合作培訓養老服務人才方案

⑴ 如何擴大養老服務職業教育人才培養規模

加快發展養老服務業是應對人口老齡化、保障和改善民生的重要舉措，對促進社會和諧，推動經濟社會持續健康發展具有重要意義。現階段我國養老服務業人才培養存在規模小、層次單一、質量參差不齊等問題，一定程度上制約了養老服務業的快速發展。為貫徹落實《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010-2020年）》和《國務院關於加快發展養老服務業的若干意見》，加快推進養老服務業人才培養，現提出以下意見。

一、總體思路

以鄧小平理論、「三個代表」重要思想、科學發展觀為指導，堅持以服務發展為宗旨，以促進就業為導向，按照「積極發展、多種形式、全面加強、突出重點」的原則，大力發展養老服務相關專業，不斷擴大人才培養規模，加強養老服務相關專業建設，加快建立養老服務人才培養培訓體系，全面提高養老服務業人才培養質量，適應養老服務業發展需求。

二、工作目標

到2020年，基本建立以職業教育為主體，應用型本科和研究生教育層次相互銜接，學歷教育和職業培訓並重的養老服務人才培養培訓體系。培養一支數量充足、結構合理、質量較好的養老服務人才隊伍，以適應和滿足我國養老服務業發展需求。

——人才培養規模顯著擴大。優化專業結構與布局，增設養老服務相關專業點，逐年擴大招生規模，為我國養老服務業培養和輸送一大批各層次齊全的專門人才。

——人才培養質量不斷提升。創新養老服務相關專業人才培養模式，推進課程改革和教材建設，加強師資隊伍和實訓基地建設，建成一批改革創新示範專業點，帶動養老服務相關專業人才培養質量提升。

——從業人員素質明顯提高。推進實施養老服務相關專業「雙證書」制度，基本實現職業院校學生取得學歷證書的同時獲得相應職業資格證書。積極發展面向養老服務從業人員的各類學歷和非學歷繼續教育，大力提升養老服務從業人員的受教育水平和職業能力。

三、任務措施

（一）加快推進養老服務相關專業教育體系建設

1．擴大養老服務職業教育人才培養規模。發布養老服務業人才需求預測與專業設置指導報告，引導和鼓勵職業院校增設老年服務與管理、社會工作、健康管理、康復治療技術、康復輔助器具應用與服務等養老服務相關專業點。通過實行單獨招生、增加招生計劃等，逐步擴大人才培養規模。通過國家獎助學金、社會捐助等資金支持，吸引學生就讀養老服務相關專業。鼓勵社會資本舉辦養老服務類職業院校，規范並加快培養養老服務專門人才。

2．加快發展養老服務本科教育。加大養老服務應用型本科人才培養工作力度，積極探索養老服務本科層次職業教育。鼓勵引導高校主動適應國家經濟社會發展需要，設置康復治療學、護理學、應用心理學和社會工作等養老服務相關本科專業，開設老年社會工作、老年護理、老年人保健與營養、老年醫學、老年心理學、生命倫理學等課程。

3．積極發展養老服務研究生教育。適當增加社會工作等碩士專業學位授權點數量，鼓勵和支持有條件的高校在社會學、老年學、人口學、康復治療學、家庭發展等學科領域招收培養研究生，為養老機構和職業院校等輸送業務骨乾和高層次教學科研人員。鼓勵高校加強相關學科建設，提升理論研究水平，為社會養老服務事業發展提供理論支撐與智力支持。

（二）全面提高養老服務相關專業教育教學質量

4．支持養老服務實訓基地建設。依託職業院校和養老機構重點建設一批養老服務實訓基地。開發與行業企業技術要求、工作流程、管理規范同步的實訓指導方案。強化實踐性教學環節，促進教學過程與生產過程對接，提高學生的實際操作能力。推進實訓裝備的合理配置與共享，提高實訓基地使用效益。

5．推進養老服務相關專業點建設。重點支持一批有條件的學校開展養老服務相關專業改革試點。鼓勵和引導學校在人才培養模式、課程、教材、教學方式、師資隊伍等重點環節進行改革，建成一批教育觀念先進、改革成效顯著、特色鮮明的專業點，充分發揮示範引領作用，提升養老服務相關專業建設整體水平。

6．加強養老服務相關專業教材建設。在國家規劃教材建設等項目中，加大養老服務相關專業教材建設支持力度。組織遴選、開發一批養老服務相關專業職業教育改革創新示範教材。鼓勵相關院校與行業、企事業單位聯合編寫養老服務相關專業特色校本教材。引入行企真實項目和案例，開發多種形式的數字化教學資源。

7．加強養老服務相關專業師資隊伍建設。在有行業特色的高等學校和行業、養老機構、企業建立一批養老服務相關專業師資培養培訓基地。在職業院校教師素質提高計劃中開展養老服務相關專業教師培訓，並逐步擴大培訓規模。開展養老服務相關專業帶頭人專題培訓，促進教師之間教學改革、專業建設、課程開發等方面的交流，培養造就一批業務水平高、敬業精神強、創新能力突出的教學領軍人才。

8．廣泛開展國際交流與合作。積極開展與養老服務業發達國家或地區教育合作，通過互派師生、交流研討等形式，學習借鑒國外的先進經驗。引進國外優秀課程和教材，結合國內養老服務業實際，合作開發一批具有國際水準的專業課程和教材，促進我國養老服務相關專業教育教學水平提高。

（三）大力加強養老服務從業人員繼續教育

9．提升養老服務從業人員整體素質。重點依託相關職業院校、開放大學和本科院校，開展多樣化的學歷和非學歷繼續教育；鼓勵養老服務業業務骨幹在職攻讀相關專業學位。開放大學要充分發揮辦學優勢，開設養老服務相關專業，加快信息化學習資源和平台建設，積極發展現代遠程教育，探索建立面向養老服務從業人員的教學及支持服務模式。積極開展養老機構從業人員、社區養老服務人員和社區工作者培訓，提高從業人員專業能力和服務水平。

10．推行養老服務相關專業「雙證書」制度。推動職業院校與養老服務相關職業技能鑒定機構深入合作，實行專業相關課程的考試考核與職業技能鑒定統籌進行，推動職業院校學生在取得畢業證書的同時，獲得相關職業資格證書。對於已取得養老服務業相關職業資格證書，且符合條件的從業人員，可由職業院校按相關規定擇優免試錄取，經考核合格後可獲取相應學歷證書。

（四）積極引導學生從事養老服務業

11．推動開展社會養老事業志願服務。積極組織職業院校、本科院校在校生到養老機構和城鄉社區、家庭等進行志願服務，開展社會實踐活動，增強學生的社會責任意識，激發從事養老服務事業的熱情。採取學校與城鄉社區對口服務等形式，組織學生關愛、幫扶孤寡老人、空巢老人、農村留守老人。

12．鼓勵專業對口畢業生從事養老服務業。相關職業院校、本科院校要加強就業指導和就業服務，鼓勵養老服務相關專業的高校和中等職業學校畢業生到養老機構就業。有關部門要將符合條件的高校和中等職業學校畢業生納入現行就業服務和就業政策扶持范圍，按規定落實相關優惠政策。積極改善養老服務從業人員工作條件，加強勞動保護和職業保護，逐步提高工資福利待遇，穩定養老服務從業人員隊伍。

四、組織保障

（一）加強組織領導

建立教育部、民政部牽頭，國家發展改革委、財政部、人力資源社會保障部、國家衛生計生委、中央文明辦、共青團中央、全國老齡辦等部門協同配合、各負其責的工作機制，加強養老服務業人才培養的宏觀指導和政策保障。各地有關部門和有關單位要結合實際，高度重視養老服務業人才培養工作，做好養老服務業專業建設、人才培養、科學研究、基地建設、繼續教育等有關工作。

（二）拓寬投入渠道

積極拓寬養老服務業人才培養投入渠道，建立政府、用人單位、社會籌措等多元化的投入機制。積極鼓勵社會各界參與養老服務業人才培養或對養老服務業人才培養提供捐助或其他支持。

（三）制定配套政策

各地教育、民政、發展改革、財政、人力資源社會保障等部門要加大對養老服務業人才培養的政策支持力度，根據本地實際和養老服務業的特點，在專業建設、師資培訓、招生就業、學生獎助、基地建設等方面制定並落實相應的優惠政策。

（四）健全監督機制

建立各項目標任務落實責任制，完善意見實施監督激勵機制，切實推動各項任務按時保質完成。各地教育部門、民政部門要建立實施過程跟蹤、執行監督、信息反饋機制和定期評估制度，對實施情況進行監督和指導。要根據反饋信息以及監督評估情況，對實施中出現的新情況、新問題及時採取有效措施加以應對。

（五）強化輿論宣傳

通過各級各類媒體，廣泛宣傳養老服務業人才培養的重要性，積極引導社會輿論，營造全社會關心、尊重、認同和支持養老服務業人才培養的氛圍，形成全社會尊重養老服務從業人員、支持養老服務業人才培養的良好環境。

教育部民政部國家發展改革委

⑵ 怎樣解決養老服務事業中人才匱乏的問題

人口老齡化程度不斷加深，發展養老服務業是解決人口老齡化的不二選擇，那麼，你知道發展養老服務業的重要性主要體現在哪裡？
一是積極應對人口老齡化的需要。我國人口老齡化形勢十分嚴峻，據預測，2015年，我國60歲以上老年人口將達到2.16億，年均增加800多萬老年人口。如此嚴峻的形勢，是擺在我們面前的客觀實際，這就要求我們必須發展養老服務業。而養老服務業的發展一方面需要國家的政策、法規、資金、運營和管理，另一個方面就是需要大量的專業化、職業化和規范化的管理人才、專業技術人才和技能人才。而這些人才一方面需要各級各類教育培訓機構進行正規化、規范化的培訓，另一方面也需要中高等職業院校、高等學校進行專業化、系統化的教育。
二是提升養老服務與管理水平的需要。目前，國養老服務業的發展處於起步階段，養老服務機構不能滿足老年人的需要，老年人用品、用具沒有生產和營銷的品牌企業，養老服務與管理人才嚴重短缺，存在「一才難求」的局面。積極發展養老服務業和養老服務職業教育，有利於緩解和解決我國養老服務和管理專業人才等資源稀缺問題。
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⑶ 應該對居家養老服務人員進行哪些培訓內容

分批開展培訓。完成政府購買居家養老服務評估的同時，完成服務員隊伍回和服務組織的答培訓，形成統一掛牌服務、統一工號與服裝、統一系統監督的管理機制。
培訓中，民政局相關負責人應該就居家養老服務有關文件內容、服務過程相關要求、業務服務怎樣開展等方面進行教學。

⑷ 我們公司和一個日本專門做養老人才培養培訓的機構合作想在國內發布推廣業務，在哪裡推出這個消息

你可以和其他的公司一起做這種養老人才的培養機構，一起來培訓，所以如果真的想在國內發表發表這種推廣業務，也可以推出這個消息

⑸ 《北京市養老服務人才培養培訓實施辦法》的具體規定如何

據北京市財政局官方微信號「北京財政」23日消息，北京市民政局、北京市財政局近日聯合印發《辦法》，進一步加強引導入職從業、健全培訓體系等方面的制度設計，促進人才質量穩步提升。

《辦法》設立應屆畢業生入職獎勵，提出按照本科及以上6萬元、專科(高職)5萬元、中職4萬元的標准，分三年發放入職獎勵，鼓勵引導高素質人才到養老服務行業入職從業。

此外，給予養老護理崗位獎勵津貼。《辦法》稱，結合養老護理員職業技能等級，分500元至1500元五個標准，直接將津貼發放給養老護理員本人，吸引和留住更多養老護理人才，補齊北京市養老護理員短板。

健全培訓體系方面，《辦法》提到，分類、分級組織開展養老服務人才能力提升培訓，培訓時間不少於40學時，考試合格的按照每人1500元給予培訓機構補貼。

同時，加快推動區級人才培訓基地建設，夯實養老服務人才隊伍建設基礎。北京市養老護理崗位獎勵津貼9000多人將直接受益；每年培訓不少於1萬名養老護理員、500名機構負責人、500名老年社會工作者。

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此前報道

2020年7月13日，北京市民政局牽頭起草了《北京市養老服務人才培養培訓實施辦法(徵求意見稿)》，其中提到，養老服務人才是指在北京市各類養老服務機構從事養老服務的養老護理人員、專業技術人員、養老管理人員，以及家庭照護人員、老年人能力綜合評估機構的評估人員。

上述徵求意見稿第五條表示，國家統招北京生源或北京地區普通高等院校、中高等職業學校的應屆畢業生和畢業一年以內的往屆畢業生，進入北京市養老服務機構專職從事養老服務工作的，從入職滿一年後分三年發放一次性入職獎勵，標准為本科及以上6萬元、專科(高職)5萬元、中職4萬元，每年按照補貼標準的30%、30%、40%的比例由區民政局發放。