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易地扶貧搬遷業務培訓工作方案

發布時間:2021-10-30 04:07:46

『壹』 國家發展改革委等13部委:出台25項易地扶貧搬遷後續扶持政策措施

上證報中國證券網訊據國家發展改革委3月2日消息,日前,國家發展改革委聯合國務院扶貧辦、教育部、民政部、財政部、人力資源和社會保障部、自然資源部、住房和城鄉建設部、農業農村部、商務部、中國人民銀行、國務院國資委、國家林草局等12個部門印發了《關於印發2020年易地扶貧搬遷後續扶持若干政策措施的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》從六個方面明確了25項具體政策措施。

在完善安置區配套基礎設施和公共服務設施方面,明確了三條政策措施,分別是:結合推進新型城鎮化建設,將大型城鎮安置區及配套設施納入國土空間規劃一體規劃、一體建設;聚焦大型安置區配套教育、醫療設施等短板,在下達中央預算內投資計劃時對搬遷任務重的省份予以傾斜支持;在分配教育領域相關資金時,對搬遷任務重的省份予以傾斜支持。
在加強安置區產業培育和就業幫扶方面,明確了六條政策措施,分別是:開展就業幫扶,多渠道創造就業機會,健全安置區公共就業服務體系,對萬人以上大型安置區開展專項幫扶,開展針對性強的職業技能培訓;加大東部地區職業院校面向「三區三州」等深度貧困地區招生計劃投放力度;引導農產品加工產能向安置區周邊聚集,將有條件的安置區納入產業園體系,推動搬遷戶與帶貧主體建立穩定緊密的利益聯結機制;鼓勵搬遷群眾通過創辦網店、參與快遞物流等方式實現就地就近就業;發揮東西部扶貧協作和定點扶貧等機製作用,援建一批勞動密集型扶貧車間,在安置區因地制宜設置一批扶貧公益性崗位;廣泛吸納搬遷群眾參與生態保護工程建設。
在加強安置社區管理方面,明確了三條政策措施,分別是:支持地方配套建設社區綜合服務設施,加強安置區社區自治組織建設,建立健全安置社區治理機制;引導搬遷群眾移風易俗,形成鄰里和睦、守望相助、文明節儉的好風尚;鼓勵參與東西扶貧協作的省市、高校和有關單位,對普通話普及率低、推普壓力大的安置區給予幫扶。
在保障搬遷群眾合法權益方面,明確了三條政策措施,分別是:有序推進舊房拆除和舊宅基地復墾整治、安置住房不動產確權登記等各項工作;大力實施城鄉建設用地增減掛鉤節余指標支持易地扶貧搬遷相關政策;支持搬遷農戶承包土地經營權流轉,因地制宜培育發展產業。
在加大工作投入力度方面,明確了三條政策措施,分別是:在安排相關民生領域專項轉移支付時統籌加大對後續扶持任務重的省份傾斜,鼓勵省級政府繼續發行地方政府一般債券予以支持;鼓勵各類金融機構積極創新金融產品,支持搬遷安置區後續產業發展和搬遷群眾生產生活;動員組織中央企業積極參與定點扶貧縣後續扶持項目建設。
在加強統籌指導和監督檢查方面,明確了七條政策措施,分別是:繼續保留各級易地扶貧搬遷工作領導小組、指揮部和部門統籌協調機制;加強對易地扶貧搬遷工程項目質量安全和建設單位的行業監管;指導地方逐一制定萬人以上超大型集中安置區鞏固搬遷脫貧成果實施方案;研究起草2020年後鞏固易地搬遷脫貧成果的指導性文件;加強對後續扶持工作的督促檢查;加大後續扶持工作成效宣傳力度;對易地扶貧搬遷後續扶持工作積極主動、成效明顯的省份實施督查激勵措施。將後續扶持工作情況納入脫貧攻堅成效考核和貧困縣退出評估重點內容。
《通知》是繼2019年6月11部門聯合出台《關於進一步加大易地扶貧搬遷後續扶持工作力度的指導意見》之後,國家層面出台的又一項重要政策文件,為進一步凝聚各地區、各部門合力,持續加大易地扶貧搬遷後續扶持力度,決戰決勝脫貧攻堅戰提供了重要保障。

『貳』 農村扶貧攻堅實施方案

「七個一批」精準扶貧
《實施方案》提出要抓好精準識別,摸清致貧原因和幫扶需求,建立精準扶貧台賬,找准症結,靶向治療,有針對性地制定精準扶貧計劃,實施「七個一批」精準扶貧措施到戶到人。
發展生產脫貧一批。對建檔立卡貧困人口中有勞動能力的xxx人,通過扶貧專項資金支持、行業部門和社會力量幫扶,支持發展產業和就業項目,落實扶貧措施,提升自我持續發展能力。
易地搬遷脫貧一批。立足搬得出、穩得住、能致富的原則,對建檔立卡貧困人口中列入搬遷規劃且有搬遷意願的xxxx人,結合土地整治、流域治理、城鎮化、土地流轉、生態保護、美麗鄉村建設等,採取集中或分散安置辦法,統籌推進易地扶貧搬遷。
結合生態保護脫貧一批。使貧困人口通過生態保護、環境治理和生態補償等實現脫貧。重點支持天然林保護、退耕還林、水土保持、坡耕地治理、礦山恢復治理、特色農業、綠色工業、生態旅遊等工程建設。通過工程的實施,提高貧困人口的參與度和受益水平。
發展教育脫貧一批。對建檔立卡貧困人口中因學致貧的xxx人,實施教育扶貧工程,阻斷貧困代際傳遞。落實學前教育資助制度,率先在貧困地區對建檔立卡的學生實施普通高中免除學雜費,貧困家庭子女就讀職業院校實現應補盡補,落實x個國家扶貧開發工作重點縣的重點高校定向招生專項計劃等。
醫療保險和醫療救助脫貧一批。對建檔立卡貧困人口中因病致貧的xx人,實施健康扶貧行動,保障貧困人口享有基本醫療衛生服務,落實扶貧對象民政救助政策,建立新型農村合作醫療、大病保險、醫療救助等政策銜接機制,防止和解決因病致貧、因病返貧問題。
社會保障兜底一批。做好農村最低生活保障制度與扶貧開發政策有效銜接工作。對建檔立卡貧困人口中完全喪失勞動能力、無法通過開發性扶持政策脫貧的xxx人,通過實施農村最低生活保障制度,實現兜底脫貧。
一事一議幫扶脫貧一批。對上述「六個一批」無法涵蓋的貧困人口,或突發因素致貧的特殊個案,可以通過一次性救助解困的,採取一事一議的辦法幫助其解決困難。
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『叄』 十三五易地扶貧搬遷工作已圓滿完成,這項舉動有何意義

為生活困境的人們改善了生活條件,幫助他們脫貧致富或將一定程度上提升GDP。易地扶貧搬遷是針對生活條件較差地區的人群進行的一項舉措,像是頻繁發生滑坡、泥石流的地區,土壤荒漠化嚴重的地區,以及環境污染導致當地村民某種疾病高發的地區,這些生存條件較差的地區,不僅是很難依靠自身條件脫貧致富,而且嚴重的還會危機當地居民的生命財產安全,所以易地扶貧搬遷政策極為重要。

一、保障了搬遷居民的生命財產安全。

易地扶貧搬遷的人群,都是生存環境較差地區的人民,例如河道、山地附近,當出現暴雨、台風等突發天氣現象的時候,就會頻發發生滑坡、泥石流等地質災害,而這些災害會嚴重危及到當地居民的生命財產安全,搬離這一地區,是保障他們安全的主要措施。

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『肆』 易地扶貧搬遷是什麼意思

您好!易地扶貧搬遷指的是將生活在缺乏生存條件地區的貧困人口搬遷安置到其他地區,並通過改善安置區的生產生活條件、調整經濟結構和拓展增收渠道,幫助搬遷人口逐步脫貧致富。"十五"期間,國家發展和改革委員會組織實施了易地扶貧搬遷試點工程,共安排國債資金56億元,搬遷120多萬人,取得了顯著成效。"十一五"期間,將繼續積極穩妥地推進易地扶貧工程。
據介紹,"十三五"時期易地扶貧搬遷對象主要是居住在深山、荒漠化、地方病多發等生存環境差、不具備基本發展條件,以及生態環境脆弱、限制或禁止開發地區的農村建檔立卡貧困人口,優先安排位於地震活躍帶及受泥石流、滑坡等地質災害威脅的建檔立卡貧困人口。
指將生活在缺乏生存條件地區的貧困人口搬遷安置到其他地區,並通過改善安置區的生產生活條件、調整經濟結構和拓展增收渠道,幫助搬遷人口逐步脫貧致富。"十五"期間,國家發展和改革委員會組織實施了易地扶貧搬遷試點工程,共安排國債資金56億元,搬遷120多萬人,取得了顯著成效。"十一五"期間,將繼續積極穩妥地推進易地扶貧工程。
據介紹,"十三五"時期易地扶貧搬遷對象主要是居住在深山、荒漠化、地方病多發等生存環境差、不具備基本發展條件,以及生態環境脆弱、限制或禁止開發地區的農村建檔立卡貧困人口,優先安排位於地震活躍帶及受泥石流、滑坡等地質災害威脅的建檔立卡貧困人口。
2015年12月8日從國家發展和改革委員會獲悉:發展改革委、扶貧辦、財政部、國土資源部、人民銀行等5部門日前聯合印發《"十三五"時期易地扶貧搬遷工作方案》,明確用5年時間對"一方水土養不起一方人"地方的建檔立卡貧困人口實施易地扶貧搬遷,力爭在"十三五"期間完成1000萬人口搬遷任務,幫助他們與全國人民同步進入全面小康社會。
根據《方案》,"十三五"時期將堅持群眾自願、積極穩妥方針,堅持與新型城鎮化相結合,對居住在"一方水土養不起一方人"地方的建檔立卡貧困人口實施易地搬遷,加大政府投入力度,創新投融資模式和組織方式,完善相關後續扶持政策,強化搬遷成效監督考核,努力做到搬得出、穩得住、有事做、能致富,確保搬遷對象盡快脫貧,從根本上解決生計問題。
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