保密幹部涉密人員培訓方案

❶ 如何加強機關單位涉密人員的保密管理

一、要牢固樹立保密工作意識.近年來，無密可保、保密無用等思想觀念開始抬頭並有所蔓延。對此，要保持清醒認識，加強正確引導。
1、正確認識秘密。
秘密是與公開相對而言的，秘密無處不在，大到國家、政黨，小到家庭、個人，都存在秘密；秘密也不是固定不變、絕對封閉的，它在一定時間內只限一定范圍的人員知悉，超出了規定的時間，秘密即不再為秘密，既便在規定的時間內，知悉范圍內的人員也是可以合法知悉相關秘密的。基層機關、單位雖然涉密事項不多、程度不高，但並非不涉密，其在公務、政務、事務活動中都或多或少的存在一些秘密，有的是國家秘密，有的是工作秘密，有的是敏感信息，有時貫穿於某項工作的全過程，有時僅存在於某項工作的某個環節，但在一定時間內都需要對一定范圍內的人員加以保護和限制，以免外泄。
2、正確看待公開。
保密與公開是一個事物的兩個方面，片面強調保密和過分誇大公開都是錯誤的，兩者必須進行有機銜接。一方面，法律、行政法規規定公開的事項必須公開，不得以保密為由拒絕公開；另一方面，公開前必須經過保密審查，並選擇適當的時間、適當的方式、適當的范圍，依照法定的程序公開。機關、單位不得公開涉密信息，也不得公開未經保密審查的信息。
3、正確判斷形勢。
從外部看，敵方敵對勢力和境外情報機構對我信息監控和情報戰略明顯升級，滲透、策反、竊密活動變本加厲，保密形勢更加嚴峻；
從內部看，黨和國家高度重視保密工作，近年來採取了一系列行之有效的措施，但個別機關、單位麻痹思想嚴重，管理不落實、防護不到位，泄密風險空前加大，有的還給黨和國家造成了重大損失，保密工作已經到了非抓不可，必須抓好的關鍵時期。廣大機關幹部特別是機關、單位分管保密工作的負責同志一定要引起足夠重視，切實築牢保密思想防線，自覺抓好抓實保密工作。二、要建立落實保密工作責任。當前，一些機關、單位保密工作責任制或建立不全、責任不清，或有名無實、形同虛設，都不利於保密工作的落實。對此，機關、單位要把建立和落實保密工作責任制擺在重要位置。
1、保密工作責任制主要包括領導幹部保密工作責任制、定密責任制、保密要害部門部位負責人及工作人員責任制、涉密信息系統管理和維護人員責任制等。
2、機關、單位實行保密工作責任制，最主要是實行黨政領導幹部保密工作責任制，即主要領導為第一責任人，應負全面領導的責任，分管領導負具體組織領導的責任，其他領導對分管工作范圍內的保密工作負領導責任。
3、實行保密工作責任制的核心要求是健全保密管理制度、完善保密防護措施，開展保密宣傳教育，加強保密檢查，從而有效確保黨和國家秘密的絕對安全。
4、保密工作責任制應當經機關、單位黨委（黨組）或班子會議研究通過，在適當范圍內公布，並納入幹部民主生活會和年度考核內容，實行嚴格考核和責任追究，確保保密責任製成為一份沉甸甸的責任。三、要科學確定保密范圍對象。調研檢查發現，對保密范圍對象把握不準、界定不清，保密工作普遍存在無的放矢、無所作為的問題。這也是許多基層機關、單位普遍認為無密可保的重要原因。一般而言，基層機關、單位涉密的內容主要是三個方面：
1、上級單位下發的各類密件、密品；
2、本機關、單位業務工作中產生的各類涉密事項，包括本行業《國家秘密及其密級范圍具體規定》規定的涉密事項，本機關、單位工作中產生的不屬於國家秘密但又不宜公開的工作秘密、敏感信息等；
3、其他業務部門滲透在本機關、單位各項工作中的涉密和敏感信息。
在此基礎上，還要進一步做好「三定」工作：
1、定保密要害部門部位。
保密要害部門部位按照「最小化」的原則確定。機關、單位應當將涉及絕密級、或者較多機密級、秘密級國家秘密的機構確定為保密要害部門，如辦公室、涉密業務（部門）科室等；將集中製作、存放、保管國家秘密載體的專門場所確定為保密要害部位，如保密室、文印室和涉密信息系統機房等。
2、定涉密崗位和涉密人員。
日常工作中產生、經管或者經常接觸、知悉國家秘密事項的崗位，應被確定為涉密崗位，在涉密崗位上工作的人員應「對號入座」確定為涉密人員。
3、定涉密載體。
主要涉及計算機信息系統及信息設備和文件資料（含電子文檔）的定密定級工作等。四、要建立健全保密管理制度。 當前，要重點解決制度不全、雜而不精和落實不力的問題。
1、要繼續抓好制度建設。
制定包括保密工作責任制、定密制度、涉密人員管理制度、涉密文件資料管理制度、保密要害部門部位管理制度、互聯網使用管理制度、信息系統和信息設備使用管理制度、信息公開（發布）審查制度等。制度在精不在多，多而雜反而不利於貫徹執行。必要時，機關、單位可以先借、再試、後定，逐步修訂完善，確保各項制度因需制定，確保制度具有較強的針對性、操作性和規范性。
2、要切實抓好制度落實。
要認真學習制度，熟悉掌握制度的各個環節、各項要求。主要領導要率先垂範，帶頭遵守制度。機關、單位保密工作機構要加強檢查監督，及時發現和糾正制度貫徹執行過程中存在的問題。要嚴格執行制度。堅持由上而下，突出重點，狠抓末端落實。對制度不落實、不按制度辦事和破壞制度的，要追究相關人員的責任。五、要不斷完善保密防護體系。著力解決保密專業人才、設施設備和技術手段比較匱乏的問題。
1、加強人防。
重點是建立健全保密工作組織機構，選派專業人員從事計算機和網路安全保密管理工作，特別要發揮機構成員、相關部門（科室）的互助協作作用，避免出現單一的科室和人員獨挑一面的局面。
2、完善物防。
保密要害部門部位強制安裝「三鐵一器」（鐵門、鐵窗、電腦密碼櫃、報警器），配備使用電磁泄漏防護、移動通信干擾等設施設備。涉密場所連接互聯網的計算機嚴禁使用音頻、視頻設備和無線互聯設備。
3、強化技防。
涉密計算機要專機專用，安裝「三合一」（違規外聯、單向導入和移動存儲介質）管理系統，涉密信息設備要統一采購、統一登記、統一標識，專人管理。「一機兩用」（上網和辦公）的非涉密計算機配備雙硬碟隔離卡，安裝使用移動存儲介質管理系統和「中間機」。
機關、單位連接互聯網實行一個埠接入，涉密業務（辦公）網路與互聯網及其他公共信息網路實行物理隔離，非涉密業務（辦公）網路與互聯網及其他公共信息網路實行邏輯隔離。涉密網路建設應當與保密設施建設同步規劃、同步建設、同步運行，同時採取身份鑒別、訪問控制、安全審計、密碼保護、輸入輸出控制、病毒安全等技術措施。六、要切實加強保密日常監管。將保密工作貫穿於機關、單位各項業務工作的始終，常抓不懈，一刻也不放鬆。
1、加強宣傳教育，堅持警鍾長鳴。
單位黨委（黨組）或班子成員會議要研究部署保密工作，主要領導要經常強調保密工作，全員政治理論學習要安排學習保密方面的內容。同時，機關、單位要開辟保密宣傳教育陣地，利用多種媒體宣傳保密知識，經常開展針對領導幹部和涉密人員的形勢教育、責任教育、警示教育和知識培訓，不斷營造「時時有保密、處處講保密」的濃厚氛圍。
2、強化監督檢查，做到以查促管。
分管領導要經常督促檢查本機關、單位的保密工作，及時提出加強和改進保密工作的具體意見、建議。機關、單位保密工作機構要就機關、單位貫徹落實保密法律法規，遵守保密工作制度情況進行全面檢查和監督，及時發現薄弱環節，迅速落實整改措施，立足以查促教，以查促改，不斷提升機關、單位保密管理水平，更好的維護黨和國家秘密安全。

❷ 對涉密人員上崗有哪些保密要求

對涉密人員上崗要先經過培訓，簽訂承諾書，在崗涉密人員分類管理。

《保密法》第三十五條 在涉密崗位工作的人員（以下簡稱涉密人員），按照涉密程度分為核心涉密人員、重要涉密人員和一般涉密人員，實行分類管理。

任用、聘用涉密人員應當按照有關規定進行審查。

涉密人員應當具有良好的政治素質和品行，具有勝任涉密崗位所要求的工作能力。

涉密人員的合法權益受法律保護。

第三十六條 涉密人員上崗應當經過保密教育培訓，掌握保密知識技能，簽訂保密承諾書，嚴格遵守保密規章制度，不得以任何方式泄露國家秘密。

(2)保密幹部涉密人員培訓方案擴展閱讀：

涉密人員保密規定

1、不該說的國家秘密不說，不該問的國家秘密不問，不該看的國家秘密不看，不該記錄、錄音的國家秘密不記錄、不錄音；

2、不準通過普通郵政傳遞國家秘密載體，不得在私人交往和通信中涉及國家秘密；

3、不準攜帶國家秘密載體參加外事活動和參觀、游覽、探親、訪友或者出入公眾場所；

4、不準私自或者在無保密保障的情況下製作、收發、傳遞、復制、使用、存放、銷毀國家秘密載體；

5、不準在公共場所或者向家屬親友談論國家秘密；

6、不得將已作廢的國家秘密載體出售給廢品收購站或者個體商販；

7、不得使用無保密措施的電話、電傳、傳真、計算機等通信網路傳遞國家秘密；

8、不得向境外和國內公開發行的報紙雜志及電台、電視台投寄涉及國家秘密的稿件；

9、未經批准不得引帶境外人員到軍事禁區、國家規定不對外開放的區域或者保密部位進行參觀、交流活動；

10、不準隱瞞泄密事件。

❸ 涉密人員的什麼主要包括在崗培訓，監督考核和出境管理等內容

涉密人員出入境問題
在崗涉密人員和離崗脫密期未滿的涉密人員，原則上不得因私出國（境），包括香港。脫密期一般為：核心涉密人員3年；重點涉密人員1．5年；一般涉密人員6個月。屬於一般涉密人員，公司說的登記備案應該是指在保密部門登記備案，以便於今後的保密教育和培訓及人員的動態管理，並不是在公安部門出入境機關登記備案。

17 涉密人員上崗和在崗有哪些保密要求
《保密法》第三十六條規定：涉密人員上崗應當經過保密教育培訓，掌握保密知識技能，簽訂保密承諾書，嚴格遵守保密規章制度，不得以任何方式泄露國家秘密。首先，涉密人員上崗前應當經過保密教育培訓。在涉密崗位工作，不僅需要具備很強的政治素質、業務素質，還要具備很強的保密意識和相應的保密專業知識技能。任用涉密人員，必須堅持先培訓、後上崗。機關、單位對涉密人員上崗前的保密教育培訓應包括以下主要內容：保密形勢和敵情教育，保密工作方針、政策和法律法規教育，保密知識技能教育，崗位職責教育等。其次，涉密人員上崗前應當簽訂保密承諾書。簽訂保密承諾書對於提高涉密人員保密意識，強化涉密人員保密責任具有重要意義。保密承諾書的主要內容包括了解並遵守各項保密制度、知悉並履行保密義務、自願接受保密審查、承擔法律責任等。機關、單位應當把憨甫封晃莩浩鳳彤脯廓保密承諾書的簽訂和管理作為一項經常性工作來抓，建立健全保密承諾長效管理機制。

❹ 專職保密幹部須經保密培訓並向什麼部門備案

保密幹部，是依照保密法律規定，履行保密管理職責，組織開展保密工作的人員，包括各級保密委員會組成人員和各級保密行政管理部門、保密工作機構的專兼職工作人員。保密幹部是開展保密工作的主體，是做好保密工作的組織保證。
專職保密幹部，是指根據機關、單位職責分工，專職從事保密行政管理工作的人員，如機關、單位保密工作機構的工作人員。有的機關、單位雖未設立專門保密工作機構，但配備有專職負責保密管理工作的人員，這些人員也屬於專職保密幹部；兼職保密幹部，是指機關、單位未設立專門保密工作機構，但指定其他崗位的幹部兼職負責保密工作管理，這類工作人員即為兼職保密幹部。根據保密工作管理的需要和有關規定，中央和國家機關，省級領導機關，軍工科研生產單位，高等院校及重要涉密科研單位，保密資質單位，軍隊師級以上機關、單位和其他保密工作任務較重的機關、單位，應當配置一定數量的專職保密幹部。機關、單位保密幹部數量配置，一般根據保密工作任務決定，以能夠滿足保密管理需求為標准。
保密幹部的培訓教育工作，主要由保密行政管理部門和所在機關、單位負責，要突出重點，著眼長遠，注重針對性，既要考慮階段性工作需要，又要著眼於保密幹部隊伍整體素質的提升。培訓教育的內容主要包括：黨的保密工作方針政策、保密形勢任務、保密專業知識、保密工作技能等。其中，保密專業知識教育，要突出保密法律、保密管理、保密科技知識的培訓。從保密工作的內容看，要著重抓好定密、涉密人員、涉密載體、涉密信息系統、涉密活動、涉密場所、保密審查、保密監督檢查、違規行為管控和泄密案件查處等專業知識的教育。
教育培訓的方式，既包括組織集中培訓，又包括督促幹部自學，還包括督促幹部養成在實踐中學習的習慣，通過總結保密工作實踐經驗，把握保密工作的基本規律，豐富保密知識，提高工作能力和水平，提升自身的素質修養。同時，還應充分發揮國家保密教育培訓基地的作用，有計劃地組織保密幹部到培訓基地接受全面系統的保密科學知識和相關理論知識的培訓。