刑偵工作培訓方案

① 怎樣建立一支高素質的刑偵隊伍

一、加強刑警學習培訓，全面提高刑偵隊伍素質

加強刑警培訓，全面提高刑偵隊伍的整體素質，是突破「瓶頸」制約、深化刑偵改革、建設一支高素質刑偵隊伍的切人點。當前，必須做好以下工作：

第一，要切實提高思想認識。把狠抓刑警培訓和全面提高隊伍素質是深化刑偵改革的切人點，我們應站在21世紀建立一支什麼樣刑偵隊伍的高度，從刑偵工作的全局來充分認識這項工作的必要性和緊迫性。刑偵隊伍素質問題在很大程度上關繫到刑偵改革的成敗。刑偵改革要求偵審合一，建立破案責任制，任務落實到人頭上，偵查員既要破案又要辦案，既要會偵查、調查、做群眾工作，又要會審訊、會製作法律文書、會准確運用法律。這樣，新的機制和任務自然對刑偵隊伍素質提出了更高的要求。同時，提高刑警素質，也是建設一支特別能戰斗的刑偵隊伍、提高辦案質量和執法水平的需要，是公安機關適應嚴峻治安形勢和艱巨任務的需要，因此，統一思想，同心同德，齊心協力，把提高刑偵隊伍整體素質，作為刑偵戰線的一項重大緊迫的任務提上議事日程，置於更加突出的位置，尤為重要。

第二，要加強組織領導，落實責任制和各項措施，確保刑警學習培訓取得實效。各級公安機關應加強對刑警培訓工作的組織領導，成立以分管局、處領導為組長，政工、刑偵部門領導參加的學習培訓領導小組，由分管局、處長任本地區刑警培訓工作的第一責任人，親自抓刑偵隊伍的培訓工作。省公安廳(局)一級，可成立由分管廳長(局長)任組長，由政治部和刑偵局領導參加的刑警培訓領導小組，下設辦公室，負責掌握、督促刑警的培訓工作。同時，要制定詳細、可行的學習培訓計劃，對課程內容、時間進度、培訓人員作出具體安排，落實培}I}措施，加強檢查評比，確保刑警學習培訓工作落到實處。

第三，要採取多渠道、多方式開展學習培訓工作，把刑警培訓引向深人。在重點抓好刑警執法辦案全員培訓工作的同時，要針對辦案實踐中出現的新情況和新問題，突出實戰特點，開展有針對性的培訓活動。要鼓勵刑警自學成才，結合自己的業務工作開展崗位自學，在干中學，學中干。要引人競爭激勵機制，獎優汰劣，充分調動民警的學習積極性，魏東刑偵改革的對策思考努力營造濃厚的學習氛圍，真正把「不斷學習提高，辦好每個案子」變成每名刑警的自覺行動。

第四，要把加強刑警學習培訓與提高辦案質量有機結合起來。二者是手段與目的的關系，即通過加強刑警學習培訓，達到提高刑警素質，使每名刑警「會偵查、會調查取證、會緝捕犯人、會審訊、會製作法律文書、會運用證據定案」，最終實現提高辦案質量的目的。質量就是生命。如果刑偵改革後，公安機關打擊犯罪的力度沒有增強，辦案質量沒有提高，那就不能說改革是成功的。因此，我們必須高度重視提高辦案質量的問題，把它作為加強刑警學習培訓的根本目的。為此，各級公安機關領導以及刑警總隊、支隊、大隊的主要領導都要親自抓案件質量，加強調查研究，找出本地執法辦案中存在的問題，分析原因，提出對策，經常性地進行檢查指導。在刑偵改革初期的磨合期內，刑警支隊、刑警大隊可內設過渡性的偵審大隊、偵審中隊，對執法辦案質量進行把關。通過學習培訓，強化刑警的程序意識和證據意識，做到從受案、立案、偵查、預審到結案的各個環節，都要重視對證據的依法收集和運用，靠證據說話，以確保執法辦案質量。

為提高辦案質量，還必須建立健全各項規章制度，形成比較完備的案件質量保證體系。一是健全責任制，把執法辦案的具體要求落實到每個偵查員身上，使每個偵查員任務明確，責任清楚；二是落實檢查考核制度。每月、每季、每年要對每個偵查員和每個責任區中隊、專業中隊的執法辦案情況檢查考核，保證各項責任和要求落到實處；三是實行逐級把關制度，中隊領導對案件事實、收集證據負責，大隊領導對辦案程序、定性、定罪及證據是否合法齊全負責，主管局長對處理意見負責，變更強制措施、撤銷案件和重大復雜案件實行集體討論制度，對疑難的、有分歧的和拿不準的案件實行法制部門把關制；四是實行獎優罰劣淘汰制。認真、嚴格落實各種考核制度，根據考核結果嚴格獎優罰劣，將考核結果與晉升、工資、獎金切實掛鉤，對問題嚴重的應予以適當處分，對不適合干刑偵工作的應予調離；五是實行錯案責任追究制。對違法辦案以及因工作失誤造成錯案、冤案的，要依法追究辦案人員和主管領導的責任。

二、推進責任區刑警中隊正規化建設，建立偵查破案戰斗實體

責任區刑警中隊建設意義重大，可以說是關繫到刑偵體制改革成果能否鞏固的關鍵。在此問題上，應堅持從實際出發，高起點、高標准、高要求建隊的原則，大力加強責任區刑警中隊的正規化、規范化建設，把責任區刑警中隊建設成為名副其實的偵查破案戰斗實體，鞏固和完善刑偵體制改革的成果。具體講，在抓責任區刑警中隊正規化建設時，應該重點在以下幾方面下功夫：

第一，在警力配備上下功夫，盡量挖潛。就我省實際情況看，目前絕大多數刑警中隊無法達到公安部提出的每個中隊配備10至15人的要求。但據調查，在充實刑警力量方面仍有潛力可挖，警力應向刑偵特別是基層中隊傾斜，應當繼續精簡科室人員，將適合干刑偵工作的人員充實到基層中隊去。通過努力，可以達到每個中隊警力不少於8人，然後逐年增加。

第二，在責任區劃分上下功夫，盡量科學合理。各地情況千差萬別，既有經濟發達地區，又有經濟相對落後和貧困的地區；既有人口密集、治安情況復雜、案件較多的地區，也有地廣人稀、案件較少、治安較好的地區，這就要求我們從實際情況出發，因地制宜，在責任區劃分上不搞一刀切，劃分出科學合理的責任區。但總的來說，每個中隊的社會覆蓋面不宜過寬，以適應刑偵快速、高效的要求。

第三，在建隊模式上下功夫，盡量規范。除在邊遠山區和部分農村，因地廣人稀、經濟落後、發案少、警力少，可暫不建立責任區刑警中隊，破案任務仍由派出所承擔以外，要在大中城市、縣城、交通沿線、經濟相對發達地區、治安情況比較復雜、發案多的地方，普遍建立責任區刑警中隊。在責任區刑警中隊建隊模式上，應盡量向規范化、正規化方向努力，目前允許「掛靠式」、「雙重領導式」中隊建隊模式存在，但應向建立單列式責任區刑警中隊模式過渡，最終做到責任區刑警中隊直接受刑警大隊領導和指揮，辦案經費由大隊統籌安排，理順刑偵管理體制。

第四，在裝備上下功夫，盡量做到裝備優良。必須保證中隊的基本工作生活條件，每個中隊至少應有一部電話，有1至2輛出現場和調查取證的車輛，有照相機、現場勘查箱，有辦公用房和留置室等必備的設施。在此基礎上，應盡量優化刑警中隊的裝備設施，配置電腦等先進設備，實現裝備優良。魏東刑偵改革的對策思考

第五，在辦案經費上下功夫，盡量做到保障辦案需要。經費嚴重缺乏是制約中隊正規化建設的一個普遍問題。刑偵改革前，60%至70%的案件由派出所查破，刑偵部門雖然經費緊張，尚能維持工作的正常運轉。現在，大部分案件由刑偵部門偵破，而辦案經費沒有相應增加，這就使經費緊張的問題更加嚴重地凸現出來。由於中隊辦案經費沒有保障，使一部分案件不能及時偵破，一批逃犯不能緝捕歸案，如果靠辦案單位去找辦案經費，定會造成不好影響和不良後果。從今年開始，中央決定政法部門吃「皇糧」，但從目前的實際情況看，仍然實行財政分灶吃飯，財政上只能保證政法機關的人頭經費和必要的辦案經費，不可能有太多的投人，因此，我們必須在保證刑警中隊辦案經費上下功夫。各級公安機關領導尤其是一把手，要從愛護刑警、支持刑偵改革的高度出發，來統籌全局經費，並向中隊傾斜，向一線傾斜，把有限的經費用在刀刃上，確保刑警中隊有必要的辦案經費。同時，廣大責任區中隊刑警也要發揚艱苦奮斗的精神，勤儉建隊，勤儉辦事。

第六，在組織保障上做到堅強有力。一是要選好、配好刑警中隊領導班子。要把作風好、業務過硬、能獨擋一面的年富力強的同志調到中隊去擔任領導職務，用強將帶精兵。應對現有中隊領導進行培訓提高，分期分批地把中隊長、指導員送到公安警察院校去學習和輪訓，經常「充電」，以適應形勢變化發展的需要；二是要按照黨章有關規定，在刑警中隊建立基層黨組織，堅持每月過民主生活和政治學習，形成講政治、講學習、講正氣的良好風氣，確保每個中隊都是一個堅強的戰斗實體。

第七，在「精神面貌」上下功夫，盡量營造積極向上的氛圍。要採取多種形式開展創先爭優活動，鼓勵先進，宣傳英雄，樹立模範，營造一種人人爭先、積極上進的氛圍。目前正在開展的爭創人民滿意的刑警和刑警中隊的活動，就是一種很好的形式，應以此為契機，努力形成良好的氣氛和精神面貌。

第八，在建章立制上下功夫，盡量實現以制度管人的規范化管理。刑警中隊要建立健全各項規章制度，從偵查破案、打擊處理、犯罪資料和特情建設等各項業務工作，到政治業務學習、內務管理各個方面，都應制定出明確具體、操作性強的規章制度，並予以認真落實。要做到每月、每季、每年對每個偵查人員檢查考核，保證各項制度、各項責任和要求落到實處。

三、狠抓刑事技術和刑偵基礎建設。增強刑普隊攻堅克難能力

要牢固樹立科技強警意識，加強刑偵基礎建設，加大刑偵科技含量，充分利用現代科學技術和新手段、新方法來提高打擊犯罪的能力，把握打擊犯罪的主動權。近年來，四力}各級公安機關抓住刑偵改革機遇，加強了刑偵科技建設，技術設備得到一定程度的改善。目前，不少地方添置了用於痕跡檢驗的多波段光源系統，部分地方裝備了計算機指紋自動識別系統，利用刑偵技術和情報信息提供線索協破案件比率上升。隨著犯罪智能化傾向的日益突出，刑偵工作要繼續努力增加刑偵技術投人，引進先進技術器材；要盡快實現微機聯網和資料信息網路化，形成分布廣泛、反應靈敏的刑事情報信息網路；要努力使刑事技術和刑偵基礎工作向基層延伸，物建高質量特情，開展陣地控制和刑嫌調控，提高刑警隊快速反應和攻堅克難能力。

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③ 如何干好刑偵工作

是從所隊打防聯動、夯實刑偵基礎、建立長效機制入手，打造「信息共享、責任共擔、基礎共建、打防互動、獎懲並重」大刑偵工作格局

④ 淺談如何做好基層刑偵工作

收藏推薦 在社會進步、發展的大趨勢下,影響穩定的深層次矛盾和負面因素還大量存在,社會治安防範體系和基層基礎工作相對薄弱,給基層刑偵工作提出了更新更高的要求。刑偵隊伍作為一支攻堅克難、打擊犯罪的主力軍,在這樣一種機遇和挑戰並存的時期,必須加強隊伍正規化、法制化、現代化建設,切實提高「四個能力」,有力打擊刑事犯罪活動,以下就如何做好基層刑偵工作談些看法。一、不斷增強打擊刑事犯罪的針對性和時效性社會治安問題的長期性、復雜性和反復性,要求我們始終保持對刑事犯罪活動的高壓態勢,不斷提高打擊的針對性、主動性和時效性。要把研究違法犯罪活動的規律特點作為重要的前置性工作來抓,堅持認真分析、深入排查、周密論證,及時掌握犯罪活動的最新變化和動向,始終把打擊的重點指向嚴重刑事犯罪和群眾反映強烈的突出犯罪問題。要本著什麼犯罪突出,就重點打擊什麼犯罪;什麼治安問題嚴重,就重點解決什麼治安問題;什麼方式有效,就採取什麼方式的原則,不斷調整和改進打擊工作思路,組織開展針對性強的「嚴打」專項行動,及時打掉危害大、影響大的系列犯罪、職業犯罪和團伙犯罪,及時打掉危害一方、作惡多端的流氓惡勢力,及時偵破......(本文共計2頁) 如何獲取本文>>

⑤ 做好偵查需要什麼素質

偵查破案是公安機關最重要的職能之一。這一重要職能作用的強弱，直接影響嚴打的力度，也影響著公安機關的整體社會形象。因此，必須盡快建立和實行刑偵民警任職資格與選拔、淘汰制度；改革現在的警察教育模式，向職業型素質教育轉變。一、刑事偵查員的基本素質應當是堅定信念、敬業精神、文化素養、業務能力與健康體魄的統一。1、政治素質方面：必須有堅定的共產主義信念，與黨同心同德。必須特別強調對黨、對國家、對人民的一致的、始終不渝的忠誠。日常應體現在嚴格的組織紀律和自覺而強烈的敬業精神上。把熱愛黨、熱愛人民同熱愛刑偵工作融為一體，甘心為刑事偵查工作吃苦獻身。2、文化素質方面，應當具備與社會發展相適應的文化基礎，有一定的語言和文字表達水平、辯證邏輯思維能力、較廣泛的科技知識和心理學等相關學科的基礎知識，這些綜合體現在相應的學歷層次上。3、業務素質方面：應當具備獨立分析案件能力、調查取證能力、群眾工作能力、現場勘驗和物證種屬識別能力、起草公安應用文書和整理案卷能力，以及通過公開或秘密手段發現、收集、分析、運用情報線索的能力。4、法律素質方面：應當具備很強的法制觀念，對本職業務必需的法律、法規應當精通會用，有嚴格依法辦事的意識和依法行使權力的水平。5、身體和心理素質方面：應當有健康的體質，能承受緊張工作的壓力，關鍵時刻能沖得上去、連續作戰。心理要健康，能正確認識社會丑惡現象，把握自身；有嫉惡如仇、為民除害的強烈意識；有處事不驚、臨危不亂、沉著冷靜的應變心理素質。要從上述五個方面基本素質上考核和選拔刑偵民警，捨得把那些優秀的青年民警放到刑偵第一線去鍛煉培養，下決心把那些根本不適應、不願意做刑事偵查工作的民警淘汰出去，徹底改變刑偵隊伍的現狀，改善刑警隊伍在公安機關內的地位和形象，讓最艱苦的崗位成為管理最嚴格、最能戰斗、效率最高、領導最放心，也最受人尊重的崗位。二、按照基本素質和不同層次的不同要求，設置任職等級標准，並通過考核晉升制度，穩定隊伍、提高待遇。刑偵隊伍是一文比較龐大的專業隊伍；要保持較強的戰鬥力，應當保持隊伍相對穩定，把那些有經驗的優秀偵查員留住。刑偵工作「苦、難、險」，形成了刑偵隊伍內部不穩定的因素。要解決這一突出矛盾，應當實行偵查員等級考核制。對一線偵查員單獨設置職級系列，嚴格職級考核晉升，兌現相應的待遇，不受行政職數限制。譬如實行四級偵查員制：1、初級（或見習）偵查員，應當在領導安排和老同志帶領下，積極參加偵查破案的各項工作，在實踐中接受鍛煉和考驗，使理論同實踐結合。見習期滿，經考試和業績、工作態度等內容的考核，決定是否晉升。2、三級偵查員，應當具有協助辦案能力，能根據領導指派，承擔調查取證、筆錄、繪圖，配合勘驗、搜查、拘捕和審訊，完成案卷整理等工作。經實績考核，連續稱職或優秀，並經考試合格可以晉升。3、二級偵查員，應具有獨立辦案能力；能獨立處理一般刑事案件現場，配合勘驗重大案件現場，能獨立分析案情提出自己的見解，能獨立或為主承擔調查取證、審訊、追捕、建情和帶情工作，能組織案例分析、總結偵破工作中的經驗和教訓。連續稱職或優秀、並經相應的培訓和考試合格可晉升。4、一級偵查員，應具備組織指揮重大案件現場勘驗、採取緊急措施及現場討論的能力。可以設計偵查方案，能按照分工指揮刑偵人員完成偵破任務，能對刑偵工作基礎與長遠建設提出建議方案。公安部應當高度重視這項工作，會同人事部門通過調研和徵求意見，設計具體的實施細則，解決如何考核、晉升年限和具體辦法、待遇等問題。這對於穩定刑偵隊伍、促進提高素質將起重大推動作用。此外，退休待遇應向刑偵一級民警傾斜。

⑥ 刑事偵查工作內容主要包括哪些

偵查工作的內容，就是依照法定程序發現和收集有關案件的各種證據，查明犯罪事實，查獲和確定犯罪嫌疑人，並採取必要的強制措施，防止現行犯和犯罪嫌疑人繼續進行犯罪活動或者逃避偵查、

起訴和審判，從而保證刑事追訴的有效進行。具體而言，是指偵查機關依照法定程序對已經立案的刑事案件進行偵查，收集調取犯罪嫌疑人有罪或者無罪、罪輕或者罪重的各種證據材料，

准確及時地查明犯罪事實，查獲犯罪嫌疑人，並根據案件的具體情況採取必要的強制措施，防止犯罪分子逃避偵查或者毀滅、偽造證據，串供等，

以便將犯罪嫌疑人順利交付起訴和審判，保證訴訟活動的順利進行，保護國家、集體和公民個人的合法權益不受侵犯。

(6)刑偵工作培訓方案擴展閱讀：

偵查活動存在的主要問題：

一是偵查手段的濫用；

二是違法行為的存在和缺乏制裁。

而現行立法體制對偵查權缺乏有效的規制，法院、檢察院無從對偵查程序實施實質性的控制。針對所出現的兩種情形，應當分別採取不同的司法控制形式。

針對前者，應當實施事前審查，在偵查機關作出影響公民基本權利的偵查行為之前，應由裁判主體也就是法官來進行司法審查，由其作出決定。

⑦ 如何加強刑偵工作

優化警力配置，完善考核機制，抓隊伍促業務

一是科學前移警力。為使各派出所更高效地偵辦自己轄區的案件，新區分局優化配置警力，將刑偵大隊偵查員分工，每個派出所都有刑偵大隊民警進行包片。落實包片責任制，由刑偵大隊包片民警負責指導、協助派出所民警偵辦轄區案件。二是完善考核機制。新區分局堅持「以考核促工作」，不斷完善派出所工作考核機制，推行刑偵業務所隊捆綁考核制，既提高了派出所民警的工作積極性，充分共享了資源，又增強了派出所民警的偵辦能力，提升了打擊效能。自捆綁考核制實行以來，新區分局破案數上升了18%。三是創新隊伍管理。新區分局創新隊伍管理模式，積極推行國學塑警活動，以國學教育提升民警思想境界，使派出所民警牢固樹立民本思想，增強責任意識、主動偵查意識，積極對轄區內案件及時進行梳理、摸排、分析、串並、研判，提高打擊處理能力。

健全巡防體系，構築巡邏網路，抓巡邏促防範

新區分局堅持把社會面巡防作為駕馭社會治安大局的重要突破口，強力啟動社會面治安巡防「夜鷹行動」，著力構建全時空、立體化、無盲區的動態治安巡防體系。一是增加巡邏密度。各派出所根據發案規律特點，確定轄區主幹道路、背街小巷、重點單位、要害部位作為必巡區域，根據警情調配警力，靈活機動地增加巡邏時間，提高街面見警率。二是構築巡邏體系。綜合運用監控值守與實地巡邏、駕車巡邏與徒步巡邏、著裝巡邏與便衣巡邏等措施，構築蹲點、步巡、車巡、監控四位一體立體化巡防網路，全力推動案件防範工作。三是加強宣傳防範。各派出所一方面深入轄區的廠礦企事業單位，加強治安防範督導檢查，嚴格落實內部安全防範措施，查找、整改安全隱患，努力防案於未發；另一方面採取印發「明白紙」、刊發警情通報、發送手機簡訊等多種形式，加大治安防範宣傳力度，提高群眾的自防意識和能力。

加強小案偵防，堅持個案攻堅，抓破案促打擊

派出所作為維護轄區治安穩定的第一道防線，始終將小案偵防放在首位，嚴厲打擊群眾密切關注的案件，使轄區群眾安全感不斷提升。一是領導重視，快速反應。分局領導高度重視小案偵防工作，派出所完善應急預案，發現線索，快速反應、迅速出擊，提高了破案戰果。2013年4月15日，苘山派出所獲得一盜竊團伙的重要線索後快速反應、同時出擊，兵分幾路將意欲逃竄的8名犯罪嫌疑人全部抓獲，破獲系列盜竊摩托車案件50起，追回並返還被盜摩托車、電動車40餘輛，實現了戰果最大化。二是攻堅克難，精益求精。始終堅持攻堅克難的沖勁、精益求精的干勁、不眠不休的韌勁，將轄區案件個個擊破，嚴打刑事犯罪取得了顯著成效。2013年7月24日，分局刑偵大隊、草廟子派出所民警憑借這份沖勁、干勁、韌勁，連續作戰、加班加點，僅用一周時間迅速破獲涉外企業豪雅光電1000餘公斤稀土被盜案件，抓獲犯罪嫌疑人6名；民警精益求精，輾轉四省十餘個地市積極追贓，最終追繳被盜稀土250餘公斤，為轄區企業挽回經濟損失約200萬元。三是情報共享，全力出擊。各派出所、業務大隊、情報中心進一步實現情報共享，多手段並用，集全警全力合力偵查。2013年9月，草廟子派出所加強偵查，與情報中心信息共享，抽絲剝繭確定並抓獲了犯罪嫌疑人宋隆峰，破獲了轄區系列盜竊電動車電瓶案件30餘起，受到了群眾的高度贊揚。

加強刑事技術，堅持科技強偵，抓基礎促效能

一是落實現場必勘。在各個派出所設立兼職技術員，出警民警第一時間通知技術員，再由包片民警、技術員同勘現場，堅決落實現場必勘，提高現場痕跡物證提取率、利用率。二是堅持技術培訓。分局定期組織各派出所兼職技術員進行現場勘查、指紋採集、痕跡比對等專業知識和技能的培訓，提高派出所技術破案能力。三是加強信息採集，完善研判資料庫。同時建立情報中心、刑偵大隊、各派出所警情會商機制，每月進行一次研判調度會，發布預警信息，進行案件串並，從基礎入手提升打擊效能。

⑧ 偵查學的具體措施

第一，我國應加強對偵查行為的外部控制。與西方國家的偵查程序相比，我國的偵查活動還沒有被納入司法審查的軌道。在公安機關偵查的案件中，所有的專門調查活動以及強制措施，除了逮捕是由檢察機關批准以外，其餘均是由偵查機關的行政長官決定；而檢察機關偵查的案件中所採取的專門調查活動以及強制措施則完全是由本機關負責人決定，不受任何外部的控制。這種行政活動式的運作方式不僅缺少對偵查活動的事前制約，使得偵查活動的合法性得不到保障，而且由於沒有中立的裁判者，缺少對偵查活動的事後審查，犯罪嫌疑人的權利遭到侵犯時也得不到有力的救濟。筆者認為，如果將偵查機關強制性偵查行為的審查權交於檢察機關行使，不僅於法有據，而且與偵查對及時性原則的要求不相沖突。當然，我們也應當看到，在我國檢察機關盡管屬於國家的法律監督機關，事實上卻主要肩負著審查起訴、提起公訴和偵查部分案件的職能，因而在很大程度上充當的是追訴機構的角色，這使其有時難以保證站在客觀公正的立場上審查偵查活動的合法性。筆者認為，為了使犯罪嫌疑人的權利得到有效保障和救濟，法律可以規定當犯罪嫌疑人認為檢察機關發放令狀不是站在客觀公正立場、有錯誤或違法時，可以向法院進行申訴，要求舉行聽證程序，由人民法院對檢察機關發放令狀的行為進行審查。這樣就不僅避免了法院對每個強制性偵查行為都要審查從而消耗大量司法資源的局面出現，而且還體現出司法作為維護社會公正最後一道屏障的作用
第二，我國應賦予犯罪嫌疑人及被告人以沉默權，並確立非法證據的排除規則。刑事沉默權是現代法治國家犯罪嫌疑人、被告人在刑事訴訟中享有的一項基本權利，是刑事司法制度的一項重要內容，也是刑事司法正當程序的一項重要保障。在我國確立沉默權制度是促進國內刑事訴訟制度的民主化和履行國際法義務的雙重需要。首先，確立沉默權有利於加強對犯罪嫌疑人和被告人基本人權的程序保障，促進中國刑事訴訟制度的進一步民主化。沒有沉默權，就意味著一個人只要涉嫌犯罪而受到追究，在訴訟過程中就有義務協助偵查、起訴機關查明「自己的罪行」，偵查、起訴機關收集證據、證明犯罪事實的責任就會在相當程度上轉移到受到追究的人身上。這樣，只要強大的政府或者把持偵查、起訴機關的決策官員希望追究某個人的刑事責任，這個人就無論如何也難逃罪責，不管他事實上是否有罪。這種刑事程序必然是野蠻專橫的，而不可能是民主的、法治化的。其次，確立沉默權制度是我國履行國際法義務的需要。沉默權是國際公認的犯罪嫌疑人和被告人作為人而應該享有的基本權利之一，我國政府簽署的《公民權利與政治權利國際公約》第14條第3項規定，任何受到刑事指控的人有權「不被強迫自證其罪或供認罪行」，這就意味著不論是在法官面前還是在偵查、起訴官員面前，受到刑事追究的人都沒有供述自己罪行的義務，而享有自由決定是否供述的權利。
那麼，在我國是確定完全的或絕對的沉默權還是相對的沉默權，立法時要進行理性的選擇——既要考慮到人權保障，又不能忽視打擊犯罪、提高訴訟效率的需要。針對我國現實狀況，考慮到公共安全，筆者認為在原則上確立沉默權的同時，有必要對以下幾種情況進行一定程度的限制：
（1）在犯罪嫌疑人身上、住所發現犯罪證據的；
（2）有證據證明犯罪嫌疑人在案發現場的；
（3）團伙、有組織犯罪中，有證據證明重要成員對其他成員的有關犯罪事實了解的。
在以上這幾種情況中，犯罪嫌疑人不能保持沉默，必須對有關的犯罪事實或其他成員的有關事實進行陳述。當然，僅憑犯罪嫌疑人保持沉默不能作為對被告人有罪的證據，對被告人的定罪量刑要結合其他證據，定罪的標准依然要達到「犯罪事實清楚，證據確實充分」。
第三，我國應賦予偵查階段的律師辯護人地位。根據1996年修正的刑事訴訟法第75條和第96條的規定，我國法律第一次允許律師可以在偵查階段介入並同時賦予律師在偵查階段享有六項訴訟職能。具體是：為犯罪嫌疑人提供法律咨詢；代理申訴、控告；為被逮捕的犯罪嫌疑人申請取保候審；向偵查機關了解犯罪嫌疑人涉嫌的罪名；會見在押犯罪嫌疑人；對公安機關採取強制措施超過法定期限，有權要求解除強制措施。這一方面的改革較之1979年的刑事訴訟立法無疑是一個重大的突破。需要說明的是：前三項職能不屬於辯護律師獨立的訴訟職能，僅是律師為犯罪嫌疑人所提供的法律幫助，後三項職能才是律師在偵查階段所具有的訴訟權利。律師的提前介入增強了犯罪嫌疑人的防禦能力，它標志著我國具有超職權主義特點的偵查階段已經開始逐漸吸收當事人主義的合理成分，由以前的純行政性向訴訟性轉化，這對於犯罪嫌疑人的人權保障具有深遠的意義。然而，雖然修正後的刑事訴訟法規定了律師有權在偵查階段介入，但實際上這種介入只是一種有限的介入。在上述律師享有的幾項訴訟權利中，除了會見權之外，其他范圍的權利實際上都不具有辯護的職能，即使是會見權的行使也會受到種種限制，比如會見的機會難、會見的時間短、會見的效果差等等。正因為律師為犯罪嫌疑人提供法律幫助時經常會受到來自追訴機關的種種限制，因而律師擴大了的權利徒有虛名。造成這樣一個局面的關鍵原因，便是我國立法還沒有明確律師偵查階段辯護人的訴訟地位。無論是從理論上還是從實踐上來看，只有把該階段律師的訴訟身份界定為辯護人，才能合理地闡釋律師在偵查階段發揮的職能作用。而且，從世界范圍來看，無論是當事人主義國家還是職權主義國家，均在法律中明確賦予了律師在偵查階段辯護人的地位。另外聯合國《關於律師作用的基本原則》規定了律師參與刑事辯護最低限度的標准：「所有的人都有權請求由其選擇的一名律師協助保證和確立其權利並在刑事訴訟的各個階段為其辯護。」因此，在偵查階段賦予律師辯護人的地位，不但符合我國加強犯罪嫌疑人及被告人防禦能力，實現控辯平等的刑事訴訟改革目標，也符合世界日益重視對犯罪嫌疑人及被告人人權保障的發展趨勢。
第四，我國應加強對犯罪嫌疑人人身自由權的保障。在我國，犯罪嫌疑人的被羈押率很高，實際羈押時間亦較長，而取保候審與監視居住這些非羈押措施卻未能得到充分適用。犯罪嫌疑人的人身自由多被限制與剝奪的現狀，與現代無罪推定原則以及人權保障思想是背離的。為保障刑事訴訟的順利進行，審前羈押是必要的，但應該堅持必要性與比例性的原則，避免不必要的羈押給當事人造成不應有的損害以及給國家帶來人力、財力的浪費。為此，一方面公安司法人員應轉變觀念，增強人權保護意識；另一方面，也應逐步完善非法羈押措施，主要是指取保候審制度，充分利用非羈押手段保護犯罪嫌疑人的人身自由權利。
具體而言：
⑴ 應當保障犯罪嫌疑人不受任何非法逮捕與羈押的權利。要求偵查人員在實施強制措施時必須嚴格遵守法律的規定，不得非法逮捕或羈押任何人；
⑵ 應當保障犯罪嫌疑人被告知逮捕、羈押理由的權利。法律應規定，公安、檢察機關依法實施逮捕後，應當在短時間內告知被逮捕人逮捕的理由以及法律與事實根據，並應告知其所享有的權利；
⑶ 應當保障犯罪嫌疑人被及時帶到司法機關的權利。公安、檢察機關逮捕犯罪嫌疑人後，應及時將其帶至偵查機關，並審查是否需要實行羈押；
(4) 應當保障犯罪嫌疑人有暫時被釋放的權利。審前羈押的目的原本是防止犯罪嫌疑人實施妨礙訴訟的行為或重新犯罪，以保證訴訟的順利進行。但從保障人權的高度看應避免不必要的羈押，使羈押成為不得已而採取的措施。為此，應建立和完善無條件釋放及取保候審制度，以保證大部分犯罪嫌疑人在非羈押狀態下等待審判；
⑸ 應當保障犯罪嫌疑人對羈押提出異議的權利。應制定具體的規定來保護被羈押犯罪嫌疑人的這一權利。比如允許被羈押的犯罪嫌疑人及其律師在羈押期內可以隨時向審查人員提出因羈押不合法或羈押理由消失而要求釋放或取保候審的申請，偵查人員應盡快審查並做出決定；
⑹ 應當保障犯罪嫌疑人在合理時間內接受審判的權利。我國《刑事訴訟法》規定了偵查羈押期限，同時規定羈押期滿應當解除羈押或者變更為取保候審或監視居住，這有利於保護被羈押的犯罪嫌疑人在合理時間內接受審判的權利。將羈押期限限制在「合理時間內」是我國立法要解決的課題，而在實踐中必須嚴守法定的羈押期限；
⑺ 應當保障犯罪嫌疑人因受錯誤羈押獲得賠償的權利。雖然我國1994年制定並於1995年1月1日起施行的《國家賠償法》對被錯誤拘留或錯誤逮捕的犯罪嫌疑人的賠償做了具體規定，但我國還應設立專項的賠償基金作為國家財政預算，同時被羈押犯罪嫌疑人的休息權、醫療保障權等應得到切實保護,國際司法准則規定的被羈押者所應享有的待遇，我國立法也應予以有效保障。
在現代刑事訴訟程序特別是偵查程序中，懲罰犯罪與保障人權是一對永遠也無法調和的矛盾，盡管無數學者對此進行了深入的理論研究和實踐探討，但兩者仍然呈現一種此消彼長的態勢。從世界范圍內刑事訴訟制度發展的整體趨勢來看，在懲罰犯罪過程中進一步尊重個人的正當權益，不斷擴大和切實保障訴訟參與人的法定權利，乃是中外學者公認的國際性趨勢，以最小限度的侵害人權的代價，收到最大限度的懲罰犯罪的效果，是各國刑事訴訟制度發展過程中孜孜以求的理想，當然，這同樣也應該成為我們的奮斗目標！

⑨ 如何更好地開展刑警教育培訓和崗位練兵工作，加強學習型警隊建設，建立一支特別能戰斗的刑偵隊伍

一、 新時期合格的刑偵隊伍必須具備的基本素質。
形象、素質和管理，是形成一支隊伍的必要條件。形象是隊伍個體綜合素質的集中和外在表現，素質是隊伍整體形象的內涵與本質，而管理作為一種保障機制，保證隊伍的優良素質持續、穩定地發展並充分反映為良好的整體形象，三者為依，辯證統一。其中個體素質作為隊伍形成的基石，是三者中最為關鍵的因素。
1、政治堅定。要求我們刑警始終保持清醒的政治頭腦，提高政治敏銳性和政治鑒別力，堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策；增強大局意識，在關鍵時機、關鍵問題、關鍵事件上，要把握正確方向，著眼於大局；增強責任感、使命感，忠實地履行黨和人民賦予的職責，切實做好本職工作，更好地為人民群眾服務，為維持社會治安穩定服務。
2、業務精湛。要求我們刑警知識面要廣，在熟練掌握有關刑偵工作業務知識技能的同時，還必須熟悉與刑偵專業密切相關的科學技術知識和其它業務基礎知識，掌握更為先進的現代科技手段為偵查所用，不斷地在各種復雜情況下提高偵查技能和應變能力，做到能偵會審，辦案合法規范。
3、執法嚴格。要求我們刑警在辦案過程中的受理、立案、破案和移送起訴等各個環節上嚴格按照法律規定。就是要做到有法必依，違法必究，嚴格按法律規定履行職責，該立案的立案，該查處的查處，該打擊的打擊，杜絕執法犯法、濫用職權、徇私枉法、刑訊逼供。
4、作風過硬。體現在工作作風上，要求我們刑偵員在工作中敢於吃苦、勇重擔、反應迅速、攻堅。體現在紀律作風上，要求我們刑警除嚴守政治紀律外，做到個人服從組織，下級服從上級，令行禁止，遵章守規，公正執法，廉潔文明。
5、體魄強健。要求我們刑偵員不但要有過人的智慧，還必須擁有健康的體魄，只有擁有了健康的體魄，才能掌握實彈擊、擒拿格鬥、車輛駕駛等特殊技能。在對敵斗爭中形成智力和體力的雙重優勢，以適應日益繁重的工作壓力和更為嚴酷的工作環境。

二、當前大隊隊伍的現狀。
××大隊至今成立已有×年，現有民警×名，其中黨員×名，共青團員 ×名，從年齡結構來看，×歲以下×名，×歲至×歲的×名，×歲以上×名，隊伍的平均年齡×歲。從文化程度上看：本科×名，大專×名；從刑偵員等級評定情況看：二級刑偵員×名，三級刑偵員×名，四級刑偵員×名，見習刑偵員×名；從級別上看：正科級刑偵員×名，副科級刑偵員×名，警長級的刑偵員×名；截止目前為止，已結婚成家有×人（其中有子女×人），未成家的×人。家住×的×人，××的×人。
通過以上數據的分析，可以看出×大隊不論是年齡結構還是文化程度都是有較大優勢的，而且在各級領導的關心、幫助下，在前幾任大隊領導的帶領下取得了十分突出的戰績，多次榮獲集體的記功嘉獎，被評為××××，特別是今年又被評為××××，這都證明我們有一支過硬的隊伍。但通過近半年的工作，發現隊伍中仍然潛伏著一些問題和不良傾向，較大程度的影響了隊伍整體戰鬥力，值得我們注意和思考，主要表現以下幾個方面：
1、少數同志趨利思想較為突出，缺乏對待遇、級別、榮譽的正確認識，抱著主要表現在對待工作時認為有利可圖事情多是積極主動，而當某項工作沒有既得利益（不能加分、不能立功授獎等）時則能躲就躲、能推就推。這類同志多缺乏協作精神，凡事只看眼前、只看片面，往往會用自己的長處去和別人的短處相比，對其他同志比自己突出的地方視而不見，每到評先、授獎或提級時看到其他同志榮獲這樣那樣的榮譽心理就會失衡，認為平時自己幹了那麼多工作連個先進都得不到，反而感覺平時比自己幹得少得人卻又是立功又是授獎的，認為不公平，從而產生對集體的不信任感。但同時他們又有較高的工作熱情，有想干好工作的願望，只是對工作的價值缺乏理性的認識。
2、有的同志較之以往思想有所鬆懈，工作熱情不高、干勁不足。絕大部分民警在主觀上都是積極要求上進的，希望能通過自己的工作得到、入黨、提級等政治待遇。但真正解決這些問題的並不多，近幾年公安局加大了這方面的傾斜才有所改進。還有的同志工作多年，也取得了一些成績，但入黨、提級問題始終沒有解決，感覺工作也沒什麼干勁，抱著得過且過的態度，工作主動性較差，工作滑坡現象較為嚴重。他們工作時間長、工作經驗豐富、有較好的社會基礎，缺乏的就是工作熱情。
3、有的同志家庭負擔或戀家情緒較重。大隊的民警大部分都已先後成家，家庭負擔增加。一些從事刑偵工作幾年的民警，都到了結婚期，一旦結婚生兒育女後，家庭、父母、妻子、子女必定會對工作造成一定的影響，如果休息時間隊里有事，需要加班加點干工作時，總會提出這樣和那樣的理由請假等。同時民警不是生活在真空狀態中的，個人和家庭總會遇到這樣、那樣的問題，如目前我隊民警家屬下崗或無工作的就有×人；自己或家人生病造成家庭負擔過大的有×人；還有的民警子女正值高考等人生關鍵時刻。造成民警平時思想負擔加重，分散較大精力。
4、還有的同志認為刑偵工作難處多、任務重、要求高、工作難、強度大，理解少，感到身體和心理的壓力都很大，而在經濟、政治待遇上確不如別人，造成了心理上的不平衡，致使工作帶有情緒。這類同志對社會、單位變革適應性較弱或自身業務、身體等各方面素質難以適應當前繁重的工作，當他們在通過工作所獲不能達到其所期望時，容易產生沮喪、煩躁情緒，從而降低工作積極性。
三、產生上述現象的原因：
一、來自社會的因素。
民警思想受市場經濟，負面效應沖擊，影響比較大，由於工作原因，他們經常要和社會上各階層，形形色色的人打交道，接觸社會面廣，了解社會的陰暗面多，社會經濟成分，組織形式，物質利益和就業方式的多樣化，原有的穩定、保障、平均等心理依靠消失了，逐漸對未來、事業、前途、命運的認識發生了分歧和變異，有些人處於對時代的迷惘和不適之中。
二、來自生活的壓力。
在現實生活中，我們的民警都是家裡的主心骨，要承擔的家庭責任重，贍養父母、照顧妻子、孩子的學習、家庭的開銷、住房、生病住院等等問題總會困擾他們。而同時他們的工作特性又決定他們很難承擔更多的家庭義務，教育子女、贍養父母等許多事情都落在家裡其他成員身上。而目前他們的工資收入總體還是偏低，和他們所付出的、犧牲的無法形成正比。再加上社會不良風氣的影響，以及他們的同學、朋友中有的收入高、工作輕松的客觀事實，就容易產生盲目的攀比心理，總認為自己吃虧，產生干與不幹一個樣，干好乾壞一個樣的消極情緒。由於經濟、物質上導致的失落感，使主人翁意識淡化甚至喪失，因而在工作中缺乏主動性和積極性。
三、來自工作的壓力。
隨著社會法治化建設的步伐，國家法律體系正在逐步完善、為主動適應社會主義政治文明建設的客觀進程，公安機關的執法行為更加規范、執法監督愈發嚴格、執法質量要求愈來愈高，可民警的素質、技能跟不上，大部分同志也認識到要加強學習，提高技能，但當前各項工作千頭萬緒，日常工作繁重，想要充電以跟上時代發展的步伐卻總覺得難以抽出時間，難得有點休息的時間總要陪陪家人或處理些個人的事情，很少有用到學習上來的，周而復始就容易產生惡性循環，使他們感到無所適從。同時，隨著工作標準的提高，工作中出現差錯的幾率增大，出現差錯就有被處理，也給民警造成了一定的心理壓力，於是有的民警就有了做的多錯的多，做的少錯的少，不做不錯的錯誤思想，出現了遇事盡量躲，能少做就少做的現象。
更有因諸多因素的交疊，造成民警心理承受能力不強，不善於自我調節，稍遇挫折、坎坷容易產生心理失衡，難以對當今公安工作的高標准、嚴要求以及繁重任務認同，但這些又無可迴避，久而久之就逐漸形成了煩躁、焦慮、易怒、沮喪、馬虎的心理狀態，表現在工作中就難免出現方法簡單、態度生硬、得過且過等問題。
三、 加強刑偵隊伍素質建設的幾點建議。
我們隊伍中存在的問題和薄弱環節，是許多方面的不同因素綜合作用的結果。因此，提高隊伍素質不是一朝一夕之功，而必須長期地不懈地通過多種有效辦法來逐步實現。當前主要需要做好以下幾項工作：
（一）把思想政治工作同民警利益相結合。
鄧小平同志曾講過：「不重視物質利益，對少數先進分子可以，對廣大群眾不行，一段時間可以，長期不行。革命精神是非常寶貴的，沒有革命精神就沒有革命行動。但是，革命精神是在物質利益的基礎上產生的，如果只講犧牲精神，不講物質利益，那就是唯心論」。這明確的闡述了要用辨證的關系來看待人們（民警）中所存在的「趨利」現象，而且這種現象隨著改革開放和市場經濟的發展，只會越來越強化。既然坦然承認個人物質利益的存在，那麼在開展思想政治工作中如果游離其外，政治思想工作將蒼白無力。
但同時我們應該注意一個界限，那就是物質與奉獻的關系，能否把對社會的奉獻作為向社會索取的資本和條件，肯定不可以，無法平衡。對於民警來說，有太多事情不能也無法計算該如何使他們付出與獲得相當，這里講得是我們都要力所能及地不斷改善民警的經濟、政治、福利等各方面待遇，其目的主要是使他們能感覺到只要付出了就能得到認可與回報（回報的多少並非決定因素），從而有干好工作的積極性。
（二）把做思想政治工作與幫助解決民警實際困難相結合。
我們在開展的思想政治工作中既講道理又辦實事，既以理服人又以情感人。刑偵隊是一個戰斗實體，同志們在一起的時間往往比和家人在一起的時間多，要使他們有家的感覺，就必須實實在在的關心他們，不論他們遇到什麼困難我們都必須盡己所能的幫助解決，諸如：家庭困難、家屬下崗、子女升學就業、政治經濟待遇等等。就算不能解決實際問題出出點子、想想辦法民警也是會很感激的。這就要求我們日常要深入民警中間，及時了解民警的思想問題，耐心細致、體貼入微地疏導民警情緒，解開思想疙瘩，幫助解決實際問題。今年年初，公安處會議上提出的成立家政服務小組就是一種極好的方式，通過關心民警及其家庭的點滴小事，體現出集體的凝聚力。通過這類有效載體，思想政治工作就能與幫助解決民警實際困難緊密結合，就能真正發揮得人心、暖人心、穩人心的作用，就能真正激發起民警的工作熱情。
（三）把做好思想政治工作與提高民警素質相結合。
目前我們提出的提高民警綜合素質很大一部分著重於政治、業務、身體等方面，在心理素質方面重視不夠，一定程度上造成對民警在工作、生活中所接觸社會陰暗面帶來的心理障礙以及自身思想認識不足所產生的迷茫、困惑、偏激等疏導不夠或不及時。
1、將提高民警心理素質作為重點。人的心理素質結構大致可分為智力、情緒、意志三個部分，自古以來對全面素質的衡量偏重於智力（能力），而忽略了其它兩個部分，這兩部分雖然在實際工作難以體現，但其構成的心理素質卻在無形中左右著人的思維。健康的心理素質，主要是指擁有良好心態，即積極的自我意識，明確的價值觀點，得體的交流方式等等。從而敢於面對現實，挑戰困難，樹立遠大理想，確立正確的人生坐標，只有這樣才能適應環境的變化，經受各種挫折和打擊。因此，我認為在素質所表現的諸多方面中應該將提高民警的心理素質作為第一要素。
2、加強偵查員的素質教育和培訓。
專業知識的教育培訓。首先是偵查員通過參加自學考試、成人高校、函授等形式的專業學歷學習，通過學習一方面鞏固自己的基礎知識，另一方面更新了所需的專業知識和技能，開闊了視野、拓開了思路。其次是針對問題重點培訓，通過深入細致的調查研究，找出一段時間內影響偵查破案和辦案的症結，確定培訓的內容、層次和受訓人員范圍，本著急用先學、學以致用的原則，開展靈活多變的教育培訓，使一些影響日常工作的突出問題在短時間內有較大的改善和根本性解決，為深化培訓打下基礎。
實戰技能的培訓。當前，治安形勢嚴峻復雜，犯罪嫌疑人窮凶極惡，拒捕、襲擊、報復民警的案件常有發生，為確保偵查員不受或少受傷亡，對刑警的實戰技能培訓相當緊迫。因此，要對偵查員進行抓捕、搜身、盤查、設卡、堵截、押解等規范化戰術動作訓練，使每一名偵查員在實戰中能熟練地作出符合法律規定、業務規范、戰術要求的反應，達到規范執勤的目的。