❶ 如何制定審計工作方案
審計實施方案是審計質量控制的基礎和靈魂，是指導審計人員現場工作的依據，根據《審計機關審計項目質量控制辦法（試行）》的相關規定，一個標準的審計實施方案應符合下列條件：審計目標具有可行性；重要性水平確定和審計風險評估具有合理性；審計范圍、內容和重點具有適當性；審計步驟和方法具有可操作性；時間安排具有合理性；審計分工具有恰當性。那麼，如何才能編制出一個目標明確、內容翔實、重點突出、科學合理的審計實施方案呢，我認為可以從以下幾方面重點考慮：首先，充分做好審前調查。目前，審計人員、經費、時間等資源非常有限，而審計項目一般來說又相對較大，很難做到面面俱到，要在短時間內把被審計單位情況審計清楚，必須要依靠審前調查。細致周密的審前調查是編制審計實施方案的基礎工作，是審計實施方案具備針對性和指導性的前提條件，是確定審計工作重點的重要保證。其次，確定可行的審計目標。審計目標就是審計的方向，它不僅影響審計方案的制定，還影響審計的實施和報告，在一個審計項目中，只有確定了審計目標，審計人員才有了審計的方向，審計最終才會得出結論。但是，確定審計目標一定要根據審計人員、經費、時間等審計資源並結合被審計單位的實際情況，包括被審計單位的經濟性質、管理體制及財政財務隸屬關系等情況，確定一個科學、合理、可行的審計目標。再次，合理確定重要性水平和評估審計風險。對重要性水平的評估是審計人員的的一種專業判斷，其表現形式是金額額度，因此，審計人員在確定重要性水平時，應當從金額和性質兩個方面綜合評估總體及總體各組成部分錯弊的嚴重程度，同時還應當充分考慮審計目的、信息使用者的需要和其所關注的事項；審計風險由固有風險、控制風險和檢查風險構成，審計在進行風險評估時，應當保持應有的職業謹慎，合理運用專業判斷，並採取相應的審計測試措施，以將審計風險降至最低。最後，根據審計項目的總體要求及審計目標，適當確定審計范圍、內容和重點；再根據確定的審計范圍、內容和重點所要求的工作量和工作標准，經審計組成員充分研究討論後，確定可操作性強的審計步驟和方法以及合理的工作時間，然後，根據確定的審計方法、步驟及工作時間，結合審計組成員的業務能力、職業道德水平等情況，恰當地進行審計分工。總之，審計實施方案是審計組為了完成審計項目任務，從發出審計通知書到處理審計報告全過程的工作安排，對審計工作起著全面指導作用。編制一個目標明確、內容翔實、重點突出、科學合理的審計實施方案對有效防範審計風險，提高工作效率，提高審計項目質量具有不可替代的關鍵性作用。
❷ 如何加強審計人員培訓
（一）制定明確的培訓規劃，提供良好的培訓資源。
做好培訓首先必須制定目標明確的培訓規劃。我們應根據領導幹部、業務骨幹、普通審計人員等不同的培訓對象，分門別類的制定目標明確的總體培訓規劃。要將審計事業的發展與審計人員職業生涯的發展有機結合起來，每年應根據形勢的變化修訂和完善具體的培訓方案，以保證不同群體都能夠適時接受培訓。
搞好培訓教材的編寫和培訓教師的選拔也很重要。我們目前的培訓教材往往是針對某一項新業務或者新技術，這種應急性的培訓是需要的，但也是不夠的。高質量的培訓教材應該具有系統性和完整性，不僅體現審計業務特色，更要理論與實際相結合，易為學員理解和接受。教材編寫可以走署內專家與署外專家相結合的道路，對於已發生變化的制度應及時進行修訂，使之與實際工作相適應。培訓師資隊伍的選擇也很關鍵，並不是任何經驗豐富的審計實務工作者或大學教授都能勝任培訓工作，培訓師需要對理論和實際工作都有一定程度的了解。可以通過組成培訓團隊的方法，集體談論，形成合適的講課方法和內容，做到時間緊湊、內容精煉。
（二）選擇多種培訓形式，注重實效，提高培訓質量。
培訓方法應該多種形式、多種渠道並存。可以採用脫產、半脫產和業余時間的培訓，或者採用理論學習、崗位實踐的方式，或者通過遠程授課、小組討論的方式。培訓方法雖然多種多樣，但沒有哪一種培訓方法可以適應所有狀況，培訓師應根據具體情況科學選擇。如果培訓目的是傳授知識，可以採用講授法，並結合學員自學進行指導，講授過程中，要善於提出一些探索性問題啟發學員思考。如果培訓目的是為了訓練學員分析問題、解決問題的能力，案例研究法就是首選的方法，也可以選用討論法等。簡單的說，尋求到調動學員積極參與的方法，才能保證培訓的有效性。
我們目前檢測培訓效果的方法主要是考試，以考試分數衡量培訓效果的好壞。這種方法雖然簡單易行，但有時也與實際不符。要提高培訓效果，達到學以致用，應該靠選擇適宜的培訓方法，努力營造適宜的接受環境來實現。培訓內容要簡潔明了，培訓方法要生動活潑、入耳入心。如果培訓能夠使參與者感到有啟發、有提高、有收獲，這個培訓就成功了。
（三）積極開展審計文化培訓和職業道德教育。
審計文化本身包括了理念文化、制度文化、行為文化和物質文化等方面的內容，它是審計機關在二十多年的發展中長期積累形成的價值觀和行為體系，它對外能樹立審計機關良好形象，對內能增強審計人員的凝聚力。因此，對新審計人開展審計文化培訓，可以使他們全面了解審計發展，增強對審計事業的認同感，盡快融入集體。對老審計人開展審計文化培訓，可以使他們重溫優良傳統，增強對審計事業蓬勃發展的信心。
審計人員是代表國家行使公共權力，提高審計隊伍的職業操守是我們一直關注的問題。對審計人員的培訓中，必須注意加強對審計人員的職業道德教育，提倡熱愛本職、獻身審計的職業定向，依法審計、客觀公正的職業精神，廉潔奉公、保守秘密的職業紀律。這樣能使審計人員在履行職責時保持清醒的頭腦，堅持職業操守，自覺維護國家審計權威，不做有損審計機關形象和政府形象的事。