術人員、基本中醫診療設備和必備中葯，基本實現每個社區衛生服務站、村衛生室都能夠提供中醫葯服務。加強中醫醫療機構服務能力建設，研究制訂中醫診療常規、出入院標准、用葯指南、臨床診療路徑、醫療服務質量評價標准等技術標准和規范，促進中醫醫療機構因病施治、規范診療、合理用葯，提高醫療服務質量。培育、培養一批名院、名科、名醫。推動中醫葯進鄉村、進社區、進家庭。
積極促進非公立中醫醫療機構發展，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦醫格局。鼓勵有資質的中醫專業技術人員特別是名老中醫開辦中醫診所或個體行醫，允許符合條件的葯品零售企業舉辦中醫坐堂醫診所。非公立中醫醫療機構在醫保定點、科研立項、職稱評定和繼續教育等方面，與公立中醫醫療機構享受同等待遇，對其在服務准入、監督管理等方面一視同仁。
（二）積極發展中醫預防保健服務。充分發揮中醫預防保健特色優勢，將中醫葯服務納入公共衛生服務項目，在疾病預防與控制中積極運用中醫葯方法和技術。推動中醫醫院和基層醫療衛生機構開展中醫預防保健服務。鼓勵社會力量投資興辦中醫預防保健服務機構。制定中醫預防保健服務機構、人員准入條件和服務規范，加強引導和管理。
四、推進中醫葯繼承與創新
（一）做好中醫葯繼承工作。開展中醫葯古籍普查登記，建立綜合信息資料庫和珍貴古籍名錄，加強整理、出版、研究和利用。整理歷代醫家醫案，研究其學術思想、技術方法和診療經驗，總結中醫葯學重大學術創新規律。依託現有中醫葯機構設立一批當代名老中醫葯專家學術研究室，系統研究其學術思想、臨證經驗和技術專長。整理研究傳統中葯制葯技術和經驗，形成技術規范。挖掘整理民間醫葯知識和技術，加以總結和利用。
（二）加快中醫葯科技進步與創新。建立符合中醫葯特點的科技創新體系、評價體系和管理體制，改革和創新項目組織管理模式，整合中醫葯科技資源。推進中醫葯科研基地特別是國家和省級中醫臨床研究基地建設。支持中醫葯科技創新，開展中醫葯基礎理論、診療技術、療效評價等系統研究，推動中葯新葯和中醫診療儀器、設備的研製開發，加強重大疾病的聯合攻關和常見病、多發病、慢性病的中醫葯防治研究。推行中醫葯科研課題立項、科技成果評審同行評議制度。
五、加強中醫葯人才隊伍建設
（一）改革中醫葯院校教育。根據經濟社會發展和中醫葯事業需要，規劃發展中醫葯院校教育。調整中醫葯高等教育結構和規模，堅持以中醫葯專業為主體，按照中醫葯人才成長規律施教，強化中醫葯基礎理論教學和基本實踐技能培養。選擇部分高等中醫葯院校進行中醫臨床類本科生招生與培養改革試點。加強中醫葯職業教育，加快技能型人才培養。國家支持建設一批中醫葯重點學科、專業和課程，重點建設一批中醫臨床教學基地。
（二）完善中醫葯師承和繼續教育制度。總結中醫葯師承教育經驗，制訂師承教育標准和相關政策措施，探索不同層次、不同類型的師承教育模式，豐富中醫葯人才培養方式和途徑。落實名老中醫葯專家學術經驗繼承人培養與專業學位授予相銜接的政策。妥善解決取得執業資格的師承人員在職稱評定和崗位聘用等方面的相關問題。完善中醫葯繼續教育制度，健全繼續教育網路。
（三）加快中醫葯基層人才和技術骨乾的培養。制訂切實可行的實施方案，積極探索定向為農村培養中醫葯人才的措施。鼓勵基層中醫葯人員參加學歷教育以及符合條件的中醫執業醫師帶徒培訓。探索中醫執業醫師多點執業的辦法和形式。將農村具有中醫葯一技之長的人員納入鄉村醫生管理。制訂實施中醫葯學科帶頭人和技術骨幹培養計劃，造就新一代中醫葯領軍人才和一大批中青年名中醫。鼓勵西醫師學習中醫，培養一批中西醫結合人才。開展面向基層醫生的中醫葯基本知識與適宜技術培訓。
（四）完善中醫葯人才考核評價制度。制訂體現中醫葯特點的中醫葯專業技術人員水平能力評價標准，改進和完善衛生專業技術人員資格考試中的中醫葯專業考試方法和標准。建立國家中醫葯專業人員職業資格證書制度，開展中醫葯行業特有工種技能鑒定工作。建立政府表彰和社會褒獎相結合的中醫葯人才激勵機制。
六、提升中葯產業發展水平
（一）促進中葯資源可持續發展。加強對中葯資源的保護、研究開發和合理利用。開展全國中葯資源普查，加強中葯資源監測和信息網路建設。保護葯用野生動植物資源，加快種質資源庫建設，在葯用野生動植物資源集中分布區建設保護區，建立一批繁育基地，加強珍稀瀕危品種保護、繁育和替代品研究，促進資源恢復與增長。結合農業結構調整，建設道地葯材良種繁育體系和中葯材種植規范化、規模化生產基地，開展技術培訓和示範推廣。合理調控、依法監管中葯原材料出口。
（二）建設現代中葯工業和商業體系。加強中葯產業發展的統籌規劃，制定有利於中葯產業發展的優惠政策。組織實施現代中葯高技術產業化項目，加大支持力度。鼓勵中葯企業優勢資源整合，建設現代中葯產業製造基地、物流基地，打造一批知名中葯生產、流通企業。加大對中葯行業馳名商標、著名商標的扶持與保護力度。優化中葯產品出口結構，提高中葯出口產品附加值，扶持中葯企業開拓國際市場。
（三）加強中葯管理。完善中葯注冊管理，充分體現中葯特點，著力提高中葯新葯的質量和臨床療效。推進實施中葯材生產質量管理規范，加強對中葯飲片生產質量和中葯材、中葯飲片流通監管。加強對醫療機構使用中葯飲片和配製中葯制劑的管理，鼓勵和支持醫療機構研製和應用特色中葯制劑。
七、加快民族醫葯發展
加強民族醫醫療機構服務能力建設，改善就醫條件，滿足民族醫葯服務需求。加強民族醫葯教育，重視人才隊伍建設，提高民族醫葯人員素質。完善民族醫葯從業人員准入制度。加強民族醫葯繼承和科研工作，支持重要民族醫葯文獻的校勘、注釋和出版，開展民族醫特色診療技術、單驗方等整理研究，篩選推廣一批民族醫葯適宜技術。建設民族葯研發基地，促進民族醫葯產業發展。
八、繁榮發展中醫葯文化
將中醫葯文化建設納入國家文化發展規劃。加強中醫葯文物、古跡保護，做好中醫葯非物質文化遺產保護傳承工作，加大對列入國家級非物質文化遺產名錄項目的保護力度，為國家級非物質文化遺產中醫葯項目代表性傳承人創造良好傳習條件。推進中醫葯機構文化建設，弘揚行業傳統職業道德。開展中醫葯科學文化普及教育，加強宣傳教育基地建設。加強中醫葯文化資源開發利用，打造中醫葯文化品牌。加強輿論引導，營造全社會尊重、保護中醫葯傳統知識和關心、支持中醫葯事業發展的良好氛圍。
九、推動中醫葯走向世界
積極參與相關國際組織開展的傳統醫葯活動，進一步開展與外國政府間的中醫葯交流合作，扶持有條件的中醫葯企業、醫療機構、科研院所和高等院校開展對外交流合作。完善相關政策，積極拓展中醫葯服務貿易。在我國對外援助、政府合作項目中增加中醫葯項目。加強中醫葯知識和文化對外宣傳，促進國際傳播。
十、完善中醫葯事業發展保障措施
（一）加強對中醫葯工作的組織領導。根據國民經濟和社會發展總體規劃和醫療衛生事業、醫葯產業發展要求，編制實施國家中醫葯中長期發展專項規劃。充分發揮中醫葯工作部際協調機製作用，加強對中醫葯工作的統籌協調。地方各級人民政府要切實加強對中醫葯工作的領導，及時研究解決中醫葯事業發展中的問題，認真落實各項政策措施。
（二）加大對中醫葯事業投入。各級政府要逐步增加投入，重點支持開展中醫葯特色服務、公立中醫醫院基礎設施建設、重點學科和重點專科建設以及中醫葯人才培養。落實政府對公立中醫醫院投入傾斜政策，研究制訂有利於公立中醫醫院發揮中醫葯特色優勢的具體補助辦法。完善相關財政補助政策，鼓勵基層醫療衛生機構提供中醫葯適宜技術與服務。制定優惠政策，鼓勵企事業單位、社會團體和個人捐資支持中醫葯事業。合理確定中醫醫療服務收費項目和價格，充分體現服務成本和技術勞務價值。
（三）醫療保障政策和基本葯物政策要鼓勵中醫葯服務的提供和使用。將符合條件的中醫醫療機構納入城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療的定點機構范圍，將符合條件的中醫診療項目、中葯品種和醫療機構中葯制劑納入報銷范圍。按照中西葯並重原則，合理確定國家基本葯物目錄中的中葯品種，基本葯物的供應保障、價格制定、臨床應用、報銷比例要充分考慮中葯特點，鼓勵使用中葯。
（四）加強中醫葯法制建設和知識產權保護。積極推進中醫葯立法進程，完善法律法規。加強中醫葯知識產權保護和利用，完善中醫葯專利審查標准和中葯品種保護制度，研究制訂中醫葯傳統知識保護名錄，逐步建立中醫葯傳統知識專門保護制度。加強中葯道地葯材原產地保護工作，將道地葯材優勢轉化為知識產權優勢。
（五）加強中醫葯行業管理。加強中醫葯行業統一規劃，按照中醫葯自身特點和規律管理中醫葯。推進中醫葯信息化建設，建立健全綜合統計制度。推進中醫葯標准化建設，建立標准體系，推動我國中醫葯標准向國際標准轉化。嚴格中醫葯執法監督，嚴厲打擊假冒中醫名義非法行醫、發布虛假違法中醫中葯廣告以及制售假冒偽劣中葯行為。加強地方中醫葯管理機構建設，強化管理職能，提高管理水平。
國務院
二○○九年四月二十一日