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2015黨組織書記培訓方案

發布時間:2022-03-14 00:53:40

① 中央黨校的縣委書記培訓班何時結束

2015年1月15日,為期兩個月的「中央黨校第一期縣委書記研修班」結業。內

參加第一期學習的是容來自全國各地的200餘位縣委書記,而且是「純」的縣委書記班,不包括部門、地方、企事業單位相同級別的黨組織書記,更沒有政府方面的縣(市、區)長負責人參加。去年早些時候,中組部辦公廳下發了中央要輪訓全國縣委書記的相關通知,參加首期研修班的縣委書記必須具備一個重要條件:在2012年3月以後任職的優秀縣委書記。

② 2015中央黨校縣委書記培訓第二批什麼時候開始

(一)基本條件。招收黨政機關、企事業單位、解放軍,以及其他單位中的黨員幹部、黨員和其他工作人員。報名人員必須具有高中(或中專、中技、職業高中)畢業文憑,堅持黨的基本路線,品德良好,遵紀守法,身體健康,能長期堅持學習。 (二)免試條件。凡具備報名基本條件,並符合下列條件之一者,可免試入學:1、曾被評為省部級和軍隊軍級及其以上單位先進個人者;2、軍隊、公安等系統一、二等功榮立者;3、上大專班已具有大學專科學歷者。 (三)照顧加分條件。凡具備報名基本條件,並符合下列條件之一者,可照顧20分:1、受到地(廳、局)和軍隊師級單位表彰的先進個人;2、曾榮立軍隊、公安等系統三等功者;3、處以上領導幹部; 4、歸僑、歸僑子女、華僑子女、台灣省籍報考者;5、烈士子女、烈士配偶;6、邊疆、山區、牧區和少數民族聚居區的少數民族報考者。 三、招生辦法 自願報名,組織同意,統一考試,擇優錄取。 各分院之間不得交叉招生。 錄取方案經我院審核批准後,由各分院簽發《學員入學通知書》。 報考者可購買由我院編印的入學考試復習資料進行復習。

③ 如何走心入腦接地氣開展黨務工作

讓黨建培訓走心入腦

——管道局2015年基層黨支部書記培訓側記
本報特約記者 施坤峰
內容實在,形式靈活,成果豐厚……這是管道局2015年基層黨支部書記培訓給全體參訓人員帶來的最深刻感受。
2015年12月24日,為期4天的管道局2015年黨支部書記培訓班結業了。對於學員來說,這是一次常規培訓,黨支部書記輪訓多年來一直是管道局黨建重點工作;這也是一次非常規培訓,不僅參訓的33名學員是各單位黨委精挑細選推薦的優秀黨支部書記,而且培訓過程多點創新、求實求效,贏得了口碑,也奠定了管道局黨建培訓的品牌基礎。
強化調研
讓培訓內容「接地氣」
「如何把培訓效果落到實處?」
「什麼樣的培訓內容更實用且易於學員接受?」
為了尋求這些問題的答案,管道局黨委組織部從2015年年初開始就對基層黨支部書記的培訓狀況、培訓需求進行廣泛調研,先後走訪了10個基層黨支部,與26個黨支部書記面對面座談。
這次調研的效果非常明顯。參與座談的人員暢所欲言,建言獻策。根據談話內容,管道局黨委組織部整理了112條意見建議。
「不要高大上,只要聽得懂。」
「避免說教式講課,多設計互動環節。」
「支部書記工作中遇到的問題都差不多,想聽聽別人是怎麼乾的。」
……
一系列問題匯總起來,看似簡單,但蘊含的內容卻著實不簡單。從三季度開始,這些問題被匯總在一起,如何能全面兼顧、突出重點?哪種講課方式更能深入人心?匯報式交流究竟還搞不搞?黨委組織部設計的培訓方案達十餘種,組織的專題討論有6次之多,直到培訓前一周,還將參訓學員聚在一起召開訓前座談會,根據學員實際情況及時調整、按需定製。
最終,涵蓋了十八屆五中全會精神解讀、黨史知識、「三嚴三實」教育、陽光心態塑造和黨支部書記基本功的四門課程被確定下來。
其中,管道設計院劉建雲以四幕話劇形式講述黨史,將感人至深的視頻片段貫穿其中,設計的互動環節恰到好處,學員參與其中,在歷史事件的光影流轉中感受黨的發展足跡。另外,來自大慶油田的採油三廠四礦黨委書記陳澤山是第一次在油田之外講課,他帶來的《黨支部書記的「五清三會」》深入剖析了黨支部書記在日常工作中經常遇到的實際問題,提出解決方法,貫穿案例故事。三個半小時的課程,從頭到尾掌聲不斷。
扎實而又接地氣的培訓內容打動了這些基層黨支部書記。幾天的培訓下來,他們意猶未盡,「這樣的課程,我要是早十年聽到就好了。」
還有的新任支部書記問:「下次的培訓是什麼時候?我這次學過了下次還能報名嗎?」
訪談交流
讓培訓形式「動起來」
台上念稿子、台下玩手機,交流內容多年不變……固化的交流形式、文件式的交流語言逐漸失去了生命力和吸引力。近幾年,在中央切實改進文風的要求下,廣大黨員群眾更喜歡聽實在話。
創新培訓形式,讓培訓內容真正地走進受訓者的心裡是管道局黨委組織部努力追尋的目標。此次培訓精心設計了培訓形式,以電視訪談的形式開展交流,讓主持人與支部書記直接對話、聊天。
一公司設備租賃中心黨支部書記王曉潮講了自己多年擔任黨支部書記的工作心得,把支部「共享陽光,互助之家」團隊的感人故事用朴實的語言講述出來,贏得了現場一陣陣掌聲……
二公司質量檢測分公司黨支部書記慈蕾挖掘所在支部加強黨小組建設的案例,例舉了長期以來黨小組設置的五類問題,剖析了三種原因,並與在座的支部書記現場互動。
三公司電氣儀表工程處黨總支副書記孫曉中在訪談中講了自己當年在「戈壁玫瑰」女子焊工班的經歷,談了解決員工心理問題的方法,與主持人交流了作為女性支部書記的思考。
五公司煉化分公司鉗工中隊黨支部書記崔凱特別介紹了所在黨支部對QQ平台上以「點贊」聚人心、以「找茬」游戲查安全隱患的故事和趣事。
穿越公司第五穿越工程處黨支部書記侯建華講述了自己在伊拉克施工中遇到的危機場面,把黨員在關鍵時刻的作用以最直白的方式敘述出來,讓聽者身臨其境。
管道公司門台輸油站黨支部書記姜繼軍立足和諧支部建設講了自己多年來擔任黨支部書記的心路歷程,以身邊的小事體現了一線黨員的先鋒模範作用。
……
新穎活潑的形式,栩栩如生的話語,讓所有參訓者心無旁騖,全身心地投入到培訓中。
立題研討
讓培訓成果「活起來」
此次培訓以分組形式,廣泛徵求參訓學員在支部工作中遇到的實際問題,選擇其中最突出、最亟待解決的問題作為研討題目。如黨員不願意參加組織生活的問題、黨支部書記與行政領導關系如何處理的問題、人員分散的黨支部難以落實「三會一課」的問題等等。
為了避免研討過程熱烈、研討結束沒結論的情況出現,所有被確定的題目均立項備案,設立牽頭人、牽頭單位。現場能夠形成解決意見就現場梳理,現場形成不了的列出方案、責任到人。
第一小組著重探討了兩個「不主動」的問題,即黨員學習不主動、進步不主動,深入研究了從強迫性學習到主動性學習、思想認識與行為行動同頻共振等9個解決辦法。他們認為,存在這類問題的主要原因是黨內組織生活的創新不夠,過去的老辦法已經難以適應新常態下的企業發展實際。
第二小組主動提出了入黨「門坎」並未實際提高的問題。他們說,雖然現在發展黨員更加嚴格,但在實際操作中,各支部發展黨員缺少統一的管控辦法,沒有形成相應的規章制度,尤其是對思想品質的考察仍然不實。
第三小組圍繞「工程項目黨支部人員過於分散」的情況進行研討,延伸出「信息化微組織生活」「黨支部工作考核」「黨員評議標准」3個子命題。他們認為,因為中心工作性質不同,黨支部也存在著多種復雜情況。面對人員分散的實際困難,還要依靠黨支部書記的作用發揮。在這種情況下,一方面藉助新媒體手段,另一方面加強考核評議與薪酬掛鉤的力度,才能夠從根本上解決問題。
2015年黨支部書記培訓班為2016年全面輪訓樹立了樣板,豐富完善了案例式、研討式、互動式、體驗式等教學形式。黨支部書記普遍認為,此次培訓內容實、培訓方式新、培訓效果好,讓學員解了渴、充了電,增強了信心,提升了能力。

④ 2015年黨建方面新的理論有哪些

2015年黨建工作要點當前,我國進入全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化的新的發展階段。國際局勢正在發生深刻變化。世界多極化和經濟全球化的趨勢在曲折中發展,科技進步日新月異,綜合國力競爭日趨激烈。形勢逼人,不進則退。我局既面臨國家實施西部大開發的戰略,加快水利基礎設施建設的大好機遇,同時也面臨著加快長葫水利經濟發展,培養四有長葫職工隊伍的艱巨任務。今後五年,我局黨委的工作要圍繞我局的改革與發展,在加強我局黨組織的思想、組織、作風和制度建設、局領導班子建設、幹部隊伍建設、黨員隊伍和職工隊伍建設,以及思想政治工作和精神文明建設等方面,充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用,為我局的改革和發展提供政治思想和組織保證。為此制定本工作要點。一、指導思想與工作方針1、指導思想今後五年,黨委的工作要以鄧小平理論和 xxxx重要思想為指導,堅持以人為本,堅持科學的發展觀,堅持以我局的改革、發展為中心,充分發揮黨組織的政治優勢、思想優勢和組織優勢,不斷加強和改進黨的思想、組織、作風和制度建設,增強黨組織的凝聚力和戰鬥力;不斷加強局領導班子建設,把局領導班子建設成為堅持貫徹xxxx重要思想的堅強領導集體;不斷加強幹部隊伍建設,培養造就一支精通業務,能夠擔當長葫工程經營管理重任,經得起各種風浪考驗的高素質的幹部隊伍;不斷加強黨員隊伍和職工隊伍建設,提高職工隊伍整體素質;不斷加強思想政治工作,不斷加強精神文明建設,為我局的改革和發展提供政治思想和組織保證。2、工作方針今後五年,黨建工作要堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針。圍繞工程管理抓黨建,抓好黨建促管理。做到四個突出:突出整體,全方位、多層次研究黨建工作整體思路,力求科學性;突出創新,我局黨建工作要適應新形勢、把握新特點、探索新方法、開辟新途徑,力求實效性;突出前瞻性,注重我局黨建工作的調查研究,特別要做好預測分析,力求主動性;突出針對性,結合我局管理工作實際和黨員隊伍、職工隊伍現狀,有計劃,有針對性地開展黨建工作。二、工作目標和主要任務3、我局黨的建設工作目標是:把我局領導班子建設成為學習創新、民主團結、勤政為民、清正廉潔成效顯著的四好領導班子。把基層黨支部建成團結、帶領、教育職工同心同德完成各項工作任務的戰斗堡壘;把黨員隊伍建設成為各項工作中發揮先鋒模範作用的骨幹力量;提高全局職工的整體素質。力爭創建成為省級最佳文明單位和全國文明灌區。4、主要任務:抓好思想、政治、作風建設為重點的領導班子建設;抓好在我局各項工作中發揮戰斗堡壘作用的基層黨支部建設和發揮黨員先鋒模範作用為重點的黨員隊伍建設;抓好以數量充足、結構合理、素質過硬的幹部隊伍建設和職工隊伍建設。三、領導班子建設5、按照政治堅定、求真務實、開拓創新、勤政廉政、團結協調的總要求,把舉旗幟,抓班子,帶隊伍,促發展作為目標,深入開展學習創新、民主團結、勤政為民、清正廉潔的四好活動,不斷提高班子成員的思想政治素質和領導水平,增強四好活動的針對性和實效性。6、堅持中心組學習制度,黨委中心組成員每年集中學習不少於12天,每年認真制定學習計劃、確定重點學習的內容和研究的問題。理論聯系實際,深入調查研究,每年班子成員完成1-2篇有較高質量的理論文章和調查報告。有計劃、有組織地認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想,特別要帶頭學好鄧小平理論和xxxx的重要思想,完整、准確地把握鄧小平理論和xxxx的重要思想的科學體系,熟練地運用科學的世界觀和方法論來解決我局改革與發展中的重大問題。7、認真貫徹民主集中制原則,堅持集體領導與個人分工負責相結合的制度,凡屬我局重大問題和重要事項,按照少數服從多數的原則,經黨委集體討論決定。8、堅持民主管理,涉及我局改革與發展、職工切身利益的重大問題,都要廣泛聽取職工代表、基層黨支部和黨員幹部的意見。討論和研究的一些我局重大問題,要採取公示、情況通報會、中層幹部會等多種形式,溝通情況,聽取意見。9、堅持民主生活會制度。認真開好每年的民主生活會,結合班子成員的思想和工作實際,開展批評與自我批評。民主評議領導幹部一年進行一次。黨員領導幹部要參加支部活動和組織生活,無故不得請假或缺席,要認真聽取黨員意見,接受黨員的監督。10、堅持局領導聯系基層單位制度。每年不少於四次到聯系的所及分管部門進行調查研究,幫助基層解決實際問題。四、幹部和職工隊伍建設11、努力建設一支德才兼備、學歷、年齡和專業知識結構合理,有較強管理能力的中層幹部隊伍,大膽選拔優秀青年幹部進入科級幹部崗位,形成一支穩定的35-45歲為主體的20名左右的中層幹部隊伍。12、全面提高幹部素質,優化幹部隊伍結構。加強對幹部的教育、管理和監督,建立黨政領導與中層幹部定期談話制度。堅持幹部的培訓制度,每年對各類幹部進行1-2次集中培訓。創造條件,安排年輕幹部到黨校參加政治理論培訓。鼓勵年輕幹部攻讀學歷教育,參加各類培訓。13、完善幹部任用選拔、管理和考核制度,逐步推行公平競爭、擇優選用的幹部制度。對成績突出的幹部要給予獎勵、表彰,對不稱職的幹部要調整崗位,形成平等競爭、優勝劣汰、能上能下的機制。實行科級幹部任前公示制度。繼續實行幹部聘任制,制定選拔任用中層幹部工作程序。14、關心年輕幹部的成長。建立年輕幹部定期交流思想、匯報工作制度和局級領導定期與年輕幹部談話制度,切實關心和幫助他們解決思想、工作、學習及生活中的實際問題。加強後備幹部的培養和考察,建立培養檔案,實行動態管理。15、加強幹部和職工的教育和培訓。今後五年,每年初制定全局統一的職工教育培訓工作計劃,舉辦包括工程管理、供水防洪、財務會計、文秘寫作、微機運用、安全生產、工資管理、法律知識、精神文明、黨務工作、紀檢監察、工會工作等內容的培訓班。力爭對幹部每2年輪訓一次,對工人每3年輪訓一次。五、基層黨支部建設16、充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用,加強領導,保證基層黨支部圍繞黨委的各項任務和全局的中心工作,創造性地開展工作,為推進我局的改革和發展提供堅實有力的組織保證。17、局領導要堅持參加基層黨組織的活動,開展調查研究,加強工作的指導。每年黨委至少要專門研究一次基層黨支部建設工作,確定目標,制定措施,根據支部的不同特點進行分類指導。18、黨支部要根據局黨委的工作部署,結合本單位的實際,制定每年的工作計劃,年終有工作總結,並向全體黨員報告,自覺接受黨員監督,推進黨支部工作的制度化、規范化。19、加強基層黨支部的目標管理考核和評比工作。每年進行一次先進黨支部的總結、交流和評比,對優秀黨支部進行表彰獎勵。繼續實施黨員先鋒工程,對示範崗位:繼續實行和完善動態管理。20、加強黨支部的建設,選用熱愛黨務工作的人員從事黨支部的各項工作,加強對黨支部書記和支部委員的培訓,每年集中培訓一次。21、在全局黨組織中大力開展創建學習型單位、學習型黨組織活動。將學習活動與其它黨務工作、黨內活動結合起來。22、在黨的組織生活中堅持以以人為本為核心的科學發展觀,各基層黨支部要從自己的實際出發,創造性地開展形式多樣的、高質量的黨內活動。要堅持政治性、思想性、原則性與靈活性、多樣性結合開展內容豐富的黨內組織生活。23、基層黨支部要創造性地開展工作,進一步擴大黨的工作覆蓋面,進一步增強黨組織在群眾中的凝聚力,充分發揮基層黨組織的政治核心作用和戰斗堡壘作用。六、黨員隊伍建設24、加強黨員思想政治教育。以提高黨員的政治理論素養,增強黨性為目的,緊緊圍繞我局的中心工作和基本任務,對黨員進行經常性的馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和xxxx重要思想、黨的基本路線和基本知識教育,使全體黨員在政治上與黨中央保持一致。25、加強黨員隊伍建設,建設一支高質量的黨員隊伍。以黨員隊伍素質的提高來帶動整個職工隊伍整體素質的提高。充分發揮共產黨員的先鋒模範作用。26、建立和完善黨員學習制度。按照有計劃、分層次、突出重點、注重實效的要求,制定年度黨員學習教育安排,有針對性地開展黨員教育活動。要求黨員要按照黨章規定的共產黨員的權利和義務,認真履行自己的職責。27、嚴格組織生活制度,堅持三會一課制度。堅持每年進行一次民主評議黨員工作。28、堅持從嚴治黨,加強黨風黨紀教育。加強對黨員的考核和監督,使每個黨員嚴格履行黨員的義務,發揮先鋒模範作用。29、加強組織發展工作。認真貫徹堅持標准,保證質量,改善結構,慎重發展的方針,重點突出,措施到位。黨支部每半年至少研究一次黨員發展工作,分析入黨積極分子隊伍的狀況,有針對性地做好培養工作。加大在優秀青年職工和生產骨幹中發展黨員的力度。認真做好團總支向黨組織推薦優秀團員作為發展對象的工作,由團員中發展的新黨員的推優率達到100%。30、重視和加強入黨積極分子隊伍的培養教育,建設一支數量相對充足、素質較高的積極分子隊伍。根據積極分子的不同情況與要求,有針對性地進行教育和培養。建立黨員聯系積極分子的制度,對表現突出的職工,進行重點培養。堅持黨支部聯系人制度,建立培養檔案。定期考察,嚴格考核,保證質量、成熟一個發展一個。今後五年爭取吸收5名積極分子入黨。31、加強制度建設,加強和改進黨員的管理工作。運用好先進性教育活動建立長效機制的成果,制定完善黨內各項工作制度。加強對流動黨員的管理工作,建立流動黨員定期匯報思想和工作情況的制度。關心退休黨員的思想和生活,經常聽取他們的意見與建議,注意發揮他們的積極作用。七、黨風廉政建設32、完善黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責,依靠職工支持和參與的黨風廉政建設新格局。認真執行中央、省委、省水利廳黨組和我局的廉政建設各項規定,落實黨風廉政建設責任制,建立健全教育、制度、監督並重的懲治和預防腐敗體系。33、認真學習黨風廉政的各項規定,加強黨性、黨風、黨紀教育,把黨風廉政建設作為中心組學習和民主生活會、黨員組織生活會的重要內容,築牢黨員幹部的思想道德防線。34、黨員幹部嚴格遵守黨紀黨規,廉潔自律,以身作則,秉公辦事。堅持領導幹部的收入申報制度、離任審計制度、重大問題報告制度等黨風廉政建設的各項規定。認真接受各方面的監督,對違犯黨紀政紀的幹部要嚴肅查處。35、加大對工程招投標,工程竣工驗收、建設資金,尤其是國債資金的管理使用情況的監督檢查力度,確保資金安全和工程安全。八、思想政治工作36、堅持對職工進行思想政治教育。認真組織職工學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、xxxx重要思想和黨的路線方針政策,各黨支部集中政治學習時間平均每月不少於二次,深入持久、扎扎實實地開展對職工的思想政治教育。37、結合我局的改革與發展,結合職工的思想實際,不斷探索思想政治教育的新途徑、新方法,增強思想政治工作的針對性、實效性和主動性。解決思想問題與解決實際問題結合,努力解決職工關心的深層次熱點、難點問題,理順情緒,凝聚力量,推動我局的新一輪發展。38、加強宣傳思想工作,把握正確的輿論導向。宣傳思想工作要圍繞中心,服務大局,為我局改革與發展營造良好的輿論環境。重視宣傳輿論陣地建設,《長葫之聲》要不斷提高質量,加強網路媒體的宣傳力度。39、每兩年召開一次局思想政治工作研究會,研究問題,布置工作。有針對性地開展黨建、思想政治工作以及我局改革發展等方面問題的研究、探討和交流。九、精神文明建設工作40、堅持重在建設、貴在堅持、注重實效的原則,緊緊圍繞深化長葫水利改革,發展長葫水利經濟這一中心,內強素質,培養四有職工隊伍,提高職工思想道德素質和科學文化素質,塑良好的長葫形象,促進我局的三個文明建設再上新的台階。41、把創建省級最佳文明單位工作納入全局的總體目標,實行目標管理、層層落實責任。黨政一同下達目標任務,一同進行考核,42、大力加強工程的經營管理,爭創全國文明灌區。按照全國文明灌區的條件和要求,加強灌區建設和管理,不斷提高管理水平。43、加強細胞建設,夯實基礎。繼續深入開展創建先進黨支部,文明集體,五好文明家庭,文明職工,文明庭院活動;繼續與威遠縣嚴陵鎮派出所開展警民共建安全文明示範單位活動;繼續與高石鎮石牛村開展城鄉共建活動。十、工會、共青團等工作44、加強對工會工作的領導。黨委每年專題研究工會工作一至二次,支持工會圍繞我局中心工作,依照法律和工會章程獨立自主地開展工作,使工會成為我局和職工聯系的橋梁和紐帶。45、充分發揮職代會的民主管理、民主監督作用。凡是我局改革發展中的重大問題,以及關繫到職工切身利益的大事,都要經職代會討論審議,徵求職工的意見。46、加強對共青團工作的領導。黨委要研究共青團工作,研究共青團思想政治建設和組織建設的重要問題,支持共青團圍繞黨委和我局中心工作,自主負責地開展活動。局領導要支持和參加共青團組織的重大活動,關心團幹部的成長與培養。充分發揮共青團團結教育青年的作用和黨的助手作用。

⑤ 村支部書記2015年怎樣主持上黨課分幾步

要任務。
要落實為民務實清廉的要求,發揚理論聯系實際之風,為民務實清廉形象進一步樹立,干群關系進一步密切;要牢牢把握基本原則。
清廉,解決突出問題:教育引導黨員幹部樹立群眾觀點,弘揚優良作風,堅持以人為本,保持清廉本色;堅決反對享樂主義:
為民。
要牢牢把握基本原則、人民至上;堅決反對奢靡之風,就是要堅持人民創造歷史;堅決反對官僚主義,就是要求真務實、人民是真正英雄。
務實,主動接受監督、真抓實干,全面貫徹落實黨的十八大提出的各項任務要求,嚴格執行廉政准則:正面教育為主、批評和自我批評。
要著力解決突出問題、講求實效,使幹部作風進一步轉變:堅決反對形式主義。
總體要求:要堅持圍繞中心、服務大局,把作風建設放在突出位置,以作風建設的新成效凝聚起推動事業發展的強大力量。要落實為民務實清廉的要求;要著力解決突出問題,就是要自覺遵守黨章、分類指導和領導帶頭

⑥ 對加強社區黨組織書記隊伍建設有哪些意見和建議

一、加強社區黨組織書記隊伍建設的主要做法
1、選優配強,著力解決設社區黨組織書記「有人干」的問題。一是拓寬選人視野。市委、市政府先後出台《關於加強和改進街道社區黨的建設工作的實施意見》、《關於加強社區「三有一化」建設工作實施意見》等指導性文件,對社區黨組織書記隊伍建設提出明確要求。全市區縣、街道兩級黨組織按照「守信念、講奉獻、有本領、重品行」的要求,堅持德才兼備、以德為先的原則,在強調政治素質的同時,注重優化社區幹部隊伍結構,推行「四個一批」工作法,即「街道下派一批、重點保留一批、考試留用一批,面向社會招聘一批」,在全省率先開展社區幹部公開招錄工作,不斷拓寬選人用人視野。目前,西安市有621個社區黨組織,其中黨委9個,黨總支39個,黨支部573個,全部社區均配齊了黨組織書記。621名社區黨組織書記中,街道下派148人,佔24%,社會招聘318人,佔51%,企業在職兼任(單位型社區)155人,佔25%。特別是2008年以來,全市連續三年選聘了274名優秀大學畢業生擔任社區黨組織書記助理或社區居委會主任助理,為進一步加強社區黨組織書記隊伍建設充實了人才儲備。二是提高選人標准。今年下半年,以第四次社區黨組織換屆為契機,制定了《關於認真做好全市社區黨組織換屆工作的意見》,這是我市制定的第一個關於社區黨組織換屆工作的指
導性文件,對社區黨組織設臵、班子成員配備數量、任職和提名年齡界限和文化程度,選舉方式和方法步驟都做出明確規定,凡是新提名的社區黨組織班子成員,年齡一般不超過55周歲,繼續提名的成員,年齡一般不超過57周歲;同時,要求社區黨組織班子成員一般應具備大學專科以上文化程度,強調每個區縣要有2至3名40歲左右的社區黨組織書記。在換屆工作中,全市街道、社區黨組織普遍採取「兩推一選」、「兩推直選」等方式,打破地域、行業、身份等界限,突出強調能力、學歷、年齡等「三要素」,將一大批政治素質較高、組織協調能力較強、善於做社區工作、具有較高專業素質的幹部推選為社區黨組織書記。通過換屆,全市社區黨組織書記平均年齡47.4歲,較換屆前降低了3.6歲;大專以上文化程度439人,佔70.7%,較換屆前提高了8個百分點。同時,有17名社區選聘生被黨員群眾推選為社區黨組織書記,進一步優化了社區黨組織書記隊伍結構。三是提高社區黨組織書記、主任「一肩挑」比例。為加強組織領導,精簡成員職數,實現社區兩委會成員的高比例交叉任職,採取積極措施,通過法定程序使社區黨組織班子成員與社區居委會成員交叉任職。換屆後,全市社區黨組織書記、主任「一肩挑」的499人,占社區總數的80.4%,較換屆前提高了26個百分點,閻良、藍田、高陵等區縣達到100%。
2、完善機制,著力解決社區黨組織書記「想幹事、會幹事」的問題。一是建立健全培訓機制。將社區幹部培訓工作列入全市幹部教育培訓體系,採取學分制量化考核,積極利用「西安市幹部教育在線」等網路資源,組織社區黨員和社區幹部積極參加網
上在線學習。市委組織部每年舉辦一次示範培訓班,各區縣、街道鄉鎮按照「示範培訓、分級培訓」原則,每年對社區兩委會成員進行一次輪訓。三年來,市委組織部共培訓社區黨組織書記500餘人次,區縣、街道鄉鎮共輪訓社區幹部20000餘人次,有效提高了社區幹部的業務能力和綜合素質。二是推行規范化考評監督機制。我們大膽創新,在全市社區黨組織中深入開展「雙評晉級、科學發展」活動,建立一套較為系統、科學的社區黨建工作考評體系。「雙評」指「群眾測評」和「上級考評」;「晉級」指按照普通、標准、示範三個等級,對社區黨建工作進行科學評估、分類晉級、整體提高,力爭各區縣每年創建黨建示範社區數不少於本區縣社區總數的10%,全市每年新增黨建示範社區不少於50個。「雙評晉級、科學發展」活動的開展,為社區工作建立新機制。社區黨組織書記、社區幹部年終要向社區黨員群眾述職,個人工作都要經過社區黨員群眾、駐地單位和上級黨組織的量化考評,考評的結果直接與個人的待遇和職務任免相掛鉤,使每名社區幹部感受到干好工作有榮譽、干好工作有待遇、干好工作有前途,無形之中將工作壓力轉變為動力,充分激發了社區幹部履行職責、服務群眾的熱情和積極性。三是建立激勵保障機制。今年,全市再次提高了社區幹部待遇,解決了社區黨務幹部待遇沒有保障的問題。「一肩挑」的每月補貼標准不低於1500元,書記、主任分設的每月補貼標准不低於1300元,補貼標准較往年均有30%至50%的提高。同時,增設社區書記、主任屆期津貼,規定凡任滿一屆的均可以享受屆期津貼。社區幹部補貼標准每三年調整一次,力爭到2015年,社區幹部補貼待遇不低於西安市城鎮
居民平均收入水平。同時,還建立了社區幹部退養制度。社區黨組織書記、居委會主任連續任職三屆(9年)或累計任職15年(含15年)以上,離開社區工作崗位無固定工資收入、未納入社保的,一次性發放10個月的補貼作為退養費,受過省部級以上表彰獎勵的,另增發2個月的補貼。此外,對工作優秀的社區黨組織書記給予副科級或正科級待遇,對表現突出的破格提拔任用,一些社區黨組織書記被破格提拔為街道副處級幹部。讓廣大社區幹部真正感到「政治上有奔頭,經濟上有干頭,退職後有靠頭」, 調動他們工作積極性,進一步吸引和留住人才。
3、注重實績,著力解決社區黨組織書記「干成事」的問題。一方面,在服務群眾中展示能力。近年來,全市社區普遍建立了社區居民事務受理中心,開通了便民服務熱線,為社區群眾提供家政服務、應急救助、房屋租賃等100餘項服務,基本實現了社區居民的各項服務需求。同時,通過建立老年餐桌、便民早市、陽光家園、再就業培訓基地,推行居家養老等服務模式,有效解決了社區弱勢群體的實際困難和日常需求。依託社區衛生服務中心,建立居民健康電子檔案,初步實現了居民醫療信息綜合利用和居民健康檔案在轄區范圍內的網路信息共享。社區黨組織書記通過服務群眾提升了服務意識,展示了工作能力。另一方面,在樹立品牌中彰顯作用。全市社區黨組織書記通過開展「雙評晉級、科學發展」活動、「社區幹部公開承諾」、「無職黨員設崗定責」、「五個好社區黨組織」、「開放型黨組織生活」等一系列黨建品牌活動,引導黨員爭做服務群眾、遵紀守法、促進和諧的表率,加快了文明和諧社區建設。特別是在全市開展的「在職黨員自願
認領社區崗位」活動中,社區黨組織通過設立政策宣傳、科學普及和計生監督等18種公益崗位,吸引了居住在社區的機關和企事業單位在職黨員主動到社區認領,總計有11689名在職黨員認領了10000餘個社區崗位,累計開展各種便民活動17000餘次,進一步發揮了在職黨員的模範帶頭作用,打破了黨員隸屬單位、行業和黨組織的局限,形成「工作在單位,活動在社區,奉獻雙崗位」的黨員管理新機制,社區黨建工作品牌的樹立,進一步顯示出社區黨組織書記作為服務群眾,實現社區群眾共同利益的組織者、實踐者、領導者的作用。

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