⑴ 如何加強財政專項資金的管理使用
(一)轉變觀念,提高認識,加強依法理財。
(二)深化財政改革,完善專項資金有效管理機制。
1、建立完善專項資金管理制度。
2、建立完善有效管理的機制。
(三)依法理財,嚴格預演算法和各項專項資金管理辦法的執行。
1.對專項資金分類管理,有效提高資金使用效率。將專項資金分為兩類,第一類是重點專項,屬入項目庫專項,此類專項可統一開戶,集中核算,要求嚴格做到專款專用,並進行全面的績效跟蹤問效。第二類為一般性專項,如工作經費等,可放寬列支范圍,並入正常的基本賬套核算。
2、落實專項資金的綜合預算。一是應將非稅收入、政府性基金、上級補助收入等資金均納入綜合預算,這樣更有利於統籌安排財政性資金;二是安排預算時應考慮上年專項結余。分清發生年末專項結余的實際情況,按照有關財經法規,按程序報批後及時進行賬務處理。
3、控制人員支出增長過快勢頭,控制專項資金的使用范圍。
4、加快國庫集中支付改革,轉變專項資金管理的方式方法。
(四)加強會計人員培訓,規范會計核算,提高專項資金管理水平。
(五)加強財政監督,強化專項資金監督檢查。一是擴大財政資金支出的監督管理范圍應包括預算內撥款、非稅收入等。二是延伸監督單位的范圍。
⑵ 培訓資金管理辦法
AK/ZD1802A—2007 安瑞科能源裝備控股有限公司培訓經費管理辦法 1 總則 1.1為加強培訓經費管理,合理使用培訓經費,特製訂本辦法。 1.2本辦法適用於安瑞科能源裝備控股有限公司(以下簡稱安瑞科控股)
本部及各成員企業培訓經費的管理。 1.3管理職責 1.3.1 控股人力資源部負責控股公司培訓經費歸口管理,負責確定培訓
經費的計提標准、使用范圍和使用標准;負責指導和監督檢查各成員企業培
訓經費使用情況;負責控股本部培訓經費使用台賬維護(見附表1《安瑞科
控股****年度培訓經費管理台賬》)。 1.3.2成員企業人力資源部(或綜合辦)負責本單位培訓經費的具體管
理。 1.3.3財務部負責培訓經費的計提和報銷審核工作。 2 培訓經費的計提、結存管理: 2.1培訓經費分為日常培訓經費和專項培訓經費。 2.2日常培訓經費依據國家有關規定嚴格按照員工工資總額的1.5%計
提,不得超支使用。其中,各成員企業培訓經費的三分之一,即各成員企業
工資總額的0.5%歸控股本部支配。 2.3專項培訓經費根據特定用途設立,專款專用,由控股人力資源部提
出,主管領導審核,控股總經理特批。下列項目可作為專項培訓項目:教材
開發、印刷、出版;出國學習深造;重大投資配套培訓項目;非基建培訓設
備購置等。 1 AK/ZD1802A—2007 2.4培訓經費結存:年度培訓經費未使用完,不得累積轉入下年度。 3 培訓經費使用范圍 3.1公派外出培訓(進修)的學費、資料費。 3.2公派學歷教育費用。 3.3專業對口或相關專業非公派學歷教育費用。 3.4教材開發、購置及印刷費用。 3.5教學用品、用具、儀器、設備購置或租賃費。 3.6講師授課費、食宿費、交通費。 3.7教學場地租賃費。 3.8考試費。 3.9其他與培訓密切相關的費用。 4 培訓經費使用辦法 4.1日常培訓經費支取必須嚴格控制在總提取數額
⑶ 基層理論宣講經費使用方案
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⑷ 哪些措施,可以提高人才專項資金使用效率
提高人才專項資金使用效率的措施:
1、創新監督管理機制
各部門要加強信息的溝通協作,組織部、人社局、科技局協助財政局共同負責人才發展專項資金的管理和監督;組織部、人社局、科技局、財政局對資助的人才項目進度、資金的使用情況進行定期或不定期的監督和檢查;審計部門加強對資金使用情況的審計監督,列入經常性審計項目。逐步形成以組織部為主,其他職能部門共同配合的監督管理機制。
2、加大資金整合力度
對人才發展專項資金中的培訓資金進行整合,根據各單位和企業反映的普遍性、集中性、迫切性的需求,將分散在各部門的培訓資金集中統一,用於解決實際需求。
3、健全績效評價體系
圍繞注重實效、加強應用、完善體系的原則,構建符合人才發展專項資金支出管理要求的績效評價工作體系。探索建立委託中介機構和專家參與評價的工作機制,創建績效評價指標庫和人才專家庫,完善績效評價工作體系,切實提高政府對人才發展專項資金的管理效率、使用效益和公共服務水平。
⑸ 如何對專項資金的分配,管理和使用的意見
一、改革分配方式。要圍繞使「市場在資源配置中起決定性作用」深化財政專項資金分配改革,推行競爭性分配。
1、改過去「一對一」為「一對多」分配。根據專項資金類別,推行不同的競爭性分配方式:分配對象為企業且市場化程度較高的,採取招投標方式,由市場競爭決定資金分配歸屬;
分配對象為政府部門或下級財政的,由部門和單位申報績效目標,推行專家評審、集體討論等競爭性決策方式;上級要求資金配套的,按有關規定分配;未有規定的推行競爭性分配。
2、改過去「事前獎補」為「事後獎補」。即更加註重對在建項目、建成項目的獎補,如:貸款貼息、專項事後獎補等,切實防止以事前項目套取、騙取財政專項資金。
二、規范分配管理。財政專項資金的競爭性分配,應堅持「兩不變」,即:堅持不改變主管部門對財政專項資金項目的管理職能和主體責任;不改變主管部門對財政專項資金項目的分配權、管理權。突出「五個強化」,即:強化主管部門對財政專項資金項目監督管理主體職能作用;
強化財政部門對財政專項資金的監督管理主體職能作用;強化紀檢監察等部門對財政專項資金項目申報、評審、實施等過程監管;強化財政專項資金審計監督;強化財政專項資金項目的社會監督。
完善扶持企業發展專項資金管理的建議
1、建立健全專項資金審批制度。審計中發現專項資金的審批環節還存在很大漏洞,特別是扶持企業發展專項資金屬於新生事物,由於專項資金下撥要求的時間緊,在制度不健全的情況下就開展審批工作,一來容易項目定位不準,二來容易滋生錢權交易。
因此建立健全專項資金審批制度是當務之急,制度的建立要遵循「公開透明、客觀公正」的原則,明確審批的每個環節,同時對每個環節的集體決策要留下痕跡。
2、將專項資金納入財政集中支付,建立嚴格的支付程序。對扶持企業發展專項資金,從項目申報立項、資金撥付與會計處理、資金到位、項目資金使用績效評價等各個環節,都要從源頭上予以規范,要確保程序完整,操作合法合規。
財政部門應該對專項資金建立嚴格的支付審批程序,資金使用單位應該加強內控管理,規范會計核算,對資金使用程序嚴格控制把關。
⑹ 制定專項資金財務管理使用方法怎麼寫啊
面對如此混亂局面,要嚴格財務制度,加強財務管理。對項目資金要實行專賬管理,項目實施單位要對每個項目單獨設立賬目,做到賬目清淅,專款專用。對項目實施單位的財會人員進行培訓,提高管理人員素質。做到杜絕白條入賬,票據使用規范。具體方面:
(一)單位負責人要增強管理意識,建立項目法人責任制,加強項目立項、實施、竣工驗收全過程的資金管理,這是做好農業專項資金財務管理工作的首要要求。
(二)強化制度建設,以制度管人,以制度管物,做好農業專項資金財務管理制度的制訂、執行工作。通過結合本單位的實際,制訂出各項規章制度,如人、財、物等管理制度,將各項經濟活動劃分到具體工作崗位,按照崗位確定任務、職責和許可權,然後,貫徹執行所制訂的相關財務制度,加強制度執行的監督。這樣,農業專項資金的財務管理便有章可循。
(三)組織農業專項資金財務管理知識的培訓,加強相關業務知識的學習,加強法制觀念和職業道德教育,全面提高管理人員的綜合素質。首先,組織各項目承擔單位的負責人進行會計法律、法規和農業專項資金財務管理等知識的培訓,提高他們對財務管理工作的認識。其次,組織財務人員進行專業知識、法律法規和職業道德的培訓,強化財務人員的繼續教育。財務人員應自覺加強學習,強化自我約束,努力提高工作能力,認真按照農業專項資金財務管理的要求做好財務核算和內部監督。再次,農業專項資金管理其他相關人員也要加強法律法規、職業道德的學習,加強個人修養,將法制的外在約束和道德的內在約束結合起來,共築法律和道德防線,認真完成各項工作,用好農業專項資金。
(四)繼續推行和完善財政資金報賬制。財政資金報賬制是在不改變項目單位資金管理權、使用權的情況下,由項目單位將專項資金使用的合法有效單據報送行業主管部門、財政部門審核、批准,向財政部門申請撥款,財政部門對專項資金加強監督管理的一項制度。該制度自推行以來,對加強專項資金的監督管理發揮了很大作用。
(五)完善會計監督體系,加大監督檢查力度,做好每一筆農業專項資金的績效考評工作。一方面,行業主管部門要加大檢查力度,通過定期或不定期的檢查,及時通報相關單位存在的問題和處理結果,對會計基礎工作薄弱的單位進行重點幫扶;另一方面,財政、審計等部門要改變監督檢查方法,由原來的合規審計轉向注重效益審計,開展農業專項資金支出效果評價,加強監督。
(六)盡快實行財務核算集中監管制度。財務核算集中監管制度是在保持預算單位的資金使用權不變、財務管理權不變、會計核算權不變的情況下,通過網路系統,將預算單位的會計信息集中到財政部門並結合有關財政信息進行監管的一項財政管理制度。實行財務核算集中監管制度,能進一步完善財政財務監管體系,確保預算單位會計信息的真實、准確,實現對財政資金使用全過程的有效監管。將這項制度推行至項目承擔單位,有利於改變財務人員工作的被動局面,有利於加強農業專項資金的財務管理工作。
⑺ 培訓費用的開支范圍和標準是什麼
開支范圍要一般要與公司的業務發展相關了,標准就是不得超過應付職工薪酬的2%。
各單位舉辦培訓應當堅持厲行節約、反對浪費的原則,實行單位內部統一管理,增強培訓計劃的科學性和嚴肅性,增強培訓項目的針對性和實效性,保證培訓質量,節約培訓資源,提高培訓經費使用效益。
一般來說,企業職工教育培訓經費具體列支范圍包括:
上崗和轉崗培訓;各類崗位適應性培訓;崗位培訓、職業技術等級培訓、高技能人才培訓;專業技術人員繼續教育;特種作業人員培訓;企業組織的職工外送培訓的經費支出。
職工參加的職業技能鑒定、職業資格認證等經費支出;購置教學設備與設施;職工崗位自學成才獎勵費用;職工教育培訓管理費用;有關職工教育的其他開支。