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鎮職脫產幹部及村支書培訓方案

發布時間:2021-11-27 04:20:58

❶ 脫產幹部

「脫產幹部」是相對「兼職幹部」而來的,意思是「專職幹部」。
比如在原來的農村,「生產隊長」「生產大隊長」雖然是幹部,但是他們要參加勞動,和普通社員一樣幹活,照樣憑「工分」和社員一樣年終分配,這就是「兼職幹部:到了公社,公社的主任就不用搞勞動了,靠國家的工資和補助生活,這就是「脫產幹部」。
在工廠,一般車間幹部都是脫產幹部,不用去參加勞動,但車間里的「團支部書記」等,沒有專職的,就算是「兼職幹部」。

❷ 1,農村脫產幹部具備什麼條件,2,農村支部書記在任職期間,被撒銷書記後,能不能享受退休待遇

不能享受,自己如果交了社保才能享受退休金。

❸ 村委副主任是脫產幹部嗎每天必須到村委會值班嗎

❹ 鄉鎮黨委書記如何抓好村級組織和村黨支部書記隊伍建設

鄉鎮黨委書記如何抓好村級組織和村黨支部書記隊伍建設
為黨的基層組織建設注入新的活力
——黨委書記抓村級組織和村黨支部書記隊伍建設綜述

黨的基層組織建設和村黨支部書記隊伍建設工作,是黨在農村工作的戰鬥力和基礎,村級黨組織是戰斗堡壘,村黨支部書記是先鋒,黨員是旗幟。黨支部書記隊伍特別是黨員隊伍是黨的先進性的具體體現,村級黨組織和黨支部書記隊伍建設直接關繫到黨的基層組織能否按照「三個代表」重要思想的要求,切實保持先進性,發揮先鋒模範作用,直接影響黨的性質和黨的活力。結合我鄉實際,現將有關情況作如下匯報:
一、鄉黨委書記抓村級組織和村黨支部書記隊伍建設的主要做法和取得成效
1、抓發展,隊伍不斷壯大。
2、抓教育,素質明顯增強。
3、抓管理,確保先進性。
二、鄉黨委書記抓村級組織和村黨支部書記隊伍建設的具體措施
(一)以提高執政能力為重點,集中精力抓好領導班子和幹部隊伍建設。
1、進一步加強領導班子自身建設。
(1)鄉黨委、政府分別制定的任期目標和年度工作計劃,實行任期目標責任制和年度目標責任制,按期完成工作目標和任務。鄉領導班子健全,結構比較合理,通過調整領導班子成員分工,進一步明確班子成員工作職責,領導班子成員能夠團結協作,班子成員能夠貫徹執行民主集中制原則,重要經濟工作、大額資金使用、幹部人事問題等重要事項均堅持集體決策。領導班子有凝聚力和戰鬥力,班子成員能正確履行職責,保持保量完成本職工作任務,保證了全鄉各項任務目標的完成。鄉黨委注重發揮政治核心作用,注重自身建設,黨委自身按照優秀黨委「五個好」條件,堅持內強素質,外樹形象,爭創優秀黨委。按照民主集中制原則,進一步完善了黨委內部的議事和決策機制。進一步規范了領導班子的民主生活會,不斷提高民主生活會的質量,形成了領導班子「合心、合拍、合力」的良好氛圍。
(2)本人堅持黨委中心學習組學習制度,學習有計劃、有目標要求,重點學習理論、法律法規、方針政策,每周星期一的學習從不無故不參加,一個星期學習一次,並能夠長期堅持,通過學習提高了領導幹部的政治理論水平。按期參加一年一度的黨員領導幹部民主生活會,找准自身存在突出問題,進一步明確了整改方向,理清工作思路,溝通了思想,增進了團結。
(3)以制度建設為突破口,狠抓了幹部隊伍建設。建立和完善了黨建例會制度、理論學習制度、工作紀律及考核制度,針對特區政府下達的各項工作指標層層分解,責任到人,建立健全了鄉村兩級幹部考核激勵約束機制,建立了一整套加強、完善農村基層組織建設的制度,使農村基層組織建設逐步走上正規劃、制度化、規范化軌道。
(4)廉政建設使各級幹部樹立起了良好形象。作為鄉領導班子的「班長」,不以「一把手」自居,堅持做到以「一把手」自律,從自身做起,定期組織召開廉潔自律民主生活會、黨委中心組學習會,並從招待、財務收支入手,嚴格按制度辦事,實行「責任追究」、「一崗雙責」。認真開展了「諾廉、踐廉」活動,著力解決黨員幹部在思想作風、學風、工作作風、領導作風等方面存在的突出問題。進一步落實黨風廉政建設責任制,形成黨委統一領導、黨政齊抓共管、部門各負其責的領導機制和工作機制。
(5)加強村級組織、班子建設,按照要求,認真開展第七屆村民委員會換屆選舉工作,配齊配強了村級領導班子,使村級領導班子結構合理,職責明確,團結協作,能夠認真貫徹民主集中制原則,村級重大事項經過集體討論研究決定。
(6)村黨支部具有凝聚力、號召力,能夠切實帶領群眾發展本村經濟,積極探索發展村級集體經濟的路子,在著力解決村級集體經濟薄弱的問題上下功夫,通過實施項目,村級集體經濟實力明顯增強,逐年遞增,村級集體經濟進一步發展壯大,鞏固了農村基層組織建設的物質基礎。
(7)加強對後備幹部的培養、選拔工作。進一步加強對鄉科級後備乾的部管理,建立了後備幹部管理庫,同進抓好村級後備幹部培養、選拔工作,每個村都有不少於3名後備幹部,為村級組織補充了新鮮血液,儲備了力量。
2、抓好黨員幹部隊伍建設。
(1)按照年度發展黨員計劃,嚴格按照發展黨員的程序,加大農民黨員的發展力度,做到每個村都有5名以上的入黨積極分子,力爭每村都能發展1名黨員。一年來共發展黨員7名。
(2)利用鄉業余黨校和村級多功能活動室、遠程教育等硬體設施對農村黨員、村幹部、入黨積極分子和村級後備幹部的培訓,每月不少於3次,參訓率達90%。
(3)鄉黨政辦有1名穩定的中國共產黨黨內基本信息庫管理操作人員,並能夠做到定期維護與按時維護相結合,按照上報信息維護情況。
(4)認真抓好黨費收繳工作並足額上繳,及時結算。
3、強化工作機制建設。
(1)鄉村均制定有經濟發展規劃,並落實了工作措施,因地制宜,大力調整農業產業結構,建立健全了農村剩餘勞動力轉移培訓制度,成立了鄉督查考核工作組,對各項制度和措施的執行情況實施有力的監督,確保各項工作落實到位。
(2)農業適用技術得到普遍推廣,「兩雜」良種推廣面積逐年擴大,通過加強對農民群眾的農業適用技術培訓,使90%以上的農戶掌握1—2門農業適用技術。
(3)健全和完善了鄉副科級以上領導聯系村工作制度,並按制度落實,領導班子成員每月至少到所聯系的村開展2次調研,解決了聯系村的實際問題。
(4)進一步鞏固和擴大了保持共產黨員先進性教育活動成果,先進性教育活動取得了實效,並形成了長效機制,長抓不懈。
4、三級聯創工作。
進一步鞏固和發展農村「三個代表」重要思想、先進性教育活動成果,繼續深入開展「五好」鄉、「五好」村的創建工作,並將此內容作為各村黨建工作考核內容,嚴格按照特區《關於在全區深入開展黨的建設「三級聯創」活動的工作意見》,做到鄉村兩級黨員領導幹部能夠熟練掌握「三級聯創」的創建任務和目標要求,深入開展創建工作,全面完成創建規劃目標。
(二)加強村級組織建設,增強黨支部的戰斗堡壘作用。
1、抓村級活動室建設
改擴建村組織活動場所,使村級組織活動場所能夠滿足工作開展需要,突出陣地作用。
2、搞好基層組織先進性工程建設
村級組織領導班子結構做到合理,領導有具體的分工,職責明確,團結協作,能夠帶領人民群眾發展經濟,領導班子有較強的凝聚力和戰鬥力,能自覺維護群眾利益,廉潔奉公,作風踏實,公道正派,奮發有為,成為農村物質文明、政治文明和精神文明建設的「火車頭」。
通過培養和鍛煉,村黨支部書記具有奉獻精神和帶頭致富、帶領農民群眾共同致富的能力,真心誠意為人民謀利益,組織和帶領群眾因地制宜發展經濟。
村黨支部書記模範遵守各項法律法規,積極宣傳黨在農村的方針政策,認真學習農業適用技術等科技知識和文化知識,能帶頭致富,帶領群眾致富,引導和幫助農戶發展經濟,在農村物質文明和精神文明建設中發揮先鋒模範作用。堅決執行黨在農村的各項政策,依法行政,民主執政,科學執政,為推動農村物質文明、政治文明、精神文明建設、促進農民增產增收發揮骨幹作用,實事求是地根據本地實際積極推進經濟發展。
各項制度完善,管理措施到位。黨支部議事和決策機制、「三會一課」、民主生活會、黨員評議、黨內選舉、黨員議事等制度完備。黨員幹部密切聯系群眾制度、為群眾辦實事制度和村級民主管理制度建立健全。對各項制度和措施的執行情況監督有力,落實到位。村黨支部和村委會班子協調,團結一致,工作運行規范,服務優質高效。
村幹部尊重農民群眾,愛護農民群眾,誠心誠意為農民辦實事,自覺實現好、維護好和發展好廣大農民群眾的根本利益。自覺學習黨在農村的各項方針政策和法律法規,牢固樹立全心全意為人民服務的思想,經常深入基層、深入農戶調查了解,密切黨群干群關系。努力提高為人民服務的本領,工作措施符合群眾的意願,工作成績群眾滿意,黨組織得到群眾擁護。
(三)以先進性教育為重點,抓好黨員發展、教育管理和村幹部學歷教育工作。
1、加強流動黨員教育管理
為進一步做好對流動黨員的管理工作,在具體工作中,讓他們回鄉參加每次支部生活是不可能的,只有通過打電話或寫信的方式與其取得聯系,告知其該支部的重要議事情況,盡可能地徵求他們的意見,對其交納的黨費,只能按年度收取,每到年底,提前一個月通知到本人,讓他們在限期內把各自的黨費匯到村支書手中,務必把各支部的黨費按時上交到鄉黨委。村支部隨時關心外出務工黨員的組織生活,經常郵寄學習資料給他們,讓他們在外打工期間既熟悉掌握黨的黨的路線、方針、政策,又能學好一技之長,回鄉後帶動一方群眾發展經濟。
2、按照足額收繳和管理黨費
由於實行公務員工資改革後,機關和企事業單位的黨員工資水平均不同程度提高,按照黨員費在工資中的比例規定,認真核算黨員半年來應繳納的黨費,並組織徵收,並上繳特區組織部。
3、黨內信息庫維護和管理
落實專門的黨內信息庫管理操作人員,操作人員按期進行維護,並及時上報維護信息,做到及時更新維護。
4、建立非公企業黨組織
對境內有規模以上非公企業,組建設黨支部,建立和完善相關管理制度,並抓落實。
5、做好發展黨員工作
發展黨員工作嚴格按照「十六字」方針,採取審慎的態度發展,「寧缺勿濫」,重點考察群眾基礎好、年紀在35歲以下、初中及以上學歷的積極分子。在黨員發展過程中,審批程序和材料把關上做到「嚴肅、嚴格、嚴謹」,從源頭保證了黨員的質量。
(四)認真開展遠程教育
1、成立農村黨員幹部現代遠程教育工作領導小組,加強對全鄉遠教工作的領導。由書記任組長,分管書記任副組長,成員由相關的站所、辦抽人組成,辦公室設在黨政辦,負責組織指導農村黨員幹部遠程教育工作的開展。
2、組建遠程教育「八支隊伍」,對站點的工作有針對性的制定了目標考核實施細則。實行定期和不定期的督促、指導、考核。
3、為了達到「黨員幹部經常受教育,農民群眾長期得實惠」的目的,高度重視遠程教育的學習質量,在時間上定時定點,學習內容上注重「三個貼近」。村級級站點每月3次組織黨員幹部和農民群眾學習黨政、法律、農技、衛生等知識,並針對群眾需求不定期組織學習。為保證教學質量,在「學」方面強化「三個貼近」。一是在教學內容上貼近農村需求;二是教學方式上貼近農村現狀,農忙時候盡量抽時間學,農閑時候多安排時間學;三是在教學組織上貼近農村實際。同時,做到典型引路、協會引導、項目帶動有機結合,充分調動了農村黨員幹部群眾參與學習培訓的積極性。
4、各遠教點認真按照相關制度准時接收教學資源,按時整理資源及農戶感興趣的資源播放給黨員幹部及農戶觀看。
5、制定了相關的工作制度,擬定農村黨員幹部和農民群眾培訓工作實施方案,增強鄉黨委抓好遠程教育工作的責任感和自覺性。促進各項工作的落實,確保遠程教育發揮作用,取得實效,遠程教育工作實行目標責任制管理,有力促進思想工作有人抓,經濟工作有人管,公益事業有人做,共同富裕有人帶。
6、遠程教育經過近年來的探索,黨員領導幹部統一了思想提高了認識,把發展作為第一要務,形成了聚精會神搞建設、一心一意謀發展,發展高於一切、一切服從於發展。在工作中顯現了五個轉變。
一是思想觀念上的改變。過去是政府要群眾干,現在是群眾要求干;過去是幹部要群眾干,現在是幹部引導群眾干。二是農業生產方式的改變,從單一的糧食生產發展成為糧、果、草、畜、氣的發展模式的同時,抓好遠程教育與農業產業化的結合、遠程教育與改善農業生產生活條件相結合、與計劃生育優質相結合、與安全生產工作相結合。
三、存在的主要問題和原因分析
近幾年來,在抓村級組織和村黨支部書記隊伍建設雖然取得了一些成績,但應當清醒地看到,村級組織和村黨支部書記隊伍建設與新形勢、新任務的要求還有許多不相適應的地方,主要有以下幾個方面:
1、全鄉基層組織建設還需不斷加強,多數村集體經濟比較薄弱,缺少發展後勁和可行的增收門路。
2、在教育方面存在不足。一是組織生活單一化。在開展「三會一課」中,往往是念念報紙或結合當前工作議一些事。二是教育低成本化。村黨支部因缺乏必要的經費,在電化教育和陣地建設方面沒有資金注入。整個教育工作還處於「低成本化」運行狀態。
2、管理方面存在不足。一是管理制度不夠健全。二是監督措施還不夠到位。三是監督的社會體系還不完善。
3、作用發揮方面存在不足。黨支部書記的總體素質不高,黨支部書記對日新月異的經濟和科技領域的變化不適應。也就是說對先進的生產力和先進文化的前進方向把握不夠好,所以也就無法代表人民群眾的最根本利益,黨支部書記作用弱化問題十分明顯。
四、措施與對策
面對新世紀、新任務和新挑戰,以「三個代表」重要思想為指導,研究和解決新形勢下村級黨組織和村黨支部書記隊伍建設所面臨的新情況和新問題。
(一)正確把握新時期村級黨組織建設標准,不斷優化村級黨組織設置
1、不斷探索新時期村級黨組織建設標准。這是農村黨的建設工作中首先必須明確的重大問。不能忽視黨的基層組織建設中不斷出現的新情況新問題。
2、堅持標准,嚴格把關。為搞好黨支部書記隊伍建設,採取「選、調、配、培」的方式配強黨支部書記。首先,要把好黨支部書記的選拔關。其次要把好考察關。第三,要把好程序關和質量關。把雙帶作用強的村幹部培訓成為支部書記。
(二)大膽改革教育管理體制
1、建立黨教工作聯席會議制度。以支部為主體,通過定期研究工作、定期召開教育經驗交流會,提高對基層的指導力度,做到「教育、管理、監督」三位一體,逐步實現教育管理系統化。
2、建立作用的激勵機制,對有特殊貢獻的、作出突出成績的黨支部書記要大膽獎勵。既要以感情教人,事業育人,也要以一定的待遇激勵人。
(三)打破傳統的教育模式
1、在教育方針上實施必要的改革。積極探索從純理想信念教育轉化到理想信念教育與「人本教育」、「現代先進文化教育」相結合的路子。
2、在教育方法上進行改革。分批分期對村黨支部書記進行教育培訓,多角度多層次實施素質教育,克服教育的盲目性,整體提高村黨支部書記素質。
3、在教育內容上進行改革。把最新的科技知識、市場經濟知識注入到黨教內容中去,根據不同層次黨員的需要,不斷完善和更新教育內容。
4、在教育形式上進行改革。要加快電化教育發展步伐,給黨黨支部書記教育注入新鮮血液,提高教育的實際效果。要不斷改進黨內組織生活的質量,結合開展科學發展觀學習實踐活動,充分發揮村黨支部書記在建設社會主義新農村建設中的作用,強化機制建設,使黨支部的教育管理逐步走上制度化、規范化的管理軌道。
(四)建立有效的載體,充分發揮支部支部書記作用。
要針對黨支部的實際情況,通過有針對性、實用性、可行性、有效性的載體開展主題實踐活動。以學習實踐科學發展觀活動,體現黨的先進性的具體表現和有效載體,整體地體現黨在全社會的先鋒模範作用和領導核心作用。

❺ 如何加強農村基層幹部隊伍建設

建設一支守信念、講奉獻、有本領、重品行的農村基層幹部隊伍,對做好農村工作至關重要。要著力拓寬農村基層幹部來源,提高他們的素質,解除他們的後顧之憂,調動他們的工作積極性。注重從農村致富能手、退伍軍人、外出務工返鄉農民中選拔村幹部。引導高校畢業生到村任職,實施一村一名大學生計劃。鼓勵黨政機關和企事業單位優秀年輕幹部到村幫助工作。加大從優秀村幹部中考錄鄉鎮公務員和選任鄉鎮領導幹部力度。探索村黨組織書記跨村任職。通過財政轉移支付和黨費補助等途徑,形成農村基層組織建設、村幹部報酬和養老保險、黨員幹部培訓資金保障機制。整合培訓資源,廣泛培訓農村基層幹部,增強他們帶領農民建設社會主義新農村的本領。扎實推進農村黨員幹部現代遠程教育,兩年內實現全國鄉村網路基本覆蓋。

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