清理整治校外培訓機構專項整治實施方案

1. 新華社:整治校外培訓的虛火應該下猛葯，校外培訓機構究竟該如何整治

3月31日，教育部基礎教育司司長呂玉剛在國新辦發布會上回應了近期熱門的“雙減”問題。他表示，今年教育部把培訓機構治理工作列入重點工作任務，將會同有關部門按照系統治理、標本兼治的工作思路，採取更加有效的措施，進一步加大校外培訓機構治理力度。

校外培訓機構亂象叢生，整治問題培訓機構是勢在必行。那麼該如何整治校外培訓機構呢？

校外培訓機構之所以不得已向，甚至變本加厲，關鍵又在於國家缺乏性質游戲的制約手段。完善相應法律法規，可以從法治層面，約束校外培訓機構濫收費，整頓一大半資質不明，管理混亂的校外培訓機構。同時執法部門也應進一步加強執法監管，規范培訓機構辦學行為，嚴懲違規辦學，違規收費的不良機構。

綜上所述，要想徹底整頓校外培訓機構，僅僅依靠國家法律法規，相關部門開展執法工作是不夠的，還需要各學校不斷提升自身的教育質量和水平，滿足家長和學生的學習、發展需求，同時更有賴於家長教育觀念的轉變，這樣才能營造良好的教育學習氛圍。

2. 2018年相關部門將如何整治校外培訓

據報道，針對種種教育怪象，日前，教育部等四部門發布校外培訓機構專項治理行動的有關通知，要求堅決治理違背教育規律和青少年成長規律的行為，解決中小學生課外負擔過重問題。

三是對無證有照的，指導其依法依規辦證。四是堅決糾正校外培訓機構開展學科類培訓（主要指語文、數學等學科）出現的「超綱教學」「提前教學」「強化應試」等不良行為，校外培訓機構開展學科類培訓的班次、內容、招生對象、上課時間等要向所在地教育行政部門進行審核備案並向社會公布。五是嚴禁校外培訓機構組織中小學生學科類等級考試及競賽，堅決查處將校外培訓機構培訓結果與中小學招生入學掛鉤的行為。

六是堅持依法從嚴治教，堅決查處一些中小學校不遵守教學計劃、「非零起點教學」等行為，堅決查處中小學教師課上不講課後到校外培訓機構講，並誘導或逼迫學生參加校外培訓機構培訓等行為，一經查實，依法依規嚴肅處理，直至取消教師資格。

希望各種校外培訓可以得到有效的治理！

3. 專項治理校外培訓機構分幾個階段進行

根據《通知》，專項治理分三個階段進行。

第一階段將部署開展拉網式排查，摸清底數，全面普查登記每一名學生報班參加學科類校外培訓的情況，為專項治理行動提供底數參考。計劃於2018年6月底前完成。

教育部有關負責人表示，校外培訓機構治理是一項系統工程，本次專項治理行動是全面治理的開端。下一步，將取消校外培訓與招生入學的掛鉤，推動落實剛剛印發的《教育部辦公廳關於做好2018年普通中小學招生入學工作的通知》，規范招生入學秩序，進一步斬斷校外培訓機構與中小學校招生的聯系。

4. 校外培訓機構將如何整治

今年2月，教育部等四部門聯合印發《關於切實減輕中小學生課外負擔開展校外培訓機構專項治理行動的通知》，嚴令禁止校外培訓機構「超綱教學」「提前教學」「強化應試」，嚴令禁止將校外培訓機構培訓結果與中小學校招生入學掛鉤，嚴令禁止中小學教師課上不講，課後到校外培訓機構講等行為。

5月下旬，教育部發布消息稱，全國已摸排校外培訓機構128418所，整改培訓機構12251所。其中，整改存在重大安全隱患機構2822所，整改無證無照機構5013所，整改有營業執照無辦學許可證機構2963所，整改學科類培訓「超綱教學」「提前教學」「強化應試」機構1241所，整改組織中小學生等級考試及競賽、並與中小學校招生入學掛鉤的機構212所。

我覺得這樣的改革真的有必要，因為以往受到的教訓已經很多了。

以上內容來源：澎湃新聞網

5. 湖北哪些地方「掃黃打非」辦加入整治校外培訓機構行動

一、武漢市

江漢區教育、市場監管、行政審批等部門聯合下發《關於進一步開展校外培訓機構違規行為集中專項整治工作的實施方案》，成立了校外培訓機構違規行為集中專項整治行動領導小組。

江漢區「掃黃打非」工作小組相關成員單位結合護苗行動，同步開展暑期校園周邊隱患排查整治工作，重點對校園周邊及校外培訓機構文化市場開展檢查抽查。

二、襄陽市

襄陽市教育局於6月25日緊急下發了《關於做好暑假期間校外培訓機構管理工作的通知》，於7月5日下發了《關於對全市校外培訓機構安全問題開展全面排查的緊急通知》，7月6日召開了襄陽市校外培訓機構安全檢查培訓會議，對全市托幼機構託管、校外培訓機構、校園周邊文化經營場所進行全面排查。

並由襄陽市教育局牽頭，聯合市應急管理局、市場監督管理局等部門組成了十個檢查組，於7月7日開始對襄陽市校外培訓機構及校園周邊的文化市場，包括影院、書店、文具店及綜合性商店進行了集中督導整治。

下一步，襄陽市掃黃辦將切實履行職責，加強日常監管和安全檢查，深入開展「護苗2021」專項行動，協調教育及相關成員單位開展專項整治，有效規范教培機構的辦學行為。

三、宜昌市

近期，宜昌市「掃黃打非」辦公室根據暑期「護苗」行動安排和上級新聞出版部門工作要求，專門印發了《關於在全市開展2021年度進口學生用書專項檢查的工作提示》，要求宜昌市教育局、市文化和旅遊市場綜合執法支隊以及各縣市區「掃黃打非」辦公室，全面開展校外培訓機構檢查，嚴厲打擊銷售、贈送非法出版物行為。

四、孝感市

6月15－17日，孝感市「掃黃打非」工作小組辦公室協調市「掃黃打非」工作小組成員單位市公安局、市教育局、市場監督管理局、市文旅綜合執法支隊等，有針對性在孝感市范圍內開展「掃黃打非·護苗2021」專項行動檢查。除檢查校園周邊出版發行單位外，重點將校外培訓機構列入此次專項檢查的重點。

此次檢查分2個小組進行，對孝感市所屬縣（市區）進行抽檢，查看縣（市區）「掃黃打非」辦是否全面檢查到位，確保對校外培訓機構檢查全覆蓋。對校外培訓機構檢查，採取分工負責，教育局負責檢查審批手續，文化執法負責培訓機構使用出版物來源是否合法，市場監督管理負責廣告核實。

此次聯合抽檢，共抽查校外培訓機構16家。通過現場查看、詢問等方式，所抽查校外培訓機構使用教材均是中小學校教學教材，未發現侵權盜版，對相關培訓機構使用的教輔資料進行了抽樣鑒定，收繳不正規教輔資料30多本。

五、黃岡市

七月份以來，黃岡市各地在市「掃黃打非」工作小組的安排部署下，扎實開展暑期「護苗」專項行動。下一步，黃岡市將把「護苗」工作融入到暑期小區託管班、校外培訓機構、課外閱讀游樂等場所，狠抓線上線下，網上網下整治，加強少年兒童安全教育。

六、仙桃市

近日，仙桃市「掃黃打非」辦組織市市場監督管理局、市公安局、市教育局、市文化市場綜合執法支隊成立綜合檢查小組，在全市范圍內開展校外培訓機構文化市場綜合整治專項行動。

此次檢查分2個小組，對仙桃市校外培訓機構進行了全覆蓋的檢查，執法人員採取現場查看、調閱記錄、重點詢問等方式，重點對校外培訓機構是否存在使用、售賣非法印製的教輔教材等相關問題進行了檢查，同時對各點位疫情防控、消防設施及安全生產情況進行了檢查。

此次行動共出動執法車輛3輛，參加人員10人次，收繳非法侵權教輔教材2256冊。下一步，仙桃市將進一步加大執法檢查力度，以查辦重大案件為突破點，進一步夯實執法隊伍能力水平。

七、天門市

自7月8日以來，天門市「掃黃打非」辦公室組織教育、文化市場綜合執法、市場監管、城管等部門開展聯合整治。各成員單位按照單位本職任務，對校外培訓機構有無營業執照、有無經營許可證、有無誘導欺詐性質的違法廣告行為、有無安全隱患進行了檢查；文化市場綜合執法人員重點檢查了校園周邊培訓機構和零售書店是否使用盜版教材的問題。

經查，天門市有照無證經營的培訓機構佔比較大，天門市教育局對符合辦證條件的培訓機構統一辦證，對整改後符合條件的培訓機構下達了整改通知，責令整改後再申請辦證；對不符合條件和無證無照的培訓機構一律取締，並督導機構退款遣散培訓學員。

文化市場綜合執法人員在檢查培訓機構和零售書店的過程中，收繳非法發行教材48本，涉嫌侵權盜版教材102本，復印教材150本。

6. 校外培訓機構整治有哪些規定

8月23日報道，國務院辦公廳近日印發《關於規范校外培訓機構發展的意見》（簡稱《意見》），針對當前校外培訓機構存在的有安全隱患、證照不全、超前培訓、超標培訓等突出問題，從規范校外培訓機構的關鍵環節入手，提出了一系列治理措施。

今年2月，教育部、民政部、人社部、工商總局等四部門聯合發出《關於切實減輕中小學生課外負擔，開展校外培訓機構專項治理行動的通知》，部署全面開展拉網式摸底排查，堅決治理一些校外培訓機構存在的「有安全隱患、無證無照、『應試』傾向、超綱教學」等群眾反映最強烈的突出問題。在已經有四部門部署專項治理的情況下，現在國務院辦公廳專門出台《意見》，其重要意義在於切實構建校外培訓機構規范發展的長效機制，落實專項治理的成果，避免專項治理變成「一陣風」。

這次國務院辦公廳出台《意見》，力圖解決專項治理發現的問題。比如，明確由省級教育部門會同有關部門研究制定本地校外培訓機構設置的具體標准，省域內各地市差距大的，可授權地市級教育部門制定，並從場所條件、師資條件、管理條件三方面提出了基本要求。這對規范培訓市場的供給十分重要，因為如果標准設置過高，很多機構難以達到設置標准，培訓供給就有限，這就可能推高正規培訓機構的價格，而價格低的非正規培訓機構也會借機滋長，且游離在監管之外。

規范教育培訓機構，只是從供給端進行治理，這對緩解培訓熱會有一定作用，比如禁止培訓機構開展提前教學、超綱教學，可在一定程度上緩解家長的焦慮。針對禁止提前教學、超綱教學，《意見》明確提出建立教育培訓機構備案制，有助於教育監管部門及時了解培訓內容，糾正提前教學、超前教學等問題。

應當看到，我國家庭的校外培訓需求，主要源於升學競爭之下家長對提高孩子競爭能力的渴求，而且這種需求普遍存在。成績好的學生在校內可能吃不飽，並想保持競爭優勢，因此要選擇校外培訓；成績差的學生在校內可能跟不上，也要選擇校外培訓。比如，每個假期都被學生作為「趕超」「逆襲」的機會，名義上是假期，但有的學生比上學時還累，很多學生的暑假生活都在培訓班度過。