⑴ 如何使村級"三會一課"制度走向常態化發展
「三會一課」制度是黨的組織生活的基本制度,是黨的基層支部應該長期堅持的重要制度,也是健全黨的組織生活,嚴格黨員管理,加強黨員教育的重要制度,是我黨經過長期實踐證明的一種行之有效的黨組織生活制度。
一是加強領導,構築組織保障。「三會一課」制度是黨的組織生活最基本的制度。大稼鄉黨委將「三會一課」制度的執行情況納入各黨支部年度考核和五好基層黨組織評選的重要內容,成立以分管黨務工作的副書記為組長,黨委委員、黨務幹事和22個支部書記為成員的領導小組,明確支部書記為學習活動第一責任人,為正常開展黨的「三會一課」組織生活構築了組織保障。
二是行文指導,規范學習活動內容。鄉黨委結合實際情況制定下發了《關於進一步規范和加強基層黨組織「三會一課」制度的通知》和基層組織建設年、四幫四促活動、學習型黨組織創建等系列指導性文件,為全鄉各黨支部開展「三會一課」活動指導方向,明確具體內容,使學習教育活動取得實效。
三是正常開展黨組織生活,提高組織生活質量。全鄉各支部結合實際情況,創新落實季度全體黨員會、每月支委會、黨小組會和黨課,使「三會一課」制度逐步走向規范化、常態化。積極組織黨員幹部學習黨的路線、方針、政策,國發2號文件、省第十一次黨代會、州第九次黨代會、縣第十一次黨代會精神,抓好黨員思想政治教育,提高黨員的政治思想覺悟和工作水平,同時發展入黨積極分子、新黨員,不斷壯大組織力量,研究村級經濟發展新思路、新方向,落實創先爭優和雙創雙爭活動,切實提高黨的組織生活質量,增強基層組織的創造力、凝聚力、戰鬥力。
四是加強督查,促進創新落實,推動經濟發展。採取鄉黨委工作組集中督查或不定期檢查,就各黨支部建立健全「三會一課」制度、「三會一課」計劃、 「三會一課」 資料記錄與存檔等情況進行督查指導。通過督查指導,提高黨員幹部對「三會一課」的思想認識,避免支部會議行政化、制度簡單化、形式主義化、重形式、輕效果等問題,促進支部工作創新,引領黨員幹部邊學習邊幹事業,樹立先進典型,緊密貼近基層黨建工作實際,實現「三會一課」為經濟建設服務、為基層群眾服務。全力抓好今年全鄉17個村的千畝金銀花種植項目、700畝油茶項目、庫區千口網箱養魚業、茶場建設等項目產業的管理和發展,積極增加群眾收入,發展農村經濟。
⑵ 鐵嶺:淺談如何提高農村黨組織「三會一課」質量
但從目前來看,部分農村基層黨組織仍存在著 「三會一課」質量不高的問題,筆者認為需採取以下措施加以解決。 第一,要增強認識上的自覺性和重要性。要從提高黨的執政能力和領導水平的高度,使支部一班人真正從思想上認識到「三會一課」是基層黨支部必須長期堅持的重要制度,是健全黨的組織生活、嚴格黨員管理、加強黨員教育的有效途徑,是增強支部凝聚力、吸引力和戰鬥力的重要手段,進一步提高落實「三會一課」制度的自覺性。同時,制定並落實各級黨組織抓「三會一課」的相關職責和制度,形成黨委、支部、黨小組一級抓一級,層層抓落實,齊抓共管的工作格局。 第二,要實現管理上的規范性和制度性。鄉鎮黨委要把素質好、黨性強、業務精、懂管理、有奉獻精神的黨員選拔到支部書記、黨小組長的崗位上來,建立一支高素質的黨支部書記和黨小組長隊伍。要加強對黨支部書記、黨小組長的教育培訓,尤其對新上任的黨支部書記、黨小組長,上崗前應首先進行黨務工作「應知、應會、應做」基本功培訓,通過理論輔導、講解示範、難題分析、現場觀摩等形式,使大家明確了解「三會一課」的內容、要求,掌握組織「三會一課」的程序和方法,提高實際工作能力。 第三,要形成考核上的科學性和嚴格性。一是建立嚴格的質量保證機制。根據《黨章》及有關規定,結合黨支部工作實際,制訂「三會一課」質量評價標准,實行量化積分考核。二是建立逐級督查制度,各級黨組織要根據各自的職責,形成融「三會一課」內在質量與有效監督為一體的督查機制。各級黨委要確立不求數量求質量的觀念,堅持過程性考核與效果性考核相結合,以效果性考核為主的原則,改變以往那種年初看計劃、年中查記錄、年末算次數的檢查方法,把檢查著眼點放在提高「三會一課」質量上。三是建立良好的激勵機制。對「三會一課」措施實、效果好,作用發揮好的支部,進行必要的表彰獎勵。 第四,要突出創新上的突破性和有效性。堅持理論和實際相結合的原則,對新形勢下「三會一課」職能作用、活動方式、組織管理等方面進行不斷探索創新,適應新形勢、新要求。一是創新組織設置。要適應經濟社會發展的需要,打破區域限制,適時調整組織設置方式,將支部建在產業鏈上、建在協會上,將黨小組設置功能化、特長化,擴大組織的覆蓋面和影響力。二是創新管理機制。引導黨員按照黨章要求,尊重黨員主體地位,發揮黨員主體作用,改變統得太死、管理太細的做法,彌補黨員流動頻繁、組織管理難以到位的缺陷。要把黨組織對黨員的管理與黨員對黨員、群眾對黨員的民主評議和監督結合起來,充分徵求、聽取黨內外群眾的意見,讓黨員自始至終處於黨內外群眾民主監督之下。三是創新教育機制。要重視更新教育內容,及時汲取現代科學發展的成果,不斷增加黨員教育的科技含量,突出現代科學文化知識的教育,增強能力,提高素質,永葆先進性。同時要改變教育方式,利用遠程教育等媒體拓展黨員教育的主陣地。讓黨員不受時間、不受空間、不受個體素質差異的限制,時時都能接受到黨的教育,處處都能感受到黨的關懷。四是創新活動平台。要改變「三會一課」的固有模式,把「三會一課」的優勢與經濟建設巧妙結合,通過形式多樣的活動平台,既推進經濟工作上水平,又促進「三會一課」質量上台階。
⑶ 怎麼樣開展村幹部的教育培訓工作
開展村幹部教育培訓工作中,積極轉變培訓理念,創新培訓方式,豐富培訓內容,完善培訓機制,著力提升全縣村幹部的綜合素質。
在培訓范圍上,擴大覆蓋面。每年的村幹部培訓,由縣委組織部培訓村支書、村主任和大學生村幹部,鄉鎮黨委培訓村「兩委」其他幹部。通過分層面不斷擴大培訓范圍,提升了村級班子整體素質,激發了他們幹事創業的熱情。今年3月,全縣將培訓244個村(居、社區)「兩委」負責人500餘人,目前已在嵐頭鎮嵐豐村實訓基地培訓村支書、村主任250餘人,各鄉鎮黨委已組織培訓村幹部300餘人。
在培訓計劃上,實現常規化。每年年初,縣委組織部根據全縣村幹部文化程度、年齡特徵、工作能力等實際制定全縣村幹部培訓計劃,定期舉辦1期大規模村幹部培訓。由村幹部所在鄉鎮黨委根據實際和村幹部工作薄弱環節制定計劃進行不定期培訓。在培訓過程中,結合各個階段工作需要進行調整,力求培訓計劃實用、完備,逐步實現村幹部培訓工作常規化。
在培訓形式上,體現多樣性。一是採取課堂教學與實踐教學相結合。打破坐在教室單一聽講模式,組織村幹部到經果林種植基地、茶產業基地、特種養殖基地等進行現場觀摩學習,讓他們身臨其境轉變發展觀念,掌握實用技術。二是採取教師授課與學習討論相結合。在今年全縣村級換屆後村支書、村主任培訓時,分別就如何開展好「三會一課」、村「兩委」班子如何搞好團結、農村工作中的難點和問題等開展專題討論,通過准備發言提綱,指定中心發言人,互動交流和總結點評,活躍了課堂氣氛,增長了村幹部的見識。三是學歷教育和技能培訓相結合。通過鼓勵村幹部參加「一村一名大學生工程」提升學歷和相關職能部門舉辦專題培訓班,把村幹部培養成高學歷人才和帶頭致富能手。去年以來先後舉辦了鄉村旅遊專題培訓班、農村實用技術培訓班、茶葉產業專題培訓班,目前全縣仍有180餘名村幹部參加省電大函授學習。
在培訓內容上,突出實用性。當前主要是圍繞全縣「七大特色經濟板塊」、「一園五區一中心」和農村基層設施建設等方面來進行,今年的村幹部培訓開設了村級基層組織建設、如何抓好村級目標考核、農村社會服務保障體系、統籌城鄉一體化發展、新型農村社區建設、農村產業結構調整、土地流轉、鄉村旅遊、農村小水利建設等。以豐富、系統、新穎的培訓內容來不斷滿足村幹部多方面、多層次的學習需求,增強培訓的實用性。
在培訓管理上,逐步規范化。縣委組織部將村幹部培訓工作列入組織工作目標責任考核,真正做到培訓有計劃、工作有措施、組織有紀律。在培訓中,由組織部牽頭、黨校主辦、部門協作、基地參與,實行集中培訓半封閉式管理,安排專人負責村幹部培訓期間的組織協調和安全服務,堅持培訓簽到,上課點名,晚間查寢,有病有事由鄉鎮黨委向縣委組織部請假,請假一天以上編入下期學習,杜絕了村幹部借口工作忙、隨意不參加培訓的現象。培訓結束後,統一組織培訓測試,測試成績、培訓紀律和培訓情況以適當方式全縣通報,保證了村幹部培訓工作規范有序。
⑷ 農村黨員教育和培訓的方式方法有哪些
農村黨支部加強黨員教育工作,必須採取有效的方式。這是保證黨員教育工作質量的和效果的重要環節。因此,農村黨支部成員特別是黨支部書記,要深入了解黨員群眾的思想和工作實際,熟悉掌握和靈活運用黨員教育的傳統方式方法,也要在黨員教育工作的實踐中不斷發現新問題,探求新情況,開辟新途徑,總結新經驗,並及時地把成功有效的經驗性教育方法加以制度化,以切實加強黨員教育,提高黨員教育的效果。
第一,遵循黨員教育工作規律,堅持黨員教育工作程序。任何一項工作都有其內在的規律,有與其特點相適應的工作程序,黨員教育工作也不例外。遵循規律,執行程序,是保證黨員教育工作增強效果的重要方法。黨員教育工作的基本規律,就是理論聯系實際。因此,黨員教育工作要結合黨員的思想和工作實際,制定黨員教育工作計劃,制定實施計劃的保證措施,及時檢查黨員教育計劃的實施情況,適時進行黨員教育工作總結,才能使黨員教育和培訓工作扎扎實實地健康開展。
第二,廣開黨員教育途徑,提高黨員教育效果。黨員教育工作要提高效果必須找到合適的途徑和載體,一是黨員培訓或輪訓,二是座談討論,三是報告演講,四是參觀考察,五是社會實踐,六是知識競賽,七是遠程教育,等等。
第三,探索黨員教育方法,提高黨員教育水平。在黨員教育方法問題上,沒有千篇一律的一定之規,實踐中各地黨支部都有自己的新探索和新創造,但是黨員教育方法也有共性可言,回顧我們黨歷史上的黨員教育方法,包括:一是用制度來規范黨員教育的方法,其中最突出的是黨支部的「三會一課」制度。二是用目標引導黨員接受教育的方法。三是分類分層次對黨員進行教育的方法。四是堅持正面教育為主的方法。五是黨支部「一班人」特別是黨支部書記以身作則的教育方法。
第四,以黨員發揮作用的情況來檢驗黨員教育和培訓的效果。黨員教育工作的成效,要用廣大黨員在全面建設小康社會中的貢獻來檢驗。我們常說,「聽其言,觀其行」,而且「觀其行」比「聽其言」更重要。因此,對黨支部黨員教育工作,也要堅持實踐標准,用每一個共產黨員在改革開放和建設社會主義現代化實踐中做出的成就來檢驗。只有我們的黨員能夠站在改革開放的前列,迎著改革開放的挑戰和考驗,解放思想,開拓進取,在工作實踐中有所進步,有所創造,積極為推動經濟的發展和社會的全面進步貢獻自己的力量,黨支部的黨員教育工作才有成效。