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村幹部廉政教育培訓班實施方案

發布時間:2021-12-21 05:07:08

Ⅰ 把廉政教育列入幹部教育培訓規劃,有針對性地開展什麼教育,改進教育方式,提高教育

示範教育、警示教育、崗位廉政教育

Ⅱ 如何加強村幹部教育管理和監督

處於最基層的村幹部群體,是黨的路線方針政策的基層執行者,是黨和政府形象的直接代表者,是廣大農民群眾脫貧致富、建設社會主義新農村的具體帶頭者。其「官」不大,卻掌管著農村發展及村民生活的大事小情。建設社會主義新農村,他們的作用舉足輕重。然而,近年來,村幹部違紀違法頻頻發生,由此引發黨群關系緊張,干群矛盾突出。

「村官」雖小,但其腐敗行為影響卻極大。村幹部違紀違法破壞黨群關系,助長腐敗風氣,影響社會穩定,廣大群眾對此怨聲載道。村官犯罪有哪些特點?危害何在?又緣何頻發?如何防範?圍繞這些問題,筆者結合工作實際開展了調查研究,並提出如下對策。

一、正安縣村幹部隊伍基本情況

正安縣轄144個村、6個社區、2個居委會,有村幹部   748人,下派正式幹部到村工作324人(村支書117人、副支書或主任助理143人,屬工人身份67人);民選村幹部424人(村主任151人、副主任273人)。18個村支書、主任實行「一肩挑」。

正安縣村(居、社區)幹部基本情況一覽表(單位:人)

下派正式幹部到村工作324人(其中,工人身份67人)村居社區支部書記117人,其中女性5人文化程度年   齡

民選村幹部

424人

村民委員會主任151人

文化程度年   齡

中專



高中

大專本科

30歲

以下

30至

40歲

40歲

以上

中專



高中

大專



以上

30歲

以下

30至

40歲

40至

50歲

50歲

以上

96444208314135162635828

副書記或主任助理143人12904144909村民委員會副主任273人25320910511247駐村幹部64人15436103816

二、正安縣村幹部違紀違法的現狀及特點

自2007年以來,正安縣共查處涉及村幹部違紀違法案件44件。其中,2007年7件,最大涉案金額3萬余元;2008年19件,多數為違反財經紀律挪用公款或弄虛作假虛報支出;2009年10件,最嚴重者貪污社會救助資金近3萬元,有兩人違反計劃生育政策,其餘基本上為違反財經紀律挪用公款或弄虛作假虛報支出;2010年8件,除一人被移送司法機關處理外,其餘為違反財經紀律挪用公款或弄虛作假虛報支出。

利用職務之便,以貪污、截留、私分、挪用等形式非法佔有救災救濟款、扶貧項目款、拆遷安置補償款以及社會撫養費等各種款項,是村幹部腐敗案件的主要表現。其違紀違法行為主要有以下幾個特點:

第一,村幹部違紀違法集中體現在村支兩委負責人。自2007年以來查處的案件中,絕大部分違紀違法行為涉及到村黨支部書記或村委會主任,村支兩委負責人單獨作案,兩人以上共同作案現象也有發生,其他村幹部較少參與作案。

第二,村幹部違紀違法手段體現在貪污和挪用公款。究其作案手段主要有:收款不入帳、虛報冒領等貪污公款;以公務接待吃喝等名義少支多報、虛支重報等侵吞公款;購買發票虛設支出項目報帳貪污公款;專項經費挪作它用或占為己有。

第三,村幹部違紀違法涉案范圍和領域比較集中。主要體現在農村低保金、特困救助款、救災款、扶貧項目款、社會撫養費及計生工作經費、征地補償和拆遷安置款等方面。

第四,村幹部違紀違法涉案金額呈逐年上升趨勢。2007至2008年查處的村幹部違紀違法案件金額大多在數千元到1萬元左右,2009年以來的最高涉案金額已接近3萬元。今年所查處的案件最高涉案金額15萬余元。

三、村幹部違紀違法產生的原因及其影響

村幹部違紀違法產生的原因有諸多因素,既有主觀方面的原因,也有客觀方面的原因。既有社會不正之風的侵蝕,也有制度不健全、管理不到位、查處不力等問題。究其主要原因可歸納為以下四個方面:

第一,待遇較為低下,個別心理失衡。村幹部無論是從工作環境,還是從工作量上看,都比鄉鎮機關幹部繁重和艱苦,但在待遇方面,差距比較大,導致部分村幹部心理上失衡。在村工作的正式幹部中,工人身分的幹部比例較大,相當一部分人任村黨支部書記、副書記或主任助理,由於不符合黨政領導幹部選拔任用工作條例的規定,即使工作成績再突出,也得不到提拔重用,政治上無盼頭,加之農村工作的艱苦環境,導致思想惰落,甚至消極腐敗。特別是民選村幹部,在經濟待遇上無甜頭,政治待遇上沒有盼頭。大多數村幹部已人到中年,雖然落實了村幹部離任定期生活補助、在職村幹部養老保險等措施,但與國家幹部相比,離任無保障,因此挺而走險,導致貪污腐敗也是重要因素。

第二,思想教育不夠,廉政意識較弱。由於農村工作的特殊性,很多幹部放鬆了學習,思想教育不夠,長時間不讀書、不看報,上級制定的政策措施沒有認真貫徹落實。村級運轉經費緊張,村幹部不能定期參加教育培訓,使很多村幹部放鬆了思想改造,黨性觀念弱化,政治素質不強,廉政意識淡薄,貪占心理、僥幸心理嚴重。極個別村幹部存在

Ⅲ 如何對村幹部開展《廉政准則》的宣傳教育

深入開展農村基層黨風廉政教育
需要明確教育重點,農村基層黨風廉政建設要以鄉(鎮)領導班子成員、基層站所負責人和村幹部為重點。要把農村基層黨員幹部培訓納入全縣的培訓總體計劃,實行分級負責,分期培訓。要對全縣鄉、村幹部輪訓一遍。要建立農村基層黨風廉政教育的長效機制,縣、鄉(鎮)黨校和其他培訓機構要開設農村基層幹部黨風廉政教育課,組織人事部門和紀檢監察機關要堅持對新任職的鄉(鎮)、村幹部進行任前廉政教育培訓。切實把黨風廉政教育貫穿於鄉(鎮)、村幹部的培養、選拔、管理、使用等各個方面,實現教育與管理緊密結合。

Ⅳ 怎麼樣開展村幹部的教育培訓工作

開展村幹部教育培訓工作中,積極轉變培訓理念,創新培訓方式,豐富培訓內容,完善培訓機制,著力提升全縣村幹部的綜合素質。

在培訓范圍上,擴大覆蓋面。每年的村幹部培訓,由縣委組織部培訓村支書、村主任和大學生村幹部,鄉鎮黨委培訓村「兩委」其他幹部。通過分層面不斷擴大培訓范圍,提升了村級班子整體素質,激發了他們幹事創業的熱情。今年3月,全縣將培訓244個村(居、社區)「兩委」負責人500餘人,目前已在嵐頭鎮嵐豐村實訓基地培訓村支書、村主任250餘人,各鄉鎮黨委已組織培訓村幹部300餘人。

培訓計劃上,實現常規化。每年年初,縣委組織部根據全縣村幹部文化程度、年齡特徵、工作能力等實際制定全縣村幹部培訓計劃,定期舉辦1期大規模村幹部培訓。由村幹部所在鄉鎮黨委根據實際和村幹部工作薄弱環節制定計劃進行不定期培訓。在培訓過程中,結合各個階段工作需要進行調整,力求培訓計劃實用、完備,逐步實現村幹部培訓工作常規化。

在培訓形式上,體現多樣性。一是採取課堂教學與實踐教學相結合。打破坐在教室單一聽講模式,組織村幹部到經果林種植基地、茶產業基地、特種養殖基地等進行現場觀摩學習,讓他們身臨其境轉變發展觀念,掌握實用技術。二是採取教師授課與學習討論相結合。在今年全縣村級換屆後村支書、村主任培訓時,分別就如何開展好「三會一課」、村「兩委」班子如何搞好團結、農村工作中的難點和問題等開展專題討論,通過准備發言提綱,指定中心發言人,互動交流和總結點評,活躍了課堂氣氛,增長了村幹部的見識。三是學歷教育和技能培訓相結合。通過鼓勵村幹部參加「一村一名大學生工程」提升學歷和相關職能部門舉辦專題培訓班,把村幹部培養成高學歷人才和帶頭致富能手。去年以來先後舉辦了鄉村旅遊專題培訓班、農村實用技術培訓班、茶葉產業專題培訓班,目前全縣仍有180餘名村幹部參加省電大函授學習。

在培訓內容上,突出實用性。當前主要是圍繞全縣「七大特色經濟板塊」、「一園五區一中心」和農村基層設施建設等方面來進行,今年的村幹部培訓開設了村級基層組織建設、如何抓好村級目標考核、農村社會服務保障體系、統籌城鄉一體化發展、新型農村社區建設、農村產業結構調整、土地流轉、鄉村旅遊、農村小水利建設等。以豐富、系統、新穎的培訓內容來不斷滿足村幹部多方面、多層次的學習需求,增強培訓的實用性。

在培訓管理上,逐步規范化。縣委組織部將村幹部培訓工作列入組織工作目標責任考核,真正做到培訓有計劃、工作有措施、組織有紀律。在培訓中,由組織部牽頭、黨校主辦、部門協作、基地參與,實行集中培訓半封閉式管理,安排專人負責村幹部培訓期間的組織協調和安全服務,堅持培訓簽到,上課點名,晚間查寢,有病有事由鄉鎮黨委向縣委組織部請假,請假一天以上編入下期學習,杜絕了村幹部借口工作忙、隨意不參加培訓的現象。培訓結束後,統一組織培訓測試,測試成績、培訓紀律和培訓情況以適當方式全縣通報,保證了村幹部培訓工作規范有序。

Ⅳ 如何加強農村黨員幹部廉政教育

一、建立長效機制,發揮鄉鎮作用,落實農村廉政教育。
各鄉鎮主要領導要帶頭落實好農村黨員幹部教育廉政教育工作,不僅要以身作則做好廉政學習表率,而且要勤於研究部署、統籌安排、精心組織實施,做到任務清晰,責任明確;要根據本地實際,制定教育方案,提出具體措施,將教育內容、方式、效果等納入責任制考核,從制度上凸顯對農村黨員幹部廉政教育工作的剛性要求;對於落實不到位、效果不明顯的,上級部門應追究其鄉鎮黨委政府的主體責任和鄉鎮紀委的監督責任,並將各鄉鎮的黨風廉政建設納入年度績效考核;建立農村黨員幹部廉政教隊,經常性地開展宣講和實踐活動,不斷提升廉政教育的水平和能力;各鄉鎮要致力於健全村級黨組織「三會一課」制度、定期學習制度、黨員活動日制度,促進農村黨員幹部廉政教育常態化。
二、改進教育方式,使廉政教育更具吸引力。
要使廉政教育工作起到實效,就需改進教育方式。農村黨員幹部廉政教育的目的是提高認識,認清方向,預防犯錯,這項工作本身就是對黨員幹部的關心和保護,是富有人情味的工作,但是,如果採取呆板的、強制的教育方式,受教育者不僅感受不到關懷,還會產生逆反心理。所以開展農村黨員幹部廉政教育工作,要大力提倡以人為本,以尊重人、愛護人、幫助人的方式解決實際問題,寓教於樂,因材施教,讓黨員幹部參與討論、探索,教與學平等互動,使廉政教育更加生動活潑,更具吸引力,在切磋交流中增進認識,提高思想覺悟,達到廉政教育的目的。
三、堅定理想信念,謹記廉政准則。
近些年來,中央加大了對農村惠農政策的實施,農村的利益糾葛也逐漸增多,不少黨員領導幹部在金錢、利益的誘惑下,沒有守住原有的價值觀念,組織紀律觀念淡化,逐漸走向貪腐的深淵。所以要加強農村黨員幹部理想信念教育,抓好黨性教育,引導農村黨員幹部樹立正確的「三觀」,要弘揚黨的優良傳統和作風,牢固樹立共產主義理想信念;強化宗旨意識,不斷提高黨員幹部的思想境界,使教育黨員幹部充分認識職責所在,全心全意為群眾服務,而不是千方百計謀私利;強化農村黨員幹部的法紀知識教育,填補農村黨員幹部法紀空白,使其「心中有桿秤」,自覺依法依規辦事。
四、加強宣傳,全面滲透廉政教育。
腐敗之風彌漫時,黨員幹部易有「從眾」、「隨俗」心理,放鬆對自己的要求,走上違紀違法的道路,必須嚴防農村廉政之風被侵蝕,全面滲透廉政教育。將人流量大的鄉村道路線作為廉政宣傳平台,展示廉政標語;在各村人口密集的地方設立廉政宣傳欄、印發廉政宣傳單、刷寫標語;通過廉政文化與當地特色文化的有機融合,使基層群眾能夠看得見、聽得懂,將廉政文化深入老百姓的生活。致力將廉政教育全方位、無死角滲透到各村,營造出「以廉為榮、以貪為恥」的社會風氣,逐漸樹立起農村黨員領導幹部的廉潔意識和作為一名黨員幹部的強烈使命感、責任感。
五、注重警示教育,做到警鍾長鳴。
農村黨員幹部的廉政教育,既要注重正面教育又要加強反面教育,定期開展警示教育活動,做到警鍾長鳴,堅決保持幹部隊伍的純潔性。廉政教育須緊緊圍繞警示教育,展示並剖析黨員幹部身邊的典型案例,因為熟悉,所以更生動,更易警醒,可給農村黨員幹部打一劑有效的預防針;組織觀看反腐倡廉警示教育片,深入分析並總結案例,把道理講透,最終正確引導,促使廣大農村黨員幹部從中吸取教訓,時刻自重、自省、自警,能夠自覺抵制腐敗行為;參觀反腐警示教育基地,內容豐富,形式多樣,一個個鮮活的案例和一幅幅真實的生活畫面,通過科技手段形象呈現,給予參觀者強烈的視覺、聽覺沖擊和心靈震撼,充分體驗警示、教育的力量,築起腐防變的思想防線。

Ⅵ 如何做好基層村幹部的常態化教育培訓

集中學習常態化,建立學習機制。通過建立完善黨委(黨組)會、「兩學一做」學習教育中心組學習制度,堅持把政治理論學習列入重要的議事 日程,納入黨建工作責任制和意識形態工作責任制。黨員領導幹部以身作則、率先垂範,通過定期召開中心組學習會。基層黨支部結合實際,建立健全日常學習制度和固定黨日活動,機關黨員每周集中學習1次,村(社區)基層黨組織、「兩新」組織黨組織每月集中學習1次以上等形成教育學習常態化。
個人自學常態化,拓寬學習渠道。黨員領導幹部根據新形勢新任務的要求,結合工作需要和本人實際,按照「一個學習計劃+一本學習體會+一篇學習總結」的基本要求,列出學習目錄、明確學習重點、研讀必要書目、做好學習筆記,通過全國黨建聯盟網站,共產黨員網,人民網等網路,不斷加強個人理論學習,學《黨章》《條例》《准則》,提升黨員的思想覺悟,增強黨性修養。
教育培訓常態化,提升學習效果。健全完善黨員幹部教育培訓機制,依託縣委黨校、培訓基地等,每年對各級黨組織書記進行全員輪訓。充分利用現代科技手段,圍繞「互聯網+」,以遠程教育站點為中心,構建融電視點播系統、智慧黨建PC端、智慧黨建手機APP、微博微信於一體的網上黨支部,靈活開展相關學習、有獎問答、每日一學、徵文比賽等活動,豐富學習載體,形成在線學習、互動交流、網上考核、定期通報的良性運轉機制。
專題調研常態化,突出學習實效。注重把黨員領導幹部、機關黨員的理論學習與專題調研相結合,深入基層、深入群眾,扎實開展調查研究,深化理論學習。同時,持續開展「雙報到」「雙聯」「結對認親」「掛包駐幫」等活動,扎實開展「紅色先鋒」示範行動等,落實黨性實踐,提升學習效果,形成了調研工作常態化,學習成效突出。

Ⅶ 關於建立幹部教育培訓基地的實施方案範文怎麼寫

按照重要性和必要性、建設原則、建設目標和建設步驟、建設規劃以及建設安排為主要框架寫就可以

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