政府債務管理培訓方案

A. 陽江市財政局的機構設置

1.辦公室
綜合協調機關日常工作；負責重要報告和文件的起草；負責文電、會務、機要、信息、調研、宣傳、檔案、保密、接待、信訪、政務公開、辦公自動化及機關財務、車輛、資產管理等工作；負責機關及下屬事業單位人事管理、機構編制、勞動工資、離退休人員服務等工作；擬訂並組織實施財政系統教育培訓規劃；負責局機關及出資企業黨的建設和社會主義精神文明建設。
2.法規稅政科
起草有關地方性規定和辦法；承擔有關規范性文件的合法性審核工作；承擔有關行政處罰聽證、行政復議和行政應訴工作；承擔國家賠償費用管理工作；承擔有關法制宣傳教育工作；牽頭擬訂有關地方稅收政策；研究提出稅制改革、稅種增減、稅目率調整以及關稅、進口稅收政策等方面的建議；承擔和組織稅收調查研究有關工作。
3.預算科
研究提出財政發展規劃和財政政策，編制中長期財政收支計劃；擬訂地方性政府債務管理的政策；承擔預算管理制度的制定和執行工作；代編年度全市預決算草案，編制年度市級預決算草案和辦理預算核撥；管理市級財力；擬訂市級部門預算管理制度；承擔市直部門預算的審核、批復、調整工作；擬訂市對縣（區）財政管理體制方案。
4.國庫科
擬訂國庫管理及財政總預算會計核算制度；承擔市級財政資金調度和財政總預算會計工作；分析全市預算執行情況；匯總編制全市財政總決算；統一管理市財政資金賬戶；統一管理市級預算單位銀行賬戶開立、變更和備案；承擔國債兌付及相關管理工作；研究和推行國庫集中支付制度；指導下級財政總預算會計工作。
5.綜合規劃科
擬訂全市非稅收入管理制度和政策；參與行政事業性收費、政府性基金項目、標準的審核並進行財務監管；負責財政票據、罰沒財物、交通資金及政府非稅收入收支管理；擬訂彩票管理有關制度，監督收益分配，監管彩票市場；參與住房制度改革工作，對各項房改資金實行財政監督。
6.行政政法科
擬訂行政、政法部門的公有財產制度和支出政策；承擔行政、政法等方面的部門預算有關工作；管理行政管理費、公檢法經費、民兵事業費、武裝警察部隊經費、外事、外宣經費；負責對市級行政單位經費實行國庫集中支付；擬訂行政單位財務管理辦法和開支標准；審核分管部門的年度預決算；辦理國家規定統一著裝的有關事項。
7.教科文科
擬訂教育、科學、文化等部門的公共財產制度和支出政策；管理教育、科學、文化、體育、廣播電視、計生、檔案、地震及其他部門事業經費；承擔義務教育經費保障機制改革的具體工作；擬定事業單位財務管理辦法和開支標准；審核分管部門的年度預決算。
8.工貿發展科
承擔工交、地質、安全生產、電力等方面的部門預算有關工作，參與擬訂國家與企業分配政策和產業政策；承擔工交、商貿等企業財務制度的制定和管理工作；承擔資產評估行業監管工作；承擔市財政支持現代產業、環境保護、安全生產等服務經濟社會發展的財政專項資金的管理工作；擬訂糧食等重要物資儲備的財政政策，承擔有關資金管理工作。
9.農業科
承擔農業、林業、海洋漁業、水利、氣象、扶貧等方面的部門預算有關工作；承擔契稅、耕地佔用稅的徵收管理工作；承擔農口部門有關專項資金管理工作；擬訂財政支農資金管理辦法；承擔村莊規劃、廉租住房保障專項補助資金管理工作。
10.經濟建設科
參與投資體制改革和財政性資金計劃安排；下達經濟建設支出預算、辦理資金撥付；參與國債資金的安排、審核和監督；參與審核財政性資金投資項目工程概算，承擔財政性資金投資項目工程預算、結算和竣工財務決算審核工作；承擔財政投資重大工程項目的財務監管和其他項目財政性投資的財政監督工作；指導和監督國有建設單位執行財務會計制度；擬訂代建項目財務制度；參與工程造價管理。
11.社會保障科
參與研究社會保障制度改革和制訂相關政策；編制市級和全市社會保障資金預算草案；管理社會救災救濟、優撫安置、社會福利、民政事務、勞動就業、衛生事業、醫療事業（包括公費醫療、醫療單位）等方面的財務和資金；管理衛生、食品及葯品監督、民政、殘聯、人力資源和社會保障等部門的經費；擬訂和執行養老、失業、醫療、工傷、生育保險等社會保險基金的財務管理制度及日常收支管理、核算；負責各項社會保障資金使用的財政監督。
12.外經金融科
承擔外經貿、旅遊等方面的部門預算有關工作；擬訂和執行涉外、地方金融的財政政策；指導和監督外經貿、旅遊、外商投資、境外企業執行財務會計制度；承擔有關涉外收入的監繳和管理工作；承擔地方金融機構財務監管和市屬金融企業國有資產管理工作；承擔非貿易外匯管理工作。
13.會計科
承擔全市會計管理工作；承擔會計人員從業資格核准和會計電算化指導監督工作；指導代理記賬工作；承擔依法核准會計師事務所及其有關部門業務的工作；承擔注冊會計師行業的有關監管工作；協同有關部門做好會計專業技術資格考評工作。
14.績效評價科
承擔財政支出績效管理工作；承擔會計決算工作；擬訂財政資金支出績效評價管理的有關政策和制度；擬訂財政支出績效評價指標體系、評價標准及業務規范；組織實施財政支出績效評價；組織開展企業、行政事業單位等會計決算報表匯總和分析工作，提出建立公共資源統計報告制度和建立公共資源資料庫建議；負責市屬國有企業和金融機構以及市人民政府規定的市屬國有資本占控股或主導地位的企業的日常審計工作。
15.監督檢查辦公室
依法對財政收支進行監督檢查；依法對國家機關、社會團體、企業、事業單位和其他組織會計信息質量進行監督檢查；依法對注冊會計師行業進行監督檢查；依法處理違反財經紀律問題。
16.改革發展科
研究提出國企改革的政策措施和協調解決改革中的重大問題；指導協調所監管企業改制、股份制改造、合資、主輔分離和輔業改制工作；負責組織協調國有企業債轉股、破產和兼並以及企業解散、清算、關停、重組工作；配合有關部門做好下崗職工的安置工作；依照有關規定指導國有企業的現代企業制度建設，調控所監管企業工資分配的總體水平；研究提出國有企業、企業化管理的事業單位及經營性資產經營的發展規劃，協調解決發展中的困難和問題。
17.資產管理科
承擔國有資產產權界定、登記、配（處）置及產權糾紛調處等工作；承擔國有資產（產權）交易、財務管理、資產評估、清產核資、資產統計、業績考核、財產清查等基礎管理工作；審核企業資本金變動、股權轉讓及發債方案；負責企業國有資產經營預算方案和行政事業單位國有資產預算方案編制、執行和監督工作；負責監繳國有資產收益；負責市級財政性資金基本建設重點項目、重點行政事業單位派駐財務總監和企業委派監事會的管理工作。
18.陽江市財政局機關服務中心
負責機關招待所、飯堂、衛生、園林綠化和安全保衛等後勤服務和相應物業管理工作。
19.陽江市政府采購管理辦公室
負責政府采購的監督管理工作。
20.陽江市財政局投資審核中心
承擔財政性投資項目可行性評估、論證的技術性、服務性工作；負責財政性投資項目的工程概算審核及預（結）算、決算審查；負責財政性投資項目招標標底審查和財務效益評估等工作。
21.陽江市世界銀行貸款業務辦公室
主要負責世界銀行貸款業務管理工作。
22.陽江市注冊會計師協會（掛陽江市資產評估協會牌子）
制定會計師事務所全行業的財務管理和會計核算制度；負責辦理開辦會計師事務所、審計師事務所和境外會計師事務所申請來我市臨時執業的審批事宜；會同有關部門組織注冊會計師資格考試，辦理職業資格年審及發證工作；監督、指導和管理會計師事務所和注冊會計師職業行為；對注冊會計師進行崗位培訓和繼續教育。
23.陽江市財政局票據監管中心
受市財政局委託承擔對行政事業性收費、罰沒收據印製企業的資格審查、資格證書發放工作；負責票據式樣制定、監制發放、撤銷和稽查工作；辦理使用票據單位的注冊登記。
24.陽江市財政局國庫支付中心
配合財政部門建立和完善國庫單一賬戶體系，協助進行預算控制和用款計劃審核工作，負責建立預算單位收支總賬及分類管理系統；承擔財政撥款方式改革後的財政資金審核、支付和會計核算工作；監督預算外資金收入收繳；承擔財政支付和收付系統內部的監督檢查、系統維護；負責國債兌付資金管理的具體操作業務等。
25.陽江市契稅徵收中心
負責市直契稅的徵收、契稅的稽查、契稅的會計核算、契稅票證的管理等工作。
26.陽江市財政局信息中心
負責全市金財工程及財政信息網路的建設、管理和維護工作；收集、整理和傳遞財政信息；負責財政系統計算機軟體開發、辦公自動化及信息人員培訓等工作。

B. 淮南市財政局的內設機構

根據上述職責，淮南市財政局設24個內設機構：
（一）辦公室
負責政務和有關事務的綜合協調工作；負責文電、會務、機要、檔案等機關日常運轉工作；承擔綜合性文稿起草、政策研究、信息、新聞、保密、信訪、政務公開等工作；承擔機關和部分直屬單位的財務、國有資產管理和後勤保障工作。
（二）綜合科
分析預測全市宏觀經濟形勢並提出宏觀調控政策建議；研究提出有關收入分配政策和改革方案；管理住房改革預算資金；會同有關方面擬定國有土地出讓政策；參與工資、物價、住房、國有土地使用等制度改革；承擔彩票管理的有關工作；承擔城市建設及維護資金的預算編制審核撥付工作；承擔國有土地出讓收支報表及廉租住房保障報表的統計工作。
（三）稅政條法科
組織起草地方性稅收法規，提出稅目稅率調整及減免、退稅的建議；承擔機關有關規范性文件的合法性審核工作；承擔國家賠償費用管理工作；承擔有關行政復議、行政應訴工作；辦理出口退稅事項。
（四）預算科
研究提出財政政策、財政體制、預算管理制度和中長期財政規劃的建議；負責全市收支預算編制的指導、監督和管理；編制年度市本級預算草案和辦理預算追加事宜；承擔市本級部門支出標准體系建設工作；研究建立財政支出績效評價制度和評價體系；承擔市對縣（區）的轉移支付工作；匯總年度全市財政預算；編制全市財政年度收支決算草案；擬定全市地方性政府債務管理制度辦法。
（五）預算編制辦公室
承擔市直部門預算編制的具體工作；承擔市本級部門預算審核、批復、調整工作；承擔市本級部門預算項目庫、基礎信息庫、工資統發庫的管理工作；承擔清理規范公務員津貼補貼的相關工作。
（六）國庫科
負責全市財政收支預算執行；執行國家金庫管理制度及總預算會計、行政事業單位會計和政府會計制度；組織擬定全市國庫集中收付相關制度辦法；管理市本級財政和預算單位帳戶；負責總預算會計和預算外專戶會計核算；負責全市和市本級年度財政總決算和部門決算；負責市本級財政國庫資金調度；承擔國庫現金管理的有關工作；承擔國債和地方政府債券的有關管理工作；負責辦理與縣（區）財政年終結算工作。
（七）行政政法科
承擔行政、政法以及黨派團體等方面的部門預算有關工作，研究提出相關財政政策；牽頭擬定行政經費財務管理制度；研究提出行政經費（包括外事經費）開支標准和定額；承擔部門裝備配備和統一著裝管理工作；負責全市非貿易外匯管理；負責對所聯系部門（單位）財政資金的監督管理。
（八）教科文科
承擔教育、科技、文化、體育、計劃生育等部門預算有關工作，研究提出相關財政政策；按規定管理各相關部門和單位專項資金；制定各相關部門和單位專項資金管理辦法和財務管理辦法；負責對所聯系部門（單位）財政資金的監督管理。
（九）經濟建設科
承擔發展改革、交通、國土資源、環保、採煤沉陷、糧食、供銷等部門預算有關工作，研究提出相關財政政策；參與擬定基本建設投資的有關政策和項目安排；擬定基本建設財務管理制度；承擔有關政策性補貼和專項儲備資金的財政管理工作；承擔財政投資評審管理工作；負責對所聯系部門（單位）財政資金的監督管理。
（十）農業科
承擔農業、林業、水利、氣象等部門預算有關工作，研究提出相關財政政策；擬定財政支農資金管理辦法和農業財務管理制度；管理支農專項資金和財政扶貧資金；負責對所聯系部門（單位）財政資金的監督管理。
（十一）社會保障科
承擔人力資源和社會保障、民政、衛生、食品葯品監督等部門預算有關工作，研究提出相關財政政策；會同有關方面擬定和執行有關資金（基金）財務管理制度；會同有關方面管理市本級財政社會保障、就業及醫療衛生支出；編制市本級社會保障預決算草案；審核全市社會保險基金預決算草案；負責全市企業職工基本養老保險基金預決算的編制、執行、管理和監督；負責對所聯系部門（單位）財政資金（基金）的監督管理。
（十二）企業科
承擔市經濟和信息化委員會（國有資產監督管理委員會）、市商務局等部門預算有關工作；研究提出支持全市企業和有關行業改革和發展的財政政策；貫徹企業財務制度及企業財務會計報告編制辦法；配合有關部門參與對企業的資產評估工作；負責對所聯系部門（單位）財政資金的監督管理。
（十三）外資金融科
負責地方金融類機構財務監管；負責擔保行業的監督管理；承擔財政政策與貨幣政策在我市協調配合的研究和實施工作；負責國際金融組織貸（贈）款及外國政府貸（贈）款的管理，承擔項目申報、前期准備、配套資金落實、轉貸（贈）、貸款回收及監督評價工作；按規定管理政策性金融類業務。
（十四）農村財政管理局
負責全市耕地佔用稅和契稅徵收管理、政策制定及涉稅案件的稽查；指導全市農村財政管理工作，擬定鄉鎮財政管理的有關制度、辦法；指導、監督財政補貼農民資金管理工作；管理有關涉農資金。
（十五）會計科（行政審批服務科）
組織實施國家統一的會計准則制度、內部控制規范、注冊會計師行業規章制度；按規定承擔會計專業技術資格考務工作和全市會計從業資格的管理工作；負責會計代理記賬機構的行政審批及日常監督管理工作；組織實施會計信息化標准，指導全市會計電算化工作；承擔市會計學會、市珠算協會工作。
（十六）行政事業單位國有資產管理科
擬定全市行政事業單位國有資產管理規章制度，並對執行情況進行監督檢查；按規定審核市本級行政事業單位國有資產處置、產權變動和出租、出借國有資產事項；承擔國有資本經營預算有關工作，審核和匯總編制全市國有資本經營預算、決算草案；承擔國有資本收益（不含市國資委監管企業）的徵收和監繳工作；指導縣（區）行政事業單位國有資產管理工作。
（十七）監督檢查局
擬定全市財政監督檢查的有關制度辦法；監督檢查財稅法規、政策的貫徹執行和財政財務管理情況；監督檢查全市會計信息質量；反映財政收支管理和重要財政政策執行中的重大問題，提出加強財政管理的政策建議；依法查處違法違規行為。
（十八）政府采購科
擬定政府采購有關政策辦法並監督執行；擬定並調整市本級集中采購目錄和公開招標限額標准；審核監督市本級部門政府采購預算；監督市本級政府采購活動；指導全市政府采購工作。
（十九）市農業綜合開發辦公室
擬定和執行全市農業綜合開發的有關政策及項目、資金管理辦法；編制全市農業綜合開發規劃；管理和統籌安排農業綜合開發資金；組織項目的申報、評估、審批、檢查、竣工驗收工作。
（二十）農村綜合改革領導小組辦公室
承擔全市農村綜合改革領導小組的具體工作；與相關部門擬定有關農村綜合改革政策文件和配套措施辦法；承擔「一事一議」財政獎補工作；承辦市農村綜合改革財政體制改革方面的有關工作。
（二十一）民生工程辦公室
承擔各項民生工程政策措施的組織實施工作；參與審定民生工程政策措施的實施辦法；擬定民生工程資金籌集、分配方案，會同有關方面制定民生工程資金管理辦法；協調解決民生工程實施過程中的有關事項；研究提請市實施民生工程領導小組及其辦公室決定的重大事項；承擔市民生工程領導小組及其辦公室交辦的有關工作。
（二十二）信息科
承擔全市財政信息系統的規劃建設和管理工作；承擔市本級財政信息網路的運行維護及軟體更新工作；承擔「淮南市財政局」網頁更新工作；負責全市「金財工程」的具體組織實施工作。
（二十三）人事教育科
負責局機關和直屬單位的人事管理工作；擬定並組織實施全市財政系統教育培訓規劃等工作。
（二十四）非稅收入徵收管理局
執行國家和省有關非稅收入徵收管理的法律法規和規章制度，擬定市本級非稅收入徵收管理的具體實施辦法和相關政策；承擔市本級非稅收入的預算編制、執行和決算審核、匯編工作；負責市本級非稅收入的徵收管理工作；負責辦理市本級非稅收入徵收業務費的提取、使用及有關財務核算；管理財政票據；指導縣（區）非稅收入徵收管理工作。
四、人員編制（略）

C. 各位誰知道上海國家會計學院的稅務管理師培訓的主講老師塗龍力教授么不知道業內名氣咋樣，教書能力如何

一位在教育行業從事了幾十年的教授，國家稅務總局揚州稅務學院原副院長，遼寧稅務高等專科學校原副校長，原中國注冊稅務師協會理事，原中國國際稅收研究會理事，中國稅務學會第六、七屆學術委員會研究部召集人等職稱（看網路過來的），在業界還是有一定的影響力的

D. 如何提高債務融資能力

第一，完善擔保服務體系。中小企業擔保機構作為連接企業與銀行的信用橋梁，對解決中小企業融資難、提高企業信用發揮著越來越大的作用。應堅持政府引導與市場化運作相結合，建立「一體兩翼三層次」的中小企業信用擔保體系。「一體」指以政策性擔保機構為主體；「兩翼」指商業性擔保和民間互助性擔保為兩翼；「三層次」指省、市、縣（市、區）分級組建各類中小企業信用擔保機構。其中省級擔保機構主要為一般擔保企業提供再擔保，分散一般擔保企業的風險壓力。

第二，加強管理，提高擔保機構素質。制定行業准則和行業標准，引導擔保機構建立和完善內部管理機制。開展對擔保機構的資信評級和績效考核，加大對從業人員的多層次培訓，提高擔保機構資信水平和業務能力。拓展擔保功能，鼓勵擔保機構開展股權投資等創新業務，增強擔保機構實力。

第三，加大對擔保機構的財政支持力度。中小企業融資擔保風險高、收益低，社會效益高、自身的經濟利潤低，具有準公共產品性質。因此，要適當加大財政支持力度，有條件的地方可建立風險補償機制，由財政對擔保機構按照實際擔保金額的一定比例給予風險補償，降低擔保機構經營風險。綜合利用營業稅減免、各項准備金稅前提取、資本金注入等扶持政策，提高擔保機構融資擔保能力。轉變財政投入方式，將財政支持中小企業發展的資金由直接投入企業向重點支持擔保體系建設上傾斜，發揮財政資金「四兩撥千斤」的作用。

第四，擴大抵押擔保品范圍。一是簡化手續，降低費用，完善土地、房屋、設備等物權作為抵押擔保品的制度體系。二是鼓勵使用發明權、專利權、商標權等知識產權作為抵押擔保品。三是支持將企業生產經營中的應收賬款、倉單等納入抵押品范疇。

提高中小企業自身素質，增強企業融資能力。解決中小企業融資難問題，從根本上說還需要企業練好內功、提升素質。要按照現代企業制度要求，完善企業治理結構，改善和規范財務運行質量。要加大中小企業的培訓力度，為中小企業經營管理者提供宏觀調控、產業政策、創業培訓、財務知識及信息化等方面的專業培訓，提升企業經營管理水平。要著力提高中小企業自主創新能力，引導企業走「專、精、特、新」的發展道路。有關部門要圍繞促進中小企業創業成長這一主題，積極實施中小企業成長工程。建立中小企業信息庫，對不同行業、規模的企業實施分類指導，有針對性解決企業面臨的問題。鼓勵中小企業積極參與大企業、大集團的專業化分工協作，依託大企業加快發展。

強誠信體系建設，改善中小企業信用環境。信用不足或缺失是影響中小企業融資能力的重要因素，中小企業數量多、規模小，需求信息及風險信息收集難度大。因此，政府要加強金融生態環境建設，組織相關部門構建統一的中小企業社會徵信系統和運行機制，擴大徵信系統的覆蓋面和信用信息的採集面，盡可能詳細地提供企業納稅情況、企業及法定代表人個人銀行信用記錄、對外擔保、法律訴訟、履約情況等信息，增加企業信用信息的全面性、實用性和透明性，對企業自覺履約形成約束，增強企業誠信意識，提高融資能力。有關部門要加大對違約中小企業的懲罰力度，堅決打擊惡意逃廢銀行債務的失信行為，共同營造誠實守信的經濟環境和社會信用環境。

E. 地方政府如何應對財政赤字問題

摘要：加強地方政府債務風險意識，建立政府償債機制。應該使地方政府認識到，當地方政府的債務發展到一定程度，當政府對信用的盲目透支達到一定的程度，就有可能導致個別地方政府信用的破產，進而影響到社會的穩定。本文僅通過對地方政府債務膨脹的原因分析，提出了地方政府防範財政赤字問題的對策。關鍵詞：財政赤字；財政體制；管理體制；政府職能財政赤字是指在財政年度內（通常以一年為周期）財政支出超過財政收入的差額，因其在會計上通常用紅字表示，故稱「財政赤字」。地方財政年度預算收入表示當年地方財政集中掌握的一部分社會產品，因此，地方財政赤字的實質是本級財政發生了超分配，安排了一部分沒有物資保證的社會購買力。地方財政赤字在一定程度上刺激了本地區經濟的增長，但是要控制在一個合理的范圍內，在居民消費不足的情況下，政府通常的做法就是加大政府投資，以拉動經濟的增長，但是這決不是長久之計。經濟形式好的情況下，掩蓋了財政赤字所帶來的消極影響，但是，當經濟發生危機的情況下，財政赤字所帶來的消極影響就會體現出來。中國政府現在奉行的經濟政策就是凱恩斯主義的經濟政策，目前，有些地方大搞建設，地方政府債務逐年增加，據有關統計顯示，截至2009 年，我國的地方政府財政赤字累計達到5 萬億人民幣，財政赤字就像滾雪球一樣逐年增加。一、地方政府債務膨脹的狀況及影響在我國計劃經濟時期，由於實行統一的財政政策，地方政府無所謂債務，改革開放以來直至上個世紀90 年代，地方政府即使有債務，也一般都能控制在合理的償還期限內。但是，進入上個世紀90 年代末期，地方政府財政赤字就像滾雪球一樣，越滾越大。財政赤字主要表現在幾個方面：一是通貨膨脹、利率對財政赤字的影響。通貨膨脹使政府償還的債務壓力減輕了，但是生活用品價格的上漲，使居民財政支出加大，居民手中的錢貶值了，也加大了居民的生活負擔。通貨膨脹是政府減少自身債務的一種隱蔽方式，與通貨膨脹相對應的是利率的變化，這一變化，對財政赤字也會產生影響。二是經濟周期對財政赤字的影響。經濟好的時候，個人的收入得到增加，人們上繳的個人所得稅及其各種稅收就會增加，這在一定程度上抑制了財政赤字的增加，並且政府在經濟大好的時候，調高工資以及各種社會福利待遇，使人民的生活水平得到了很大的提高，但是，當經濟進入衰退時，納稅人上繳的所得稅也相應地減少，以及政府相關支出、失業保障支出和政府救濟等支出的增加導致財政赤字也會增加。二、地方政府債務膨脹的原因分析1.地方政府盲目性建設和重復性建設。我國很多的地方政府領導為了其自身的政績，大搞形象工程和亮化工程，尤其是在經濟不發達的東北和西北以及西南等省區，這些省區經濟發展比不上東南沿海地區，但是在其政績工程方面，卻毫不遜色，這是加重地方政府債務危機的一方面。另外，有些地方領導為了響應國家號召，把本不適合本地方經濟發展的項目盲目發展，造成了極大的人員浪費和財政浪費，加大了財政負擔，這也加重了地方政府的債務危機。再次就是地方政府領導換屆，新領導上任，都會調整上一屆領導的政策和項目，然後再實施新的經濟發展項目，導致重復性建設，加重了財政負擔。2.官本位思想。我國行政機構實行首長負責制，有些地方政府領導在當地有「土皇上」之稱，按照自己的想法發展經濟，有些領導有發展經濟的才華，可以使本地區的經濟飛速發展，但是庸官卻可使地方經濟陷入困境。《北京青年報》曝光了總投資3.2 億元的呼和浩特市黨政辦公大樓。該建築2001 年年底竣工並交付使用，可是直到現在，這棟大樓仍拖欠民工近3 000 萬元的工程款。地方政府債務纏身，由於沒有償還能力，甚至根本沒有償還意願，給地方政府的公信力帶來極大的傷害。3.地方政府財政負擔太重，財權與事權不對應。我國實行九年義務教育，在教育上的投入應該是國家財政下撥專項款用於地方教育事業，但是，教育經費往往被其他項目所擠占，經濟發達的省市可以自行應付，對於財政收入較差的省市來說無疑是雪上加霜，這也會使地方政府財政赤字增加。4.為發展需要，外債增加。為了經濟發展的需要，各地方政府大量發行地方債券，債券期限越長，越加重了財政負擔，導致債務逐年增加，債務雪球越滾越大，甚至已經超過了紅線。例如：北方某城市為經濟發展的需要，大搞土木建設，修路造橋，該市已經把未來二十年內公路全部修完。該市以石油開采為經濟支柱，隨著近幾年石油產量逐年減少，財政收入也相應的減少，可是該市已經欠下了1 000 億元的外債。5.地方行政機構改革滯後。我國地方政府行政機構龐大，分支眾多，機構重疊，人員過度臃腫，加重了財政負擔。6.融資項目種類繁多、巧借名目。有些地方政府舉債大都巧借名目，遮遮掩掩。例如，一些地方政府為興辦各種形象工程，以公司、企業或項目的名義進行的政府擔保的債務融資活動，這些項目一旦失敗或到期不能履約償債，地方財政便直接負有清償責任。除此之外，地方金融機構的呆壞賬、社保基金缺口、工資欠發等其他項目，由於這些都屬於非法或違規行為，直接違反《預演算法》等相關法律規定，因此，地方政府在舉債問題上隱蔽性強，再加上缺乏必要的信息披露機制，透明度更差，形成一種「暗箱操作」。三、地方政府財政赤字問題的防範對策1.積極有效地推進行政機構改革，實行人員分流，推行競爭淘汰制度，使有能者在其位，無能者遭淘汰，定期對行政機構人員進行考核，提高工作效率，逐步改變「鐵飯碗型」財政局面。2.找到適合本地方城市經濟發展之路，不斷壯大財源。地方政府領導應該仔細研究並找到適合本地方的經濟發展之路，依靠本地特色和自然資源發展經濟。吉林省前郭縣委、縣政府提出的早日進入全國經濟綜合實力百強縣的奮斗目標，牢牢抓住招商引資，促進地方經濟又快又好發展，完成了農業綜合開發土地治理項目投資，並且與省內各高校合作開展重鹼地生物防治與應用技術推廣、鮮食玉米種植技術示範、林場沙地治理技術示範等省級重點項目。該縣在農牧業產業化經營方面投資300 余萬元，扶持二馬泡綠色米業有限公司5 萬噸稻米加工擴建項目和天草牧業有限公司良種奶牛種源基地項目建設，並大力推進城鄉道路建設，加大對工業園區基礎設施建設的投入力度，為外來投資企業提供良好的投資環境。3.加強地方政府債務風險意識，建立政府償債機制。應該使地方政府領導認識到，當地方政府的債務發展到一定程度，當政府對信用的盲目透支達到一定的程度，有可能導致個別地方政府信用的破產，進而影響到社會的穩定。而政府行為往往對公眾具有重要的引導作用，一旦地方政府視信用為兒戲，將使我們社會發展的成本成倍增加。要加強地方政府債務風險意識，必須在經濟中規范政府舉債行為。加強政府債務的收歸管理工作，進一步明確財政部門在政府債務管理中的主體地位，牢固樹立量入為出、量力而行、財政平衡的觀念，制定系統的舉債規劃，逐步把政府債務納入預算管理，建立償債還貸機制和政府債務管理辦法，實現財政的可持續發展。4.加強地方政府工作人員培訓工作。隨著社會經濟的不斷發展，科學技術的不斷進步，有些地方政府領導的個人業務水平已經不能適應經濟的發展，因此國家必須加強對地方政府工作人員的培訓工作，使他們適應地方經濟的發展，發揮統籌全局的作用。參考文獻：[1]李漢文.貧困地區縣鄉財政困難及治理研究[Z].列印稿。西南財經大學，2003（4）。[2]《基層財政困難的原因及解決的對策研究》課題組。我國縣鄉財政面臨的困難及對策研究[J].財政研究，2004（1）。[3]閻坤.轉移支付制度與縣鄉財政體制構建[J].財貿經濟，2004（8）。[4]地方財政風險轉嫁問題研究《長春大學學報》2007 年7期。[5]市場條件下中央與地方財政關系分析《內蒙古科技與經濟》2007 年8 期。

F. 如何加強成本核算管理，預算管理和債權債務管理，大綱就可以謝謝

完善成本管理機構的經濟責任制。
（1）建立科學、合理的成本信息管理系統。建構包括經營、財會、供應、銷售、生產、技術等部門負責人參加的矩陣式成本管理小組；各相關部門也要配備兼職人員，開展如統計、考勤、質檢、保管、核算、分析、內部審核等工作。要對成本管理人員經常進行專業培訓、思維與知識更新再教育，藉以提高成本管理方面的專業知識，開辟降低成本的廣闊途徑。

（2）完善成本管理的經濟責任制。一是制訂成本管理規章制度，如各項基礎管理、成本約束制度等；二是明確各項成本的經濟責任，將責任落實到部門、單位或個人，將市場利潤管理細化、落實到員工個人；三是實行獎懲兌現，落實成本管理與個人績效掛鉤機制。

G. 《新預演算法》修改的主要內容是什麼

《新預演算法》修改的主要內容：新預演算法對地方政府債務管理作出明確規定。地方政府發行債券，舉債規模必須由國務院報請全國人大或全國人大常委會批准。新預演算法規定，經國務院批準的省、自治區、直轄市預算中必需的建設投資的部分資金，可以在國務院確定的限額內，通過發行地方政府債券以舉借債務的方式籌措。

(7)政府債務管理培訓方案擴展閱讀

認真貫徹實施新預演算法

法律的生命在於實施，法律的權威也在於實施。「天下之事，不難於立法，而難於法之必行」，如果有了新預演算法而實施不力，那麼法立得再好也會打折扣的，依法行政、依法理財就會成為一句空話。認真貫徹實施新預演算法是我國財政經濟工作的一項重要任務，當前應著重做好以下工作：

1、做好新預演算法的學習宣傳工作

要認真學習、全面理解新預演算法，准確掌握新預演算法的精神、原則和各項具體規定，增強預演算法治意識，自覺把新預演算法的各項規定作為從事預算管理活動的行為准則，嚴格依法辦事，嚴肅財經紀律，切實做到有法必依、執法必嚴、違法必究。

各級財政部門在學好用好新預演算法的同時，還要大力做好新預演算法的宣傳普及工作，把該法作為「六五」普法的重要內容，除專門組織新預演算法培訓外，其他業務培訓中也要安排這方面的內容。財政部在「六五」普法驗收中要把各地貫徹執行新預演算法的情況作為重要考核內容。

同時，各地要採取各種方式廣泛宣傳新預演算法，讓社會公眾了解掌握預演算法律知識，推動全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環境。

2、做好新預演算法實施的立法配套工作

新預演算法的制定和實施正處於我國全面深化改革時期，對一些符合改革發展方向但一時還難以具體規定的問題僅做了一些原則性規定。我國是一個大國，各地預算管理所面臨的環境和條件不同，預算管理的水平差別也較大。

因此，本著從實際出發、統一性與靈活性相結合的原則，中央層面還需要按照新預演算法確定的原則及授權，抓緊修訂預演算法實施條例，研究制定財政轉移支付、財政資金支付、政府債務管理、政府綜合財務報告等方面的規章制度。地方層面還可以制定有關預算審查監督的決定或者地方性法規。

總之，加快形成一套較完善的現代預算制度，增強新預演算法的可操作性、可執行性，為依法理財奠定堅實的制度基礎。

3、做好新預演算法實施與深化財稅改革的協調推進工作

這次新預演算法的制定和實施具有承前啟後的重要作用，它認真總結並繼承了改革開放以來特別是1994年分稅制財政體制改革以來，我國預算管理實踐的經驗，同時也明確了今後預算管理活動的方向，為深化預算制度改革預留了空間。

在貫徹實施新預演算法的同時，我們要做好各項財稅改革具體方案與新預演算法的銜接工作，做好新預演算法配套制度建設與財稅改革具體方案的銜接工作，相互協調，同步推進，堅持用制度引領和推進改革，在改革中不斷完善制度。

H. 進財政部工作，需要哪些要求

考取公務員，並有高學歷（經濟、會計、計算機、法律、高級以上職稱）

I. 長沙市財政局的內設機構

內設機構
根據上述職責，市財政局內設19個職能處（室）。
（一）辦公室
負責文電、會務、機要、檔案等機關日常工作；承擔文稿起草、政策研究、信息、新聞、安全保密、信訪、社會治安綜合治理、政務公開等工作；承擔局機關的財務、接待、車輛管理、政府采購、國有資產管理和財源建設工作。
（二）綜合規劃處（法規處）
貫徹實施國家財稅法規，承擔全市財政法制宣傳工作；承擔有關地方性財稅法規、規章草案的起草工作；分析反饋有關稅收政策的執行情況，組織實施稅源和重點產品國際競爭力調查；研究提出相關財政政策；分析預測宏觀經濟形勢並提出全市宏觀調控政策建議；研究提出有關的收入分配政策和改革草案；編制市本級中長期財政規劃；管理住房改革預算資金；負責監管彩票發行工作；承擔政府性基金收支預算的有關工作；會同有關方面擬訂土地、礦產等國有資源收入政策；組織起草政府非稅收入管理政策草案；承擔行政事業單位津貼補貼的相關工作；承擔審核物價、移民等部門預決算有關工作；承擔機關規范性文件和行政處理、處罰決定文書的合法性審核工作；承擔有關行政復議、行政應訴工作；負責市本級國家賠償費用管理工作。
（三）預算處
研究提出財政體制、預算管理制度的建議；匯編並組織實施年度市本級預決算草案，匯總年度全市財政總決算，承擔向市人大常委會報告決算的具體工作；承擔市直部門預算布置、審核、批復、調整工作，配合有關處室擬訂市直部門各項經費支出標准及項目庫管理工作，辦理預算追加事宜；牽頭負責預算指標審核，承擔市對下級財政的轉移支付責任，辦理市與區、縣（市）的財政結算事項；承擔向市人民代表大會報告市本級預算及其執行情況的具體工作；指導區、縣（市）預算管理工作。
（四）國庫處
承擔市級財政收入的組織協調和全市財政收入調度責任；承擔國庫集中收付工作責任；負責預算執行及分析預測工作，匯總編制全市財政收支旬、月報；審核匯總編制市級財政總決算和全市財政總決算，審核匯總編制市級部門決算和全市部門決算；管理國庫資金，辦理預算內外資金收支結算撥付；負責市級財政總預算會計、預算外總會計工作；承擔管理國庫現金的責任；承擔市與區、縣（市）的資金調度和管理責任，負責市與省財政廳往來資金的測算和決算工作；管理市級財政專戶資金；承擔市級預算單位銀行賬戶及市級財政專戶的開戶審批備案，擬定銀行賬戶管理制度辦法草案；承擔審計部門審計市級預算執行和其他有關財政收支情況的聯絡協調工作；負責國債資金的兌付；指導區、縣（市）財政國庫管理工作。
（五）行政政法處（長沙市控制社會集團購買力辦公室）
承擔審核行政、政法等系統的部門預決算有關工作；組織實施《行政單位財務規則》等有關財務管理制度；制定會議費、差旅費等開支標准草案並監督執行；對專項資金追蹤問效，監督項目實施過程中資金的管理和使用，進行項目效益考核；牽頭組織市直單位公務用車定編及審核工作。
（六）教科文處
承擔審核教育、科技、體育、計生、文廣新等系統的部門預決算有關工作；組織執行財務管理制度，承擔義務教育經費保障機制改革的具體工作；指導所聯系部門和單位的資產、財務管理；按規定管理有關專項獎金。
（七）經濟建設處
承擔審核發改、住房城鄉建設、國土資源、規劃、城管執法、交通運輸、糧食、園林、環保等系統部門預決算有關工作，參與擬訂全市建設投資的有關政策草案，參與制定項目資金使用的財務管理辦法草案；承擔有關政策性補貼和專項資金的財政管理責任；按規定管理市級行政基建項目資金；根據市重點工程計劃組織編制相關年度預算。
（八）農業處
承擔審核農辦、農業、林業、水務、畜牧獸醫水產、氣象、供銷社等系統的部門預決算有關工作；研究擬訂財政支農資金使用管理辦法草案；會同有關部門分配和管理支農專項資金、財政扶貧資金、防汛和農業救災資金。
（九）社會保障處
承擔審核人力資源社會保障、民政、衛生、葯監等系統的部門預決算有關工作，會同有關部門分配和管理社會保障、就業、醫療衛生監督支出；會同有關部門研究擬訂社保資金（基金）財務管理制度，參與社會保障制度的改革並提出措施建議；承擔社會保險基金的財政監管責任；編制市級社會保障預決算草案；審核匯總全市社會保險基金預決算草案；負責全市人才引進經費管理並參與相關工作。
（十）企業處
承擔審核工業和信息、安全生產、國有資產監管、食品安全管理等系統的部門預決算有關工作；參與研究支持國有企業改革和發展的政策，提出財政支持建議；承擔管理工業、科技、創業富民專項資金的責任，擬定資金管理辦法草案並監督執行；核發全市企業離休幹部待遇資金；擬定市企業財務制度草案並監督執行；編制歸口管理的企業財務快報和年度財務決算報告，收集、匯總、分析和反饋企業財務信息。
（十一）對外經濟貿易處
承擔審核商務、旅遊、外事等系統的部門預決算有關工作，研究提出相關財政政策；承擔管理商貿、會展、旅遊、外貿、招商引資專項資金責任，擬訂專項資金管理辦法草案並監督執行；承擔外商投資企業財務管理責任；擬訂國際金融組織、外國政府貸（贈）款項目的管理制度及辦法草案，承擔貸（贈）款的具體管理責任；審核財政預算內行政、事業單位和社會團體非貿易購匯人民幣限額。
（十二）會計處
貫徹落實會計法律、法規、規章和准則，研究提出會計制度改革的政策建議；指導管理全市會計人員培訓和繼續教育工作，核發《會計從業人員資格證》；承擔管理全市會計工作責任；按規定許可權審批全市會計代理記賬機構執業資格；指導和監督實施會計信息化工作。
（十三）財政監督檢查局
擬訂和執行財政監督檢查制度；承擔監督檢查財稅法規、政策、制度和財經紀律執行的責任；負責監督檢查財政預算的編制與執行、各項財政收入的征管和財政資金的分配、使用、效益等工作；監督檢查會計信息質量；負責查處違反財稅法規、政策和財經紀律、財務會計制度的行為，依法做好違規款項的收繳入庫工作；負責管理派駐市級國有宣傳文化單位以及重點項目工程的財政監督員；受（處）理違反財稅法規、政策、制度的舉報案件；負責對局屬各單位和區、縣（市）的財政監督檢查及業務指導。
（十四）鄉鎮財政管理局（長沙市國土收入徵收管理局）
指導區、縣（市）鄉鎮財政所建設；指導鄉鎮財政監督管理專項資金；配合有關部門做好鄉鎮、村債權債務管理工作；指導村級財政財務管理、村級會計委託代理服務和農村財務會計人員的培訓；組織惠農財政政策的貫徹執行，承擔組織實施鄉鎮財稅信息網的運行管理及惠農補貼「一卡通」發放責任，匯總並上報補貼發放進度旬報；負責國土收入的徵收管理。
（十五）資產管理處
貫徹執行國家行政事業單位國有資產管理的有關法律、法規和政策；研究擬定市級行政事業單位資產配置、使用、處置、監管制度和辦法草案；承擔市級行政事業單位及其創辦的具有法人資格的企業產權界定、產權登記、資產清查、配置、使用、處置及收入的管理責任；負責制（修）定國有資本經營預算的管理制度，負責審核和匯總編制全市國有資本經營預、決算草案。建立和完善行政事業單位國有資產信息系統，承擔監管市級金融企業國有資產責任。管理國企改革及穩定專項資金，擬訂清產核資的有關規定和制度草案並組織實施；負責除市人民政府授權市國有資產管理委員會監管企業以外的單位清產核資工作；承擔市級國有資源實行資產化管理的有關工作；負責市級事業單位改革改制中的國有資產處置管理；歸集管理市屬企業資產處置收入和「企業改革」資金，參與市屬企業改制方案審定，按省、市規定許可權監管國有資產產權交易行為，出具《產權交割證明書》。負責長沙市基金管理辦公室工作。
（十六）農業綜合開發辦公室（長沙市農業綜合開發辦公室）
擬訂全市農業綜合開發政策草案，制定農業綜合開發管理工作的規章制度；編制全市農業綜合開發總體規劃草案，指導各縣（市）農業綜合開發工作；統一管理、安排農業綜合開發資金；編制財政投入農業綜合開發資金的年度預算和決算；辦理農業綜合開發資金年度撥款、借款事項；統一管理和組織回收、上繳到期的農業綜合開發有償資金；組織農業綜合開發項目考察評估，審核上報和批復各縣（市）各部門農業綜合開發項目年度實施計劃，檢查項目實施計劃執行情況，組織竣工項目驗收；負責全市農業綜合開發項目的統計工作；負責全市農業綜合開發信息系統的建設與管理。
（十七）績效評價處
擬訂市級財政支出績效評價有關政策、制度和辦法草案；組織制定財政支出績效評價指標體系和評價標准，確定市本級財政各預算部門（單位）預算支出的績效評價項目；組織實施市本級財政支出績效評價工作；建設和管理績效評價資料信息庫；研究提出績效評價結果運用建議，為制定財政政策和財政資金分配提供依據。
（十八）金融與債務處
承擔審核市政府金融工作管理部門的預決算有關工作；制定、實施地方政府性債務管理制度和辦法草案，研究提出相關政策建議；承擔管理地方政府性債務，監控及管理使用償債風險准備金責任；管理地方政府性債務融資，審核並參與各市管舉債部門的舉債事項，會同相關處室對舉債資金使用情況進行管理監督；承擔編制全市政府性債務的融資、償還年度計劃草案，組織編制政府性債務的還本付息等相關預算；收集、統計、分析全市政府性債務的信息；承擔地方金融類機構（含非銀行金融類機構）的財務監管責任，制定並監督執行地方金融類財務管理制度，按規定管理地方金融類機構的國有資產；承擔地方金融類機構的財政補貼和風險補償工作；承擔涉農等政策性保險的相關工作。
（十九）人事教育處
負責機關、直屬單位的組織、幹部、人事、教育培訓和機構編制管理工作。負責市財政局機關、直屬單位工作人員錄用、調配、工資、考核、獎懲、管理工作。
離退休人員管理服務處。負責局系統離退休幹部管理服務工作；落實離退休幹部的政治待遇、生活待遇；組織開展有益於老幹部身心健康的文化娛樂體育活動；定期組織離退休幹部健康檢查、參加學習；承擔系統工會工作。
機關黨委負責局機關和所屬單位的黨群工作。
紀檢（監察）機構按有關規定設置。

J. 桂林市財政局的機構設置

辦公室：處理局機關日常政務；負責有關重要會議的組織：參與研究財政政策；起草和修改有關重要報告和文件；負責財政信息、宣傳和新聞發布工作；負責文電、機要、檔案、保密、信訪、綜合治理及局機關財務、接待、基本建設、環境秩序、國有資產等後勤行政管理工作。
綜合科：負責提出住房、物價和國有土地使用制度調整改革和其他經濟體制改革的政策建議；組織徵收國有土地有償使用收入；管理住房資金及其財務；管理桂林市直屬行政事業單位住房公積金補貼、住房補貼經費；擬定彩票管理制度及發行計劃，管理監督彩票發行機構、彩票發行市場和彩票資金及財務；負責綜合性財政統計及分析工作。
預算科(小汽車定編辦公室)：研究財政發展戰略，擬定財力綜合平衡方案；預測分析國民經濟運行形勢，提出調整經濟政策及運用財稅政策調控經濟的建議；編制中長期財政規劃；研究財政分配政策；擬定財政體制改革方案和預算管理制度，負責全市預算管理工作；承擔與桂林市人大財經委員會的有關聯絡事宜；負責小汽車定編工作。
國庫科：監督執行金庫管理制度和政府總預算會計制度，擬定實施辦法，研究和推行國庫集中收付制度，負責資金調度，預算執行分析，決算編制和國債兌付管理工作；負責辦理與財政審計有關的具體工作。
行政政法科：掌握行政政法部門業務的全市基本情況，參與所聯系部門涉及財政問題的行業發展規劃和相關政策、制度的研究和制定工作；負責研究草擬行政性經費的財務管理制度和行政單位國有資產管理制度及其清產核資實施辦法，負責行政政法等部門的部門預算、專項資金以及財務決算審核匯總批復等預算管理工作，監督財務制度執行。
教科文科：掌握教育、科學、文化等部門業務的全市基本情況，參與所聯系部門(單位)涉及財政問題的行業發展規劃和相關政策、制度的研究和制定工作；負責研究草擬事業單位通用的財務管理制度和事業單位國有資產管理制度及其清產核資實施辦法；負責教育、科學、文化等部門的部門預算、專項資金以及財務決算審核匯總批復等預算管理工作；監督財務制度執行，負責所聯系部門(單位)非經營性國有資產的產權管理。
經濟建設科：掌握發改委等部門業務的全市基本情況，參與所聯系部門(單位)涉及財政問題的行業發展規劃和相關政策、制度的研究和制定工作；負責擬定所聯系部門(單位)經費的財務管理制度；負責國債、開行和國內銀行貸款等政府內債的管理；擬定所聯系部門(單位)和項目資金使用的財務管理辦法；負責指導全市財政投資評審工作；參與擬定行政事業單位國有資產管理制度和行政事業單位清產核資實施辦法，負責所聯系部門(單位)部門預算、專項資金、以及財務決算審核匯總批復等預算管理工作，監督財務制度執行。負責所聯系部門（單位）非經營性國有資產的產權管理。
社會保障科：掌握民政、衛生、勞動和社會保障等部門業務的全市基本情況，參與所聯系部門(單位)涉及財政問題的行業發展規劃和相關規范性文件、制度的研究和草擬工作；參與編制全市社會保障預算草案；參與草擬行政事業單位國有資產管理制度和行政事業單位清產核資實施辦法，負責民政、衛生、勞動和社會保障等部門的部門預算、專項資金，負責所聯系部門(單位)非經營性國有資產的產權管理，負責相關政府內債的管理。監督財務制度執行以及財務決算審核匯總批復等預算管理工作。
農業科：掌握農業、林業、水利等部門業務的全市基本情況，參與所聯系部門(單位)涉及財政問題的行業發展規劃和相關規范性文件、制度的研究和草擬工作；參與草擬行政事業單位國有資產管理制度和行政事業單位清產核資實施辦法；負責所聯系部門(單位)非經營性國有資產的產權管理，負責農業、林業、水利等部門的部門預算、專項資金以及財務決算審核匯總批復等預算管理工作，監督財務制度執行，負責相關政府內債的管理。
農業稅收徵收管理科：貫徹執行國家煙葉農業特產稅、耕地佔用稅和契稅等稅收法律法規和方針政策，負責組織全市煙葉農業特產稅、耕地佔用稅和契稅的徵收，按照有關政策規定編制煙葉農業特產稅、耕地佔用稅和契稅年度收入計劃，組織煙葉農業特產稅、耕地佔用稅和契稅的征繳工作；負責全市煙葉農業特產稅、耕地佔用稅和契稅年度決算工作；負責免徵農業稅的有關後續工作。
農業綜合開發辦公室：草擬全市農業綜合開發的有關規范性文件及項目、資金、財務管理制度；編制全市農業綜合開發規劃；負責審批各縣農業綜合開發項目實施計劃；組織實施農業綜合開發項目；管理和籌集農業綜合開發資金；組織檢查農業綜合開發項目的執行情況，負責相關政府內債的管理。
企業科：負責監督市直屬企業(農業科、經濟建設科、金融科和教科文科分管的企業除外)、市級外商投資企業、對外經濟合作企業、境外企業和中央、自治區級在桂外商投資企業執行《企業財務通則》，並擬定相應的財務管理制度；參與有關產業政策和企業國有資產基礎管理制度的研究和草擬工作；參與研究國有企業分配的宏觀政策和提出調整建議；負責所分管企業的國有資產收益上繳國庫工作，並對國有資產收益的征管、使用進行監督；歸口管理財政直接撥付企業的專項資金以及直接用於企業或企業集團的建設基金；辦理所分管的市直屬企業的虧損補貼和稅收返還的具體工作；參與審核所分管企業資產重組和處置方案以及企業關系劃轉、企業產權轉讓等企業改革方案涉及到財政收入和分配等工作；參與審核所分管市國有及國有控股企業工資總額與經濟效益掛鉤方案；負責所分管企業的財務統計分析；負責所聯系部門(單位) 的部門預算、專項資金、財務制度執行以及財務決算審核匯總等預算管理工作，負責所有聯系部門(單位)非經營性國有資產的產權管理，負責相關政府內債的管理。
金融科：負責管理外國政府貸款、世界銀行貸款、亞洲開發銀行貸款、日本國際協力銀行貸款和國際農業發展基金貸款等政府主權貸款；管理行政事業單位非貿易、非經營性用匯工作，擬定和執行全區非貿易、非經營性外匯管理制度；負責全市非貿易、非經營性外匯的財務管理和監督；負責市本級政府債務的統計和監測；擬定全市有關涉外的財政政策；負責世界銀行、亞洲開發銀行、日本國際協力銀行貸款項目的談判與磋商業務；管理地方商業銀行、農村信用社等地方金融機構的財務，擬定相應的財務制度，並監督執行。
會計管理科：管理全市會計工作；研究提出會計改革和政策建議；組織貫徹實施會計法規、准則和制度，擬定有關實施細則和管理辦法；組織和管理會計人員的繼續教育培訓業務；負責全市會計職稱管理工作；負責代理記賬機構的審批和管理工作，組織和管理會計電算化工作。
法規稅政科：負責調處涉及市直屬單位的產權糾紛和行政仲裁；承擔行政復議和行政訴訟的應訴代理工作；承擔注冊會計師、注冊資產評估師和會計師事務所、資產評估機構的行政處罰的聽證、行政復議工作；負責財政普法工作。
財政監督檢查辦公室：負責起草財政檢查的規范性文件和管理制度草案；監督財稅法規、政策的執行情況；監督檢查會計信息質量；檢查反映財政收支管理中的重大問題，提出加強財政管理的政策建議；依法查處重點違反財經紀律和打擊報復案件；負責組織、協調本局各項財政檢查工作；監督本局各單位在預算編制和執行過程中執行財政法規、政策和制度的情況；負責市財政性投資重點建設項目財務總監派駐和管理；監督本局所屬單位財務收支管理情況。
人事教育科（黨務辦公室）：負責局機關及直屬單位的機構編制、人事管理、勞動工資管理和計劃生育工作；研究全市財政系統幹部隊伍和精神文明建設問題；制定並組織實施全市財政系統的教育培訓工作，負責局黨組日常工作和單位政治理論學習，協助局紀檢組辦理紀檢監督的相關工作，負責局機關及直屬單位的黨務工作。聯系所屬財貿學校工作。
紀檢監察室：檢查本局黨組織和黨員幹部執行黨的路線、方針、政策和決議的情況，對監察對象貫徹執行國家法律、法規、決定的情況進行監督檢查。查處違反黨紀政紀案件。配合有關部門對黨員進行黨風黨紀教育，對監察對象進行廉潔自律教育。受理對黨員幹部和監督對象的檢舉、控告對及黨員幹部和監督對象不服從紀律處分的申訴。指導、監督檢查全系統的紀檢監察、反腐倡廉和糾風工作。組織開展全系統紀檢、監察機構的執法檢查活動。根據財政工作的要求，進行紀檢監察工作的調查和研究。協助紀檢組長組織起草本局紀檢監察工作制度、計劃、方案，並組織實施。承辦上級紀檢監察部門和局領導交辦的其他任務。
臨桂新區財政分局：負責執行《桂林市人民政府關於桂林市臨桂新區財政收入劃分的決定》；辦理市本級與臨桂縣、臨桂新區之間財政收支結算事項和預算追加追減事宜；負責財政專項投資項目的資金管理，指導臨桂新區預算管理工作。監督執行國家金庫管理制度、財政總預算會計制度，研究擬訂相關實施辦法；組織臨桂新區財政收支預算執行及分析；負責臨桂新區收支決算編制、總預算會計核算和預算繳款、撥款、退庫以及財政資金調度工作；協調當地稅務部門辦理相關稅收的劃庫；組織實施政府非稅收入管理及國庫集中收繳。督促臨桂新區管委會加強政府債務管理。監督財稅法律法規的執行，檢查反映臨桂新區財政收支管理中的重大問題；研究提出加強財政管理的政策建議。研究擬訂臨桂新區管委會國有土地收入徵收管理辦法；負責組織徵收國有土地使用權出讓金等相關國有土地收入；參與組織開展對國有土地收入徵收管理的監督檢查。承辦市財政局交辦的其他事項。
蘇橋經濟開發區財政分局：負責執行《桂林市人民政府關於桂林市蘇橋經濟開發區財政收入劃分的決定》；辦理市本級與永福縣、蘇橋經濟開發區之間財政收支結算事項和預算追加追減事宜；負責財政專項投資項目的資金管理，指導蘇橋經濟開發區預算管理工作。監督執行國家金庫管理制度、財政總預算會計制度，研究擬訂相關實施辦法；組織蘇橋經濟開發區財政收支預算執行及分析；負責蘇橋經濟開發區收支決算編制、總預算會計核算和預算繳款、撥款、退庫以及財政資金調度工作；協調當地稅務部門辦理相關稅收的劃庫；組織實施政府非稅收入管理及國庫集中收繳。督促蘇橋經濟開發區管委會加強政府債務管理。監督財稅法律法規的執行，檢查反映蘇橋經濟開發區財政收支管理中的重大問題；研究提出加強財政管理的政策建議。研究擬訂蘇橋經濟開發區管委會國有土地收入徵收管理辦法；負責組織徵收國有土地使用權出讓金等相關國有土地收入；參與組織開展對國有土地收入徵收管理的監督檢查。承辦市財政局交辦的其他事項。