A. 如何做好信訪工作提高群眾滿意率
隨著經濟社會的快速發展、改革開放的縱深推進,社會利益格局和利益關系深刻變化,各種利益訴求交織涌現。如何做好新時期的信訪工作,加強執紀監督,讓紀委信訪室成為群眾信訪的「終點站」,提升群眾信訪滿意度,成為各級紀委特別是基層紀委面臨的重要課題。
關注信訪動態 把握信訪規律
近年來,紀檢信訪數量持續高位運行,以筆者所在的浙江省富陽市紀委為例,這幾年其年均受理信訪量在300件左右。為了妥善處理數量居高不下的紀檢信訪,就要關注信訪動態,把握信訪規律。就當前而言,紀檢信訪一般呈現以下特點。
一是信訪舉報越級化趨勢明顯。一些群眾認為,機關越大,領導級別越高,閱批信訪件的「震動」效應就越大,問題解決也就越快。因此,他們常常越過鎮、縣、市直接向省(市、區)、中央反映。同時,一些基層信訪舉報渠道不暢通、一些基層單位在解決信訪問題中工作不力、一些群眾因對信訪程序不清楚而盲目信訪等因素也加劇了這一現象。
二是信訪訴求日趨復雜化。從信訪舉報的內容看,除了控告類的信訪外,夾雜其他訴求的信訪不斷增多,甚至一件信訪中包括申訴、咨詢、批評、建議等涉及個人或群體的多種訴求。多種問題相互交錯,增加了處理的難度。
三是信訪途徑逐漸多元化。從信訪舉報途徑來說,除來信來訪、電話舉報外,網路舉報或在論壇中發布舉報內容等新型信訪舉報形式日益增多。這些形式的出現,對及時果斷處置信訪事件提出了更高的要求。
積極探索創新 提高辦信水平
紀檢信訪舉報的特點,增加了做好這一群眾性工作的難度。對此,要積極探索創新,構建用群眾工作統攬信訪工作的體系,進而把握主動,力爭把矛盾化解在基層。
一要拓寬渠道,暢通信訪舉報入口。各級紀委特別是基層紀委要敞開信訪舉報大門,堅持開門接訪,並設立信訪熱線、舉報郵箱等,方便群眾直接反映情況。同時,針對網路舉報日益增多的現實,要健全信訪網路機制,發揮基層信訪網路信息預警作用,爭取掌握處理主動權,力爭將信訪問題化解在萌芽狀態。此外,還可考慮實行「紀檢幹部家訪制」,變「被動接訪」為「登門拜訪」,通過讓信訪幹部到實名信訪人家中走訪,採取詢問、解釋、核實、反饋等工作方法,進一步暢通信訪渠道,傾聽群眾心聲、解決群眾訴求。
二要分類辦理,提升信訪辦理針對性。針對內容日益復雜的信訪舉報,基層紀委可考慮由信訪室統一受理登記,然後按照反映內容、對象的不同進行分類辦理,打造以信訪室、檢查室、執法室等為主體的全委辦信格局。同時,分類辦理還要講究戰略戰術。對上級及領導交辦的信訪,群眾關注、情況緊急、案情單一的信訪加大直查快辦力度,及時處理。對實名信訪舉報,優化辦理方式,可實行事前約談、事中聯系、事後反饋「三步工作法」。受理時,對信訪人做「約談筆錄」,代替受理告知;辦理中,與信訪人聯系,補充了解案件線索,告知辦理進展,取得信訪人理解;結案後,將調查結果當面反饋給信訪人,進一步安撫其情緒。
三要因地制宜,探索信訪辦理方式。為適應信訪工作的新形勢,各地應因地制宜,大膽創新符合當地實際的信訪辦理方式。比如,富陽市紀委便根據當地行政區劃建立「信訪舉報綜合辦信」機制。該機制將全市劃分為四個片區,每個片區以中心鄉鎮(街道)的紀委書記為組長,以片區及職能部門的紀檢幹部為成員,組成調查組對片區內的疑難復雜信訪進行辦理,調查組由市紀委常委分片指導,未有效化解的信訪件自動升級為紀委常委包案案件。
(作者單位:浙江省富陽市紀委)
B. 新形勢下如何做好信訪工作
信訪與維穩工作相互關聯、相互影響。信訪工作做好了,無疑為維穩工作打下了基礎、創造了條件,反之,信訪工作做不好,維穩工作也就失去了保障 、加大了難度。做好當下信訪維穩工作,我以為要把握「三個原則」、突出「四個重點」。
所要把握的三個原則是:一要有民生情懷。信訪問題既源於個別訪員不講理的情況,也有部分出於政府部門工作不到位的情況。信訪工作就是民生工作。要仔細研讀每一封信,認真接待每一位群眾,對待信訪問題要區別對待,群眾上訪、越級集訪才會減少,群體性事件才能得到控減,維穩才會有一個好的基礎。
二要有政策准繩。解決信訪問題,決不允許亂開口子,決不允許花錢買平安,堅決糾正所謂的「人
民內部矛盾用人民幣解決」的錯誤做法。一些地方出現老上訪戶就是被個別執政者亂開口子、花錢買平安的言行,干擾了思維、混淆了視聽。行,必須解決;不行,絕不妥協,領導幹部對此態度一定要鮮明。
三要有法治思維。各地各部門一定要依法辦事,涉法涉訴問題必須按法律解決,遇到上訪人行為違法的時候要果斷出手,執法從嚴、違法必究。
工作中還需突出「四個重點」:一是底數要清。本地本部門究竟有多少突出的矛盾,主要負責人心中要有數;哪些是個性矛盾,哪些是群體性的矛盾,心中要有數。做到底數清不難,
C. 信訪工作主要內容有哪些
一、辦理信復訪批示件的制方法程序
辦理工作主要可分為以下四個階段:
(一)信訪件呈送領導批示前的准備階段。
1.接收登記。信訪件接收的主要形式有:來電來訪記錄、來信簽收、上級轉辦信訪件的簽收、網上信件查收等。接收時要做好信訪件編號、來信人姓名、通訊地址或聯系電話、反映事項等有關情況的登記工作。
2.內容摘要。指對信訪件主要內容進行概括,形成簡短的一小段話,以節省領導閱批信訪件的時間,便於領導有針對性地作出批示。
3.建議批示內容。根據「屬地管理、分級負責」和「誰主管、誰負責」的信訪工作原則,信訪件的轉辦是有規律可遵循的,即可以就信件來源(行政歸屬地)及其反映內容,提出批轉哪個單位辦理的建議。
(二)領導批示的轉辦督辦階段。
4.轉辦。信訪件及領導批示要及時交辦具體承辦單位或承辦人。一般的信訪批示件在1日內交辦到位,緊急和重要的信訪批示要當即交辦。如果領導批示要求限時辦結的,交辦時要特別說明辦理時限。
5.催辦督辦。信訪批示件交辦後,要及時或定期催辦督辦,並做好記錄;對緊急和重要的信訪批示,要隨時檢查辦理進度,催促加快辦理,推動批示落實。
D. 如何做好2017年信訪工作建議
近我全面推行中國信訪受理制度建立互聯中國+依託全中國信訪受理平台百姓通中國絡信訪平台煩事、平事、困難事足戶意見建議、投訴請求反映給政府各級相關職能部門處理化解 中國信訪展存些亟須認真研究解決問題 、中國信訪展存問題 思想認識存誤區近信訪部門逐步通信訪信息系統前少基層信訪工作者依受支筆、張嘴、兩條腿傳統模式制約中國信訪認識滯甚至存誤區:中國信訪僅僅作政府部門計算機化;簡單中國信訪等同於政府中國;更甚者認中國信訪做文字游戲已思想沒重視 二工作保障存問題首先信訪幹部屬兼職型中國信訪工作量必須要專職員保質保量完任務前鄉鎮縣直部門事中國信訪員都屬於兼職型平工作繁雜身疲憊精力散顧失彼導致信件辦理難達及辦理拖延、認真答復敷衍、限期復失信、嚴格審核草辦工作要求信訪幹部能力強基層工作員業務培訓較少業務知識、政策規解掌握夠全面、准確處理基層疑難復雜信訪問題經驗缺乏能力足工作難位導致部信訪由中國變訪再信訪幹部業務熟據調查前部鄉鎮縣直部門選配中國信訪幹部根本考慮其否掌握信息技術等情況隨意安排些幹部雖善於做群眾工作信訪工作定經驗電腦操作、系統應用等業務夠熟悉難適應甚至能適應新態中國信訪工作崗位調換隨意性 造部單位或部門中國信訪設置擺設系統通 三事項辦理存足首先辦理及《信訪條例》信訪事項受理、辦理等各工作環節提明確間要求信訪事項實際辦理部門作或慢作致使信訪投訴問題能規定限內辦結、復復認真於中國絡信訪投訴部部門單位怕擔責任怕答復錯採取輕描淡寫、敷衍塞責式應付信訪再質量理想 四訪民中國存困難由於受理條件、經濟收入、文化程度等限制目前農村互聯中國普及率較低農村中國民構看青農民農村中國民主流農民懂互聯中國知識應用技術少中國甚至根本中國前訪反映訴求主要物自農村些群解決訪民中國信訪問題前值研究課題 二、展中國信訪幾點策思考 樹立確理念 要樹立與俱進觀念 各級各部門要改變陳舊落思想觀念轉換工作模式主適應新形勢、新變化、新要求,進步增強工作前瞻性、主性、針性二要樹立拓創新意識推行中國信訪絕項蹴工作展遇麻煩困難各級各部門要破解難題著力結合實際制宜斷探索新思路、新式、新手段斷創新服務式提升服務力 二加強隊伍建設要注重機構設立員配備設立中國信訪工作機構擇優選用工作員善於做群眾工作信訪業務能力強且熟悉電腦操作精通中國絡技術青幹部選調中國信訪特殊崗位二要強化業務培訓要採取種式縣、鄉鎮、村(社區)中國信訪幹部進行培訓斷提高理論水平解決實際問題能力三要推行村(社區)代訪制度破解城鄉訪民中國瓶頸 三強化事項辦理待群眾中國信訪像待訪要嚴格按照《信訪條例》等相關規定依照中國事快辦、特事先辦、易事即辦工作原則規范辦理程序要認真調查做信訪反映訴求具體情況解清楚析透徹決能能想斷章取義草率處理二要准政策案施策能解決盡快解決能解決要給信訪解釋清楚並採取措施其疏導教育位三要展督查督辦信訪部門要採取中國督辦、電督辦、門督辦等種形式確保群眾中國信訪件件著落、事事音讓群眾中國信訪解決問題更便更實惠外中國信訪工作者要已經處理復信訪案件要做跟蹤走訪事隨解思想態防止重復投訴或重復越級訪 四抓責任落實全面推行中國信訪工作目標責任制鄉鎮、部門手負責制制定工作目標責任管理案中國信訪工作納入終五文明績效考核綜合考核體系與政府其工作進行同部署、同檢查、同考核並強化督查考核及結運用
E. 怎樣做好信訪工作
新形勢下如何做好信訪工作的思考
發展是主題,改革是動力,穩定是前提;沒有社會的穩定,改革和發展就成了空談。因此,必須把維護穩定擺到壓倒一切的位置。當前,IT工作的各項改革深入推進,各種矛盾和焦點比較突出,要實現IT事業的長足發展,重視和做好IT系統信訪工作顯得尤為重要。
一、重視信訪工作,提倡「小題大做」
對工作中那些易被輕視的問題、易被忽略的小環節,務必「小題大做」。一是小事當作大事辦。經驗教訓告訴我們:凡是把小事當作大事來辦的,就平安無事;凡是把大事當做小事來辦的,就必然要出事。對於幹部職工反映的任何一件「小事」,各部門應當做「大事」來認真對待,謹防小事拖大,矛盾激化。二是身體力行親自辦。對於信訪工作,領導班子成員應做到經常下基層聽民聲,經常接訪查民情,經常辦訪解民憂;應定期過問信訪工作,親自辦理重點信訪案件。三是齊抓共管協力辦。就是做到工作推進和維護穩定並舉,分管的業務工作與穩定工作並重,不能只重業務工作而忽視穩定工作,更不能遇到矛盾就退避三舍,以不分管穩定工作為托詞上推下卸。作為班子成員,無論分管哪項工作,都應樹立處理信訪問題到我為止的觀念,為維護穩定大局盡心盡力、盡職盡責。
二、排查潛在的不穩定因素,力求「面面俱到」
排查不穩定因素是抓好信訪工作的一個重要環節。只有通過不斷排查,才能不斷發現問題,從而解決問題。一是排查做到全方位。既做到「眼觀六路」,又達到「耳聽八方」,做到全方位、多角度,不留死角、不留盲區,力求「面面俱到」。對不穩定因素的排查,應注意重點從征、管、查、審批等方面扎實細致地抓好。二是建立信息員隊伍。只有建立了信息網路,健全了信息預警機制,可能引發不穩定的苗頭性因素才能得到及時反饋,才能早拿預案、早作處理、減少疏漏。三是排查工作制度化。排查工作不是突擊行動,所以應形成定期排查的工作制度,層層明確責任,做到常抓不懈,切實將不穩定因素排細排足,早作處理,不留隱患。
三、多幫助群眾解決實際問題,立足「利為民謀」
胡錦濤總書記強調,要權為民所用,情為民所系,利為民所謀。所以在工作中要做到以民為本,執政為民。一是樹立科學發展觀。在處理幹部職工反映問題特別是信訪工作中,應認真吸取教訓,做到求發展不以損害幹部職工利益為代價,單位再困難也不與幹部職工爭利益,堅持立足實際求發展,真心實意待幹部職工。而是盡心盡力為群眾辦實事。對群眾上訪反映的每一件事,應盡心盡責,認真對待,哪怕群眾反映的問題只有1%的道理,應以100%的努力去幫助解決。三是注意不能突破政策底線。對一些群眾反映的問題依照法律法規確實解決不了或由於這樣那樣的原因一時難以解決的,應耐心做好群眾的思想工作,千萬不能輕易突破政策底線亂開「口子」,以致引發更多的矛盾。
四、多引導信訪者的上訪行為,善於「教育規范」
應注意做好教育引導工作,尤其是要打消上訪者趨上心理,教育引導其就地解決問題。一是應堅持不懈地深入到幹部職工中去,認真扎實地做好信訪法規的宣傳工作,使上訪者進一步了解「分級負責,歸口辦理」的信訪原則,進一步提高其法律意識,引導他們就地反映、解決問題,做到依法有序逐級上訪。二是加大對國家信訪條例和相關法律法規的宣傳力度,使上訪幹部職工打消借訪獲利思想,增強政策觀念,意識到通過合法渠道爭取自己的合法權益,違法上訪不但不能獲利,而且容易滑向犯罪的深淵。三是要通過正面教育為主與依法處理相結合的辦法,規范其上訪行為,教育其依法上訪反映問題和解決問題。
五、探索解決信訪穩定問題的辦法,做到「與時俱進」
IT工作在當前的發展中面臨著一些新情況、新問題,有關方面的應對政策還有待進一步完善,而發展中的信訪問題又日趨復雜,涉及面大的信訪問題和群體性的信訪問題又明顯增多,這就需要在解決、處理信訪問題時與時俱進,不斷探索創新。一是對幹部職工反映的一般性問題,明確專人辦理,定期督查回訪,確保處理到位。二是對矛盾集中、涉及面廣、問題復雜、影響較大的群體性信訪問題,區別對待、慎重處理、嚴防事態擴大。對其中反映問題確屬應該合理解決的,明確責任,責成專人或成立專班,及時處理解決,必要時可以實行「一事一策」、「一人一策」予以解決;對混在上訪幹部職工中策劃、組織、指揮鬧事的不法分子和借機進行打砸搶的典型分子,堅決依法予以嚴厲打擊。三是對長期無理纏訪、惡意鬧訪、干擾機關正常工作秩序的少數違法上訪人員,要在思想教育疏導的前提下,適時依法處理和探索依法處理,同時結合工作實際,研究對策,制定出合理合法,切實可行的應對措施,為規范信訪秩序提供必要的法律保障,確保IT工作長治久安、健康發展。
F. 信訪培訓課,如何為老師作小結
信訪培訓課為老師做小結,就是如何面對信訪以及信訪的處理結果以及信訪的回復等等。
G. 淺談如何開展信訪工作
一、提高認識,領導重視,是做好企業信訪工作的重要前提
二、提高素質,增強能力,是做好企業信訪工作的基礎條件
三、創新思路,改進方式,是做好企業信訪工作的關鍵環節
四、健全機制,落實責任,是做好企業信訪工作的根本保證
五、發揮優勢,宣教並舉,是做好企業信訪工作的有力補充
H. 如何加強信訪工作學習
第一,接訪時先安撫來訪人激動的情緒。第二,弄清來訪人的主要問題,知道的耐心解答,不知道的不要和來訪人有語言上發生沖突,婉轉的避開他的主要問題,引他到次要問題上。第三,主要注意自己的情緒,因為來訪人是帶著火來的,你需要給他滅火,火滅了一切都解決了。