工程大幹60天方案策劃

1. 關於建築工地施工大幹60天的條幅的口號

用60天譜寫建築的輝煌
用60天描繪明天的藍圖

2. 工程沖刺60天,分四個階段細化計劃怎麼做

\「今年是全國文明城市評選年，也是創建全國文明城市的攻堅之年、決戰之年。\」團市委書記王煥清強調，\「創建全國文明城市是推動廣州進步、讓市民得到更多實惠的重要舉措，是鞏固發展城市環境面貌大變成果的必然要求，關繫到廣州的城市形象和地位，對於率先加快轉型升級、建設幸福廣州有著至關重要的意義。\」各位領導，各位團干，同志們：今天，團區委在這里召開全區共青團參與創文工作會議，認真落實區委、區政府關於創文的決策部署，廣泛動員全區團員青年踴躍投身創文。剛才謝天山副書記作了具體部署，目標任務非常具體，具體措施非常細致。待會宣傳部副部長、區創文辦秘書長李賽玉同志還將作重要講話。請大家結合會議的有關部署，把創文工作擺上重要位置，突出特色，攻堅克難，認真抓好落實，確保圓滿完成區委、區政府和團市委交給我們的任務。下面，我就全區共青團參與創文工作講三方面意見：一、要深刻領會\「創文\」的重要意義，切實增強參與創文責任感、使命感和緊迫感。全國文明城市是國家授予一個城市的最高綜合榮譽，是最有價值的無形資產和最珍貴的城市品牌。創建全國文明城市是一項民心工程，幸福工程，做好創文，與我區建設民富區強，幸福高明的目標是高度吻合的，與共青團事業發展高度一致。\「創文\」意義重大，影響深遠。第一，高度重視和積極參與\「創文\」工作，是共青團全面落實區委相關要求的迫切需要。\「創文\」是全區的大事，區委區政府將舉全區之力，以萬分的熱情、百倍的努力推進\「創文\」，要求\「一步到位，力爭成功\」。共青團作為黨的助手，理應敢於擔當、奮勇在前。落實創建全國文明城市的指標任務，是全區各級團組織2011年的首要任務，重中之重，是一項必須完成、必須做好的政治任務。全區各級團組織要認清形勢，強化責任，堅定信心，切實把創建文明城市各項工作落到實處、抓出成效。我們不設退路，以\「只許成功，不許失敗\」的決心，和眾志成城的信心，全團上下要一盤棋、一股繩地做好\「創文\」各項任務。第二，高度重視和積極參與\「創文\」工作，是全區各級團組織和每個青少年應盡的基本責任。只有青年的文明，城市才會文明。青少年是\「創文\」的主力軍，是文明城市的建設主體，也是享受\「創文\」帶來的幸福生活受益大戶。創建文明城市這項功在當代，利在千秋的民心工程向全區各級共青團組織和廣大團員青年提出了新的、更高的要求，也為青年施展才華，建設家園，奉獻社會提供了更為廣闊的舞台。文明進步需要全體青少年共同營建，希望全區各級團組織和廣大團員青年，要搶抓機遇，勇於承擔團組織的光榮使命和責任，在創建全國文明城市的工作中勇當先鋒、敢做表率、爭創新功。第三，高度重視和積極參與\「創文\」工作，是實現共青團事業新發展的重要機遇。市要求在今年8月完成創文，時間緊任務重壓力大。特別是我區在全市中基礎比較薄弱，經濟水平比較低，文明程度也相應低於先發地區。但全國文明城市的驗收標准和要求一樣，不可能對先發地區高點對我們低點，如果我們驗收不達標，講話影響全市，責任更大。參與\「創文\」工作是對我區共青團工作來一次全面的\「回頭看\」，是對共青團工作\「達標、不達標、未知可否達標\」進行一次深刻的自查整改，更是促使共青團事業大跨步發展的難得機遇。在黨政重視、上下齊心的形勢下，我們要搶抓機遇，把\「創文\」擺上最重要位置考慮，以落實創文目標任務為主抓手推動團屬事業再上新台階。二、要找准位置、突出重點，齊心協力打好共青團參與\「創文\」的攻堅戰。一是咬住1項重點任務，發力做好志願者注冊和志願服務。志願者注冊率要佔常住人口的10%以上，志願者的市民知曉率要達到90%以上，這兩項是共青團落實\「創文\」的中心骨、硬指標、死任務。我們計劃：在注冊率方面，我們將在3月開展爭當志願者，創文齊給力大行動，動員機關事業單位公職人員100%注冊志願者，14周歲以上的團員100%注冊志願者，廣泛發動非公團組織企業、社區人員注冊志願者；在市民知曉率方面，我們將今年定為宣傳年，團區委在今年志願服務媒體宣傳上投入不低於團工作經費的20%，活動經費不低於團工作經費的10%。3月將組織幾場聲勢浩大的學雷鋒月活動和創文我當先鋒的青年誓師大會。4-8月後期沖刺階段將按照每周一活動的頻率開展志願宣傳和服務活動。希望大家重點配合我們抓好志願者注冊工作，在日常團活動中重點開展志願服務活動，擴大群眾參與度和認同感。二是抓住4個青少年建設，借力鋪開\「創文\」大行動。4個青少年建設是共青團落實\「創文\」的常規任務，也是各級團組織的規定動作。團的各條戰線要認真對照《高明共青團參與創建全國文明城市工作實施方案》，努力做到共青團工作在項目設計上與\「創文\」相呼應，在工作推進上與\「創文\」相協調，不偏向、不脫節、不滯後，確保參與創文有特色、出成效、上水平。抓機關事業單位這一創文宣傳發動砥柱，抓學校這一創文大基地，抓社區10分鍾志願服圈大網路。通過豐富的創文活動，引導廣大團員青年參與文明的點滴，在創建國家文明城市工作中發揮模範帶頭作用，真正讓青少年有熱情、有凝聚、有收獲。三是兼顧X項自選動作。\「X\」是指考核體系中並沒有明確團組織的責任，但團組織應該有效參與並積極配合的若干項自選任務。共青團參與創文，更要體現朝氣、沖勁和創造力，要敢去想，敢去干，豐富和落實志願服務載體，學會匯聚民智，我們的創文工作就會做得更好。自選動作不設條框，我們鼓勵各級團組織結合創文主題，自編自導開展特色活動。三、要健全機制、嚴格考核，大力強化共青團參與\「創文\」工作的保障措施第一，加強組織領導，落實工作責任。一是擺上位置。全區各級團組織要從講政治、講大局的高度出發，把 \「創文\」工作擺上突出位置，納入重要議事日程。要做到放在心上、抓在手上、全神貫注、不遺餘力。分解到我們各個團組織的指標任務，是職責所在，不創文要抓好，創文要抓得更好。二是盡好責任。團區委已經成立了\「創文\」工作領導小組及辦公室，由我任組長，抽調3名同志專門成立創建辦。各級團組織盡快制定相應工作方案，明確具體措施和有關責任人，做到層層有人抓、事事有人管，一級對一級負責。同時，各級團組織在工作中，要把自身的指標任務和同級黨委、政府的要求有機結合起來。三是務求實效。會後各團組織要對本單位的創建工作展開一次調研，組織一次排查，集中梳理突出問題，制定出具體措施，強力推進創文實施。第二，廣泛宣傳發動，打牢創文基礎。創建全國文明城市是一項群眾性很強的實踐活動，其廣度和深度最終取決於包括青年在內的全區人民的參與程度。志願服務知曉率90%，需要鋪天蓋地的宣傳。我們專門印刷了倡議書，請大家把倡議書張貼到所有能利用的宣傳欄，每個村委會、機關學校對外櫥窗、板報、團青服務站、愛心社區等，都必須張貼。創文活動也要加強宣傳和信息報送，通過宣傳報道，不斷增強全區青年支持\「創文\」、參與\「創文\」的信心，創造良好的輿論環境和社會環境，為服務\「創文\」工作打下堅實的基礎。第三，建立健全制度，形成長效機制。團區委將把\「創文\」工作的成效納入到各級團組織五四表彰和年度考核評比之中，進一步分解目標、細化任務、落實責任，實行嚴格的督促檢查和責任追究制度。對措施不力、行動遲緩、問題突出的，要進行批評教育，責令限期整改；對創建工作不積極，只做表面文章，影響團組織創建工作落實的，要通報追究責任。同時，對確實發揮重要作用的團組織和個人要給予表彰獎勵，促進各項工作扎實細致、有序推進。各位團干，創文需要各級團組織全力參與、全程參與、全員參與，創文工作沖刺總動員令己經發出，我們肩負的責任重大，使命光榮。我相信，有區委區政府高度重視，有創建辦和團市委的支持指導，有全區各級團組織和團員青年的共同努力，我們一定能按時圓滿完成各項指標任務。

3. 工程實施過渡方案

雖然許多省份的社會保障信息系統建設已具備一定的規模，但各地的發展水平不一，相互獨立，信息資源沒有統一規劃，數據不能共享等是各省社會保障信息化過程中普遍存在的問題。

（1）在通信網基礎設施方面。改革開放以來，基礎通信網路發展相當迅速。經過20年的高速發展，很多省份已經建成了一個結構完整、技術先進、門類齊全、適度超前的基礎通信網路體系，基本上可以滿足「大社保」建設的需要，新的系統建設要建立在此基礎之上。

（2）在技術平台設施方面。在社會保障系統的核心業務部門及相關業務部門中，網路建設已經起步，但發展水平在不同的地區和不同的部門各不相同，一些部門和發達地區的網路系統已經具有先進水平。其他地區、各部門網路建設處於各自為政的狀態，沒有實現統一規劃，因此造成投資不合理、互聯互通困難等情況，這是在今後網路規劃和建設中亟需解決的問題。

（3）在數據系統的建設方面。各省的社會保險數據系統已初具規模，勞動保障業務、民政業務數據系統只含有部分業務數據，如果數據系統沒有統一的標准，則難以實現共享。

（4）在應用系統的建設方面。各部門業務應用系統的建設不統一，不兼容。

為了充分利用已有的資源，在了解現有資源的基礎上，按照總體設計的要求，對各類系統提出一些改造建議和過渡方案，在不影響現有系統正常工作的情況下，逐步改造、更新現有系統，最終實現全省統一的社會保障信息系統。

在過渡初期，將按共享信息的要求，進行數據的轉換和提取，以此先滿足總體設計對數據的要求，對於無法全部轉換所需數據的現有系統，要求相應的業務部門進行改造。當然，在數據遷移成功的條件下，也可以請這些業務部門直接使用統一開發的軟體，一步到位。

實施過渡方案包括網路中心、數據中心、公共服務中心、社會保障卡管理中心、CA中心及安全體系、核心業務信息系統、相關業務系統和宏觀決策系統幾部分，每部分從近期、中期、長期三個階段進行規劃。

6.3.4.1 網路中心

（1）近期目標。依照總體設計完成試點城市網路中心和城域網建設，完成試點城市三大核心業務部門的區域網建設，實現核心業務部門與網路中心的互聯，實現相關業務部門與網路中心的互聯；完成試點城市各下屬縣市的網路建設和互聯；完成省網路中心建設和各試點城市的主幹網介面建設，實現省到試點城市的主幹網連接；完成省級核心業務部門區域網建設，並與省網路中心連接。完成省級相關業務部門與省網路中心的連接；完成全省主幹網建設。完成各地市網路中心建設，架構廣域主幹網，連通省網路中心到各地市網路中心的主幹通信線路。

（2）中期（第二期）建設安排。所有城市和區縣的城域網建設及縣級網路建設和互聯。

（3）長期（第三期）建設安排。將社會保障信息網路擴展到包括經濟欠發達地區在內的全省所有地區，建成全省范圍內的社會保障信息系統網路平台。

在網路建設過程中，為保護投資，達到最大限度利用現有資源的目的，要根據實際情況與已有資源相結合：①如果沒有網路基礎設施，則根據總體設計要求，購置新的設備，組建新的網路；②如果已有網路系統，但該網路系統內的設備還要應用於社會保障信息系統以外的其他用途，則為保證社會保障信息系統的運行性能和安全，建議根據總體設計要求，購置新的網路設備建立新的網路平台；③如果已有網路系統，但該網路系統內的設備應用於社會保障相關用途，並且該應用與社會保障信息系統沒有安全沖突，則在性能能夠滿足要求的情況下，可以繼續使用該設備和網路平台，節省購置新設備和建立新網路的投資。

6.3.4.2 數據中心

數據中心是社會保障信息系統的數據交換和共享中心，它將為兩個系統提供可靠的數據來源，一是為廣大人民服務的公共服務系統；二是為領導提供決策依據的宏觀決策系統。由於全省的社會保障數據資源豐富，但是結構也非常復雜，建立全省統一的數據中心必須首先解決異構數據互聯、數據轉換和數據同步等一系列問題，然後再解決共享和交換數據的使用問題，所以數據中心的建設必須分步實施，首先進行網路平台和資料庫的建設，其次進行系統的數據建設，數據從部分共享逐步過渡到全部共享，最終實現數據大集中（圖6-2）。

通過對現有系統的深入分析和對未來系統的全局展望，社會保障信息系統數據中心的建設應當分為三個步驟：

圖6-2 數據中心建設實施圖

（1）近期目標。主要包括網路平台和資料庫的建設；為社會保障業務系統提供數據支持。

社會保障業務系統如社會保險業務、勞動保障業務和民政業務等都與社會保障對象相關，統一通過數據中心進行數據的交換，既可保證數據的一致性，又可保證數據的有效性。因此，建立數據中心的第一步應當是建立用於社會保障業務之間的數據交換和數據共享。

首先，確定社會保障業務之間需要共享和交換的數據內容。

然後，利用復制伺服器通過非同步復制技術將社會保障各業務需共享和交換的數據匯總至數據中心，其中各種數據格式轉換成統一格式的工作將在復制伺服器中通過編寫數據轉換程序來完成。

最後，社會保障各業務的應用系統通過應用程序訪問數據中心的共享和交換數據，完成業務之間數據資源的共享和數據交換。

（2）中期目標。為公共服務系統和宏觀決策系統的部分功能提供數據支持。

公共服務系統和宏觀決策系統使用的數據都是社會保障數據，當數據中心內的共享和交換數據能夠保證順利完成業務之間的數據交換時，數據中心的建設工作就可以進入下一個階段，此階段的工作重點是為公共服務系統和宏觀決策系統提供數據支持，因此需要繼續復制必要的數據以保證公共服務系統和宏觀決策系統的順利實施。完整的宏觀決策和公共服務，需要完整的數據。但考慮到項目實施的難度，可先實現統計信息的匯總，並保持查詢信息的完整來實現公共服務的查詢功能。

（3）遠景目標。全省社會保障數據的集中（可實現完整的宏觀決策和公共服務功能）。為了提供更加完善的公共服務和更加科學的宏觀決策，數據中心需要社會保障各業務部門更加詳實的數據。由此，數據中心數據存儲范圍的最終目標將是社會保障各業務部門按指標項要求的全部數據。這時宏觀決策和公共服務可以全面開展。

6.3.4.3 公共服務中心

公共服務是建設在整個「大社保」的基礎上，面向社會的服務窗口，因此，公共服務中心的建設也必須分階段、有計劃地進行。

（1）近期目標（以查詢為主）。公共服務中心的建設包括呼叫中心、網站和代理服務的建設，其中呼叫中心和網站的建設主要搭建在「大社保」信息系統的骨幹網上，可以藉助網路系統建設中的設備和線路，所以呼叫中心和網站可以與網路系統同時進行，放在第一階段建設。

（2）中期目標。此階段可考慮建設公共服務系統的代理服務。由於代理服務主要是建立在三大核心業務基礎之上，所以，核心業務信息系統改造完畢後可進行代理服務的建設。

（3）長期目標。公共服務系統的建設依賴於數據中心和基本業務信息系統的建設。公共服務完整功能的實現，取決於全省社會保障數據的集中和基本業務信息系統建設的統一。最終實現省公共服務中心和各市公共服務中心的建設，並在全省范圍內投入使用。公共服務的功能應包括社會保險業務綜合查詢、勞動保障業務綜合查詢、民政業務綜合查詢、信息發布、政策法規咨詢、信訪投訴、網上職業培訓、網上職業介紹、勞動保障業務網上申報、社會保險業務網上登記、社會保險待遇社會化發放、民政業務網上申請、民政業務網上申報、優撫金社會化發放、救濟金社會化發放等。

6.3.4.4 社會保障卡中心

基於智能卡技術的社會保障卡是社會保障信息系統中個人信息數據交換和共享的核心載體，是實現社會保障業務全過程動態管理的關鍵，因此智能卡技術是實施社會保障卡應用系統的重要技術手段。並且隨著省政務信息化建設的發展，社會保障卡的應用面和服務范圍將不斷擴大，將為實現真正的政務一卡通奠定基礎。

（1）近期目標。近期目標是選擇有條件的地市作為試點，以市為單位，建設社會保障卡結算系統。對於已經發行其他形式的社會保障卡、醫保卡的城市和地區，要制定周密的系統過渡計劃。首先，需要在定點醫療服務機構的醫保業務終端上配備社會保障卡讀寫設備（包括PSAM卡）或配備新的POS機，與現有的醫保POS並行使用。並且要對醫療保險前台應用進行改造，做到能識別（醫保卡和社會保障卡）兩種卡片；能下載社會保障卡黑名單並進行黑名單校驗；能記錄和上傳卡交易信息。其次，社會保障卡系統與醫保卡系統中數據的過渡，必須要將目前醫保卡系統中的制卡數據、交易數據等轉移到社會保障卡系統中進行歸檔。再次，對於既有醫療保險卡又有社會保障卡的持卡人，在領取社會保障卡的下一個月停止向銀行的醫療保險個人賬戶注資，保證兩個卡都能使用，在適當的時間，可以將醫保卡上的余額轉移到醫保中心，停止使用醫療保險卡。最後，需要進行廣泛的宣傳，並在業務部門或卡服務網點提供大范圍優質的服務，鼓勵使用社會保障卡。

承擔社會保障卡管理中心建設任務的單位要完成以下工作：①按照《社會保障信息系統總體設計》社會保障卡部分的技術要求建設社會保障卡管理中心，選購硬體和網路設備，開發卡管理應用軟體；②向上級部門申請社會保障卡的業務密鑰和主控密鑰，生成市級新增業務密鑰；③制定社會保障卡業務交易的介面標准，配合業務部門社會保障卡結算應用系統的實施；④向上級部門申請、製作和管理市級的加密機和PSAM卡；⑤組織審核和管理社會保障卡的個人基本信息，保證個人資料的一致性；⑥建設和維護卡系統的通用終端設備，並且通過前置機系統與業務部門的卡業務主機連接；⑦按照業務部門的申請製作社會保障個人卡，完成卡面印刷和個人基本信息的寫入；⑧對於該注銷的社會保障卡，而又沒有人申請的情況，由卡管理中心負責注銷社會保障卡。⑨審核、維護、管理當地的社會保障卡數據標准。

（2）中期目標。在成功實施地市級試點的基礎上，實現試點地市的社會保障卡異地通用。實現城市之間的社會保障卡通用，就要建立省社會保障卡管理中心和省級社會保障卡結算系統。在中期階段，可以以下列業務為主，支持社會保障卡的異地通用：

異地消費支持醫院門診、住院，不支持葯店買葯。

異地證明類交易，勞動技能評定、就業登記、優待撫恤、社會救濟等可以受理，交易需業務部門後台支持。

離線交易只能在本地進行，目前支持葯店買葯、醫院門診。以及所有的證明類交易。

（3）長期目標。在試點城市異地通用成功的基礎上，進行系統應用的拓展。在橫向上，應用范圍從試點城市推廣到其他的非試點城市；在縱向上，擴展業務種類，從社會保障核心業務推廣到社會保障的相關業務、其他電子政務的應用領域，以及一些公共事業的應用領域，最大限度地發揮社會保障卡一卡通用的作用。

6.3.4.5 CA中心及安全體系

在社會保障信息系統中，對每個參建業務單位來講，由於其自身計算機信息系統應用的程度不同，信息系統的建設對安全的需求也是參差不一的。為建設好社會保障信息系統，從整體安全的角度，每個加入到「大社保」系統中的單位，系統對其安全的要求都是統一的，因此，對各個參建業務單位而言，需要根據其現有計算機信息系統的情況，按照省社會保障信息系統安全體系的要求，制訂自身系統的安全過渡方案，逐步符合省社會保障信息系統的安全體系整體要求，成為「大社保」系統中的一員。在此提供安全過渡方案（圖6-3），供參建業務單位參考。

總體的過渡原則包括以下兩項：①對於安全體系中涉及的各種安全設備和措施，原有計算機系統中不具備的應再加入大社保網路時，按照其性能、功能要求添加整齊；②對於安全體系中涉及的各種安全設備和措施，原有計算機系統中已經具備的，應對其性能、功能進行評估，不符合要求的，要通過升級、更新等手段達到設計要求。

圖6-3 安全體系建設實施圖

下面提供具體的方案，參見圖6-5。

（1）對於已經擁有網路系統的單位，應當從機房的建設上，對自己的安全問題進行評估，達不到安全體系設計要求的，應當及時整改。

（2）對於已有的應用系統，應當結合大社保CA中心的使用，提高其安全性能。

（3）對已有的系統軟體、資料庫管理系統達不到C2級的要進行升級。

（4）沒有設置網路監控系統、網路安全漏洞掃描系統、安全審計系統的要添加有關系統。

（5）未配置防火牆系統的網路需添加具備VPN功能的防火牆。

（6）對已經具有防火牆的網路，應當加裝IP加密機。

6.3.4.6 核心業務信息系統

這里所指的社會保障信息系統核心業務系統包括勞動保障、民政和社會保險三大信息系統，各地可根據當地的實際情況進行選擇。

（1）近期目標。對三大核心業務系統的基本業務活動進行規范化改造。

建立業務信息系統的試點工程，開發各類業務的數據系統和應用系統，為中期在全省范圍推廣作準備；對於信息化建設達不到要求的地區各部門，首先進行基本的信息化建設；對於信息化建設有一定基礎的各部門，在不影響業務部門正常工作的前提下，首先基於原有系統上的改造，包括設備的改造和應用系統的改造，按照總體設計的數據標准對原有的數據系統進行改造，並與當地數據中心互聯，進行數據交換，實現共享。

（2）中期目標。①各業務部門按照全省統一的信息化建設要求，對業務進行優化。②各業務信息系統的技術平台逐步實現統一；逐步用統一開發的應用系統取代原有的應用系統；按照數據標準的要求，完成對數據系統的改造，做到全省統一；基本實現全省范圍的數據共享。

（3）長期目標。在全省范圍內，包括地市、區縣全部實現統一的社會保障信息系統，用計算機化、信息化等高科技手段代替現有人工進行業務操作、信息資源不共享的局面。個別業務系統，如社會保險，從長期的角度來看，還可以按全省統籌的模式，進行信息化建設。

現有基本業務信息系統改造方案（過渡方案）參見圖6-4。

圖6-4 基本業務改造實施圖

6.3.4.7 相關業務系統

（1）近期目標。完成與社會保險信息系統相關的公安、財政、衛生、地稅和葯監部門的系統改造，實現這些部門社會保障數據的交換和共享。

（2）中期目標。完成對所有社會保障相關業務信息系統的改造，實現所有社會保障相關業務部門社會保障數據的交換和共享。

改造方案參見圖6-5。

圖6-5 相關業務改造實施圖

6.3.4.8 宏觀決策系統

宏觀決策系統是一個為各級管理者、決策者提供宏觀調控與決策支持的信息系統，是整個社會保障信息系統的核心之一，在宏觀決策功能上包括宏觀數據整合、資金管理、決策支持三個子系統功能。但因宏觀決策系統是建立在基本業務信息系統與數據系統的基礎之上，它在實現與實施時存在以下一些約束：

（1）整體項目實施的約束。社會保障信息系統是一個與勞動保障、民政事業、社會保險三大核心業務系統和其他相關業務系統的系統工程。在縱向上它分布在省、市、縣三級，橫向上分布在公安、民政、財政、勞動保障、衛生、審計、地稅、工商、質監、葯監、社會保險和金融等業務部門。按照系統工程分步實施的原則，社會保障信息系統從試點實施到最後系統在全省全面的推廣實施，時間跨度較長，而全省的宏觀決策系統需建立在一個全省社會保障各業務信息系統完整、穩定運行的基礎之上。

（2）數據集中的約束。因宏觀決策系統要實現各項系統功能，為決策者提供准確的決策支持信息，需對全部的基礎業務數據進行數據的整合和數據挖掘，而業務數據的大集中現階段無法實現，數據的大集中對整個系統的完整性、穩定性、安全性等各個方面都有著很高的要求。它將是一個分步實現的過程。

從上面的約束可知，在數據中心建設具有一定規模並可得到必要的數據支持的前提下，可實施宏觀決策系統的建設，項目實施應分階段進行。配合全省社會保障系統的分步實施，宏觀決策系統可按三個階段進行。

近期目標：宏觀數據整合。實現宏觀數據統計，對社會保障資金的預決算、運營管理。

中期目標：部分實現各項宏觀決策功能。對全省社會保障重要業務指標進行重點的監測、預警、分析，對全省社會保障資金進行宏觀監管。

長期目標：待全省數據大集中後，實現對全省社會保障運行情況進行全面的監測、預警、分析等各項決策功能，對全省社會保障資金和社會保障業務發展情況進行宏觀監管。

4. 《工程策劃方案PPT》1.0需在總包定標前多少天完成評審並向入圍各投標單位進行

投標有效期是從投標人提交投標文件截止之日計起，在這期間要完成評標、定標和簽訂合同工作，因此，在評標有效期結束前，要完成評標和定標工作。在投標有效期結束日30個工作日前要完成定標，評標更比這時間更前的。 如評標有效期為90天，則在投標之日計起60天內要完成定標。

(4)工程大幹60天方案策劃擴展閱讀：

《中華人民共和國招投標法》中有關內容的規定

第三十七條 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。

依法必須進行招標的項目，其評標委員會由招標人的代表和有關技術、經濟等方面的專家組成，成員人數為五人以上單數，其中技術、經濟等方面的專家不得少於成員總數的三分之二。

前款專家應當從事相關領域工作滿八年並具有高級職稱或者具有同等專業水平，由招標人從國務院有關部門或者省、自治區、直轄市人民政府有關部門提供的專家名冊或者招標代理機構的專家庫內的相關專業的專家名單中確定;一般招標項目可以採取隨機抽取方式，特殊招標項目可以由招標人直接確定。

與投標人有利害關系的人不得進入相關項目的評標委員會;已經進入的應當更換。

評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。

第三十八條 招標人應當採取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。

任何單位和個人不得非法干預、影響評標的過程和結果。

第三十九條 評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。

第四十條 評標委員會應當按照招標文件確定的評標標准和方法，對投標文件進行評審和比較;設有標底的，應當參考標底。評標委員會完成評標後，應當向招標人提出書面評標報告，並推薦合格的中標候選人。

招標人根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人確定中標人。招標人也可以授權評標委員會直接確定中標人。

5. 工程隊計劃60天修建一條長24千米的公路,實際50天完成任務.實際每天比計劃每天多修幾米

80米 24000/50-24000/60

6. 一工程隊預計60天完成某項目

5.一工程隊預計60天完成某項目,先由36人施工24天完成項目的1/3,若要如期完工,還需要多投入（12 ）人 、

7. 如何做好工程項目策劃

工程項目策劃內容。工程項目策劃一般包括以下十個部分：目標;風險;項目管理組織;資金計劃;成本計劃;施工策劃：總進度計劃、總平面布置、主要施工方案;資源策劃：資源總需求計劃(人、材、機)等;後勤保障;項目管理，包括：進度(計劃、統計)，合同管理，成本管理，材料，設備管理，現場管理(施工、質量、安全文明施工及重大危險源、環境)，技術管理，勞務管理，財務管理，治安保衛、衛生健康、文化娛樂，客戶關系管理等;工作計劃。
目標策劃。目標是宗旨，目標是行動綱領。在不同的目標下，項目管理會有截然不同的方法或態勢。目標策劃主要是識別出項目管理的各項具體目標。項目除合同目標(如工期目標、質量目標等)外，不同的項目可能存在不同的目標。有的項目承接是為了開拓市場，項目目標包括讓客戶滿意、獲得市場認可;有的項目是為了獲得業績，項目目標是不考慮盈利，只要能順利完成項目即可，有時即便略微虧損也要去做;有的項目就是為了獲得利潤，項目主要目標就是盈利，等等;
當然，項目目標還應包括其他相關方的目標(客戶、供應商、社會、建設主管部門等)，滿足不同對象的目標需求，實現雙贏或共贏，將會更好的促進企業的可持續發展。項目目標的描述可以是定性的，也可以是定量的。但目標必須具體，概念完整，內涵清晰，不能模糊不清。目標是通過管理來實現的;目標策劃後、項目實施中，應定期進行目標分析，防止行動偏離;對定性的目標，主要管理項目管理的行為是否符合要求，對定量的目標，要進行目標測量，進行分析、改進;
風險策劃。核心是識別出項目的主要風險，並制定風險對策。項目的風險一般包括發包人的風險、承包人的風險、其他風險;發包人的風險主要是資金支付風險、結算風險等;承包人的風險主要是成本風險、違約責任風險等;不同的項目可定有不同的風險，需要審慎對待。
風險識別後，要制定風險基本對策。風險對策要有很強的原則性。比如，對發包人的資金支付風險，在風險策劃中明確提出「發包人一旦不按合同付款，必須停工「，等等。風險是動態的、變化的。項目實施中原有的風險可能消失，也可能產生新的風險，因此對項目風險要進行動態管理。
項目組織管理策劃。項目組織管理策劃的核心是確定項目管理模式，解決分配、責任問題、管理問題。目前的主要項目管理模式有：管理考核、承包經營、管理承包。管理考核：主要設定考核指標(如成本指標、質量目標等)，項目管理團隊實現了考核指標，會獲得一定的獎勵。承包經營：為完全責任承包，自負盈虧，責任清晰。管理承包：項目管理團隊通過管理，除獲得管理費外，還會獲得項目利潤的分成。項目管理模式確定後，緊跟著就是組建項目部，確定管理人員，進行崗位職責劃分，將項目管理的各項具體工作落實到人。
資金計劃。完成任何一項工作都需要發生費用，需要花錢。因此，落實好項目啟動資金，做好項目實施中的資金需求計劃至關重要。資金到位是項目能連續、正常施工的基本保證。資金計劃可在施工總進度計劃、工作計劃編制後，結合市場行情(供方是否可墊資等)進行編制。資金計劃核心的要素包括：用途、需求量、時間點、來源。當項目自有資金(預付款、工程款)不能滿足需要時，應有籌資方案，並進行財務成本分析等;
成本計劃。做項目一般情況下都是為了盈利。因此，做好項目的計劃成本，進行有效的成本管理就顯得非常重要。成本計劃的核心是編制項目的計劃成本，控制費用，作為今後項目管理(施工方案、合同簽訂、結算及付款等)的基本依據。成本計劃與項目的施工方案、采購與分包等是互動的。也就是說，成本計劃需要通過編制、比較、修訂、確認。比如某些工程子項，若自營施工，可能比分包的成本還要高，這時分包就可能是恰當的選擇。計劃成本的核心要素是：量、價、數據來源、可信度;如果源頭數據不準確，計劃成本就是空談。
施工策劃。施工策劃主要是解決如何通過技術、組織來完成任務。重點要考慮總進度計劃、總平面布置、主要工程施工方案。對一些施工技術要求相對高(如深基坑)、工程相對復雜(城市綜合體項目)，施工技術的選擇、施工方案的策劃顯得尤為重要。施工策劃是編制項目計劃成本的基礎。在施工策劃的基礎上，可編制項目施工組織設計、施工方案等。
資源策劃。在施工策劃的基礎上，結合施工承包合同、施工圖等有關資料，確定項目人、材、機等主要資源。資源策劃首先要解決的資源品種、規格型號及需求量的問題，而後考慮資源的來源、供應方式(甲供、乙供)、大宗物資的物流、資源進場計劃等。資源策劃對項目的計劃成本也是一個反饋與互動。境外工程資源策劃尤為重要，有時甚至是項目成敗的關鍵。
後勤保障。主要解決吃、住等問題。對一些規模較大的項目，解決了後勤保障問題，就解決了勞務人員的穩定。對一些偏遠地區的項目、境外工程項目、施工戰線較長的項目(如公路建設等)，後勤保障也是項目策劃的一個重點。
項目管理。項目管理策劃，主要確定項目各項管理制度和流程。這是保證項目管理規范、有序的基本手段。項目管理制度應簡明扼要，項目管理流程應具有很強的操作性。項目管理的內容很多、很豐富。但針對具體的項目，要結合項目的特點、發包人、項目所在區域、合同條件等各種因素，認真分析，確定重點。
工作計劃。將綱領變成行動、將思考變成現實，需要的是一份完整的行動計劃，這就是工作計劃。工作計劃應緊緊圍繞工程項目目標、工程項目總進度計劃、工程項目各項管理制度等制定。特別是在施工准備階段，編制一份詳細的項目工作計劃是保證項目有條不紊的有力措施。工作計劃的核心要素包括：工作定義、工作描述、工作標准、責任人、工作時間、工作成果等。