稅收經濟分析培訓方案

A. 如何用大數據開展經濟稅收分析報告

企業重點稅源分析報告主要從以下幾點入手： 1，分析本月入收情況：同比增減多少，為什麼有增減，是宏觀產業政策影響，還是本月銷售人員業績， 2，本年收收形式預計 3，本縣本地區整個行業生產動態，行業形式預計， 行業情況變動的原因 4，本企業的稅負是多少，影響稅負的原因

B. 稅收分析工作的職能和作用

稅收分析工作的職能和作用：

1.稅收是國家組織財政收人的主要形式和工具

稅收在保證和實現財政收人方面起著重要的作用。由於稅收具有強制性、無償性和固定性，因而能保證收人的穩定;同時，稅收的徵收十分廣泛，能從多方籌集財政收人。

2.稅收是國家調控經濟的重要杠桿之一

國家通過稅種的設置以及在稅目、稅率、加成徵收或減免稅等方面的規定，可以調節社會生產、交換、分配和消費，促進社會經濟的健康發展。

3.稅收具有維護國家政權的作用

國家政權是稅收產生和存在的必要條件，而國家政權的存在又依賴於稅收的存在。沒有稅收，國家機器就不可能有效運轉。同時，稅收分配不是按照等價原則和所有權原則分配的，而是憑借政治權利，對物質利益進行調節，體現國家支持什麼、限制什麼，從而達到維護和鞏固國家政權的目的。

4.稅收具有監督經濟活動的作用

國家在徵收稅款過程中，一方面要查明情況，正確計算並徵收稅款;另一方面又能發現納稅人在生產經營過程中，或是在繳納稅款過程中存在的問題。國家稅務機關對征稅過程中發現的問題，可以採取措施糾正，也可以通知納稅人或政府有關部門及時解決。

C. 求經濟稅收案例分析

本案例涉及三方當事人：美國ABC衛星公司、某電視台及其稅務主管部門。

該電視台與美國ABC衛星公司簽訂《數字壓縮電視全時衛星傳送服務協議》．該協議有效期至2006年6月30日。1997年10月19日雙方對《協議》的部分條款進行了修改並簽訂《修正案入根據協議及修正案規定，ABC衛星公司向該電視台提供全時的、固定期限的、不可再轉讓(除優先單獨決定權外)的壓縮數字視頻服務，提供27MHz帶寬和相關的功率所組成的轉發器包括地面設備。ABC只傳送該電視台的電視信號．該電視台可以自己使用．也可以允許中國省級以上的廣播電視台使用其未使用的部分。在ABC提前許可下．該電視台也可以允許非中國法人的廣播電視台使用其未使用的部分來傳送電視信號。

協議還規定：A．電視台支付季度服務費和設備費；B．訂金(此訂金用於支付服務期限的頭三個月和最後一個月的服務費)；C．為確保電視台向ABC支付服務費和設備費．電視台將於1四6年5月3日向ABC支4寸近200萬美元的保證金．保證金將在協議最後服務費到期時使用。

協議簽訂後，電視台按約定向ABC支付了訂金和保證金；此後定期向ABC支付季度服務費和設備費，總計約2200萬美元。1999年1月，主管稅務稽查局向該電視台發出001號《通知》，要求該電視台對上述費用繳納相應稅款。ABC對此不服．向對外分局提出復議申請，並按包括訂金和保證金在內的收入總額的7％繳納了稅款．合計約150萬美元。

同年8月．對外分局做出維持001號《通知》的行政復議決定。ABC據此向當地中級人民法院提起行政訴訟。2001年12月20日，中級人民法院判定維持稅務局對外分局對該電視台發出的319號《關於對電視台與ABC衛星公司簽署＜數字壓縮電視全時衛星傳送服務協議＞所支付的費用代扣代繳預提所得稅的通知》，同時駁回ABC衛星公司的訴訟請求。

雙方的爭端焦點在於是否該由我國稅務當局向ABC公司徵收預提所得稅。這一分歧源於雙方對電視台向ABC支付的費用性質的認定不同。ABC公司認為該收入屬於營業利潤，我國稅務當局認為該收入屬於特許權使用費。

雙方爭論的焦點

(一) ABC衛星公司收到的是特許權使用費還是營業利潤?

當地稅務主管部門根據《中美稅收協定》第十一條規定，認為是特許權使用費。因為按照《中美稅收協定》第十一條規定，特許權使用費是指使用或者有權使用文學、藝術或科學著作，包括電影影片、無線電視或電視廣播使用的膠片與磁帶的版權，以及專利、專有技術、商標、設計、模型、圖紙、秘密配方或秘密程序所支付的作為報酬的各種款項，也包括使用或有權使用工業、商業、科學設備或有關工業、商業、科學經驗的情報所支付的作為報酬的各項款項。

即特許權使用包括對有形財產和無形資產的使用。電視台利用ABC衛星公司設備的使用功能達到預期的目的也是特許權使用。而我國和美國都是以特許權使用地為特許權使用費來源地，所以應在中國納稅。《中美稅收協定》規定對特許權使用費徵收10％的預提稅，考慮到折舊等因素，對固定資產的價值7折計算．所以對ABC徵收7％的預提所得稅。

而ABC衛星公司根據《中美稅收協定》第五條和第七條規定，認為是營業利潤。因為這個收入是靠常年不斷的工作取得的積極收入，應屬於營業利潤。而在中國未設立常設機構，故不應在中國納稅。

(二) 這是否是「使用」?誰是衛星的「使用者」?

稅務當局認為特許權使用包括有形資產和無形資產的使用，「使用」並非僅限於有形的使用。衛星轉發器具有傳輸信號的使用功能，電視台需要利用ABC衛星轉發器這一使用功能，使其信號被傳輸至太平洋、美洲等地區。每個轉發器的部分帶寬均可以被獨立地用於傳輸信號。根據《協議》規定，在正常情況下，衛星中指定的轉發器帶寬只能用於傳輸該電視台的電視信號，即這些指定帶寬的使用權為該電視台專有。帶寬是衛星系統提供的，該電視台有權使用帶寬應視為有權使用衛星系統。所以該費用屬於特許權使用費，該電視台是衛星的使用者。 而ABC衛星公司認為其從事了積極的經營活動，僱傭了人員，用其擁有和運營的設備向電視台提供通訊服務。ABC將設備用於從事自己的業務，並未將設備提供給該電視台從事經營業務。設備本身不能完成ABc據以向該電視台收款的業務。為了運營其衛星系統和有關地面設施，需要ABC人員的連續干預與檢測。ABC耗費了巨資設計和發射衛星並安裝、運營和維護地面設施。所以，ABC是衛星的使用人，該電視台只是佔用了一個特定的指配頻率。「使用」應該理解為積極主動的活動，而不能擴大解釋為「利用工業設備的功能」。

(三) 本案判決是否應該遵循國際通用的原則和慣例?

中國與美國於1984年簽訂的《關於對所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的協定》，以及《中華人民共和國稅收徵收管理法》、《中華人民共和國外商投資企業和外國企業所得稅法》均規定：中國政府與外國政府所訂立的有關稅收的協定同本法有不同規定的依照協定的規定辦理。我國稅務當局對ABC衛星公司征稅．首先適用的是《中美稅收協定》。

ABC衛星公司認為跨國征稅應該遵循國際慣例。所得稅協定是兩個主權國家達成的協議，必須按照締約國雙方的意圖和預期來解釋。而雙方的預期和解釋只能參照獲得全球范圍內一致認可的國際稅收與協定的原則和實踐確定。

而稅務當局認為不應該遵循ABC衛星公司堅持的所謂國際慣例。出租衛星通訊線路有復雜的國際背景．根本沒有形成國際約束或慣例。

引發的思考

(一) 新行業出現對稅制的影響

近年來，電子商務貿易和通信業領域的稅收問題引起了很大的爭論，主要原因是現行的稅制比較復雜，在執行時需要以低成本獲得大量信息為基礎．而通訊業和電子商務的數字化、無國界性、流動性使之無法滿足現行稅制這一要求。它對稅制的影響主要在以下幾個方面：

第一，國際稅收徵收管轄權之間的沖突更加頻繁。ABC衛星公司稅收案反映出來的是有利於發達國家的居民稅收管轄權與有利於發展中國家的地域稅收管轄權之爭。隨著現代科技的發展和電子商務的日趨成熟，企業會更容易的根據自己的需要選擇交易的發生地，這將導致交易活動普遍轉移到稅收管轄權較弱地區進行。

第二．傳統貿易與電子商務貿易、通訊業相比稅負不公。各國現行稅制普遍倡導稅收中性原則，這要求征稅不能因為企業貿易方式不同而有所不同。但電子商務和通訊業都是新興事物，各國相應的法律框架尚在構築，還不完善．傳統的征管手段相對落後，使得電子商務及通訊行業公司與傳統貿易企業之間存在著稅負不公的情況。這將誘導傳統企業紛紛邁進「虛擬空間」這個免稅區。與此同時，由於一些國家和地區不甘心大量的稅收收入從指縫間溜走，採取新的措施導致新的稅負不公。．

第三．稅款流失風險加大。對電子商務免稅不僅會導致銷售稅流失，高科技手段也為納稅人針對現行稅制合理避稅創造了又一機會和手段。取消實體商店和經營場所，就可以不交銷售稅，冠冕堂皇的享受免稅的正當資格。

第四，稅收轉移問題加劇。稅收轉移是法定納稅人通過經濟交易或活動，將其承擔的稅收負擔轉移給其他人的過程。稅收轉嫁的方式主要有三種：前轉、後轉和稅收資本化。前轉是最常見的稅收轉嫁方式。本案例中．ABC衛星公司就可以通過提高服務費將稅收負擔向前轉嫁給我方電視台。

第五，「常設機構」的概念受到挑戰。電子商務不需要從事經營活動的當事人必須在交易地點「出場」，這就產生了對常設機構的認定問題，即位於一國境內的代理軟體或伺服器，在不需任何雇員到場的情況下，是否構成固定經營地點或常設機構?在網路交易和通訊業中，伺服器或者衛星都允許國內外任何滿足條件的客戶下載數字化產品或使用其功能，那麼該常設機構就可能有多個國家的來源收入，這部分利潤如何統計、劃分? 而ABC衛星公司認為其從事了積極的經營活動，僱傭了人員，用其擁有和運營的設備向電視台提供通訊服務。ABC將設備用於從事自己的業務，並未將設備提供給該電視台從事經營業務。設備本身不能完成ABc據以向該電視台收款的業務。為了運營其衛星系統和有關地面設施，需要ABC人員的連續干預與檢測。ABC耗費了巨資設計和發射衛星並安裝、運營和維護地面設施。所以，ABC是衛星的使用人，該電視台只是佔用了一個特定的指配頻率。「使用」應該理解為積極主動的活動，而不能擴大解釋為「利用工業設備的功能」。

(三) 本案判決是否應該遵循國際通用的原則和慣例?

中國與美國於1984年簽訂的《關於對所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的協定》，以及《中華人民共和國稅收徵收管理法》、《中華人民共和國外商投資企業和外國企業所得稅法》均規定：中國政府與外國政府所訂立的有關稅收的協定同本法有不同規定的依照協定的規定辦理。我國稅務當局對ABC衛星公司征稅．首先適用的是《中美稅收協定》。

ABC衛星公司認為跨國征稅應該遵循國際慣例。所得稅協定是兩個主權國家達成的協議，必須按照締約國雙方的意圖和預期來解釋。而雙方的預期和解釋只能參照獲得全球范圍內一致認可的國際稅收與協定的原則和實踐確定。

而稅務當局認為不應該遵循ABC衛星公司堅持的所謂國際慣例。出租衛星通訊線路有復雜的國際背景．根本沒有形成國際約束或慣例。

引發的思考

(一) 新行業出現對稅制的影響

近年來，電子商務貿易和通信業領域的稅收問題引起了很大的爭論，主要原因是現行的稅制比較復雜，在執行時需要以低成本獲得大量信息為基礎．而通訊業和電子商務的數字化、無國界性、流動性使之無法滿足現行稅制這一要求。它對稅制的影響主要在以下幾個方面：

第一，國際稅收徵收管轄權之間的沖突更加頻繁。ABC衛星公司稅收案反映出來的是有利於發達國家的居民稅收管轄權與有利於發展中國家的地域稅收管轄權之爭。隨著現代科技的發展和電子商務的日趨成熟，企業會更容易的根據自己的需要選擇交易的發生地，這將導致交易活動普遍轉移到稅收管轄權較弱地區進行。

第二．傳統貿易與電子商務貿易、通訊業相比稅負不公。各國現行稅制普遍倡導稅收中性原則，這要求征稅不能因為企業貿易方式不同而有所不同。但電子商務和通訊業都是新興事物，各國相應的法律框架尚在構築，還不完善．傳統的征管手段相對落後，使得電子商務及通訊行業公司與傳統貿易企業之間存在著稅負不公的情況。這將誘導傳統企業紛紛邁進「虛擬空間」這個免稅區。與此同時，由於一些國家和地區不甘心大量的稅收收入從指縫間溜走，採取新的措施導致新的稅負不公。．

第三．稅款流失風險加大。對電子商務免稅不僅會導致銷售稅流失，高科技手段也為納稅人針對現行稅制合理避稅創造了又一機會和手段。取消實體商店和經營場所，就可以不交銷售稅，冠冕堂皇的享受免稅的正當資格。

第四，稅收轉移問題加劇。稅收轉移是法定納稅人通過經濟交易或活動，將其承擔的稅收負擔轉移給其他人的過程。稅收轉嫁的方式主要有三種：前轉、後轉和稅收資本化。前轉是最常見的稅收轉嫁方式。本案例中．ABC衛星公司就可以通過提高服務費將稅收負擔向前轉嫁給我方電視台。

第五，「常設機構」的概念受到挑戰。電子商務不需要從事經營活動的當事人必須在交易地點「出場」，這就產生了對常設機構的認定問題，即位於一國境內的代理軟體或伺服器，在不需任何雇員到場的情況下，是否構成固定經營地點或常設機構?在網路交易和通訊業中，伺服器或者衛星都允許國內外任何滿足條件的客戶下載數字化產品或使用其功能，那麼該常設機構就可能有多個國家的來源收入，這部分利潤如何統計、劃分? 而ABC衛星公司認為其從事了積極的經營活動，僱傭了人員，用其擁有和運營的設備向電視台提供通訊服務。ABC將設備用於從事自己的業務，並未將設備提供給該電視台從事經營業務。設備本身不能完成ABc據以向該電視台收款的業務。為了運營其衛星系統和有關地面設施，需要ABC人員的連續干預與檢測。ABC耗費了巨資設計和發射衛星並安裝、運營和維護地面設施。所以，ABC是衛星的使用人，該電視台只是佔用了一個特定的指配頻率。「使用」應該理解為積極主動的活動，而不能擴大解釋為「利用工業設備的功能」。

(三) 本案判決是否應該遵循國際通用的原則和慣例?

中國與美國於1984年簽訂的《關於對所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的協定》，以及《中華人民共和國稅收徵收管理法》、《中華人民共和國外商投資企業和外國企業所得稅法》均規定：中國政府與外國政府所訂立的有關稅收的協定同本法有不同規定的依照協定的規定辦理。我國稅務當局對ABC衛星公司征稅．首先適用的是《中美稅收協定》。

ABC衛星公司認為跨國征稅應該遵循國際慣例。所得稅協定是兩個主權國家達成的協議，必須按照締約國雙方的意圖和預期來解釋。而雙方的預期和解釋只能參照獲得全球范圍內一致認可的國際稅收與協定的原則和實踐確定。

而稅務當局認為不應該遵循ABC衛星公司堅持的所謂國際慣例。出租衛星通訊線路有復雜的國際背景．根本沒有形成國際約束或慣例。

引發的思考

(一) 新行業出現對稅制的影響

近年來，電子商務貿易和通信業領域的稅收問題引起了很大的爭論，主要原因是現行的稅制比較復雜，在執行時需要以低成本獲得大量信息為基礎．而通訊業和電子商務的數字化、無國界性、流動性使之無法滿足現行稅制這一要求。它對稅制的影響主要在以下幾個方面：

第一，國際稅收徵收管轄權之間的沖突更加頻繁。ABC衛星公司稅收案反映出來的是有利於發達國家的居民稅收管轄權與有利於發展中國家的地域稅收管轄權之爭。隨著現代科技的發展和電子商務的日趨成熟，企業會更容易的根據自己的需要選擇交易的發生地，這將導致交易活動普遍轉移到稅收管轄權較弱地區進行。

第二．傳統貿易與電子商務貿易、通訊業相比稅負不公。各國現行稅制普遍倡導稅收中性原則，這要求征稅不能因為企業貿易方式不同而有所不同。但電子商務和通訊業都是新興事物，各國相應的法律框架尚在構築，還不完善．傳統的征管手段相對落後，使得電子商務及通訊行業公司與傳統貿易企業之間存在著稅負不公的情況。這將誘導傳統企業紛紛邁進「虛擬空間」這個免稅區。與此同時，由於一些國家和地區不甘心大量的稅收收入從指縫間溜走，採取新的措施導致新的稅負不公。．

第三．稅款流失風險加大。對電子商務免稅不僅會導致銷售稅流失，高科技手段也為納稅人針對現行稅制合理避稅創造了又一機會和手段。取消實體商店和經營場所，就可以不交銷售稅，冠冕堂皇的享受免稅的正當資格。

第四，稅收轉移問題加劇。稅收轉移是法定納稅人通過經濟交易或活動，將其承擔的稅收負擔轉移給其他人的過程。稅收轉嫁的方式主要有三種：前轉、後轉和稅收資本化。前轉是最常見的稅收轉嫁方式。本案例中．ABC衛星公司就可以通過提高服務費將稅收負擔向前轉嫁給我方電視台。

第五，「常設機構」的概念受到挑戰。電子商務不需要從事經營活動的當事人必須在交易地點「出場」，這就產生了對常設機構的認定問題，即位於一國境內的代理軟體或伺服器，在不需任何雇員到場的情況下，是否構成固定經營地點或常設機構?在網路交易和通訊業中，伺服器或者衛星都允許國內外任何滿足條件的客戶下載數字化產品或使用其功能，那麼該常設機構就可能有多個國家的來源收入，這部分利潤如何統計、劃分? 而ABC衛星公司認為其從事了積極的經營活動，僱傭了人員，用其擁有和運營的設備向電視台提供通訊服務。ABC將設備用於從事自己的業務，並未將設備提供給該電視台從事經營業務。設備本身不能完成ABc據以向該電視台收款的業務。為了運營其衛星系統和有關地面設施，需要ABC人員的連續干預與檢測。ABC耗費了巨資設計和發射衛星並安裝、運營和維護地面設施。所以，ABC是衛星的使用人，該電視台只是佔用了一個特定的指配頻率。「使用」應該理解為積極主動的活動，而不能擴大解釋為「利用工業設備的功能」。

(三) 本案判決是否應該遵循國際通用的原則和慣例?

中國與美國於1984年簽訂的《關於對所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的協定》，以及《中華人民共和國稅收徵收管理法》、《中華人民共和國外商投資企業和外國企業所得稅法》均規定：中國政府與外國政府所訂立的有關稅收的協定同本法有不同規定的依照協定的規定辦理。我國稅務當局對ABC衛星公司征稅．首先適用的是《中美稅收協定》。

ABC衛星公司認為跨國征稅應該遵循國際慣例。所得稅協定是兩個主權國家達成的協議，必須按照締約國雙方的意圖和預期來解釋。而雙方的預期和解釋只能參照獲得全球范圍內一致認可的國際稅收與協定的原則和實踐確定。

而稅務當局認為不應該遵循ABC衛星公司堅持的所謂國際慣例。出租衛星通訊線路有復雜的國際背景．根本沒有形成國際約束或慣例。

引發的思考

(一) 新行業出現對稅制的影響

近年來，電子商務貿易和通信業領域的稅收問題引起了很大的爭論，主要原因是現行的稅制比較復雜，在執行時需要以低成本獲得大量信息為基礎．而通訊業和電子商務的數字化、無國界性、流動性使之無法滿足現行稅制這一要求。它對稅制的影響主要在以下幾個方面：

第一，國際稅收徵收管轄權之間的沖突更加頻繁。ABC衛星公司稅收案反映出來的是有利於發達國家的居民稅收管轄權與有利於發展中國家的地域稅收管轄權之爭。隨著現代科技的發展和電子商務的日趨成熟，企業會更容易的根據自己的需要選擇交易的發生地，這將導致交易活動普遍轉移到稅收管轄權較弱地區進行。

第二．傳統貿易與電子商務貿易、通訊業相比稅負不公。各國現行稅制普遍倡導稅收中性原則，這要求征稅不能因為企業貿易方式不同而有所不同。但電子商務和通訊業都是新興事物，各國相應的法律框架尚在構築，還不完善．傳統的征管手段相對落後，使得電子商務及通訊行業公司與傳統貿易企業之間存在著稅負不公的情況。這將誘導傳統企業紛紛邁進「虛擬空間」這個免稅區。與此同時，由於一些國家和地區不甘心大量的稅收收入從指縫間溜走，採取新的措施導致新的稅負不公。．

第三．稅款流失風險加大。對電子商務免稅不僅會導致銷售稅流失，高科技手段也為納稅人針對現行稅制合理避稅創造了又一機會和手段。取消實體商店和經營場所，就可以不交銷售稅，冠冕堂皇的享受免稅的正當資格。

第四，稅收轉移問題加劇。稅收轉移是法定納稅人通過經濟交易或活動，將其承擔的稅收負擔轉移給其他人的過程。稅收轉嫁的方式主要有三種：前轉、後轉和稅收資本化。前轉是最常見的稅收轉嫁方式。本案例中．ABC衛星公司就可以通過提高服務費將稅收負擔向前轉嫁給我方電視台。

第五，「常設機構」的概念受到挑戰。電子商務不需要從事經營活動的當事人必須在交易地點「出場」，這就產生了對常設機構的認定問題，即位於一國境內的代理軟體或伺服器，在不需任何雇員到場的情況下，是否構成固定經營地點或常設機構?在網路交易和通訊業中，伺服器或者衛星都允許國內外任何滿足條件的客戶下載數字化產品或使用其功能，那麼該常設機構就可能有多個國家的來源收入，這部分利潤如何統計、劃分? 而ABC衛星公司認為其從事了積極的經營活動，僱傭了人員，用其擁有和運營的設備向電視台提供通訊服務。ABC將設備用於從事自己的業務，並未將設備提供給該電視台從事經營業務。設備本身不能完成ABc據以向該電視台收款的業務。為了運營其衛星系統和有關地面設施，需要ABC人員的連續干預與檢測。ABC耗費了巨資設計和發射衛星並安裝、運營和維護地面設施。所以，ABC是衛星的使用人，該電視台只是佔用了一個特定的指配頻率。「使用」應該理解為積極主動的活動，而不能擴大解釋為「利用工業設備的功能」。

(三) 本案判決是否應該遵循國際通用的原則和慣例?

中國與美國於1984年簽訂的《關於對所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的協定》，以及《中華人民共和國稅收徵收管理法》、《中華人民共和國外商投資企業和外國企業所得稅法》均規定：中國政府與外國政府所訂立的有關稅收的協定同本法有不同規定的依照協定的規定辦理。我國稅務當局對ABC衛星公司征稅．首先適用的是《中美稅收協定》。

ABC衛星公司認為跨國征稅應該遵循國際慣例。所得稅協定是兩個主權國家達成的協議，必須按照締約國雙方的意圖和預期來解釋。而雙方的預期和解釋只能參照獲得全球范圍內一致認可的國際稅收與協定的原則和實踐確定。

而稅務當局認為不應該遵循ABC衛星公司堅持的所謂國際慣例。出租衛星通訊線路有復雜的國際背景．根本沒有形成國際約束或慣例。

引發的思考

(一) 新行業出現對稅制的影響

近年來，電子商務貿易和通信業領域的稅收問題引起了很大的爭論，主要原因是現行的稅制比較復雜，在執行時需要以低成本獲得大量信息為基礎．而通訊業和電子商務的數字化、無國界性、流動性使之無法滿足現行稅制這一要求。它對稅制的影響主要在以下幾個方面：

第一，國際稅收徵收管轄權之間的沖突更加頻繁。ABC衛星公司稅收案反映出來的是有利於發達國家的居民稅收管轄權與有利於發展中國家的地域稅收管轄權之爭。隨著現代科技的發展和電子商務的日趨成熟，企業會更容易的根據自己的需要選擇交易的發生地，這將導致交易活動普遍轉移到稅收管轄權較弱地區進行。

第二．傳統貿易與電子商務貿易、通訊業相比稅負不公。各國現行稅制普遍倡導稅收中性原則，這要求征稅不能因為企業貿易方式不同而有所不同。但電子商務和通訊業都是新興事物，各國相應的法律框架尚在構築，還不完善．傳統的征管手段相對落後，使得電子商務及通訊行業公司與傳統貿易企業之間存在著稅負不公的情況。這將誘導傳統企業紛紛邁進「虛擬空間」這個免稅區。與此同時，由於一些國家和地區不甘心大量的稅收收入從指縫間溜走，採取新的措施導致新的稅負不公。．

第三．稅款流失風險加大。對電子商務免稅不僅會導致銷售稅流失，高科技手段也為納稅人針對現行稅制合理避稅創造了又一機會和手段。取消實體商店和經營場所，就可以不交銷售稅，冠冕堂皇的享受免稅的正當資格。

第四，稅收轉移問題加劇。稅收轉移是法定納稅人通過經濟交易或活動，將其承擔的稅收負擔轉移給其他人的過程。稅收轉嫁的方式主要有三種：前轉、後轉和稅收資本化。前轉是最常見的稅收轉嫁方式。本案例中．ABC衛星公司就可以通過提高服務費將稅收負擔向前轉嫁給我方電視台。

第五，「常設機構」的概念受到挑戰。電子商務不需要從事經營活動的當事人必須在交易地點「出場」，這就產生了對常設機構的認定問題，即位於一國境內的代理軟體或伺服器，在不需任何雇員到場的情況下，是否構成固定經營地點或常設機構?在網路交易和通訊業中，伺服器或者衛星都允許國內外任何滿足條件的客戶下載數字化產品或使用其功能，那麼該常設機構就可能有多個國家的來源收入，這部分利潤如何統計、劃分?

D. 稅收與經濟發展什麼關系財政學論述題

您可參考《稅收與經濟增長關系的數量分析》，該書是中國經濟出版社出版發行張倫俊著作的實體書。
本書是一部關於稅收與經濟增長方式的一部經濟理論研究專著，內容涉及導論、稅收與GDP等主要經濟指標的基本關系、宏觀稅負與經濟增長關系的實證研究、稅收與經濟增長關系的結構分析、稅收政策對經濟增長的影響分析等，適合經濟理論研究人員參考學習。稅收與經濟增長關系問題是經濟學研究的一個重要課題。經濟決定稅收，稅收反作用於經濟。一方面，經濟增長的規模、速度、質量、結構決定著稅收總量、增長速度和稅收結構。另一方面，稅收作為重要的調控手段，通過稅率、稅負、稅收優惠等在投資、消費、分配和結構調整等諸多方面對經濟增長產生影響。可以說市場經濟越發展，稅收與經濟增長的聯系就越密切。過去長時期里，我國稅收制度帶有濃厚的計劃經濟色彩，稅收政策取向以收入為首要目的，調節社會經濟關系效應不明顯，稅收與經濟增長關系的矛盾比較突出。為此，中央提出：要完善宏觀調控體系，推進稅收制度改革，充分發揮稅收在促進經濟增長方面的重要作用。近年來，我國各級稅務部門以加強稅收分析為重點，從完善經常性稅收收入分析方法入手，不斷拓寬稅收分析思路，實現了由稅收進度、增減情況等簡單對比分析，向宏觀稅負、增長彈性等征管質量情況分析的轉變。尤其是利用稅收與經濟指標的對比分析、時間序列、回歸模型等數量方法，來判斷稅收與經濟增長是否協調等，取得了明顯的成效。與此同時，業內學者也對稅收分析給予熱情關注，一些凸顯數量特色的論著先後出版發表。稅收數量分析的理論研究和實踐應用出現了喜人景象。但總體上看，由於起步較晚，國內對稅收與經濟增長關系的數量研究仍處於初級階段。稅收與經濟增長關系受到諸多隨機因素的影響，具有不確定性和信息不對稱的特點；稅率、稅負、稅收收入等數量概念清晰，與相關經濟變數聯系密切，適宜運用計量模型等數理方法進行研究。本書作者長期從事稅收數量分析的教學和科研工作，先後在國家核心期刊上發表50多篇相關論文；主持了國家社科基金項目、教育部等省部級以上課題；有的研究成果被推薦供全國人大和有關政府部門決策參考，以及受到近百位專家學者的評價引用或文獻參考。在多年研究的基礎上，本書依據稅收經濟數據，對稅收與經濟增長關系進行了比較系統的分析。全書共分六章，第一章為導論，從經濟基礎理論角度，簡要介紹稅收與經濟增長的基本關系、稅收在宏觀調控中的作用、稅收分析的基本概念，稅收數量分析的基本方法等。第二章是關於稅收與主要經濟指標的影響分析，著重討論稅收與GDP總量、稅收與投資、消費、進出口、物價之間的相互影響關系。旨在通過經濟增長的主要因素，研究稅收與經濟增長的內在聯系。第三章是對我國宏觀稅負與經濟增長關系的實證分析，比較詳細地討論了改革開放以來我國宏觀稅負的變化特徵、以及產業稅負、地區稅負等，並通過對不同類型國家稅負的借鑒比較，對我國宏觀稅負水平進行評價；提出我國宏觀稅負的最優區間估計。第四章是從結構關系角度，探討稅收與經濟增長的內在聯系，包括稅收與產業結構、稅收與區域結構、稅收與所有制結構之相互影響等。第五章側重討論稅收政策對經濟增長的影響效應，包括稅收與政府關系，促進循環經濟，以及稅收對建設和諧社會的支持；稅收優惠政策的調整；稅收乘數與我國稅收乘數效應等。第六章是從計量角度，討論增值稅等主要稅種的預測與估算問題，介紹了聚類分析、主成分分析、因子分析、典型相關分析等多元方法、以及博弈論原理在稅收數量分析中的應用等，並給出各種方法的應用例證。注重數量分析是本書所追求的寫作特色，比如說：1.在分析稅收與GDP等指標關系時，本書不僅運用了常見回歸模型等，還引用了嶺回歸分析法，解決了GDP、居民消費等指標之間的多重共線性問題。並藉助軟體篩選嶺回歸系數，解決了稅收模型中自變數系數與實際意義不相符的符號問題。2.在討論稅收對居民消費的影響時，本書運用了典型相關分析法，選擇了一組稅收經濟變數和一組居民消費變數，即所謂兩個典型變數，進而通過典型變數的研究，揭示兩組變數之間影響關系。無疑，這比只考慮單個變數關系，信息量之凝聚，結論之相對全面，均具明顯優勢。3.在結構關系分析中，作者構造了「協調系數』』指標，用以反映產業稅收貢獻與經濟貢獻的協調程度。定義：產業稅收協調系數。產業稅收比重/產業GDP比重。協調系數明顯大於1或小於l時，說明稅收貢獻與經濟貢獻不協調，否則基本協調。類似地，還有地區稅收協調系數等，為客觀評價產業、地區稅收與經濟增長關系是否協調提供了參考。4.聚類分析法應用。對地區稅負作聚類分析，結果使一些較發達地區與較貧困地區聚成一類，由此反映地區稅負的不平衡。實際上，一些多因素多指標的分類問題，應用聚類分析方法非常方便。聚類分析還可以對於其他方法確定的數據分類進行檢驗，也可以與其他方法結合使用，取得更好的分析效果。5.主成分分析與因子分析都可以簡化數據結構，即把多個指標化為少數幾個綜合指標。但主成分分析重點在於從觀測變數到主分量的變換上，將主成分表示為原觀測變數的線性組合。因子分析的重點在於從公共因子和特殊因子到觀測變數的變換上，將原觀測變數表示為新因子的線性組合。本書給出一個地區經濟發展綜合評價的例子，共10項指標，用兩個主成分就可以擁有原10項指標93.7%的信息量。而因子分析通過『旋轉」，載荷結構的實際意義進一步合理解釋。進而可計算出因子得分，排出地區位次。6.關於博弈論原理的應用，本書給出兩個例證：一是稅務稽查與偷稅逃稅的博弈分析，結果：無論是靜態模型，還是動態模型，遏制偷逃稅，關鍵在處罰力度。二是中央與地方稅收分成比例的博弈分析，這實際上是對中央與地方稅權劃分問題的一個數量詮釋。從討論得結果來看，似乎難能有一個兩全其美的「博弈解」，由此映射出現行財稅體制的一個難題。以上所提及的一些方法並非本書的創新，但就稅收分析的應用而言，具有一定實踐意義，也使我們有所啟發。說明將數理方法應用於稅收分析，推進稅收分析的數量化科學化是可行的。當然，由於作者的水平有限，錯漏與不妥在所難免，期待著讀者的批評指正。

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E. 稅收分析的主要任務之一是解析稅收經濟關系嗎

稅收分析的主要任務之一是解析稅收經濟關系（F）。

稅收分析是指稅務機關運用各種科學的手段和方法，對大量的經濟稅源調查資料進行綜合統計分析，對稅收政策執行及稅收徵收管理活動做出客觀的評估和預測，找出引起稅收增減變化的原因，揭示影響稅收收入進度的因素，預測稅收發展的趨勢，為編制稅收計劃、完善征管措施、開展納稅評估以及實施稅務稽查提供依據。

稅收分析工作是稅收管理的重要內容和基礎工作，是保障稅收職能實現，提升征管質量與效率的重要環節。作為稅收管理的重要手段，稅收分析在收入中心工作中發揮了重要的參謀助手作用。隨著地稅組織機構扁平化、稅收管理科學化、稅收征管工作精細化的不斷深入，對稅收分析提出了新的更高要求。

供參考。

F. 如何開展經濟稅收關聯分析和稅收風險分析

一、稅收與經濟的關聯分析和區域比較，不能忽視「可比性」這一大前提
稅收來源於經濟。一般以GDP為主要指標來描述經濟狀況。但是，稅收與GDP在總量和結構上都並非直接對應的。拋開數據真實性問題，由於受經濟結構、稅收構成、繳稅方式等因素影響，地區之間可能會出現GDP相對大，而稅收相對小；也可能會出現GDP相對小，而稅收相對大；還可能會出現GDP相同而稅收不同、或者稅收相同而GDP不同。
稅收與GDP的非對稱性主要源於以下五個方面：
一是產業構成的影響。由於不同產業的稅收貢獻率不同，稅收結構與GDP結構會存在差異，等量GDP因產業結構不同而稅收貢獻會不同。GDP由一、二、三產業增加值組成，但在目前的稅收制度與政策規定下課稅，稅收基本來源於二、三產業。
二是現行稅制的影響。GDP採用增加值累加法，中間因素被剔除；而稅收收入依據稅法規定徵收，GDP中間因素和加減項都可能被征稅，所以稅收與GDP並非完全對稱和同步增長。典型例子是：一般貿易進口對GDP是減項，出口則是加項，兩項相抵後的余額才構成GDP最終值；而一般貿易進口要由海關代征進口稅收，對稅收收入是加項，出口雖然要辦理出口退稅，但不直接從稅收收入中扣除，而是沖減財政收入。
三是稅收來源的影響。不同稅種來源於GDP的不同組成部分（即稅基），如增值稅的稅基為工業和商業增加值；所得稅的稅基為營業盈餘或利潤總額；營業稅的稅基為相關增加值（三產業總增加值-批發零售業增加值+二產業的建築業增加值）。而有些稅種的稅基則與GDP並非直接關聯，如行為類稅、財產類稅。因此，等量GDP由於稅基不同，同一稅種收入會不同。
四是價格計算的影響。GDP絕對額採用現價，增幅則採用不變價；而稅收絕對額和增幅均採用現價。因此，不同計價方式和物價上漲幅度會影響地區間稅收與經濟增長率的對比，即稅收彈性。
五是繳稅方式的影響。由於跨地區匯總繳稅方式的存在，甲地稅源需在乙地納稅繳庫，造成兩地經濟與稅收的不對稱，出現有稅源無稅收（分支機構所在地），或有稅收無稅源（總部所在地）。
因此，開展稅收與經濟的關聯分析和區域比較，不僅要考慮二者相關指標的內涵、口徑和相關度等因素，還要考慮經濟發達程度、城市化程度等因素引起的地區間產業結構差異，更要考慮非本地稅源形成的匯總納稅、海關代征稅收和證券交易印花稅等直接影響因素。只有盡可能剔除不可比因素，並在此基礎上進行分產業、分行業、分稅種等一一對應的細化分析，才能增強稅收與經濟關聯分析的科學性、不同經濟體之間的可比性和分析結果的准確性。

G. 如何寫好稅收收入分析

如何寫好稅收分析 全市計統工作會議發言提綱 一、什麼是稅收分析 稅收分析: 是運用科學的理論和方法， 稅收分析: 是運用科學的理論和方法，對 一定時期內稅收與經濟稅源、稅收政策、 一定時期內稅收與經濟稅源、稅收政策、稅 收征管等相關影響因素及其相互關系進行分 評價，查找稅收管理中存在的問題， 析、評價，查找稅收管理中存在的問題，進 而提出完善稅收政策、 而提出完善稅收政策、加強稅收征管的措施 建議的一項綜合性管理活動。 建議的一項綜合性管理活動。它是稅收管理 的重要內容和環節， 的重要內容和環節，是促進稅收科學化精細 化管理、充分發揮稅收職能的重要手段。 化管理、充分發揮稅收職能的重要手段。 （總局印發的《稅收分析工作制度》的通知國稅發〔2007〕46號 ） 總局印發的《稅收分析工作制度》的通知國稅發〔2007〕46號 簡單地說， 簡單地說，稅收分析就是以豐富的稅 收數據資料為了基礎， 收數據資料為了基礎，通過數據的挖掘與 整理， 整理，對稅收工作和經濟運行狀況進行客 觀的描述和評價， 觀的描述和評價，並對未來發展形勢進行 預測與推斷，為領導決策提供決策支持。 預測與推斷，為領導決策提供決策支持。 稅收分析的簡要分類： 稅收分析的簡要分類： 一般來講, 一般來講,稅收分析是根據工作需要， 運用多種分析方法，從宏觀和微觀層面進 行常規分析和專題分析。 常規分析主要動態反映當期（月、季、年） 常規分析主要動態反映當期（月、季、年） 稅收收入情況； 專題分析主要反映特定稅收問題或現象。 專題分析主要反映特定稅收問題或現象。 按稅收分析的內容區分， 按稅收分析的內容區分，稅收分析大致 可劃分為以下幾類： 可劃分為以下幾類： 1、宏觀分析 2、中觀分析 3、微觀分析 4、專題分析 5、稅收收入情況分析 1、宏觀分析：反映全國或地區稅收總量 宏觀分析： 與國民經濟總量的關系， 與國民經濟總量的關系，包括目前進行的 稅收與經濟增長關系研究、宏觀稅負研究、 稅收與經濟增長關系研究、宏觀稅負研究、 納稅能力估算等。 納稅能力估算等。 中觀分析：反映某些行業、某些類型、 2、中觀分析：反映某些行業、某些類型、 某些稅種稅收收入情況， 某些稅種稅收收入情況，如重點稅源收入 情況分析、卷煙行業稅收分析、 情況分析、卷煙行業稅收分析、國有企業 所得稅收入形勢分析等。 所得稅收入形勢分析等。 微觀分析： 3、微觀分析：反映微觀領域稅收收入情 況，如某個企業或某個項目的稅收收入情 基層征管部門開展的納稅評估等。 況、基層征管部門開展的納稅評估等。 4、專題分析：反映某個問題、某種現象 專題分析：反映某個問題、 或某項政策的詳細情況， 或某項政策的詳細情況，如非典影響稅收 分析、金稅工程對收入的影響、 分析、金稅工程對收入的影響、減免稅效 果分析等。 果分析等。稅收收入分析： 5、稅收收入分析：反映稅收收入的動態 收入情況，通常指各地、 收入情況，通常指各地、各級稅務機關都 在做的月度稅收執行情況分析， 在做的月度稅收執行情況分析，有的地區 按旬分析， 按旬分析，也有的信息化程度比較高的市 縣已經可以做到即時掌握收入情況並進行 分析。 分析。 稅收收入分析區別與其他分析形式的 三個主要特點： 三個主要特點 1、重要性 2、復雜性 3、普遍性 重要性 體現在由稅收的基本職能所決定， 體現在由稅收的基本職能所決定，稅 務部門有職責對稅收的多少、 務部門有職責對稅收的多少、收入情況的 好壞、收入中存在的問題進行滾動的、 好壞、收入中存在的問題進行滾動的、不 間斷的分析， 間斷的分析，其他分析形式搞不搞充其量 是工作面寬面窄、深入不深入的問題， 是工作面寬面窄、深入不深入的問題，而 收入情況分析搞不搞則是失不失職的問題， 收入情況分析搞不搞則是失不失職的問題， 每一期數字出來後， 每一期數字出來後，不論上級或領導有沒 有要求，本級稅務機關特別是計統部門， 有要求，本級稅務機關特別是計統部門， 必須要對收入情況進行客觀深入的分析。 必須要對收入情況進行客觀深入的分析。 復雜性 體現在兩個方面： 體現在兩個方面： 一是從內容上看， 一是從內容上看，每一次收入分析中都可能會包括宏 觀分析、中觀分析、微觀分析以及專題分析的內容，收入 觀分析、中觀分析、微觀分析以及專題分析的內容， 分析中的一個概括、一個結論、 分析中的一個概括、一個結論、一項建議往往要以其他形 式的翔實分析為前提和基礎； 式的翔實分析為前提和基礎； 二是從對象上看， 二是從對象上看，收入分析面對的是經常變化的收入 形勢，這個月高增長，下個月可能就變成低增長甚至下降， 形勢，這個月高增長，下個月可能就變成低增長甚至下降， 具體到一些稅種、行業情況的變化就更加頻繁和明顯， 具體到一些稅種、行業情況的變化就更加頻繁和明顯，可 以說收入分析沒有固定的分析對象， 以說收入分析沒有固定的分析對象，每次分析面臨的都可 能是一個變化了的復雜的局面。 能是一個變化了的復雜的局面。 普遍性 體現在地域的廣泛性和時間的經常性。 體現在地域的廣泛性和時間的經常性。 全市各級縣（市區） 全市各級縣（市區）稅務機關都要逐月對 稅收收入情況進行分析， 稅收收入情況進行分析，並要以書面形式 對上報告、對下通報， 對上報告、對下通報，這一特點是其他任 何一個分析方式都無法具備的。 何一個分析方式都無法具備的。 二、稅收收入分析的目的和原則 (一)目的 1.准確判斷收入形勢 為領導決策服務。 准確判斷收入形勢， 1.准確判斷收入形勢，為領導決策服務。 2.深入分析稅收增減變化原因 深入分析稅收增減變化原因， 2.深入分析稅收增減變化原因，准確預測 稅收收入走勢。 稅收收入走勢。 3.發現政策執行和稅收征管工作中存在的 3.發現政策執行和稅收征管工作中存在的 問題，提出切實可行的意見和建議。 問題，提出切實可行的意見和建議。 4.反饋經濟運行情況 發揮稅收監督職能。 反饋經濟運行情況， 4.反饋經濟運行情況，發揮稅收監督職能。 縣稅務機關稅收分析工作的主要職責 包括貫徹上級稅收分析工作要求， 包括貫徹上級稅收分析工作要求，開展本 地區經濟稅源分析調查， 地區經濟稅源分析調查，做好稅收日常分 析和專題分析， 析和專題分析，特別是做好本地區重點稅 源企業的稅收微觀分析， 源企業的稅收微觀分析，並做好稅收分析 的上報和信息反饋工作， 的上報和信息反饋工作，為上級領導決策 和加強稅源管理提供可靠依據。 和加強稅源管理提供可靠依據。 （二）原則 1、客觀公正 、 2、系統規范 、 3、高效簡潔 、 4、定性與定量相結合 、 三、稅收收入分析的基本內容和步驟 （一）基本內容 1、反映稅收收入情況，歸納收入的主要特點。 、反映稅收收入情況，歸納收入的主要特點。 2、分析稅收增減變化的主要原因，對經濟、政 、分析稅收增減變化的主要原因，對經濟、 征管等因素對收入產生的影響進行量化分析。 策、征管等因素對收入產生的影響進行量化分析。 3、發現組織收入工作中存在的問題，提出合理 、發現組織收入工作中存在的問題， 的意見和建議。 的意見和建議。 4、預測收入變化趨勢，指導稅收與經濟的協調 、預測收入變化趨勢， 增長和稅收任務的圓滿完成。 增長和稅收任務的圓滿完成。 5、反映稅收政策執行情況，對影響收入的重大 、反映稅收政策執行情況， 問題深入研究，防患於未然。 問題深入研究，防患於未然。 歸納為四個方面： 歸納為四個方面： 1.稅收入庫情況是否正常 1.稅收入庫情況是否正常 2.應征稅收增長與經濟是否協調 2.應征稅收增長與經濟是否協調 3.稅收政策是否及時落實 3.稅收政策是否及時落實 4.征管手段是否取得成效 4.征管手段是否取得成效 （二）步驟 1.佔有資料，並不斷擴大信息量。 1.佔有資料，並不斷擴大信息量。 佔有資料 2.運用各種方法對信息進行篩選整理， 2.運用各種方法對信息進行篩選整理，加工出需 運用各種方法對信息進行篩選整理 要的各種分析表式。 要的各種分析表式。 3.提煉 歸納、總結有價值的信息， 提煉、 3.提煉、歸納、總結有價值的信息，形成分析的 初步思路。 初步思路。 4.對初步思路進行相關分析 去偽存真， 對初步思路進行相關分析， 4.對初步思路進行相關分析，去偽存真，對要說 明的問題要尋找足夠的論證加以印證。 明的問題要尋找足夠的論證加以印證。 5.撰寫分析報告 撰寫分析報告。 5.撰寫分析報告。 就稅收分析而言， 就稅收分析而言，最重要的就是要徹 底消除傳統的以計劃完成情況為分析起點 和終點的做法，將收入分析的重點切實轉 和終點的做法， 移到收入情況是否正常、 移到收入情況是否正常、收入增長與經濟 發展是否協調、 發展是否協調、收入過程是否符合組織收 入原則要求上來， 入原則要求上來，深刻揭示稅收增減變化 的內在原因，准確描述收入發展變化趨勢， 的內在原因，准確描述收入發展變化趨勢， 提出切合實際的意見和建議，積極推動組 提出切合實際的意見和建議， 織收入工作和整體稅收工作的順利發展。 織收入工作和整體稅收工作的順利發展。 (三)稅收分析的方法包括： 稅收分析的方法包括： 1.對比分析法 規模、結構、增減、進度、 對比分析法（ 1.對比分析法（規模、結構、增減、進度、關聯 稅種 ） 2.因素分析法 經濟、政策、征管、 因素分析法（ 2.因素分析法（經濟、政策、征管、其它因素 ） 3.數理統計分析法 3.數理統計分析法 (一元或多元統計分析 ; 按 照時間序列進行分析， 照時間序列進行分析，研究稅收現 象在不同時間上的發展水平動態分 析等) 析等) 對比分析法 通過各項稅收指標之間或者稅收與經濟 指標之間的對比來描述稅收形勢、揭示收 入中存在的問題。稅收數據的對比分析通 常包括規模、結構、增減、進度、關聯稅 種等方面的對比分析，稅收與經濟的對比 分析主要採用稅負和彈性兩種方法。 分析主要採用稅負和彈性兩種方法。 因素分析法 從經濟、政策、征管以及特殊因素等 經濟、政策、征管以及特殊因素等 方面對稅收、稅源進行分析。其中，經濟 因素包括經濟規模、產業結構、企業效益 以及產品價格等變化情況；政策因素主要 是指稅收政策調整對稅收、稅源的影響； 征管因素主要包括加強稅源管理和各稅種 管理、清理欠稅、查補稅款等對稅收收入 的影響；特殊因素主要是一次性、不可比 的增收、減收因素。 數理統計分析法 運用一元或多元統計分析、 運用一元或多元統計分析、時間序列 分析等數理統計理論和方法 數理統計理論和方法， 分析等數理統計理論和方法，藉助先進統 計分析工具，利用歷史數據，建立稅收分 析預測模型，對稅收與相關影響因素的相 關關系進行量化分析。 四、當前稅收分析工作中存在的主要問題 1、個別單位只是為了應付工作、湊篇幅，寫 、個別單位只是為了應付工作、 出的分析 出的分析沒有參考價值。 分析沒有參考價值。 2、稅收分析人員不能合理使用數字材料，只 、稅收分析 分析人員不能合理使用數字材料，只 是數字間的疊列，數字間的對比。 3、信息不靈通，反饋滯後，利用率偏低。 4、綜合性分析和多方案預測少。稅收分析人 、綜合性分析 分析和多方案預測少。稅收分析 分析人 員缺少掌握本地區經濟情況的本領，僅能對個別 稅種、個別行業發生的情況進行簡要分析 稅種、個別行業發生的情況進行簡要分析，沒有 分析，沒有 綜合性分析 綜合性分析和對當時經濟形勢進行多方案的分析 分析和對當時經濟形勢進行多方案的分析 預測少。 5、人員流動、新人員多，熟悉工作需要一個 過程。 五、寫作稅收分析應注意的事項 1. 要有快速的時效性。時過境遷，就會貶值，甚至 失去參考價值。 2、要有高度的准確性。首先是要做到數字准確、 情況真實、觀點正確，資料可靠，其次是要對分析 情況真實、觀點正確，資料可靠，其次是要對分析的項 分析的項 目和內容有深刻的認識和了解。尤其要特別注意稅收工 作中遇到的新問題、新情況、新矛盾，要及時向領導分 作中遇到的新問題、新情況、新矛盾，要及時向領導分 析發生問題的原因及應對措施。 3、要有很強的針對性。注意密切聯系實際，抓住經 濟稅源運行和稅務工作中出現的「重點」 濟稅源運行和稅務工作中出現的「重點」、「熱點」、 熱點」 「焦點」和「疑點」進行綜合分析，並有針對性的提出 焦點」 疑點」進行綜合分析 分析，並有針對性的提出 建議。 4、要有嚴密的邏輯性。既有數據，又有分析；既能 、要有嚴密的邏輯性。既有數據，又有分析 分析；既能 提出問題，又有解決問題的措施和辦法。 

H. 淺談如何做好稅收分析工作

稅收分析是指稅務機關運用各種科學的手段和方法，對大量的經濟稅源調查資料進行綜合統計分析，對稅收政策執行及稅收徵收管理活動做出客觀的評估和預測，為編制稅收計劃、完善征管措施、開展納稅評估以及實施稅務稽查提供依據。稅收分析對加強稅源管理和徵收管理起著重要的導向作用，在整個稅收工作的地位日益突出。加強稅收分析，是稅收事業發展的必然，是實現稅收科學化、精細化管理的重要途徑和有效手段。當前，稅收分析質量有了一定程度的提高，但是，仍然存在一些問題，如何進一步加強稅收分析工作，探討如下： 一、稅收分析工作中存在的主要問題 由於觀念認識、知識水平等的局限，在稅收分析方法和手段、分析內容和分析基礎資料等方面，沒有跳出就數字論數字、就分析開展分析的僵化模式，對稅收分析工作存在很多誤區，極大地影響到稅收分析的效果和作用，具體表現在： （一）認識不到位。存在單純收入任務意識，認為只要收入完成，就一好皆好，缺乏對稅收分析工作重要性的認識，對分析重視不夠，稅收分析制度落實不夠，平時往往只是專注於任務完成，把稅收分析當作應付上級一時之需的工作，對區域經濟發展情況，經濟稅源變化等方面很少進行專門分析，只是偏重於企業繳足稅就可以，導致組織收入工作被動，無所適從。 （二）稅收分析質量不高，起不到應有的作用。計會部門提供的稅收分析仍然停留在傳統的計劃管理、進度分析的層面上，不能與經濟有效結合，分析的指標體系不完整，運用的指標口徑不規范，導致整個分析空洞，抽象，質量不高，與實際脫離，不能滿足稅收分析工作的需要。 （三）稅收分析方法簡單，內容單一。稅收分析工作是一項經常性稅源調查分析，需要對經濟指標、經濟稅源發展變化、企業生產經營等進行長期積累。但是部分計會部門仍然習慣於過去簡單的數據對比分析，對影響稅收收入增減變化的經濟、政策及征管因素揭示不深、不透，有的甚至根本不願觸及，不願意從深層次上找原因，導致稅收分析成為數字統計，對比的匯總資料，沒有起到應有作用。 （四）稅收分析人員素質有待提高。計會部門滿足傳統的報表匯總，缺乏一些既有很高的政治素質又要有很強的稅收業務知識、計算機知識、數理統計知識及經濟理論知識的專業分析隊伍。人員素質與開展科學的稅收分析工作的內在要求越來越不適應。 二、進一步加強稅收分析工作的主要措施 當前，隨著稅收管理科學化、精細化的不斷深入，稅收分析工作越來越被各級稅務部門所關注，各級領導對稅收分析工作都提出了新的更高的要求，要進一步發揮稅收分析的積極作用，要做到六個結合： （一）稅收分析與宏觀的經濟稅源變化相結合。目前，影響稅源和稅收變動的因素日趨復雜，如果脫離了宏觀的的經濟形勢，不注意加強對稅收政策變化情況的研究，忽視對重點地區、重點稅種、重點行業、重點企業經濟稅收情況的調查研究分析，就難以揭示稅收增減變化的內在原因，稅收分析就不能較准確、客觀反映稅源的變動情況。經濟發展狀況和趨勢對稅源有連動作用，因此在實際工作中，計會部門在分析寫作時，要注重經濟發展情況對稅收的影響，要對其進行總量、構成、發展趨勢分析，預測經濟發展情況對稅源變化的相應影響；要注重能源和原材料價格變化對稅收的影響；新稅收政策措施對稅收的影響等等，要做到跳出稅收，分析稅收，只有這樣，稅收分析才能反映實際情況，才能對組織收入工作提出針對性的措施。 （二）稅收分析與稅收計劃管理相結合。通過稅收分析，確保稅收計劃科學、合理、准確。稅收計劃是稅務機關根據國民經濟計劃指標、現行稅收政策以及客觀稅源的發展變化情況，對一定時期稅收收入的測算、規劃與控制。通過對稅收與經濟關系的分析，掌握歷史時期稅收彈性和稅負水平，能夠從宏觀上把握稅收經濟動態，找出影響稅收收入增減變化的主要因素，測定未來稅收發展趨勢，為制訂合理的稅收計劃提供科學依據。在全面把握納稅人生產經營活動、相關財務信息等情況基礎上，深入了解和掌握納稅人稅源的總量規模、結構狀況和稅源質量，從而為預測納稅人稅收形勢提供依據。 （三）稅收分析與新綜合征管軟體的數據運用相結合。隨著全區新綜合征管軟體的運行全面鋪開，各項數據資料實現了自治區級集中和共享，為稅收分析工作提供了很好的基礎，計會部門要充分利用綜合軟體提供的平台，認真採集相關數據，認真梳理內外部各項數據，研究數據間的關系，加強對各類數據的綜合運用，利用計算機對大量的經濟稅源和稅收信息進行處理，通過分類整合、綜合對比，產生及時、准確、全面的稅收分析報告，真正把數據變為會說話的分析。要根據納稅人稅務登記狀態的變化情況的信息，對轄區內的納稅人的稅收收入進行分析和預測，要著重分析企業合並、分立、破產、注銷、停業和外出經營等情況對稅收收入的影響。 （四）稅收分析與稅收征管相結合。稅收分析的一個重要作用就是通過經濟稅源的分析監控，掌握真實的稅源狀況，判斷征管的質量，進而提出有效的征管措施，指導組織收入。因此一方面我們要通過稅收分析，揭示組織收入中存在的問題，反映征管過程中的薄弱環節，並針對問題提出指導性意見，制定相關措施，指導組織收入工作的正常開展。另一方面，通過對重點企業和行業進行微觀稅收分析，利用大量的有價值的涉稅信息，對納稅人在一定時期內的納稅情況進行綜合分析、審核、評價、判定，及時發現存在問題，督促納稅人自查自糾，或者通過必要的征管措施，實現收入的應收盡收。 （五）稅收分析與培養高素質的計會隊伍相結合。提高稅收分析人員素質、提升稅收分析能力是做好稅收分析工作的根本保證。建立一支既懂經濟理論知識、稅收業務知識，又熟悉經濟稅源情況變化、熟悉統計分析基本理論和方法的稅收分析隊伍，才能保證稅收分析工作質量。因此，在實際工作中要加強對管理人員的專業能力、宏觀經濟掌握能力、綜合分析能力的培訓，多方面提高管理人員的綜合素質。採取以會代訓、專題培訓、長短期培訓結合等形式，加強對基層稅收管理員的系統培訓，同時要積極推廣優秀的稅收分析，開展經常性的經驗交流，不斷開拓分析思路，切實加強稅收管理隊伍建設。 （六）稅收分析與部門協作配合相結合。稅收分析是一項技術性、時效性、針對性、綜合性很強的工作，需要稅務機關上下級之間和同級各個部門間的相互協作和信息溝通。

I. 技術經濟學基本原理

突然想寫寫這本曼昆的《經濟學原理》（微觀經濟分冊）的讀書筆記，因為正好學了《管理經濟學》，再基本讀完這本書，很想趁著現在記憶猶新的時候寫下來，要不就真的是，考試考完那一瞬間，就忘完了。

前面寫年終總結的時候就提到過，非常喜歡曼昆這本書，也推薦給好幾個朋友閱讀。

這是去年一年讀的書，太少，工具書還佔了一部分，最大最厚的就是這本《經濟學原理》了。

曼昆的《經濟學原理》分為了微觀經濟學和宏觀經濟學兩個分冊。因為上課的原因，學的就是微觀經濟學，宏觀經濟學准備今年花時間讀完。

當代西方經濟學是分為了理論經濟學和應用經濟學。

理論經濟學就是考察對象研究方法，一般規律和原理，分為微觀經濟學和宏觀經濟學。

應用經濟學是將理論方法應用於具體情景，比如我們學的管理經濟學，主要學習的是微觀經濟學的理論，再應用到企業管理中。

如果要深入研究就一定要看亞當斯密的《國民財富的性質和原因的研究》，凱恩斯的《就業、利息和貨幣通論》，這些我覺得太難了，入門就是曼昆這本足夠。

寫這篇讀書筆記更多是想記錄下學習心得，因為我們的老師滕穎教授講得非常的棒。

滕老師的第一節課就已經深深把大家吸引住了，晚上十點才下課，大家都意猶未盡。

之所以對這門課很感興趣，很大原因也是滕老師的課堂就非常精彩，即使花費了本該休息的周末和晚上，都覺得很想去聽課。

因為，經濟學真的太有意思了，和生活的方方面面相關。

而且會讓你發現很多平時感覺順理成章的事情，其實背後有一個邏輯，讓人恍然大悟「哦，原來是這樣的。」

世界並不是理所當然的，當你習慣的時候，失去了對一切的好奇，才覺得這些存在是理所當然的。

昨晚和好久未見的小夥伴約飯，除了聊工作聊生活聊八卦，我們倆聊得最投機的居然是哲學和心理學。

怪不得我倆都喜歡這本《經濟學原理》，因為我們都很喜歡去探討事物的本質，才覺得閱讀起來很有意思。

這類不算太學術的學科類書籍，有時候比小說更有意思。畢竟小說很多表達的是作者的觀點，對人生對世界的一些認知，要真正理解還挺難的。

比如我最近正在讀的《被掩埋的巨人》，感覺和《百年孤獨》挺像的，雖然還沒讀完，但感覺要真正理解作者想表達的那個東西，還是不那麼容易。

小夥伴已經閱讀了不少哲學和心理學方面的書籍，而我也一直很有興趣，所以一起逛書店先來點入門的慢慢讀。

亂入一本《希臘羅馬神話》，是因為去歐洲看建築看藝術作品經常一臉茫然，一直都覺得非常有必要閱讀這類書籍，要不然根本看不懂那些雕塑。

好了說回來。

我們這一學期學了下面這些內容，因為是MBA的課程，所以管理方面的要多一點，而且計算的內容不少。

如果撇開數學，經濟學的課聽起來真的像哲學課一樣。

所以再次推薦曼昆的《經濟學原理》，特別適合初學者，整本書的案例也很多，方便理解，並且，數學相關的內容較少，也就簡單了很多。

看看我們的教材《管理經濟學》，數學的內容太多了~

這是我們的作業。。。

18年全國聯考的時候，十月份報名過後才開始復習，時間來不及只復習了數學和邏輯，而且還直接放棄了數學的解析幾何和函數，畢竟丟了十年的數學，一時半會我覺得自己來不及弄懂，確實也沒多的時間了。

沒想到當時沒搞明白的，最終還是得逼我搞明白，所以說出來混遲早是要還的，管理經濟學裡面的函數內容太多了，而且我們還是學的相對簡單一點的~

從剛開始閱讀這本書的時候，我就很有興趣，不是因為老師上課講了這本書的部分內容，也不是為了考試，就是自己很喜歡。