㈠ 物流監控系統方案該怎麼寫
一、項目介紹系統建設目標 : 1. 海關物流監控系統建設背景 1) 海關總署為「迎接經濟全球化挑戰」提出了：「推動實施貿易便利戰略、適應電子商務及無紙貿易的新環境、保持和發展我國經濟競爭力」等三大具體目標，為新世紀的海關工作提出更新、更高的要求。 2) 「中國電子口岸」等國家級進出口執法信息系統的成功實施，使得原本分散在多個國家行政部門的進出口業務電子底賬數據，集中存放到公共數據中心，實現了統一、安全、高效的數據共享和數據交換。在對進出口業務的「信息流」「資金流」實現有效管理的同時，也為進一步提升關口的技術創新能力提供了良好的信息網路環境。 3) 「加速通關」和「強化監管」正逐漸升溫為「實施貿易便利戰略」的一個新的熱點和矛盾焦點。實現「通關信息電子化，車牌識別自動化，車輛監管智能化」已迫在眉睫。 4) 在取得局部成功之際，統一的系統設計，必是進一步推廣的前提。近幾年，在總署的支持下，各級海關在「加速通關」方面作了一系列卓有成效的實驗，如「電子車牌」「電子地磅」「司機IC卡」，「不停車收費」等等，取得了寶貴的第一手經驗，關內的進一步推廣正待安排。但是從總署全局的角度出發，此時此刻如果沒有抓住契機，著手統一的系統設計，制定統一的介面標准，一旦當各關自行引進的互不兼容的系統逐步推廣開來，則總署將不得不面對各級海關在技術體制上「一關一制」的尷尬局面。這一後果必將極大地損害海關的整體服務形象，反而從根本上制約「貿易便利」戰略的實施。 5) 實施總署第88號令，用技術的創新來實現管理的創新：從2001年10月15日開始實施的第88號令，統一明確了對「境內公路承運海關監管貨物的企業、車輛、駕駛員」進行管理的新辦法，原有許多規定已同時宣布廢止。在此時，統一規劃「加速通關」「強化監管」的各項技術手段，用技術的創新來實現管理的創新，是最好的時機和唯一可行的手段。 2. 海關物流監控系統IC卡管理系統建設目標 1) 利用IC卡技術，存儲相關業務數據，自動核對承運車輛及其貨物清單，加強貨物監管，加速貨物轉關通關； 2) 通過後台聯網資料庫系統和網路業務軟體，控制轉關貨運車輛的行徑路線和時間，監視整個貨運過程，確保貨物安全抵達，杜絕貨物運輸過程中的舞弊行為； 3) 通過IC卡業務管理系統，輔助監管承運貨物，自動比對，核銷進口車輛記錄，提高系統運行效率，減少失誤； 4) 依靠IC卡系統完善的安全加密技術，提高海關業務系統的安全性和保密性； 5) 依託海關現有電子報關系統，共享報關單數據，留出監管系統介面，便於海關系統的整體集成； 6) 規范監管流程，提高海關監管系統的管理水平和工作效率。 二、系統設計原則 : 1. 系統安全保密性 依靠海關專用IC卡多級密鑰管理體制，提供嚴格嚴密的多層次的用戶許可權控制；載貨登記卡內敏感數據採用支持中國人民銀行認可的Single DES、Triple DES演算法；報關員身份認證卡採用非對稱密碼演算法，可在卡內完成RSA、FAC演算法的簽名、認證、加密、解密運算；IC卡讀寫器支持線路加密，線路保護功能，防止通信數據被非法竊取或篡改；網路傳輸採用HTTPS及SSL等加密協議；IC卡管理系統同時與海關現有H883系統無縫集成；在與公共網的接入界面上，採用專用防火牆系統，防止非法用戶的惡意入侵。 2. 系統穩定可靠性 系統可靠性取決於硬體可靠性和軟體可靠性。在硬體方面，系統應用的所有IC卡都滿足國家相關技術要求，具有防插拔功能，在讀寫處理過程中卡片非正常拔出時，卡片內容可自動恢復；IC卡讀卡器完全符合ISO/IEC 7816標准；PC機採用業界著名的原裝大廠產品。在軟體方面，軟體系統採用穩定性強、可靠性高的軟體和技術進行開發，並經過嚴格的檢驗測試，包括破壞性測試，防止各種硬體設備的損壞對軟體系統造成破壞；軟體系統具有完善的備份和恢復機制，具有很強的防掉電、自恢復能力；網路系統提供系統總體檢測及網管方案，包括對卡口設備工控系統的自檢、實時檢測和自動故障報警檢測以及一定程度的自恢復。 3. 系統技術先進性 軟體系統採用先進的開發工具，包括資料庫開發工具PB8，低層軟體控制開發工具VC++6，用戶IC卡操作界面DELPHI7等，充分保證軟體系統的高效穩定；IC卡及讀寫器採用占國內壟斷地位的握奇智能卡產品，IC卡內置西門子晶元，在安全性、可靠性方面在國內處於領先地位；系統採用的雙界面IC卡在國際上是首創產品。 4. 系統經濟高效性 系統設計按照有效保護現有投資的原則，充分利用現有海關內部專網和通訊公網的資源優勢、安全優勢，充分利用海關現有的卡口設備、中心計算機設備資源，使系統結構最優化，運行成本最低，追求性價比的最大化；硬體設備的選材基於保證性能、降低價格的原則，在考慮建設投入的同時還考慮系統的運行和維護費用；軟體系統全部自主開發，便於長期合作，也保證軟體系統的經濟性；在硬體配置上選用業界大廠系列設備，在系統運行中提供全程本地質量保證。 5. 系統靈活性和可擴展性 在系統方案中按照系統分析、統籌規劃的原則對系統終期容量及發展進行方案設計，卡口設備管理系統設計本著模塊化設計、標准化結構的設計思想，充分考慮與其他卡口系統設備的有機結合、協同工作，降低系統維護升級的復雜程度，提高系統更新、維護和升級的效率；卡口設備及IC卡管理軟體系統設計預留多種介面，以備將來與其他升級設備聯結；軟體系統使用先進的網路開發平台，以客戶機/伺服器和瀏覽器/伺服器體系結構為框架，結合模塊化和結構化的設計思想，既考慮到當前使用的易用性，更具有適當的超前性。 三、系統建設意義 : 1. 大大提高海關轉關、通關等業務流程的工作效率和管理水平，簡化進出口貿易手續，完善海關內部管理體系，優化海關社會形象； 2. 有助於提高海關對運輸企業、駕駛員在運輸過的監管力度，有利於打擊走私等違法活動，推動「實現貿易便利戰略」的實施； 3. 從根本上加強海關自身的隊伍建設。全面提高各關口一線智能監控程度，使得海關的執法管理更加規范、統一、透明、嚴格； 4. 通過與海關現有EDI網路系統、電子報關系統的結合，在每個操作環節相互制約、相互監督，增強海關執法的透明度和公正性，從機制上保證了海關的廉政建設。