㈠ 我急需要一篇關於路政執法者學習公路相關法律法規的學習心得 幫忙謝謝
交通行政執法人員學習法律法規心得體會
前一段時間,市委聘請法學專家教授,對全市科級以上領導幹部開展了法律法規培訓,通過培訓,使我自己的法律意識有了明顯提高,以前,對法律條文只是從表面理解,現在能夠領悟到法律的深層次內涵,有了質的轉變。培訓結束後,我靜下心來,對照筆記,聯系交通系統執法工作實際,覺得在法制建設方面,交通系統還有很多工作要做,還有許多亟待解決的問題,比如「有法不依,執法不嚴,違法不糾」的問題仍較普遍存在,亂扣濫罰、重費輕管、以權謀私等問題也時有發生。這些問題的存在,直接影響了交通行政機關的形象,如何從根本上解決交通行政機關依法行政,提高行政執法水平,就這個問題談談我的一點體會。
行政執法是我們交通行政機關最重要的經常性的工作,它關繫到交通管理活動是否能有秩序的正常運轉,關繫到深化改革擴大開放和經濟的發展。因此,交通行政執法必須堅持有法必依、執法必嚴、違法必究的原則,使交通行政執法活動合法、有效、准確、高效。
合法。合法要求我們交通行政機關在行政執法活動中必須注意五個環節。首先自身必須合法,即主體資格合法,必須是法律、法規和規章明確規定的行政機關;第二,我們的行政執法行為必須合法,必須嚴格按法律規定辦事,任何人都無凌駕法律之上的特權;第三,行政執法的對象必須符合法律規定,如不能隨意給被管理者設置障礙;第四,行政執法活動的依據必須合法,所依據的規范性文件不得與國家法律、法規相抵觸,並須事先公布;第五,行政執法的程序必須合法,手續必須完備,不能隨心所欲。
合理。合理性是交通行政執法必不可少的補充。首先,交通行政執法行為必須統一,在適用法律、法規上人人平等,不能忽松忽嚴,畸輕畸重;第二,自由裁量權的行使必須公正,不能受不相乾的因素影響;第三,行政執法決定必須尊重事實,不能作出無法執行的行政行為;第四,在堅持合法性的原則下應當充分考慮管理對象的意志,使多數管理對象能夠接受、理解和支持。
准確。准確是確保案件正確的關鍵。首先是適用法律必須准確,不能張冠李戴;第二,認定事實必須准確,證據必須確鑿,不能有任何脫節、含糊之處;第三,行政執法文書的敘述必須准確,必須能真實地表述交通行政機關的意圖,要明確易懂,不能產生歧義。
高效。交通行政執法工作有很強的時效性。首先,國家交通有關實體法和執法程序法都對時間有明確的時間規定,這些必須嚴格遵守;第二,採取行政強制檢查、取證、扣押物品的時間必須緊緊圍繞實際執法需要進行,不能無限制地濫用強制扣車和扣證措施權;第三,作出的行政執法(處罰)決定生效後,當事人逾期拒不履行的,必須即時申請人民法院依法強制執行。所以,交通行政機關必須提高效率,克服官僚主義,保證反應靈敏,決策果斷,指揮權威,處事迅速。
在加強和完善交通行政立法,嚴格依法行政的同時,還必須健全以交通行政執法責任為核心的監督檢查體系。沒有健全的監督檢查制度作保證,交通行政機關的依法行政則難以實現。行政執法是指行政機關依據法律、法規和規章對相對人採取具體的直接影響其權利和義務的行政行為。這種行政行為的對象,包括兩個方面:一是行政機關對公民、法人和其他組織;二是行政機關對自身內部。為了確保行政執法行為有準則,好壞有獎懲,在嚴格執法和保護當事人合法權益兩個方面起到保障作用,必須落實行政執法責任制。交通行政執法責任制就是按照法律、法規和規章確定的交通行政機關各項執法職責,建立起以單位主要負責人為核心的執法責任體系,並把責任層層分解,落實到交通行政機關內部各執法單位各層級和各個執法人員崗位,明確責任范圍、職責、許可權、執法目標,制定考核標准和獎懲辦法,將考核的結果與執法人員的任用結合起來的一種制度。而行政執法監督檢查,是行政機關內部對執法活動的直接監督檢查,是關系行政執法責任制能否得到全面實施的重要保障措施。鑒於行政執法包括了內外部兩個方面入手。那麼,交通行政機關如何開展好有效地行政執法監督檢查呢?我們認為可以採取以下六種方式。
一是由上級交通行政機關組織檢查組,對本級和下一級交通行政機關的行政執法情況,進行定期或不定期的檢查。定期檢查就是上一級交通行政機關根據需要每年確定一批重點的法律、法規、規章,有計劃、有步驟地根據預定的時間進行檢查。不定期檢查是為了了解某個法規的執法情況,臨時組織檢查組進行檢查。檢查一定要深入調查了解,不能走過嘗嚴防流入形式,對檢查出來的問題要嚴肅處理及時糾正。
二是建立法律、法規和規章的實施情況報告制度。下級交通行政機關對其負責實施的法律、法規和規章的貫徹執行情況,定期以書面形式報告上一級交通行政機關,上一級交通行政機關對實施中的問題要組織深入調查,解決存在的問題。這樣,有利於法律、法規的進一步實施,促進行政執法工作的深入進行。
三是建立行政執法監督員制度。主要是從交通局機關選出幾名監督員,監督行政執法活動,這樣可以督促交通行政機關及時糾正違法失職的具體行政行為。
四是深入推行執法公示制度,接受社會監督。按照實施行政執法責任制的要求,建立完善「執法公示」、「執法錯案追究」和「評議考核」三大制度,交通各行政執法機構都要將依法行使的登記、發證、收費、處罰等職責有關的具體規定,以各種形式向社會公開並在辦公場所公布上牆,做到辦事許可權公示、辦事程序公示、工作時限公示、工作標准和質量公示、違法責任追究公示、監督渠道公示,主動接受群眾監督。這樣可以充分發揮社會的監督作用,促進交通行政機關依法行政。
五是建立行政執法評議考核制度。各級交通行政機關對所屬的行政執法單位和執法人員的法律、法規、規章的執行情況,進行定期或不定期評議和考查,對嚴格執法的單位和人員要予以表揚獎勵,對有法不依、執法犯法、以權謀私的單位和人員要嚴肅查處。
六是認真搞好行政復議工作。行政復議既是一種解決行政爭議的活動,也是上級行政機關對下級行政機關的具體行政行為進行監督的一種活動。這種活動能夠促進行政機關依法行使職權,糾正和防止違法或不當的具體行政行為,具有補救作用,使行政機關能夠更好地行使職權。因此,交通行政機關必須對行政復議工作有一個清醒的認識,採取得力措施,搞好行政復議工作,將交通行政機關不當的具體行政行為解決在萌芽之中,保證依法行政。
還有一個重要問題就是建立健全交通法制工作網路。建立健全交通法制工作網路,實質上是交通法制機構和隊伍的建設問題。這是搞好交通法制工作的重要「物質」基矗這幾年,在市政府和上級交通部門的重視下,交通法制工作機構得到明顯加強。交通行政執法形象有了極大改善。但由於這些機構成立時間比較短,還存在法制人員法律素質參差不齊等問題,仍適應不了交通依法行政的需要。
首先,應建立健全交通法制工作機構體系。交通是個大行業,執法門類眾多,法律關系復雜,管理對象流動分散,行政執法面廣量大,因此,設置負責交通法制工作的專職機構,並由這些專職機構組成一個既有縱向聯系,又有橫向關系的法制機構網路。所謂縱向聯系,既指交通行政機關內各級主管部門和各個執法單位的法制機構之間,上級對下級的業務指導、督促、檢查和下級對上級的執行、反饋關系;所謂橫向關系,則是指交通行政機關的法制機構,應接受同一級人民政府法制機構業務指導的關系。通過上述一個聯系,一個關系,使交通法制工作做到條塊結合,發揮各自特長。
其次,應盡快建立健全交通法制工作專職隊伍,與交通法制工作機構相適應。有了專門法制工作機構,還必須有一支素質較高的專職隊伍,這支隊伍要有較高的政治、文化、法律、經濟、管理以及交通行業技術等素質。從三河市交通行業法制工作隊伍的現狀來看,大多數法制人員不是科班出身,都是半路改行,還有不少人沒有大專文化程度,雖然這兩年我們加大了法制人員的法律知識培訓,但仍有不少人不能適應。這就要求我們要有計劃地通過合理調配和加大人才培訓,逐步提高其素質,使其能勝任法制工作。這樣才能為交通行業法制工作全面、深入開展打下堅實的基礎,適應交通行業管理的需要,推進依法行政。
綜上所述,交通行政機關要依法行政,必須大力加強交通法制建設,完善交通立法工作,加強和改善交通行政執法監督檢查,加強執法隊伍和法制人員隊伍建設。只有這樣,才能使交通行政機關更好地在法律、法規范圍內行使管理職權,推進依法行政。
㈡ 路政的主要職責
路政人員職責
發布時間:2006-7-25
9:51:07
公路路政崗位職業道德
愛崗敬業,誠信守信;
保護路產,維護路權;
依法治路,秉公執法;
辦事公道,接受監督;
儀態嚴整,禮貌待人。
路政管理職責
1. 宣傳、貫徹執行公路的法律、法規的規章;
2. 保護路產;
3. 實施路政巡查;
4. 管理公路兩側建築控制區;
5. 維護公路養護作業現場秩序;
6. 參與公路工程交工、竣工驗收;
7. 依法查處各種違反路政管理法律、法規、規章的案件;
8. 法律、法規規定的其他職責。
路政所長職責
1. 貫徹執行有關公路路政管理的法律、法規規章和上級的指示、決定、具體組織路政管理的日常工作;
2. 具體負責本所路政執法工作,制定路政管理的工作計劃,提出實施措施;
3. 組織路政人員上路巡查,及時制止,查處非法侵佔、損壞公路、公路設施的違法行為;
4. 指導、監督、審核本所路政員審批、編報、調查登記、檔案的有關事宜簽發批文;
5. 協助養護部門及時修復被損壞的公路、公路設施參與路產及路政環境的驗收工作;
6. 定期組織路政員學習政治、業務及時總結經驗,表彰好人好事。
路政員職責
1. 加強政治及業務學習,深入改革,不斷提高政治修養及業務素質;
2. 認真貫徹執行國家有關法律法規,嚴格按國家、省、市政府賦予的職權進行路政管理,不偏不倚;
3. 積極參加公路巡查,及時發現、處理各種侵害路產路權的行為,並將其制止萌芽狀態;
4. 忠於職守、服從領導,堅決執行命令;
5. 嚴格遵守《路政人員守則》,秉公辦事、不枉不縱、禮貌待人、不卑不亢、廉潔奉公、不貪不賄;
6. 嚴格遵守財經紀律,妥善保管使用有關票證,並及時清點結算,嚴禁挪用盜用罰沒的款項及物資。
路政文明執法十要十不要
1. 要秉公辦案,裁量公正,不要濫用職權謀私利;
2. 要嚴格查辦各種違章,不要徇私情、畏權惡,放縱違章;
3. 要勤查勤辦,不要怕苦怕累、懶惰鬆懈;
4. 要熟練按法規執法,不要越權越地域執法;
5. 要廉潔自愛自尊,不要受賄受禮貪便宜;
6. 要辦事負責快捷利索,不要作風拖拉麻煩群眾;
7. 要注意儀表端莊,不要衣冠不整萎靡不振;
8. 要態度端正嚴明,不要粗暴惡劣、污言穢語;
9. 要遵章守紀,實事求是,不要弄虛作假,欺上瞞下;
10. 要接受監督,有錯必糾,不要自視高傲,拒不改錯。
㈢ 路政依法治理培訓總結
強調安全與治理的重要性。
沒有範文。
以下供參考,
主要寫一下主要的工作內容,如何努力工作,取得的成績,最後提出一些合理化的建議或者新的努力方向。。。。。。。
工作總結就是讓上級知道你有什麼貢獻,體現你的工作價值所在。
所以應該寫好幾點:
1、你對崗位和工作上的認識2、具體你做了什麼事
3、你如何用心工作,哪些事情是你動腦子去解決的。就算沒什麼,也要寫一些有難度的問題,你如何通過努力解決了
4、以後工作中你還需提高哪些能力或充實哪些知識
5、上級喜歡主動工作的人。你分內的事情都要有所准備,即事前准備工作以下供你參考:
總結,就是把一個時間段的情況進行一次全面系統的總評價、總分析,分析成績、不足、經驗等。總結是應用寫作的一種,是對已經做過的工作進行理性的思考。
總結的基本要求
1.總結必須有情況的概述和敘述,有的比較簡單,有的比較詳細。
2.成績和缺點。這是總結的主要內容。總結的目的就是要肯定成績,找出缺點。成績有哪些,有多大,表現在哪些方面,是怎樣取得的;缺點有多少,表現在哪些方面,是怎樣產生的,都應寫清楚。
3.經驗和教訓。為了便於今後工作,必須對以前的工作經驗和教訓進行分析、研究、概括,並形成理論知識。
總結的注意事項:
1.一定要實事求是,成績基本不誇大,缺點基本不縮小。這是分析、得出教訓的基礎。
2.條理要清楚。語句通順,容易理解。
3.要詳略適宜。有重要的,有次要的,寫作時要突出重點。總結中的問題要有主次、詳略之分。
總結的基本格式:
1、標題
2、正文
開頭:概述情況,總體評價;提綱挈領,總括全文。
主體:分析成績缺憾,總結經驗教訓。
結尾:分析問題,明確方向。
3、落款
署名與日期
㈣ 如何做好新形勢下我市路政管理工作
如何管理好公路,維護好路產路權,應從以下幾方面抓好公路路政管理工作:
(一)堅持依法行政,規范執法行為,增強文明服務意識。
隨著交通行政訴訟和非訴訟案件的明顯增多,對路政人員的政策水平和法律知識的要求就必須更高,為此要著力提高執法人員的法律素質,提高路政執法隊伍的整體水平。
首先,各級路政執法人員要認真學習公路法律、法規和路政管理業務理論,積極參加省、市公路交通部門舉辦的路政執法人員培訓班,掌握業務知識,增強執法素質和執法能力。
其次經常聘請法律界人士給路政人員授課、培訓,並指導以法辦案的實踐活動。
再次是路政人員在行使依法治路、保護路產、維護路權職責過程中,要自覺地維護黨和政府的威信,把樹立公路行業良好風氣作為「形象工程」來抓。
四是路政人員必須規范執法行為,按照規定著裝,佩載行政執法證件,亮證執法,認真按照《交通行政執法忌語》和《交通行政執法禁令》的要求,文明執法,堅持把文明用語和執法行為是否規范,納入路政執法人員考核內容之中。
五是逐步改變事後查處的被動式管理,轉向事前預防的主動式管理,必須加強路政巡查,及時發現問題及時解決,對一些可能危害公路的行為,做到早預防、早監控、早制止,努力將問題解決在萌芽狀態,既可減輕管理相對人的經濟負擔,又降低了執法行為成本;提倡對新建或改建的公路,在工程尚未竣工前就提前介入路政管理,既可防公路附屬設施遭到破壞或丟失,又可防沿線群眾趁勢在路邊亂搭亂建。
(二)認真宣貫《中華人民共和國公路法》、《江蘇省公路條例》和《公路安全保護條例》等公路交通法律法規,為路政管理工作創造良好的外部環境。《公路法》、《條例》頒布實施以來,在宣貫的力度上仍存在著廣度不夠、深度不足的問題。新的形勢、新的要求需要我們加大對《公路法》、《規定》和《條例》等相關法律法規的宣貫力度,按照省市交通部門的總體部署,做到「報刊有文、電視有形、電台有聲、站場有聲勢、街旁有標語、交通繁華地段有宣傳點」,使宣傳活動既轟轟烈烈,又扎扎實實,把公路法規宣傳到千家萬戶,家喻戶曉,人人皆知。做到有規模、有影響、有聲勢,進一步優化公路路政管理工作環境。
(三)對路政管理人員進行思想、組織、作風、紀律等方面的整頓。思想整頓,重點解決執法意識和執法宗旨的問題;組織整頓,主要檢查路政人員是否具備執法資格和執法主體的要求,是否符合法律、法規要求;紀律整頓,堅持杜絕有法不依、執法隨意的現象;作風整頓,檢查是否做到「兩公開,一監督」,制止和杜絕吃、拿、卡、要現象,執法行為是否規范,執法態度是否文明等。要結合實施,認真搞好自查自糾,對違反執法紀律,情節嚴重,影響極壞的執法人員要堅決注銷執法資格,調離執法崗位。通過整頓,增強執法人員的責任感和使命感,樹立依法行政,執法公正和有法必依、執法必嚴、嚴明執法作風,建立一支高素質的公路路政執法隊伍。
(四)建立與人民法院及公路沿線村鎮工作聯絡制度。行政執法中存在的主要問題是地方和部門保護主義突出,執法難的問題依然存在,交通行政訴訟和非訴訟的案件明顯增多。由於《公路法》賦予路政部門強制執行權非常有限,更多的只是責令停止違法行為。「責令停止違法行為,責令恢復原狀」從法理上講,不是行政處罰行為,又非行政強制措施.若當事人既不停止違法行為,又不恢復原狀,公路路政管理法律法規並未授予強制權,路政部門雖然可以依法進行處罰,但卻由於沒有強制權,尤其是即時強制權,如果要制止這些違法行為繼續存在,那麼與人民法院的聯系也就愈來愈顯得重要。為此建立與人民法院的聯絡制度勢在必行,與人民法院定期召開聯絡會議,可請法院同志授課、培訓、指導依法辦案,提高路政人員的業務素質,重大路政事案向法院咨詢,組織路政人員旁聽行政案件的審理,自覺接受司法監督,提高執法水平;建立與公路沿線鄉鎮、村工作聯絡制度。路政管理涉及千家萬戶,公路沿線村鎮是路政管理的重點,提高群眾愛路護路意識,是路政管理部門依法保護公路必須重視的力量。
第一要向公路沿線鄉鎮、村群眾宣傳公路法規,宣傳形式要豐富多樣,講究實效,取得沿線鄉村領導和群眾的支持與配合。
第二要建立匯報會,定期向沿線鄉鎮、村領導匯報路政管理存在的問題和要求。
(五)創新路政管理機制,實行聯動執法。公路事業的快速發展,給路政管理帶來了許多新情況新問題。路政部門強制執行權力薄弱,在處理案件中有必要與政法部門特別是交警建立公路執法聯動機制,實行聯合巡查,聯合執法,以提高管理效率和處置效果。路政管理人員行政執法力度薄弱,整個行業未能形成統一的聯合執法格局,執法過程中處罰許可權有限等因素制約著公路管理執法工作,在治理車輛超限超載問題上尤為突出。
在當前公路法律法規不健全的情形下,建議以下兩種措施來彌補這一缺陷。
1、加強部門、區域協作,聯合治超。爭取上一級公路主管部門的重視,積極尋求相關部門和其他地市同行的支持配合。在路政日常巡查中,主動與運政、交警部門進行信息溝通,及時傳遞有關違法信息,進行聯動、聯合處罰違法人員。
2、建立社會監督舉報網路。利用網路等媒體向社會公布轄區養管的所有路段、里程等級和起始點以及舉報電話,鼓勵廣大人民群眾將發現的侵害公路行為或雙超車輛及時向公路部門舉報,與養護道班的兼職路政員一起形成嚴密的公路監督網。同時,實行舉報有獎制度,公布獎勵的幅度和標准,給予舉報者一定的物質獎勵,提高他們的積極性。
(六)開展創建「路政管理示範縣」活動。省局開展的創建「路政管理示範縣」活動就是為構建和諧的路政管理體系,加大與公路沿線地方政府的配合。在路政管理工作中,加強與地方政府聯系,以謙虛的態度主動向地方政府匯報路政管理工作的計劃和進展情況,同時也不忘宣傳路政管理工作的重要意義,爭取得到地方政府的高度重視和大力支持,策略地推動路政管理向政府行為轉變,至少將基層政府的干預降到最低程度。
㈤ 怎樣才能做一名合格的路政執法人員
一、首先要熱愛路政工作,對工作要充滿激情
如果你不熱愛這項工作,或者說對這項工作沒有充滿著激情,那麼你將很難勝任路政管理工作。因為我們所從事的這個行業和所乾的這項工作,非常具有挑戰性,存在著各種各樣的突出矛盾,諸如公路法律、法規體系的不健全、路政體制的混亂、人員的不足、裝備的落後、社會和公路沿線群眾不理解、不支持等等。這些問題的存在,會讓你在現實工作中變得茫然不知所措,最後會讓你產生厭倦而最終成為逃兵。所以,熱愛路政工作,對路政工作充滿著激情,是成為一名合格路政執法人員的必要前提。
二、要具備高度的責任心和良好的政治素質
基層的路政管理工作千頭萬緒,錯綜復雜,而且瑣碎。在日常路政巡查中,路政執法人員可能每天都會在公路上發現堆積物,責任心強的路政執法人員,可能會做一些相應的處理,如果責任心不強的人,可能發現不了,甚至就是發現了,也會置之不理。然而,可能就是因為這么一小堆土,就會引發一起交通安全事故,我們的公路管理機構就可能成為被告,有關責任人也將會被追究相關責任。所以,路政執法人員具備高度的責任心,不僅是對工作的高度負責任,而且也是對社會負責,對自己負責。同樣,在治超管理工作中,如果不具備良好的政治素質,牢固樹立清正廉潔的思想,不能抵禦權力、金錢的誘惑就可能讓徇私枉法的事情發生。一次超限違法行為可能會被你忽視;一次人情車可能被你放過;違規追車、野蠻執法;只罰款不卸載等帶來的都是對公路的破壞和對人民群眾生命財產安全和社會安定和諧的破壞。甚至個別執法人員與違法超限車主相互勾結,錢權交易,更是損壞了交通執法隊伍在黨和人民群眾中的良好形象。所以,具備高度的責任心和良好的政治素質是成為一名合格路政執法人員的關鍵。
三、要熱愛學習,不斷地提高自己的綜合素質和駕馭工作的能力
我們所處的時代是一個知識、信息迅速更新的時代,對執法人員的知識、能力和素質的要求越來越高。目前,在基層的路政管理隊伍中,很多人平時不注重學習,造成許多的路政執法人員,在實際工作中,業務水平不高,工作能力不強,獨立對外承擔某項事務的能力很差。在辦案或製作法律文書時漏洞百出,很容易造成執法錯案。2010年底全省政府還貸二級公路收費站改造公路治超站的工作完成後,路面治超監控網路基本形成,這就要求我們治超站的路政執法人員必須要對治超信息化設備進行學習並熟悉網路化治超的流程。樹立「依法治超,科學治超」的理念,要學會用網路監控手段去指導我們的治超工作,去服務和保護我們的執法人員。要將學習當成一種自覺和習慣,做到學習工作化、工作學習化,實現學習與工作的融合,不斷地提高自己的綜合素質和駕馭工作的能力。所以,熱愛學習,是成為一名合格路政執法人員的基礎。
㈥ 公路路政管理的工作內容有哪些
路政的具體職責:
負責管理和保護公路路產;實施公路巡查;依照法律、法規和規章,制止、查處各種違章利用、侵佔、污染損壞和破壞路產的行為。
控制公路兩側建築控制區;審批從地面、公路上空或地下、(跨)穿越公路的其他設施的建築事宜;對在特殊情況下,佔用公路和超限運輸車輛通過公路進行審批,並對實施情況進行監督檢查。
路政的歷史:
殷商時期的路政:
殷商時,稱道路為「行」。商王太戊命費侯中衙為「車正」,管理道路事宜。據《韓非子 內儲說上篇》記載:「殷之法,棄灰於公道者,斷其手」。這是路政管理法之始。
㈦ 路政巡查員工年度考核登記表
河南省交通路政管理工作年度考核表
單位: 年 月 日
項目
基分
考核內容
評分標准
得分
扣分原因
一、組織建設
30分
10
1、按陝交建藍商發[2013]77號文成立領導小組
10
2、加強領導班子建設、組織健全,領導班子分工明確,定期召開民主生活會。
查看相關文件和民主生活會記錄;缺一項扣5分。
10
3、加強制度建設,各項規章制度齊全、完善,有規定有落實。人員職責明確,分工清楚。
查看相關文件資料;建立學習制度、組織制度、民主生活會制度等,無制度扣5分,有制度無檢查記錄扣3分,人員分工不清扣2分。
二、隊伍建設70分
10
3、
10
10
3、加強文明執法建設,努力做到「六不發生」。
創建成省級或高一層次文明單位的得10分;保持住市級文明單位的得8分、縣(市、區)級文明單位的得5分;被取消稱號或降級的不得分。
10
4、堅持業務培訓制度,每月組織全體執法人員集中培訓一次以上。
查看資料;集中學習每半年10天以上不扣分,未組織培訓扣10分,學習時間每半年不足10天扣5分,培訓內容、資料學習記錄不齊全的每項扣1分,最多扣5分。
10
5、及時上報工作信息,特別是重要工作、重大事件。
未及時匯報的每次扣2分;上報有誤的每次扣5分。
10
6、加強工作宣傳,每季度至少有一篇宣傳報道在廣播、電視、報刊、網路等新聞媒體刊登。
查看資料;每缺少一篇扣2.5分。
10
7、車輛、裝備完好齊全,出現問題及時報修。便民物品齊全。
查看實物;車輛、裝備有損壞現象或不符合要求的扣10分。巡邏車上便民物品不齊全的每缺一項扣2分。
三、作風建設40分
10
1、執法紀律嚴明,執行上級命令快速准確,執法崗位24小時有人值班。
違規違紀行為每人次扣2分,脫崗每起扣2分。
10
2、著裝整齊、持證上崗、文明執法,業務熟練。
抽檢提問5名執法人員;對執法程序和各個環節掌握不熟練每人次扣1分,最多扣5分;著裝不整齊、不持證上崗、執法不規范每發現一人次扣1分,最多扣5分。
10
3、建立完善的執法監督檢查制度,設置公示欄,執法公示內容齊全,公布監督電話。
查看實物;無制度扣10分,未公示的扣7分。
10
4、正確、及時處理群眾來信、來訪和來電,並有詳細記錄。舉報、投訴,回答咨詢有記錄,處理有答復。
平時掌握和查看資料;無記錄的每次扣2.5分,記錄不詳細、未處理的每次扣2分。接訪或接聽電話態度惡劣、無人接聽的扣10分。
四、業務建設220分
公路及公路用地
10
1、公路及公路用地范圍內無擺攤設點、堆放垃圾和堆積物、打場曬糧、搭建棚屋、挖溝、排水、利用公路邊溝排放污水等違法利用、佔用公
路的行為。
抽查部分路段;(1)在公路(包括路基、路面、橋梁、涵 洞、隧道)上發現上述違法現象,每處扣3分;(2)在公路用地范圍內發現上述違法現象,每處扣2.5分。
10
2、及時查處擅自佔用、挖掘公路案事件(以執法文書或路政賠償文書為據)
平時掌握和查看資料;發現有未及時查處的案件,每起扣5分。
10
3、公路及其附屬設施完好,無被損壞、丟失、擅自移動、塗改。
抽查部分路段;標志標線、界樁、路樹、隔離柵等附屬設施被損壞、丟失、擅自移動、塗改一處扣3分。
10
4、無行人進入高速公路。
抽查部分路段;每發現一處馬路集貿市場扣5分。
10
5、無未經批准設置的非公路用標志、廣告牌、招牌、龍門架等。
抽查部分路段核對相關資料;(1)在公路上出現擅自設置非公路用標牌,每塊扣1分;(2)在公路用地范圍內出現擅自設置非公路用標牌,每塊扣1分;(3)擅自設置跨路龍門架每座扣5分。
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6、無未經批准或未按照公路工程技術標準的要求開設平面交叉道口。
抽查部分路段核對相關資料;(1)發現(查驗行政許可文書)未經批准開設平面交叉道口,每處扣2分;(2)未按照公路工程技術標準的要求開設平面交叉道口,每處扣1分。
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7、對路政許可進行跟蹤管理,防止損壞路產路權。
平時掌握和檢查資料;經行政許可佔用、挖掘公路等行為,建設單位修復低於技術標準的或未修復又未給予路政賠償的每起扣5分;經許可超限運輸,未採取有效措施造成路產損壞的每起扣5分。
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8、施工保通有方案,措施可行,按照交通部《公路養護安全作業規程》等標准設置作業控制區,擺設通告牌、標志牌、反光錐等設備,未發生一小時一上堵車事件。
平時掌握和查看資料;(1)施工保通路段沒有保通方案扣2分;(2)措施不得力扣5分;(3)組織不健全、人員不到位扣5分;(4)沒有公告牌扣10分;(5)每發生一小時以上堵車事件扣10分;(6)標志牌等設備不規范、齊全,每少一塊(個)扣1分;(7)作業控制區不符合規定扣10分。
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9、建立應急保通機制,突發事件處置正確。
未建立應急保通機制制度的扣 10分;未認真履行責任造成的堵車1小時以上的,一次扣10分。
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10、建控區管理監管有力,無違章建築。
查看行業規定及縣級以上人民政府建控區規定相關文件;每發現一處扣3分,公路兩側建築登記不齊全扣2分,與實際情況有誤扣2分。
規范執法
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1、成立案件評審小組,路政許可、處理、處罰、強制措施程序合法、文書規范、適用法律正確。
查看相關資料;未成立案件評審小組扣5分,程序不合法、文書不規范、適用法律不準確的每項/次扣3分。
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2、路政案件查處率、結案率達98%以上。
查看相關文書;路政案件查處率、結案率不達標的扣10分。
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3、票據管理與使用符合規范,發放、收回、上繳有帳表並記錄清楚。
不按規定管理使用的,每次扣3分;帳表記錄不清楚的,每次扣2分。
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4、嚴格遵守路政許可審批制度,按規定的職責范圍、程序和時限審批各種許可事項。
未遵守審批時限的扣3分/次;超職責范圍審批的扣10分/項;違規審批的扣10分/項。
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5、路政賠償、路政處罰、處理、路政許可正確率達到100%,無行政復議撤銷案件和行政訴訟敗訴案件,錯案追究率為100%。
行政復議案被撤銷,行政訴訟敗訴的扣5分/件;因執法不規范,被市級以上新聞媒體曝光屬實的扣5分/次;錯案未追究或情節嚴重的扣除10分。
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6、按規定上路巡查,科學調度路政巡查車輛,及時發現路政案件.巡查次數、里程符合要求。
查看巡查日誌和交接班記錄;巡查時間不足的,每發現一次扣2分。
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7、被查獲的超限運輸車輛必須先引下高速公路後處理。
經查有「以罰(賠)代管」現象發生,每輛扣5分;卸載車輛和卸載貨物記錄不全的,每輛扣5分。
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8、現場管理中必須按規定使用檢測儀,不得以目測或經驗判斷來確定是否超限。
被舉報經查實、暗訪發現一次扣5分;情節嚴重的,扣10分。
內業與基礎工作
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1、各項工作年初有計劃,年終有總結,月度有月小結。
無計劃或年終總結,每項扣2.5分;月度沒有小結的,有月每項扣1分。
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2、內業資料齊全,巡查記錄,會議記錄、學習記錄、下發、上行文件齊全,存檔規范。
內業資料不齊全,記錄不完整、規范,每缺少一項扣2分,不完善、不規范的每處扣1分。
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3、統計報表填寫規、不漏項,數據准確,上報及時。
統計報表填寫不規范、有漏項,數據不準確,上報不及時,每項扣2分。
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4、路產檔案、違章建築檔案、路政案事件案卷歸檔及時,妥善保管。
(1)路產檔案、違章建築檔案不完整,每少一項扣2分;(2)製作不規范,每處扣1分。
五、文化建設40分
10
1、成立路政文化建設領導小組
沒有成立的扣10分。
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2、制訂路政文化建設實施方案。
沒有方案的扣10分。
10
3、健全文化設施。
沒有文化設施的扣10分,文化設施少的扣5分。
10
4、開展文化活動。
活動不少於二次,沒有開展活動的扣10分,開展活動少一次的扣5分。
六、廉政建設100分
50
1、路政執法人員無「三亂」等違法亂紀行為。
市級發生一次、縣級發生二次公路「三亂」現象,經核實處理的一票否決。
50
2、無索賄、受賄等經濟案件。
一般執法人員,被核實的每人次扣25分,領導班子成員索賄、受賄被司法機關立案、處理的一票否決。
㈧ 如何提高路政隊伍執法能力水平的建設
一、樹立執法權威,提高路政執法隊伍建設
加強執法隊伍建設,其中最為重要的就是提高路政執法隊伍整體的素質。通過開展崗前培訓,參加法律法規培訓,從而讓執法隊伍人員能夠有效提高執法素質和執法能力。
二、整合管理資源,完善路政執法的監督機制
要減少路政執法過程中出現隨意執法、取證處罰不規范的現象,就需要路政執法部門不斷建立健全執法監督機制,整頓執法風氣,從而能夠培養出一支具備優良作風、精通業務技能、堅定政治理念的路政執法隊伍。
三、運用先進設備,提升路政巡查科技管理能力 改善路政執法硬體建設,從硬體設施提高效能從而提高路政執法人員工作效率,這是現代公路路政執法發展的必然趨勢。