⑴ 如何加強村幹部教育管理和監督
處於最基層的村幹部群體，是黨的路線方針政策的基層執行者，是黨和政府形象的直接代表者，是廣大農民群眾脫貧致富、建設社會主義新農村的具體帶頭者。其「官」不大，卻掌管著農村發展及村民生活的大事小情。建設社會主義新農村，他們的作用舉足輕重。然而，近年來，村幹部違紀違法頻頻發生，由此引發黨群關系緊張，干群矛盾突出。
「村官」雖小，但其腐敗行為影響卻極大。村幹部違紀違法破壞黨群關系，助長腐敗風氣，影響社會穩定，廣大群眾對此怨聲載道。村官犯罪有哪些特點？危害何在？又緣何頻發？如何防範？圍繞這些問題，筆者結合工作實際開展了調查研究，並提出如下對策。
一、正安縣村幹部隊伍基本情況
正安縣轄144個村、6個社區、2個居委會，有村幹部 748人，下派正式幹部到村工作324人（村支書117人、副支書或主任助理143人，屬工人身份67人）；民選村幹部424人（村主任151人、副主任273人）。18個村支書、主任實行「一肩挑」。
正安縣村（居、社區）幹部基本情況一覽表（單位：人）
下派正式幹部到村工作324人(其中,工人身份67人)村居社區支部書記117人，其中女性5人文化程度年 齡
民選村幹部
424人
村民委員會主任151人
文化程度年 齡
中專
或
高中
大專本科
30歲
以下
30至
40歲
40歲
以上
中專
或
高中
大專
及
以上
30歲
以下
30至
40歲
40至
50歲
50歲
以上
96444208314135162635828
副書記或主任助理143人12904144909村民委員會副主任273人25320910511247駐村幹部64人15436103816
二、正安縣村幹部違紀違法的現狀及特點
自2007年以來，正安縣共查處涉及村幹部違紀違法案件44件。其中，2007年7件，最大涉案金額3萬余元；2008年19件，多數為違反財經紀律挪用公款或弄虛作假虛報支出；2009年10件，最嚴重者貪污社會救助資金近3萬元，有兩人違反計劃生育政策，其餘基本上為違反財經紀律挪用公款或弄虛作假虛報支出；2010年8件，除一人被移送司法機關處理外，其餘為違反財經紀律挪用公款或弄虛作假虛報支出。
利用職務之便，以貪污、截留、私分、挪用等形式非法佔有救災救濟款、扶貧項目款、拆遷安置補償款以及社會撫養費等各種款項，是村幹部腐敗案件的主要表現。其違紀違法行為主要有以下幾個特點:
第一，村幹部違紀違法集中體現在村支兩委負責人。自2007年以來查處的案件中，絕大部分違紀違法行為涉及到村黨支部書記或村委會主任，村支兩委負責人單獨作案，兩人以上共同作案現象也有發生，其他村幹部較少參與作案。
第二，村幹部違紀違法手段體現在貪污和挪用公款。究其作案手段主要有：收款不入帳、虛報冒領等貪污公款；以公務接待吃喝等名義少支多報、虛支重報等侵吞公款；購買發票虛設支出項目報帳貪污公款；專項經費挪作它用或占為己有。
第三，村幹部違紀違法涉案范圍和領域比較集中。主要體現在農村低保金、特困救助款、救災款、扶貧項目款、社會撫養費及計生工作經費、征地補償和拆遷安置款等方面。
第四，村幹部違紀違法涉案金額呈逐年上升趨勢。2007至2008年查處的村幹部違紀違法案件金額大多在數千元到1萬元左右，2009年以來的最高涉案金額已接近3萬元。今年所查處的案件最高涉案金額15萬余元。
三、村幹部違紀違法產生的原因及其影響
村幹部違紀違法產生的原因有諸多因素，既有主觀方面的原因，也有客觀方面的原因。既有社會不正之風的侵蝕，也有制度不健全、管理不到位、查處不力等問題。究其主要原因可歸納為以下四個方面：
第一，待遇較為低下，個別心理失衡。村幹部無論是從工作環境，還是從工作量上看，都比鄉鎮機關幹部繁重和艱苦，但在待遇方面，差距比較大，導致部分村幹部心理上失衡。在村工作的正式幹部中，工人身分的幹部比例較大，相當一部分人任村黨支部書記、副書記或主任助理，由於不符合黨政領導幹部選拔任用工作條例的規定，即使工作成績再突出，也得不到提拔重用，政治上無盼頭，加之農村工作的艱苦環境，導致思想惰落，甚至消極腐敗。特別是民選村幹部，在經濟待遇上無甜頭，政治待遇上沒有盼頭。大多數村幹部已人到中年，雖然落實了村幹部離任定期生活補助、在職村幹部養老保險等措施，但與國家幹部相比，離任無保障，因此挺而走險，導致貪污腐敗也是重要因素。
第二，思想教育不夠，廉政意識較弱。由於農村工作的特殊性，很多幹部放鬆了學習，思想教育不夠，長時間不讀書、不看報，上級制定的政策措施沒有認真貫徹落實。村級運轉經費緊張，村幹部不能定期參加教育培訓，使很多村幹部放鬆了思想改造，黨性觀念弱化，政治素質不強，廉政意識淡薄，貪占心理、僥幸心理嚴重。極個別村幹部存在
⑵ 如何做好基層村幹部的常態化教育培訓
集中學習常態化，建立學習機制。通過建立完善黨委（黨組）會、「兩學一做」學習教育中心組學習制度，堅持把政治理論學習列入重要的議事 日程，納入黨建工作責任制和意識形態工作責任制。黨員領導幹部以身作則、率先垂範，通過定期召開中心組學習會。基層黨支部結合實際，建立健全日常學習制度和固定黨日活動，機關黨員每周集中學習1次，村（社區）基層黨組織、「兩新」組織黨組織每月集中學習1次以上等形成教育學習常態化。
個人自學常態化，拓寬學習渠道。黨員領導幹部根據新形勢新任務的要求，結合工作需要和本人實際，按照「一個學習計劃+一本學習體會+一篇學習總結」的基本要求，列出學習目錄、明確學習重點、研讀必要書目、做好學習筆記，通過全國黨建聯盟網站，共產黨員網，人民網等網路，不斷加強個人理論學習，學《黨章》《條例》《准則》，提升黨員的思想覺悟，增強黨性修養。
教育培訓常態化，提升學習效果。健全完善黨員幹部教育培訓機制，依託縣委黨校、培訓基地等，每年對各級黨組織書記進行全員輪訓。充分利用現代科技手段，圍繞「互聯網+」，以遠程教育站點為中心，構建融電視點播系統、智慧黨建PC端、智慧黨建手機APP、微博微信於一體的網上黨支部，靈活開展相關學習、有獎問答、每日一學、徵文比賽等活動，豐富學習載體，形成在線學習、互動交流、網上考核、定期通報的良性運轉機制。
專題調研常態化，突出學習實效。注重把黨員領導幹部、機關黨員的理論學習與專題調研相結合，深入基層、深入群眾，扎實開展調查研究，深化理論學習。同時，持續開展「雙報到」「雙聯」「結對認親」「掛包駐幫」等活動，扎實開展「紅色先鋒」示範行動等，落實黨性實踐，提升學習效果，形成了調研工作常態化，學習成效突出。
⑶ 如何採取有效措施加強村幹部管理提高村幹部積極性
一支穩定、高效的村幹部隊伍是新農村建設的重要保證，隨著農村稅費改革制度的完善，村幹部工作量的增加，村幹部積極性不高，各項待遇與社會不相適應的情況，如何提高村幹部積極性是擺在當前一個突出的位置，切實解決村幹部待遇，穩定村幹部隊伍，是當前農村黨建工作所面臨的一個重要的課題。
一、村幹部積極性不高的主要原因
1、自身素質不過硬。據調查，昭蘇縣目前在職的村幹部大部分文化水平、政策水平低，服務意識差。在職幹部中有才乾的能人不想干，千方百計撂挑子掙錢；有知識的年輕人不願干，想換人無人可換。因此，有些村為解無人可用之急，只好下派機關幹部到村任職。
2、環境差工作難做。社會環境差的主要原因是工作壓力太大：一是上頭壓、二是下頭夾。上級交下來的任務完成不好對上級無法交待，按上面的要求來對待群眾往往又執行不下去，使得村幹部左右為難，上下受氣。
3、工作壓力較大。「上面千條線，下面一根針」，隨著工作節奏的加快，對村幹部的要求也越來越高，全縣365名村幹部中能聽懂漢語的之佔到60%左右，能看懂或會寫漢語的佔到40%左右，上級文件往往都是口頭傳達，村幹部能按要求完成工作任務已經很不易，更提不上創新。另外現在上級各項達標驗收很多，要求也很細，大都涉及本村的每戶人家，如：平安建設、婚育新風進萬家、農牧民合作醫療、55311工程等，村幹部白天不光要在外跑，晚上還要整理檔案，寫文字材料，對村幹部在工作中造成很大的壓力。
4、村幹部待遇較低。由於昭蘇縣農村經濟基礎薄弱，集體經濟實力不強，村幹部的工資報酬普遍很低，村幹部的年均工資僅有4500元左右，辦公經費每年僅夠為各項達標及日常村辦公室的開銷，鄉鎮黨委部署的工作任務，村幹部還得自己騎摩托車加油開展工作，村幹部工資的三分之二都用來維修摩托車、買汽油、交手機話費。收入與工作強度反差太大，使村幹部覺得吃虧太多。尤其在目前市場經濟的形勢下，稍有能力的群眾都各顯神通。村幹部一般都是家庭的當家人，是主要勞動力，而且多數都算得上是能人，由於大部分時間花在村級工作上，在家庭致富方面無法施展才能，使整個家庭收入受到很大影響，有的還遭到妻子兒女的抱怨，因此，對當幹部失去興趣。
二、提高村幹部工作積極性所採取的辦法
1、強化教育，提高幹部的素質。昭蘇縣根據村幹部現有學歷結構，制定了《中共昭蘇縣委組織部關於扎實開展農村幹部學歷培訓工作的安排意見》，明確用3年時間（2005年－2007年）對符合條件的村幹部進行學歷教育，重點做好村黨支部書記、村委會主任以及定向培養的村級後備幹部的培訓工作，使村「兩委」一把手達到大專以上學歷，村一般幹部中至少有1名達到大專以上學歷。為了增強學歷培訓的實效性，除了完成規定的課程外，還開設了農業、畜牧、農機、水利、民政、司法、計生等必修課，抽調縣直部門的專業人員授課，強化了師資力量。為了切實保證村幹部進得來、坐得住、學得進，縣委組織部在培訓學費上，制定了「一降二補三獎」的優惠措施，與農廣校協商，將學費從每人每年1000元降低到800元；縣財政拿出專項經費，每人每年補助300元，鄉村每人每年補助200元；縣委組織部每年拿出10000元，設立了獎勵基金，按照30%的比例評選優秀學員，予以獎勵。通過這些措施，極大地減輕了學員的經濟負擔，調動了村幹部的學習積極性。通過實行「一降二補三獎」的辦法，昭蘇縣共補助18.12萬元對252名村幹部進行了學歷教育培訓，使全縣146名村「兩委」一把手均達到大專以上學歷。
2、實施「三百提素工程」，開闊村幹部眼界。堅持「走出去，請進來」的辦法，讓村幹部能經常接受新鮮事務，增強工作的緊迫感。在縣財政十分困難的情況下，擠出30萬元資金，建立農牧民致富能手外出取經補貼專項基金，從2006年至2008年用三年時間組織全縣百名農牧民致富能手到思想解放、市場活躍、經濟發達、技術先進的北京、江蘇、上海、浙江、山東等地，進行有針對性地學習和「充電」，開闊眼界，啟迪思路，增強其求富圖變的意識和致富技能。2006年11月已組織了第一批33名農牧民黨員赴北京、山東、江蘇、浙江、上海等省市參觀學習，這批學員歸來後，昭蘇縣以專題采訪的形式對30名農牧民進行了專題采訪宣傳，並由參加學習考察活動的村黨支部書記組織本村的「兩委」班子成員進行座談，介紹內地的先進經驗，結合當地實際，進一步明確本村的工作思路和工作重點；為群眾開闊思路增長見識。
3、正確對待村幹部，牢固樹立三種觀念。長期以來，自上而下對村幹部的觀念上有偏見，認識上有誤區，思想上有疙瘩，這些問題較大程度削弱了村幹部的政治地位、行政權利、群眾威信和工作積極性，產生了一定的負面影響。為此，首先從自身找原因，通過深入扎實的思想教育，使全縣廣大黨員幹部和各族群眾牢固樹立三種觀念，為村幹部的規范化管理提供了思想理論基礎。——村幹部也是幹部的觀念。村幹部來自群眾，卻不同於群眾。首先，嚴格規定，鄉鎮幹部進村入戶時，要平等對待村幹部，不能指手畫腳，簡單粗暴，更不能歧視村幹部，村幹部到鄉鎮辦事享有優先權，實行鄉鎮幹部首問責任制，不能相互推諉、扯皮，半天能辦完的事，絕不能拖帶第二天，對村幹部不低看一等，不慢待一分，牢固樹立「村幹部是報酬最低，擔子最重的幹部」的觀念。——村幹部是各項工作落實到戶具體執行者的觀念。「上有千條線，下有一根針」，所有的工作最終都必將落實到基層，任務最終卻落到了村幹部肩上，直接面對群眾的是村幹部。因此，在安排任務，檢查工作時要予以充分理解，顧及村幹部的工作難度和苦衷，該出面的要出面，該配合的要配合，不能脫離實際下命令，吹毛求疵找碴子、求全責備訓幹部。要進一步完善鄉鎮幹部駐村工作機制，堅持「好人好馬上一線」，把業務上最強、作風上最正的幹部派駐到村，協助指導村幹部抓落實。——村幹部是群眾代言人的觀念。每名村幹部都是根據《村民組織法》選舉產生的，真正是村民信得過的「代言人」、「代權人」。村幹部天天與群眾直接打交道，與群眾朝夕相處，深入群眾、了解群眾，可以說與老百姓零距離，群眾有什麼想法、意見、問題都找村幹部，向他們傾訴。因此，村幹部是村民意見的收集人，村級是村民意見的集裝箱。因此，在重大決策前首先廣泛徵求村幹部的意見，虛心聽取他們的見解，重視他們的想法、看法，達到了集思廣益的效果。這樣，有效維護了村幹部的參政、議政權，提高了村幹部的群眾威信和政治地位。
4、加大投入，為村幹部發揮作用積極創造條件。昭蘇縣通過實施村級陣地工程，共投入資金640萬元新建村級辦公陣地31個，維修16個，擴建1個。同時，加大了村級陣地配套設施建設力度，確定了5項應建的配套設施內容，即：圍牆、道路硬化、廁所煤房、活動場所、院內綠化。為了激發各鄉鎮的積極性，組織部派出專門的工作組，逐鄉逐村對配套設施建設工程進行實地測量，測算出工程量，確定了「以獎代補」的方案，並在全縣性大會上舉行了隆重的補助資金發放儀式，收到了很好的效果。並從黨費中拿出28.9萬元為全縣31個新建村級陣地配備了875套桌椅、88個圖書櫃。通過改善村「兩委」的辦公條件，滿足農村黨員群眾政治學習和開展各項活動的需要，真正做到黨員活動有地點、學習有內容，為他們營造了溫馨之「家」，增強了村級組織的凝聚力和向心力。
5、發展壯大村級集體經濟，解決有錢辦事的問題。今年，昭蘇縣把發展壯大村級集體經濟作為基層組織建設工作的重中之重。通過開展「集體經濟攻堅月」活動，推動村集體經濟發展壯大工作，以全面提高村級組織為民辦事的能力和本領，增強村級組織的凝聚力、戰鬥力，夯實社會主義新農村建設的經濟基礎。首先是摸清家底。組織專人對全縣10個鄉鎮的73個村進行了深入的調查摸底，掌握了全縣73個村中有機動地11379畝、集體畜1399（頭）只、草場7825畝、集體林960畝、村辦企業11個。其次是選樹典型。在原有壯大集體經濟典型村（阿克達拉鄉下克孜莫依納克村村民「小銀行」、洪納海鄉開斯克村扶貧資金滾動使用壯大集體經濟做法）的基礎上，探索出了烏尊布拉克鄉麻扎爾村用活土地流轉機制，由村「兩委」出面承包外出打工村民的土地，使村集體增收10000元，探索出了空殼村壯大集體經濟的新途徑；洪納海鄉吐格勒勤村建立了集體與農牧民黨員股份合作組織，採用村集體牽頭，農牧民黨員參股，以股份合作的形式把集體、農民的利益拴在一起經營發展。村幹部帶頭入股，農牧民黨員自願參加的股份協會的原則，籌集發展壯大集體經濟啟動資金1.65萬元,購買了100隻生產母羊發展壯大集體經濟，村集體為入股農牧民黨員提供包括醫療、政策、貸款擔保、遺屬補助等服務，實現了集體經濟由無到有、由弱到強的轉變。喀拉蘇鄉採取清收欠款以獎代補的方式為克西克薩爾闊布和阿克賽兩個村提供50匹良種馬發展壯大集體經濟。第三是組織觀摩。通過開展「集體經濟攻堅月」活動，組織各鄉鎮黨委的主要領導到這些發展壯大集體經濟的試點鄉村觀摩，拓寬各鄉鎮發展壯大集體經濟思路，鼓勵和引導各鄉鎮從用好一塊地、養好一群畜入手，堅持因地制宜、從易到難、多渠道、全方位地發展壯大村級集體經濟。
通過實行提高村幹部工作積極性的一系列措施，逐步使村級陣地成為開展便民服務、為群眾排憂解難的重要陣地，今年以來，全縣村幹部和鄉鎮駐村幹部累計接待來農牧民群眾9600人次，解決群眾生活、生產中的困難的問題5400餘件，干群關系進一步密切，和諧新農村的氣象進一步顯現。
⑷ 怎麼樣開展村幹部的教育培訓工作
開展村幹部教育培訓工作中，積極轉變培訓理念，創新培訓方式，豐富培訓內容，完善培訓機制，著力提升全縣村幹部的綜合素質。
在培訓范圍上，擴大覆蓋面。每年的村幹部培訓，由縣委組織部培訓村支書、村主任和大學生村幹部，鄉鎮黨委培訓村「兩委」其他幹部。通過分層面不斷擴大培訓范圍，提升了村級班子整體素質，激發了他們幹事創業的熱情。今年3月，全縣將培訓244個村（居、社區）「兩委」負責人500餘人，目前已在嵐頭鎮嵐豐村實訓基地培訓村支書、村主任250餘人，各鄉鎮黨委已組織培訓村幹部300餘人。
在培訓計劃上，實現常規化。每年年初，縣委組織部根據全縣村幹部文化程度、年齡特徵、工作能力等實際制定全縣村幹部培訓計劃，定期舉辦1期大規模村幹部培訓。由村幹部所在鄉鎮黨委根據實際和村幹部工作薄弱環節制定計劃進行不定期培訓。在培訓過程中，結合各個階段工作需要進行調整，力求培訓計劃實用、完備，逐步實現村幹部培訓工作常規化。
在培訓形式上，體現多樣性。一是採取課堂教學與實踐教學相結合。打破坐在教室單一聽講模式，組織村幹部到經果林種植基地、茶產業基地、特種養殖基地等進行現場觀摩學習，讓他們身臨其境轉變發展觀念，掌握實用技術。二是採取教師授課與學習討論相結合。在今年全縣村級換屆後村支書、村主任培訓時，分別就如何開展好「三會一課」、村「兩委」班子如何搞好團結、農村工作中的難點和問題等開展專題討論，通過准備發言提綱，指定中心發言人，互動交流和總結點評，活躍了課堂氣氛，增長了村幹部的見識。三是學歷教育和技能培訓相結合。通過鼓勵村幹部參加「一村一名大學生工程」提升學歷和相關職能部門舉辦專題培訓班，把村幹部培養成高學歷人才和帶頭致富能手。去年以來先後舉辦了鄉村旅遊專題培訓班、農村實用技術培訓班、茶葉產業專題培訓班，目前全縣仍有180餘名村幹部參加省電大函授學習。
在培訓內容上，突出實用性。當前主要是圍繞全縣「七大特色經濟板塊」、「一園五區一中心」和農村基層設施建設等方面來進行，今年的村幹部培訓開設了村級基層組織建設、如何抓好村級目標考核、農村社會服務保障體系、統籌城鄉一體化發展、新型農村社區建設、農村產業結構調整、土地流轉、鄉村旅遊、農村小水利建設等。以豐富、系統、新穎的培訓內容來不斷滿足村幹部多方面、多層次的學習需求，增強培訓的實用性。
在培訓管理上，逐步規范化。縣委組織部將村幹部培訓工作列入組織工作目標責任考核，真正做到培訓有計劃、工作有措施、組織有紀律。在培訓中，由組織部牽頭、黨校主辦、部門協作、基地參與，實行集中培訓半封閉式管理，安排專人負責村幹部培訓期間的組織協調和安全服務，堅持培訓簽到，上課點名，晚間查寢，有病有事由鄉鎮黨委向縣委組織部請假，請假一天以上編入下期學習，杜絕了村幹部借口工作忙、隨意不參加培訓的現象。培訓結束後，統一組織培訓測試，測試成績、培訓紀律和培訓情況以適當方式全縣通報，保證了村幹部培訓工作規范有序。
⑸ 如何加強村幹部的管理
一、決策、服務到位。每當重大事項決策之前，廣泛徵求村幹部的意見，把鄉情、村情結合到一塊，制定出新的決策。確保不脫離實際，具有可操作性，以便各村順利實施。並為各村提供最優質的服務，服務包括政策、信息、技術、購銷等等。
二是學習培訓到位。鄉黨委政府要在村級組織學習的基礎上組織多種形式的學習，定期舉辦村級幹部知識、業務、法律和多種形式的學習，以增強他們自身的素質，樹立他們的威信，言傳身教帶領群眾共同走向富裕。
三、制度約束到位。制定《兩委議事規則》、《黨建工作制度》、《一事一議制度》、《三公開制度》等，逐步完善村級管理中的各種制度，形成一個完整的管理體系，約束村幹部的行為，確保村級組織各項工作任務的徹底完成。
四、待遇兌現到位。一是政治待遇，當村幹部受到群眾不合理要求和不白之冤時，鄉黨委政府要為其伸張正義，處理不法分子，為村幹部撐腰，還村幹部一個公道、清白。二是工資待遇，要積極創造條件，及時將工資發放到位。
五、跟蹤考核到位。對幹部的「德、能、勤、績、廉」進行全面系統的考核。本著「能者上、平者讓、庸者下」的原則處置幹部，建立「責、權、利」相結合「獎、懲」相統一的管理機制。
六、督查處理到位。不斷強化監督職能，發現問題及時查處，對於那些以身試法者絕不手軟，輕者批評教育，情節嚴重者清除幹部隊伍，然後從後備幹部中配備，從而達到清潔組織凈化血液的目的，促使村級工作有條不紊的開展下去。
⑹ 如何教育和管理好村幹部
目前在農村，絕大多數村幹部都在盡心盡力、腳踏實地地為群眾辦實事、做好事，他們在團結帶領廣大群眾為提前實現農業和農村現代化，為農村的兩個文明建設作出自己應有的貢獻，也深受老百姓的擁護和敬佩。但同時也不能忽視近年來，由於各方面的原因，還是有極少數農村幹部不重視學習，不注意自律，不吸取教訓，出現一些違紀違法的問題，他們雖然是極少數，但危害不小，應該引起各級黨委和政府的高度重視。
一要管好村級財務。從農村工作經驗來看，集體資金的保管和使用是熱點中的熱點，而且村幹部犯錯誤，大多數也是因為經濟問題。因此，管理好村級財務不僅是村幹部的事情，同樣也是鄉（鎮）黨委、政府的主要工作。在具體的工作中，要制定切實可行的村級財務管理制度，並嚴格執行。要加強以村務、財務公開工作的檢查指導。要實行村賬鄉（鎮）代管，嚴格控制現金使用，村裡各項支出要實行村民民主理財制度，使村級財務管理工作進一步規范化。
二要管好集體土地。鄉（鎮）黨委、政府要教育村幹部依法用地，合理用地，切實保護好現有土地。首先要強化土地審批意識，農戶建房、征地辦廠等，必須經過土管部門的批准。其次要強化規劃意識，實施拆舊建新的新農村建設規劃，杜絕盲目的無規劃的農戶建房，管好村集體土地。
三要管好實事工程。村黨支部、村民委員會在任期內為村民辦幾件實事是村幹部的責任所在，但要防止把好事辦壞，把實事辦空。為了把好事辦好，把實事做實，鄉（鎮）政府要成立鎮村工程招標工作領導小組，可由鎮長任組長，分管鎮長任副組長，成員由城建、財政、司法等部門組成，鄉（鎮）人大、紀委積極參與，同時下設招投標管理辦公室，並要規定凡工程建設投資額在5萬元以上50萬元以下的都必須進入鄉（鎮）招投標管理辦公室，向社會公開招投標，從而達到嚴格控制工程建設領域中的違紀違法行為的目的。
四要管好乾部報酬。村幹部的工作面廣量大，但又不同於鄉鎮機關、事業單位的工作人員有穩定的收入。因此，鄉（鎮）黨委、政府要重視村幹部的報酬分配製度的制定工作，要根據農村工作的實際和當前社會經濟形勢，綜合考慮各方面因素，制定合理的村幹部報酬分配辦法。既要調動村幹部積極性，又要使村幹部拿得安心，同時也要使群眾放心，以進一步密切干群關系。
另外，還要切實加強對村級幹部的監督。在需要體現「公開、公平、公正」的一些重要問題上，一定要切實加強監督。要讓村幹部在鄉（鎮）黨委、政府的監督之下，在廣大人民群眾的監督之下開展工作。鄉（鎮）黨委、政府要在努力建設一支有凝聚力、戰鬥力和號召力，能辦事、會辦事、辦好事的高素質農村幹部隊伍上發揮重要作用。
⑺ 農村幹部培訓一般有哪些標准
各級黨組織應當注重加強農村基層幹部教育培訓,不斷提高素質。縣級黨專委每年至少對村屬黨組織書記培訓1次。
對農村幹部進行培訓要堅持「高要求、高效率、高起點」標准，有效提升農村幹部隊伍履職能力。
高要求、細分類，注重培訓實效。在課程設置、學員選調、後勤保障等方面進行充分准備。按照「按需培訓」的要求，秉持「做什麼、學什麼，缺什麼、補什麼」的原則，分類分批制定不同的培訓課程，增強了培訓的針對性和實用性，
高起點、大場面，抓實全員培訓。充分依託農村幹部培訓基地，高起點抓好農村幹部培訓工作。
高效率、大格局，提升履職能力。圍繞如何壯大農村集體經濟，以提高農村支部書記政策理論水平、綜合分析、解決問題能力，開拓視野為重點，採取集中授課、實地參觀、討論交流等多種教學方式開展培訓工作，進一步豐富培訓形式，提高培訓效率。通過培訓，使農村支部書記進一步更新觀念，啟迪思維，開闊視野，達到了學有所得、學有所悟、學以致用的目的。
⑻ 如何加強鎮村幹部管理 完善制度 加強督查 嚴格考核
一、加強選拔任用，選優配強班子。
堅持「以德為先、德才兼備」的用人標准，大力培養村級後備幹部，注重從「一村一名大學生」、農村致富帶頭人、復員退伍軍人、大學生村官中，選優配強村「兩委」班子，特別是黨組織書記，找准領頭羊、抓穩風向標。
二、加強教育培訓，提升素質能力。組織村幹部培訓學習活動，不斷增強村幹部帶領百姓脫貧致富能力；季度召開村書記學習會，要求村值班幹部參與，把學習培訓和工作部署相結合，做好學用轉化；督促各村嚴格履行「三會一課」制度，定時學習農村黨員幹部遠程教育課程，不斷提高工作水平。
三、加強制度建設，規范運行機制。以條例管理村干、以制度約束村干；同時嚴格村干請銷假制度，黨務、村務、財務公開制度，不斷規范鄉村工作管理運行機制。
四、加強監督檢查，提高工作效能。開展督查指導工作，每季度聽取村級重點工作匯報，並開展抽查活動，每半年開展一次集中督查；同時協同各部門結合村幹部具體分工，不定期開展檢查指導工作。隨機抽查村幹部值班情況、「四議兩公開」落實情況以及村務公開制度執行情況，力促村級工作效率高速提升。
五、加強考核考績，確保盡職盡責。簽訂責任狀，明確具體職責，嚴格考核考績制度；明確村幹部基礎報酬和績效報酬，通過年終考核，評選先進單位及優秀個人，並將考核結果與村幹部績效相掛鉤，達到「干與不幹不一樣、干多干少不一樣、干好乾壞不一樣」的效果。