㈠ 如何加強基層行政事業單位會計工作
主要從以下兩個方面展開。
(一)實施預算績效管理,提升財務管理水平
當前,部門預算的收支和執行愈加透明,社會公眾對行政事業單位經濟活動的監督力度日益加大,傳統的以控制為核心的預算系統已不能滿足新的要求,以公共項目的執行情況和實際績效進行考核和監督的預算績效管理系統成為新時期預算管理的導向。相對於西方國家成熟的預算績效管理模式和體系,我們的預算績效管理工作才剛起步。從單位實際工作出發,實施預算績效管理:一是要更新觀念,改變財政資金使用「重分配、輕管理」、「重投入、輕效益」的傳統做法,建立經費支出「事前有目標、事中有監控、事後有評價」的預算績效管理模式;二是成立以單位領導、財務部門、業務部門、專家等組成的預算績效管理工作組,建立健全項目績效目標編報、預算執行和監督、結果認證和評價等預算績效管理流程;三是循序漸進,以項目績效評價為突破口,然後向單位績效評價、部門績效評價和綜合績效評價推進,可藉助社會中介機構的力量,提高預算績效評價的客觀公正性和工作質量。
(二)推進內部控制規范,保障經濟活動健康安全運行
隨著對行政事業單位進行年度預算執行審計和單位負責人經濟責任審計工作的力度越來越大、越來越嚴,暴露出單位在預算執行、經費收支、政府采購、基本建設等各方面的問題,強化單位內部控制也日益成為會計工作中的一項重要內容;運用內部控制來促進行政事業單位從科學發展的角度自覺提高內部管理水平,從經濟活動風險管控的角度落實廉政風險防控的要求,能夠在建設廉潔高效政府的過程中發揮重要作用。
一是要加強會計基礎工作規范。近年來隨著財政改革的不斷深入,行政事業單位會計工作側重於對各項改革舉措的推行和實施,在會計基礎工作規范方面有些忽視和減弱。如對原始憑證的審核不夠嚴密,出現假發票入賬的問題;現金管理、銀行對賬、賬簿登記等基礎性工作不規范,出現大額現金開支、往來賬清理結算不及時等問題;資產管理與財務管理脫節,造成賬實不符、資產流失等等。會計基礎工作規范是做好會計工作的基石,引導和促使單位的經濟活動在規范有序的路徑體系下健康運行。
二是要強化對內部控制制度的執行力。目前各行政事業單位都相應制定了內部財務、資產、票據、公務卡、公務接待、公務用車等管理辦法和控制措施,但實際執行往往打折扣和出現偏差,達不到預期效果。要改變這種現狀,首先單位領導層要對內部控制工作高度重視,起領導帶頭作用,上行下效,形成內部控制執行的良好氛圍;其次要定期對內部控制執行情況進行反饋和通報,查找薄弱環節和盲點,並對其進行有針對性的整改和調整。
三是要健全完善內部管理制度。盡管各單位內部管理制度比較齊全,但隨著財政改革的深化,新的財務管理形式和規程不斷涌現,就需要結合單位實際,制定相應的內部貫徹落實措施。同時應對原有的內部制度、辦法,根據情況變化及時進行修訂調整,避免出現財務管理滯後和被動的問題。
三、會計工作的團隊作用和人員業務素質的提升
當前會計工作的內容和形式越來越復雜,操作流程日益細化和規范,做好會計工作單靠會計人員個體的力量不僅難以完成現有工作任務,更談不上工作質量和成效,只有發揮會計團隊力量才能按期圓滿完成各項工作任務。好的會計團隊,一是領頭人應具有開闊的視野、敏銳的頭腦,大局意識和全局觀念強,能夠合理調配會計人員,取長補短,激勵和帶動大家共同做好會計工作;二是明確崗位責任和建立工作績效考評機制,用制度管人,形成競爭與合作相互融合的良好氛圍;三是強化團隊意識,保持對外統一的口徑和尺度。
適應會計工作的要求,會計人員要由「專才」向「多才」轉變。現代經濟社會要求會計人員要努力拓寬知識面,做到一專多能,善於運用經濟管理和其他有關專業知識、方法和手段,解決會計工作中的各種問題。就具體業務工作來講,會計人員在管理監督一般性費用開支,差旅費、會議費、設備購置費等方面比較熟練,但對某些專業性、技術性較強的費用開支方面就需要掌握有關的基本專業知識,同時藉助於專家的指導,增強決策的科學性,減少主觀隨意性。會計工作與多個部門打交道,需要會計人員具備較強的溝通協調能力,同時還應注重培養和鍛煉口頭表達和文字寫作能力,才能得到領導更多的關注支持和部門及同事們的理解,更好地開展工作。
㈡ 如何做好行政事業單位財會工作
、造成行政事業單位財務人員素質差的原因
(一)領導對財務工作專業化水平專的重要性認識不足屬。一些領導頭腦中存在行政事業單位會計處理簡單,誰都能夠勝任的錯誤認識,造成在財務人員選用上的隨意性強。
(二)財務人員業務與學歷水平較低;財務處理、會計核算不夠規范,不能勝任會計環境下的財務工作。由於歷史原因,甚至未系統學習過相關的會計理論。甚至某些單位財務人員將結余、收入、支出等業務均列入「暫存款」科目進行核算,使得「暫存款」科目面目全非。
(四)個別單位由於編制問題,未設會計崗,外聘業務素質差的人員擔任會計,有相當一部分單位的在職財務人員學歷層次相對較低,會計科目和會計賬戶設置不規范;總賬,這與當前復雜變化下的會計環境對財務人員的需要很不適應。
(三)疏於培訓,造成財務人員知識更新速度跟不上工作需要。這些直接導致財務人員在日常會計業務處理上經常犯一些低級錯誤。例如、明細賬業務劃分不清
㈢ 如何做好行政事業單位財務管理工作人員
1、建立健全固定資產管理制度,提高設備使用效益
要建立健全物資收發保管制度,嚴格執行,合理發放。本著誰使用誰管理的原則,責任落實到各責任單位和個人。要加強對固定資產的購買、使用、調撥、報損、報廢等各個環節進行管理控制。領導要重視管理機構的設置和人員培訓,積極支持並指導其工作。要統籌安排固定資產的購置,避免重復購置,充分利用現有設備,提高現有設備的利用率。財務部門要定期核對帳目,做到帳實相符。對固定資產要實行雙重管理:即單位會計按現行制度進行總括記帳管理,使用固定資產的責任部門實行責任管理,並確定責任期、固定資產完好率、利用率的考核指標。同時要加強固定資產日常管理工作,重視固定資產預算,把握采購、驗收、保管中不相容崗位相互分離的制度,明確責任。
2、合理編制預算,加強預算控制和管理
。預算是單位財務管理的一項基礎工作,既要充分合理地利用現有資源,又要節約支出,避免經費使用上的浪費現象,優化經費使用的支出結構。要使資金達到最佳經濟效益和社會效益,單位在制定年度經費預算時,必須堅持量入為出,收支平衡的原則。收入預算必須做到既要積極又要穩妥。支出預算要堅持統籌兼顧、保證重點、勤儉節約的原則,對經常性支出要適度從緊,建設性專項支出的預算要量力而行,要堅持以收定支、收支平衡,不搞財政赤字預算。要集中財力優先保障發展目標中急需解決的問題,為將來的可持續發展奠定堅實的基礎。
預算在執行過程中,一定要對經費開支大戶進行重點跟蹤管理,發揮預算的調控作用。各單位必須嚴格按照財政部門下達的預算執行,杜絕無預算和超預算開支經費。監督審計部門應依法對預算編制的合理性、執行、調整的真實性、資金使用的效益性進行審計監督,協同部門作好預算終了時的分析工作,對預算收入完成情況、支出的合理性、合法性及資金使用的效益性進行評估,提出意見和建議,不斷改進和完善預算管理。
3、建立財務會計和管理會計雙軌制管理模式。
從現代經濟發展的角度和世界經濟一體化形勢來看,任何單位的會計都應包含財務會計和管理會計兩大部分,財務會計通常是以一定的會計程序,主要為單位外部使用者定期提供財務信息,而管理會計則是以特定的技術和方法為手段,主要為單位領導經營決策提供所需的信息。在市場經濟條件下為適應此要求,可將目前的會計機構進行改組和分立,使一部分會計人員從日常的會計核算業務中解脫出來,專門從事財務管理工作,對單位的會計信息進行分析、評價,為本單位決策者提供咨詢和合理化建議,為提高資金使用效益、降低辦學成本、減少投資風險發揮其應有的作用。
4、切實加強財務分析能力
。首先要加強對預算的分析,強化預算管理。在編制預算前必須做好上期預算執行情況的分析,同時也要對影響下期財務收支的各項因素進行事前分析,在預算的執行過程中要對各項財務收支活動進行分析,以便考核和評價預算指標的執行情況。通過對影響預算執行的主客觀因素進行研究和分析,找出預算指標與實際執行結果的偏差,分析造成偏差原因,及時採取措施,消除不利因素,保證預算指標的順利實現。
其次要加強對成本核算的分析。一方面將一般性工作中所佔用的資源和成本核算出來,合理計提成本,提高辦公經費的自籌能力,改善辦公條件和生活條件,提高辦事效益;另一方面可以優化資源配置,消除侵佔濫用和不合理使用的現象,有效遏制資源浪費,推進單位改革的進程。
5、建立有效的內部控制體系和制度
。在會計部門常規性會計核算的基礎上,要對各項業務收支活動進行日常性和周期性核查,通過內部常規審計、離任審計、落實舉報、監督審查等手段,對會計部門實施內部控制,建立以查堵為主的監控防線。同時要建立健全防止亂收費、私設小金庫的各級經濟責任制,明確責任,劃分責任范圍。從領導到財務、審計監察部門的負責人,到各股室負責人,都要嚴格履行各自職責,層層防範,層層落實;在建立健全經濟責任制的過程中,要注意做到責、權、利三者相結合,獎罰分明。
總之,面對越來越激烈市場資源競爭和越來越復雜的財務關系,單位必須加大財務管理力度,更新觀念,不斷創新,充分發揮財務管理的核心作用,促進我國社會主義和諧社會穩定健康發展
㈣ 如何加強行政事業單位的會計基礎工作
改進會計基礎工作的幾點建議:一、提高會計人員的從業門檻。沒有會計證者不得從事會計工作,對無會計證和新上崗人員,必須參加會計從業資格統一考試,或參加會計證上崗培訓,經考試合格,取得會計從業資格證書,才能持證上崗,否則不得上崗,並作為提高會計人員業務素質的硬性措施,嚴格執行。二、加強對財務人員培訓。各級財政部門要對行政事業單位的會計人員進行培訓,進一步組織以會計法、會計制度、會計准則和《會計基礎工作規范》為主要內容的培訓,使會計人員熟練掌握各基本環節的規定和要求。三、加大監管執法力度。財政、審計等國家機關和業務主管部門對行政事業單位進行檢查和審計時,要以《會計基礎工作規范》為會計基礎工作的基本衡量標准和依據,對會計工作質量進行監督;財政業務主管部門要對行政事業單位的會計人員進行定期或不定期的考試、考核,不斷提高其業務素質;要進一步規范行政事業單位的會計基礎工作,對不依法設置會計賬簿、私設會計賬簿和設有賬外賬的單位,依照財政會計法規的有關規定從嚴進行處罰。
㈤ 如何規范行政事業單位會計基礎工作
規范行政事業單位會計基礎工作,可以從以下幾個方面著手:
一是加強會計法律知識宣傳。貫徹《會計管理基本規范》,進一步規范行政事業單位會計基礎工作,為規范單位會計基礎工作提供製度保障。
二是全面摸清行政事業單位會計人員信息。對會計人員基本情況開展清查摸底,對部分部門存在會計人員素質參差不齊、財會人員無證上崗等問題限期整改。
三是積極推行會計代理工作。嚴格執行《會計法》有關規定,加大會計人員從業資格審查力度,對不具備設置會計機構條件的單位積極推薦中介機構代理記賬。
四是開展業務培訓,提高財務人員素質。針對近年來單位財務管理工作中存在的一些問題,對有關單位財務人員進行行政事業單位內控規范業務培訓,增強了會計人員綜合素質,為提升會計工作水平奠定堅實的基礎。
五是加強會計監督。要不斷完善會計監督機制,督促會計部門健全內部控制制度。堅持崗位制約,確保會計人員清正廉潔,根據會計業務的需要,設置相應的會計崗位。分工明確,各司其職,各負其責。
㈥ 行政事業單位會計崗位工作職責
一、 嚴格遵守《會計法》,執行財政制度,維護財經紀律,對單位的一切經濟活動進行會計核算和會計監督。
二、 認真編制並嚴格執行財務預算計劃,遵守各項收入制度、費用開支范圍和開支標准,分清資金渠道,合理使用資金。
三、 根據合法的原始憑證正確、及時地填制和審核會計憑證,做到憑證齊全,使用會計科目准確,反映內容真實、清楚,數據正確,手續完備。
四、 及時記賬算賬、按時結賬、如期報賬、定期對賬,按照規定編制有關財務報表。
五、 經常清理往來賬目,避免呆賬,並對費用賬戶進行分析,提出建議。
六、 妥善保管會計憑證、會計賬簿、財務會計報表和其他會計資料,負責會計資料的整理和歸檔。
七、 嚴格票據管理,保管和使用空白發票、收據應合規范。
八、 對審計、財政、稅務等部門依照法律和有關規定進行的監督,應如實提供有關資料,不得拒絕、隱匿、謊報。
九、 會計人員調離本崗位時必須辦理交接手續。
十、 遵守職業道德,做到廉潔奉公、堅持原則、實事求是、一絲不苟、熱忱服務。
㈦ 如何提高行政事業單位財務人員素質
財務工作是一項專業技術性很強的工作,需要從業人員具備一定的職業素質和技能。由於經濟社會的飛速發展,行政事業單位財務人員整體素質急需提高。人才為本,任何一個單位都需要一個好的「理財者」,這就要求財務人員具備較高的素質和技能。如何使行政事業單位財務人員的素質適應當今社會經濟發展,目前已成為困擾行政事業單位領導及財務人員的一個難題。下面結合筆者的工作經驗,談談自己的觀點。
一、造成行政事業單位財務人員素質差的原因
(一)領導對財務工作專業化水平的重要性認識不足。一些領導頭腦中存在行政事業單位會計處理簡單,誰都能夠勝任的錯誤認識,造成在財務人員選用上的隨意性強。
(二)財務人員業務與學歷水平較低,不能勝任會計環境下的財務工作。由於歷史原因,有相當一部分單位的在職財務人員學歷層次相對較低,甚至未系統學習過相關的會計理論,這與當前復雜變化下的會計環境對財務人員的需要很不適應。
(三)疏於培訓,造成財務人員知識更新速度跟不上工作需要。這些直接導致財務人員在日常會計業務處理上經常犯一些低級錯誤。例如,會計科目和會計賬戶設置不規范;總賬、明細賬業務劃分不清;財務處理、會計核算不夠規范。甚至某些單位財務人員將結余、收入、支出等業務均列入「暫存款」科目進行核算,使得「暫存款」科目面目全非。
(四)個別單位由於編制問題,未設會計崗,外聘業務素質差的人員擔任會計。
二、提高財務人員素質的意義
(一)有利於加強資金管理,防範資金風險。資金是一個部門、一個單位得以正確行使政府職能的前提和保證。優秀的財務人員能意識到資金管理的重要性,合理地籌措資金,高效地使用資金,降低資金使用風險。
(二)有利於防止資產流失,保護財產安全。高素質的財務人員有著強烈的責任心、高度的使命感和敏銳的洞察力。會落實實物資產的清查責任,流動資產中的債權的簽認責任,並會及時督促業務部門結清算責任,最大限度防範呆壞賬發生的可能性。
(三)有利於加強負債管理。行政事業單位是政府的職能部門,除了每月財政部門核撥的經費很少有收費項目,如果發生負債將如何償還?高素質的財務人員能夠做好事前的財務預測和預算工作,能夠加強財務核算和財務監督,盡可能避免出現負債情況及保證負債資金按時足額歸還。
(四)有利於提高財務核算的真實性和完整性。財務人員根據會計前提和會計假設進行會計核算,實行會計監督。高素質的財務人員會根據本行業特點和法規要求實現崗位互控,確認收入支出,保證成本費用的真實、完整;及時審核原始憑證,編制記賬憑證,按時上報決算報表。
三、提高財務人員素質的建議
(一)加強思想修養與財會法制觀念。要積極提高財會人員的政治思想覺悟,加強自身道德修養,端正世界觀、人生觀和價值觀,牢固樹立全心全意為人民服務觀念,這是財務人員做好財務工作的前提。要強化財會人員的法制觀念。在實際工作中,要求財務機構和財務人員依法設置財務賬簿,建立健全內部財務監督制度,堅持原則,依法履行崗位職責,自覺抵制違法亂紀行為;不違法辦理財務事項,不偽造、變更或隱匿、故意銷毀財務憑證和財務賬簿,不編制、提供虛假財務報告。
(二)強化財會人員的業務學習
1、加強內部業務學習。做好財務管理工作,財務人員應具備較寬的知識面、嫻熟豐富的專業知識和扎實的基本功。知識經濟時代,知識淘汰速度加快,財務人員從取得一定職稱後若不繼續汲取與工作緊密相關的新知識,所學知識很快成為過時。就財務行業而言,學習不再是人生某一階段受一次性教育就一勞永逸的事情。會計人員應積極主動強化新准則、新制度及相關法律法規的學習,不斷更新和充實自己的業務知識,努力提高技術業務水平;只有這樣才能跟上時代的步伐,適應工作的需要。
2、增加業務培訓。堅持自學與集體學習相結合的原則。有條件的單位應定期選送優秀的財會人員進修培訓,這是一種與所有財會人員都接受的繼續再教育不同的教育方式。通過培訓給予的工作認可將對財務人員產生激勵作用,產生社會認同感,從而給予他更大動力投入到工作中去。
3、財政部門要發揮好財務監督作用,定期組織考核,摸清行政事業單位財務人員業務素質情況,定時組織業務培訓,促使行政事業單位財務人員業務素質的普遍提高。
(三)注重業務考試和業務考核質量
1、鼓勵財務人員參加職稱考試。一年一度的全國會計職稱統一考試制度對財會人員業務素質的提高起到了積極作用。財務大專院校的畢業生從事具體財務工作後,才對學校的書本知識有了理解,將工作的實踐與職稱考試中系統理論知識再度結合,通過參加考試來強化對財務活動理解,領會財務工作的內涵,有著積極地意義。因此,將資格考試通過標准和期限作為財務人員待遇提高的硬性指標。
2、規范考核流程,提升考核質量。一是嚴把進人關。在今後新招聘財務人員時,必須對招聘人員進行必要的文化和業務能力考核,優先錄用文化水平高、業務能力強、綜合素質好的人。二是嚴把在崗從業關。對已從事財務工作的人員,應結合實際工作情況,加強綜合考核,獎優罰劣。對於不適合財務崗位的人員及時清理出財務隊伍。三是嚴格財務人員的從業資格,在現有的社會環境下,應保持100%持證上崗率,保證在崗人員均為精兵強將,發揮中流砥柱的作用。
(四)提供財務人員的綜合協調能力。新的社會環境不僅要求財務人員會加減乘除計算,還需要較強的分析問題、解決問題的能力。這種能力來自財務人員較強的語言表達能力、組織協調能力、人際交往能力的綜合提高。這種能力能正確表達財務意願,善於協調內外關系,完成組織交給的任務,樹好形象,營造良好的理財環境,形成理財的合力。
1、要注意培養有較強的語言表達能力。在工作中正確、准確地表達自己的意思,才能在工作中減少矛盾,消除誤解,創造和諧的內外環境;同時,還具備較硬的寫作功底,才能提高處理財務公共關系的水平,增強財務管理力度。
2、要注意鍛煉組織協調能力。財務工作涉及面寬,綜合性強,具有較強的組織指導職能協調作用。財務人員不僅要組織本級財務工作,同時還要協調地方金融機構等相關部門的關系。為此,財務人員處理財務關系時必須具備較強的組織指導能力和綜合協調能力。
3、要注意人際交往能力。財務人員常常面對的矛盾沖突,是來自職工的意見和批評,需要認真地傾聽、仔細地分析、耐心地解釋和真心地幫助,通過真誠的態度和扎實的工作來營造「和諧」的財務工作環境。
(五)提升財務人員的現代技術手段的運用能力
1、強化相關財務軟體的操作技能。現在的財務軟體大多功能比較強大,涉及到財務、固定資產、工資、預算管理、報表等多個子系統。這就相應地要求財務人員在具有一定的計算機操作基礎知識上要對所使用的財務軟體全方位的了解,熟悉各個子系統的操作,才能適應現代化的財務工作。
2、加強對辦公自動化中相關軟體使用技能的培訓。這些軟體對我們的財務工作效率的提高有很大的幫助,熟悉運用這些軟體,可以配合財務軟體便捷而准確地提供各種詳細的資料供管理層做出正確決策,從而提高財務管理水平。
3、普及網路知識,開闊財務人員的思維,提升管理理念。網路在現代社會中已經成為不可或缺的東西。通過網路開闊了財務人員狹隘的思維,加快了數據信息的傳遞,方便快捷地獲取第一手資料供領導使用,以便更好服務於財務管理。
總之,在工作實踐中,作為一名財務人員,應當加強政治思想修養,依據法律法規和財經紀律規范財務行為,完善依法理財、民主理財、科學理財的機制,真正做到自重、自省、自警、自勵,時刻不忘廉潔自律,提高風險防範意識,恪守會計職業道德,切實履行崗位職責,促進全面提升財務工作質量。