『壹』 如何提升基層文化隊伍的履職能力
怎樣把基層文化隊伍建設好？規劃先行是科學的領導方法。加強基層文化人才隊伍建設，首先要制定一個好的規劃。沒有規劃，人才發展就會缺乏科學的目標定位，缺乏全局的、長遠的考慮，人才工作就容易出現隨意性、盲目性。因此，要認真制定基層文化人才隊伍建設規劃，落實「十二五」規劃有關要求，根據《國家中長期人才發展規劃綱要（２０１０－２０２０年）》、《全國宣傳思想文化中長期人才發展規劃（２０１０－２０２０年）》、《全國文化系統人才發展規劃（２０１０－２０２０年）》等，立足本地區經濟社會發展實際，對基層文化人才隊伍進行科學分析和預測，確立清晰的戰略目標、重大舉措和實現途徑。制定規劃要突出重點政策和重要工程。要深入開展調查研究，找准政策創新的突破點，盡早制定出台具體的、可操作的政策措施。特別要結合文化事業單位改革，完善基層文化人才機構編制、學習培訓、待遇保障等方面的政策措施。要根據《國家中長期人才發展規劃綱要（２０１０－２０２０年）》提出的「文化名家工程」、《全國宣傳思想文化中長期人才發展規劃（２０１０－２０２０年）》提出的「四個一批」人才培養工程等，確定一批基層文化人才工程，明確實施工程的責任主體、目標要求和保障措施。實現規劃目標，關鍵在於落實。各級黨委和政府要把基層文化人才隊伍建設擺上重要日程，切實加強對這項工作的領導。基層文化人才主管部門要把推動基層文化人才發展放在更加突出的位置，在黨委組織、宣傳和政府人力資源社會保障等部門的指導下，認真抓好規劃的組織實施，明確任務分工和責任，加強對規劃落實情況的評估和督查。加大基層文化人才隊伍建設宣傳力度，宣傳黨和國家關於基層文化人才工作的方針政策和部署要求，宣傳實施規劃的重要意義、指導思想、目標任務和保障措施，宣傳規劃實施中的典型經驗、做法和成效，宣傳基層文化人才在文化建設中的作用和優秀人才的先進事跡，形成全社會關心、支持基層文化人才發展的良好社會氛圍。有關部門要結合自身實際制定貫徹實施的意見，加強協調配合，形成基層文化人才工作合力。
『貳』 如何進一步加強宣傳思想文化幹部隊伍建設
建立教育培訓班
『叄』 如何建強基層思想宣傳文化工作隊伍
1、強化責任，強化考核，切實解決制約基層宣傳思想工作的體制機制性問題。
一是健全組織保障機制，解決「無人辦事」的問題。首先，要建立領導責任制。各級黨委要將宣傳思想工作納入年度工作計劃，並作為考核目標統一部署。要形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、職能部門認真抓的格局，尤其在鄉鎮（街道）一級，必須做到目標明確，領導到位，責任到人。其次，要根據中央和省、市委下發的有關文件要求，配齊配強必要的工作人員，為基層宣傳思想工作提供人員保障。二是落實經費投入機制，解決「無錢辦事」的問題。要切實轉變各級黨委政府的思想認識，加大對宣傳思想工作的投入。首先，縣（市）區、鄉鎮（街道）兩級黨委要切實把宣傳思想工作經費納入本級財政預算，為宣傳思想工作提供必要的經費支持。同時，經費投入要根據財政收入情況按比例逐年增加。其次，要積極探索建立多元化投入機制，除了依靠財政支持之外，還要通過社會資助等辦法，積極籌措資金。三是強化考核和激勵機制，解決「抓而不硬」的問題。要建立宣傳思想工作目標考核制度，對縣（市）區、鄉鎮（街道）兩級黨委和宣傳思想部門進行專門考核。要把目標考核與量化考核結合起來，把平時的督促檢查與年終考核結合起來，要將考核的結果與幹部提拔使用及獎勵掛起鉤來，確保考核的科學性和可操作性，增強考核的約束力，變「軟任務」為「硬指標」。
2、整合資源，整合力量，不斷增強基層宣傳思想工作的輻射力和滲透力。
按照突出重點、兼顧全面的原則，大力加強基層宣傳思想陣地的規劃和建設。有條件的鄉鎮（街道）要多法並舉，建設集思想教育、道德建設、文體活動、法律咨詢、科技普及和休閑娛樂等功能於一體的公共宣傳思想文化服務中心。行政村重點要扎實推進文化禮堂的建設工作,城市社區要啟動文化家園建設工作。要充分調動社會力量，鼓勵單位、企業出資、出場地，積極為基層宣傳思想陣地建設多做貢獻。要按照規范化、標准化的要求，指導基層做好陣地的使用、維護工作。同時，要堅持「三貼近」的原則，積極運用微型黨課等微型系列載體、「小載體講大道理」等宣講形式，結合利用當地傳統文化資源，突出活動的教育性、廣泛性和參與性。具體講，如基層黨員層面的理論學習輪訓，形勢政策教育方面的宣講活動，公民道德建設方面的評先創優活動，文化娛樂方面的文藝展演比賽和讀書交流活動，優秀傳統禮儀的傳承活動，精神文明創建方面的文明村鎮、文明家庭、文明樓宇評選活動等。
3、創新思路，創新手段，積極構建縱向銜接、橫向聯通的工作格局。
要建立黨委牽頭，各部門、各行業共同參與、密切配合、各司其職的共管體系。基層宣傳思想工作部門既要認真做好與上級部門的縱向銜接，明確自身的目標定位和計劃步驟，又要善於整合宣傳思想工作相關部門的力量，做好與司法、農業、計生、衛生、科技等部門的橫向聯合，打破宣傳思想工作「孤軍作戰」的局面，變「獨唱」、「獨舞」為「合唱」、「群舞」，發揮整體合力和聯動效應；要堅持融入理念，拓寬工作渠道，通過與其他工作結合、融合，把宣傳思想工作滲透到經濟、社會的各個層面、各個角落，讓宣傳思想工作「無處不有、無時不在」。要注重創新工作手段，用項目化的理念助推宣傳思想工作深入開展，做到虛實結合、虛功實做。要積極運用數字化、網路化技術，大膽探索使用數字電視、網路電視、手機簡訊、手機報等新興技術手段開展基層宣傳思想工作，不斷提高宣傳思想工作的科技含量。
4、注重培訓，注重指導，努力提升幹部隊伍的能力素質和政策水平。
基層宣傳思想幹部是做好基層宣傳思想工作的核心力量，幹部隊伍的能力水平如何，關繫到整個基層宣傳思想工作的成敗。要確保基層宣傳思想工作的順利推進，實現預期目標，宣傳思想幹部隊伍的素質能力是關鍵。要適應新形勢的要求，實現基層宣傳思想工作更大作為，必須大力加強基層宣傳思想幹部的教育培訓工作，切實提高幹部的思想境界、理論素養和業務水平，使之成為基層宣傳思想工作的「發動機」，成為行家裡手，努力造就一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的基層宣傳思想工作隊伍。要建立分類實施和分層培訓機制，每年對轄區內宣傳思想幹部進行集中培訓。在培訓內容上，既要把握宏觀視野和理論高度，又要切合地方實際和工作實際，真正做到缺什麼補什麼，增強針對性和實效性。在培訓方法上，要做到靈活多樣、確保效果，堅持「請進來」與「走出去」相結合，開闊視野，重視交流，互通有無，不斷提升基層宣傳思想工作者的整體素質。
『肆』 如何加強和改進宣傳思想文化隊伍建設
如何加強和改進基層宣傳思想工作
做好社會管理工作，是基層宣傳思想工作的重要內容。群眾工作的好壞，直接關繫到國家的長治久安、社會的和諧穩定和經濟的繁榮發展。社會管理，說到底是對人的管理和服務。創新社會管理要堅持貫徹黨的群眾路線，堅持群眾的主體地位，發揮群眾的首創精神；要堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，把群眾滿意不滿意作為加強和創新社會管理的出發點和落腳點；要以群眾利益為重、以群眾期盼為念，著力解決好人民最關心最直接最現實的利益問題。當前，宣傳思想文化工作的薄弱環節在基層，必須始終做到以科學發展觀統攬宣傳思想工作，強化服務意識，「按照面向群眾、服務群眾、抓好基層、打好基礎」的要求開展工作，積極深入到群眾中去，用通俗易懂的語言，進行深入淺出的闡釋，用群眾喜聞樂見的形式、讓黨的理論最新成果、社會主義核心價值體系等深入人心；及時發現群眾的文化需求，整合文化資源，為群眾提供文化精神食糧，營造健康向上、文明和諧的社會風氣。強化責任意識 當好「安全員」
隨著經濟社會的深刻變化，城鄉群眾精神文化需求日益多樣化，與人們切身利益密切相關的問題和矛盾增多，輿論引導的任務越來越重、難度越來越大。做好社會輿論有效引導工作，一要唱響主旋律，加強正面輿論引導。圍繞經濟社會發展「十二五」規劃，積極宣傳富民強縣發展戰略目標，形成「聚精會神搞建設、一心一意謀發展」強大合力；圍繞招商引資和項目建設，大力宣傳本地資源優勢、地理優勢和政策優勢，形成招商引資的「磁場引力」效應；圍繞重要節慶、重大活動，做好主題宣傳和重點報道；圍繞創先爭優，及時宣傳報道廣大黨員、幹部、群眾在幹事創業中涌現出來的先進典型，將他們的好思路、好經驗、好做法予以褒揚，樹立各行各業的典型和工作樣板，以榜樣的力量激勵人，以點帶面，促進各項事業平穩發展。二要防引並舉，加強對突發性事件和熱點問題的正確引導。建立健全輿情信息網路、輿情應急協調機制、新聞輿情快報和新聞輿論引導機制，加強輿情監管隊伍建設，及時收集掌握社會輿情動態，分析輿情的現狀和走勢，發現傾向性、苗頭性問題，做到及時報告、及時處理、及時反饋。三是加強政務公開，主動接受監督，提高輿論公信力。社會上的許多失實言論、謠言，很大程度上是由於政務不夠透明，公眾知情權沒有得到充分行使造成的。加強政務公開，自覺接受群眾監督，減少社會猜疑，提高政府公信力，為主流輿論創造條件。強化創新意識 當好「設計員」
認真分析研究基層宣傳思想工作面臨的新形勢、新任務，聯系地方實際，充分發揮資源優勢，注重提升思想內涵，擴大宣傳思想文化工作的覆蓋面。適應社會生活的新變化和群眾接受習慣的新特點，由被動宣傳向超前謀劃、主動宣傳模式轉變，由傳統說教式、灌輸式宣傳向滲透式、感召式宣傳模式轉變，由「上熱下冷」宣傳向「上下同熱」宣傳模式轉變，按照「三貼近」原則，用身邊的事教育身邊人，用通俗易懂的語言說明深奧難懂的道理，增強宣傳的親和力和感召力；適應互聯網、多媒體等現代科技新發展，加快宣傳思想工作載體的更新，豐富宣傳手段，實現宣傳思想形式與方法多樣化；適應不同時期、不同階層、不同群體的特點，加大突出問題的調研力度，增強宣傳思想工作的針對性和實效性。強化團隊意識 當好「示範員」
加強基層宣傳思想幹部隊伍建設，打造能力互補、團結互助、配合有力、溝通有序的基層宣傳思想團隊。完善目標量化和督查考核制度，做到責任明確，任務清楚，督查到位；完善新聞宣傳、輿情信息工作獎懲機制，提高幹部工作的積極性、主動性和創造性；建立宣傳思想工作人才培養、引進機制，把政治素質過硬、具有較高水平的人才充實到宣傳思想工作隊伍中，提高宣傳幹部隊伍素質；積極開展培訓工作，定期對宣傳思想幹部進行專業培訓，切實提高宣傳思想幹部把握全局和協調工作的能力；整合社會資源，整合人才資源，充分發揮各部門、各群體的優勢，動員各單位廣泛參與，形成做好宣傳思想工作的強大合力；加強實踐鍛煉，在溝通協調中維護集體意志和決策，構建齊心協力、相互配合的工作格局，營造關系融洽、民主氛圍濃厚、黨員幹部氣順心齊的良好氛圍。
『伍』 如何強化宣傳文化人才隊伍的培養與管理
堅持以人為本，加強宣傳文化人才的引進和培養
多途徑育人，提升隊伍整體水平三是科學化用人，激活隊伍工作潛能。注重方式方法，激發宣傳文化人才隊伍的整體活力建立激勵機制，強化責任意識。