北京新能源汽車推廣應用實施方案

㈠ 新能源汽車國家怎麼補貼

為支持新能源汽車產業高質量發展，促進新能源汽車消費，財政部等部門聯合發布《關於完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》，4月23日起實施。《通知》明確，原則上2020-2022年補貼標准分別在上一年基礎上退坡10%、20%、30%。新能源乘用車補貼前售價在30萬元以上（含30萬元）的車型不再享受政策優惠，「換電模式」車輛則不受此規定影響。詳見↓

一、延長補貼期限，平緩補貼退坡力度和節奏

綜合技術進步、規模效應等因素，將新能源汽車推廣應用財政補貼政策實施期限延長至2022年底。平緩補貼退坡力度和節奏，原則上2020-2022年補貼標准分別在上一年基礎上退坡10%、20%、30%。為加快公共交通等領域汽車電動化，城市公交、道路客運、出租（含網約車）、環衛、城市物流配送、郵政快遞、民航機場以及黨政機關公務領域符合要求的車輛，2020年補貼標准不退坡，2021-2022年補貼標准分別在上一年基礎上退坡10%、20%。原則上每年補貼規模上限約200萬輛。

二、適當優化技術指標，促進產業做優做強

2020年，保持動力電池系統能量密度等技術指標不作調整，適度提高新能源汽車整車能耗、純電動乘用車純電續駛里程門檻。2021-2022年，原則上保持技術指標總體穩定。支持「車電分離」等新型商業模式發展，鼓勵企業進一步提升整車安全性、可靠性，研發生產具有先進底層操作系統、電子電氣系統架構和智能化網聯化特徵的新能源汽車產品。

三、完善資金清算制度，提高補貼精度

從2020年起，新能源乘用車、商用車企業單次申報清算車輛數量應分別達到10000輛、1000輛；補貼政策結束後，對未達到清算車輛數量要求的企業，將安排最終清算。新能源乘用車補貼前售價須在30萬元以下（含30萬元），為鼓勵「換電」新型商業模式發展，加快新能源汽車推廣，「換電模式」車輛不受此規定。

四、調整補貼方式，開展燃料電池汽車示範應用

將當前對燃料電池汽車的購置補貼，調整為選擇有基礎、有積極性、有特色的城市或區域，重點圍繞關鍵零部件的技術攻關和產業化應用開展示範，中央財政將採取「以獎代補」方式對示範城市給予獎勵（有關通知另行發布）。爭取通過4年左右時間，建立氫能和燃料電池汽車產業鏈，關鍵核心技術取得突破，形成布局合理、協同發展的良好局面。

五、強化資金監管，確保資金安全

地方新能源汽車推廣牽頭部門應會同其他相關部門強化管理，要把補貼核查結果同步公示，接受社會監督，對未按要求審核公示的上報資料不予受理。切實發揮信息化監管作用，對於數據弄虛作假的，經查實一律取消補貼。對監管不嚴、造成騙補等問題的地方和企業按規定嚴肅處理。

六、完善配套政策措施，營造良好發展環境

根據資源優勢、產業基礎等條件合理制定新能源汽車產業發展規劃，強化規劃的嚴肅性，確保規劃落實。加大新能源汽車政府采購力度，機要通信等公務用車除特殊地理環境等因素外原則上采購新能源汽車，優先採購提供新能源汽車的租賃服務。推動落實新能源汽車免限購、免限行、路權等支持政策，加大柴油貨車治理力度，提高新能源汽車使用優勢。

㈡ 北京新能源汽車「一牌9年」的等待 ｜ 汽車商報

2月25日，北京小客車指標辦公室公布了2020年首期小客車指標申請審核結果和配置數據。公布信息顯示，2020年北京市個人新能源指標將在首期搖號用盡，新申請者或將輪候9年。

消息一發布，微博朋友圈關於北京搖號的各種吐槽層出不絕：「搖號十年的舉個手」「搖號，從開始到現在……」搖號，是生活在北京近2000萬人口不言自說的痛。

事實上，最初在北京市小型車搖號系統將新能源汽車納入牌照陣營之時，大多數人都報以「不屑」的態度。而隨著用車剛需的快速增長，新能源汽車技術的成熟以及產品選項的豐富，新能源汽車牌照也迅速成為「稀缺品」。有公開數據顯示，2018年2月，北京市新能源汽車用戶獲取牌照要等待3年，而半年之後，這個時間已經變成了8年，新能源汽車牌照獲取的道路已經越來越難。

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「首期用盡」的北京新能源指標

北京小客車指標調控管理辦公室公布的2020年首期小客車指標申請審核結果和配置數據顯示，截至2020年2月8日24時，普通小客車指標申請個人共有3350538個有效編碼、單位共有27877家；新能源小客車指標申請個人共有467360個有效編碼、單位共有5633家。

根據北京市小客車指標調控管理辦公室發布的《2020年小客車指標總量和配置比例的通告》顯示，2020年的小客車指標為10萬個，其中普通指標額度4萬個，新能源指標額度6萬個。普通小客車指標個人指標額度共計38200個，新能源小客車指標個人指標額度共計54200個。?

其中，在2020年第一期（2月26日）搖號中，經市公安交通管理局審核確認，2018年12月26日中簽過期未用個人普通小客車配置指標51個，按規定納入本期個人普通小客車指標配置，因此本期將配置個人普通小客車指標6417個；配置單位普通小客車指標266個。在新能源小客車指標配置方面，2020年個人新能源小客車指標額度為54200個，單位新能源小客車指標額度為3000個。

普通小客車「一牌難求」已經成為既定事實，但值得注意的是，按照此次公布的數據來看，新能源牌照或許面臨著更為尷尬的局面。2020年54200個個人新能源小客車指標的背後是超過46.7萬人的申請。

按照《關於示範應用新能源小客車配置指標輪候配置有關規則的通告》規定，個人和單位新能源小客車指標年度配額用盡之後，審核通過的有效申請編碼按照規定將繼續輪候配置。這也就意味著，今年的個人新能源小客車指標在首期便會用盡，如果不出意外，最新指標申請者要等待9年才能拿到新能源牌照。

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「一牌9年」的等待

自2010年12月北京市正式啟動《〈北京市小客車數量調控暫行規定〉實施細則》（搖號）以來，配置概率一路走低，最新的2019年最後第6期小客車指標配置搖號，更是創下了2470分之一的中簽新低。

如果說普通小客車指標的「搖號」還有運氣可言，那新能源小客車的牌照完全是需要時間去等待。我們無法斷定這兩者之間哪一個更難，但可以肯定的是，從沒有哪個城市的新能源牌照像北京這么瘋狂。

在新能源汽車產業發展初期，為了促進新能源汽車的迅速發展，北京政府不斷出台各種利好政策給予扶持。2015年初，北京市小客車指標調控管理辦公室發文表示，未來北京新能源汽車指標將不進行搖號，而是直接向所有通過資格審核的申請人配置，以進一步促進新能源汽車的發展。?

同為「超一線城市」的上海、廣州、深圳也前後出台了與新能源汽車牌照相關的規定。2014年，上海市新能源汽車推廣應用實施方案出台，其中最大的亮點就是，消費者購買新能源汽車用於非營運的，上海市免費發放專用牌照額度。

《廣州市中小客車總量調控管理辦法》相關規定顯示，單位和個人需要辦理新能源車輛登記的，滿足條件的可憑車輛信息直接申領指標。在購買新能源車後，獲得車架號，登錄「廣州市中小客車指標調控管理信息系統」官方網站立刻可申請到新能源車增量指標。

深圳的純電動小汽車指標或者混合動力小汽車指標，也同樣是符合申請要求並通過審查的，可直接發放指標。

如今五年過去，上海、廣州、深圳的新能源上牌情況與從前相比並無太大變化，北京市場「一牌9年」的等待則略顯魔幻。「我們當年買車的時候，還很少有人選擇新能源汽車，可供選擇的產品也不多，不過為了能順利拿到在北京『上路』的資格，最後我還是選擇了新能源車，現在想想多虧了當時的果斷。」一位2015年購買騰勢的車主對記者講到。

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競爭激烈的2020年北京新能源車市

首期用盡的指標、一牌9年的等待，對於那些急需牌照的人來說，不管是憑借運氣「搖號」還是通過「等待」拿到牌照，這條路上幾乎都是失望與憤慨。

與此同時，整個行業還有一個不得不面對的一個問題，按照北京的新能源指標規定來看，個人獲得新能源汽車指標後，必須在6個月內使用，逾期作廢，這也就意味著，北京本地的新能源汽車市場需求將集中在2月底至8月底這一時間段。

眼下，國內汽車產業盡管已經開始區域性復工，但各車企想要恢復到平時正常的工作狀態仍需要一段時間。同樣受新冠肺炎疫情影響，消費者目前的買車需求也在無限降低。在這樣的背景下，北京新能源汽車市場留給車企爭取客戶的時間並不多。

對此，動作快的車企已經開始了相關准備。2月24日，BEIJING?品牌北京新能源宣布，即日起至3月31日，訂購BEIJING品牌旗下新能源車型，即可享受訂金翻10倍、送車上門、延期還款、終身免費保養等四重購車豪禮，涉及車型包括EU5、EU7、EX5、EX3在內的全系智能車型，優惠力度之大前所未有。

對於這波操作，業內人士表示，這背後一方面是BEIJING品牌對客戶的回饋，另一方面也暴露了今年新能源汽車市場競爭的激烈，BEIJING品牌下的北汽新能源能否利用本地優勢，搶佔北京市新能源汽車市場的「先機」，未來6個月將為市場帶來答案。

本文來源於汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。

㈢ 北京市新能源汽車又出了什麼新規

2月26日，北京市科委、經信委、財政局、城管委、交通委聯合發布《北京市推廣應用新能源汽車管理辦法》(下文簡稱《辦法》)。《辦法》指出，北京市鼓勵購買和使用新能源汽車，相關財政補助政策參照《關於調整完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》另行研究制定。

《辦法》對新能源汽車進行界定，即依法獲得許可在中國境內銷售的純電動汽車和燃料電池汽車。

此前北京市關於新能源汽車的政策為2017年發布的《北京市推廣應用新能源商用車管理辦法》，其中規定，符合本市相關產品技術、安全及企業售後服務等條件並完成備案的新能源商用車，在取得本市車輛登記牌照並獲得中央補助資金後，可依照本辦法申請本市財政補助。

此次發布的新規中指出，北京市鼓勵購買和使用新能源汽車，北京市相關財政補助政策參照《財政部工業和信息化部科技部發展改革委關於調整完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》(財建〔2018〕18號)另行研究制定。《辦法》中也提到，根據市新能源汽車聯席會議分工安排，市財政局負責組織制定市級財政補助政策。

此前的政策中，經信委的責任是「進行備案」，此次經信委主要職責為「負責對參與本市推廣應用的新能源汽車生產企業和產品進行引導」「指導在京生產企業開發適用於本市推廣的新能源車型產品。

根據文件，《辦法》於2018年1月1日實施，發布後，《北京市推廣應用新能源商用車管理辦法》(京科發〔2017〕123號)同時廢止。

㈣ 新能源汽車是如何補貼的，主要指純電動公交車大巴的補貼

新能源汽車是根據國家+地方政策進行補貼的，純電動公交車大巴的補貼按照標准執行對於純電動客車，每輛補助標准為30萬-80萬元不等。
在國家發布的《關於繼續開展新能源汽車推廣應用工作的通知》中已明確指出，將繼續依託城市尤其是特大城市推廣應用新能源汽車。如果滿足示範城市或區域的條件，可編制新能源汽車推廣應用實施方案，提交四部委，擇優確定示範城市名單。寶工商城提示您，只有進入示範名單的城市，才能推廣新能源汽車，當地消費者才能在本地購買新能源汽車，並享受新能源汽車補貼。

享受國家新能源汽車補貼政策的城市：

北京市、天津市、太原市、晉城市、大連市、上海市、寧波市、合肥市、蕪湖市、青島市、鄭州市、新鄉市、武漢市、襄陽市、長株潭地區、廣州市、深圳市、海口市、成都市、重慶市、昆明市、西安市、蘭州市

河北省城市群(石家莊(含辛集)、唐山、邯鄲、保定(含定州)、邢台、廊坊、衡水、滄州、承德、張家口)

浙江省城市群(杭州、金華、紹興、湖州)

福建省城市群(福州、廈門、漳州、泉州、三明、莆田、南平、龍岩、寧德、平潭)

江西省城市群(南昌、九江、撫州、宜春、萍鄉、上饒、贛州)

廣東省城市群(佛山、東莞、中山、珠海、惠州、江門、肇慶)

第二批能源汽車推廣城市名單：

沈陽，長春，哈爾濱，瀘州市，淄博市，臨沂市，濰坊市，聊城

內蒙古自治區城市群（呼和浩特市、包頭市）

江蘇省城市群（南京市、常州市、蘇州市、南通市、鹽城市、揚州市）

貴州省城市群（貴陽市、遵義市、畢節市、安順市、六盤水市、黔東南州）

雲南省城市群（昆明市、麗江市、玉溪市、大理市）

除了享受國家新能源汽車補貼政策外，很多城市為了推廣新能源汽車，紛紛出台地方補貼政策，也就是說可以獲得國家+地方雙重補貼。這些城市主要有：北京、上海、深圳、廣州、海口、天津、大連、蘇州、西安、武漢、湖南等。地方城市的補貼政策根據各地實際情況，略有不同。像北京地區按照國家標准1:1進行補貼，上海則對純電動乘用車的補貼額度為4萬元/輛，對插電式混合動力乘用車(含增程式)的補貼額度為3萬元/輛。

㈤ 新能源汽車各個城市推廣的立項報告

中國燃料電池汽車駛向何方？

2000年的第一輪燃料電池汽車試運行高潮過後，世界各國對燃料電池汽車的投入，已從建造示範汽車重新回到加強應用基礎研究。因為科學家冷靜地認識到，燃料電池汽車要走向商業化，必定是一場需要厚積薄發的「長跑」。
2006年8月17日，是我國燃料電池汽車研製進程中一個特別的日子，由中科院大連化學物理研究所等自主研發的兩輛燃料電池觀光示範車，在大連市的星海廣場投入了交車的試運行，中國的燃料電池汽車又前進了重要的一步。

然而，比起幾年前「超越2號」燃料電池汽車等競相亮相時的情景，此次在大連的燃料電池汽車的試運行似乎顯得冷清得多，沒有媒體大篇幅的報道，也沒有引起圈內專家和坊間百姓過多的討論。科學家對此顯得頭腦異常地清醒：「此次它在大連的試運行，主要的目的之一，是為了讓公眾提高對燃料電池汽車的認識，知道一個淺顯的基本道理，雖然目前已經出現全球性的石油高價位局面，但即便將來世界上一滴汽油都沒有了，我們還能用氫源燃料電池開車。這也是為將來燃料電池產業化所作的一個輿論准備。另一個目的，就是考核燃料電池的壽命。」

「不是百米沖刺，而是厚積薄發的長跑」

「氫源燃料電池汽車要真正走向商業化不是百米沖刺，而是厚積薄發的長跑。」中國工程院院士、大連化學物理研究所燃料電池工程中心總工程師衣寶廉，談到燃料電池汽車的未來走向感慨地說，這是經過一連串的實驗、試運行得出的結論。

燃料電池是一種高效、環境友好的發電裝置，它可以直接將貯存在燃料與氧化劑中的化學能轉化為電能。衣寶廉院士介紹，世界上第一輪燃料電池汽車研發高潮在2000年左右，當時，美國、歐洲和日本的各大汽車生產廠家，無不都在加緊開發燃料電池技術，企業界尤其是各大汽車生產廠家看到燃料電池巨大的市場潛力，紛紛投入巨資，組成聯盟，進行燃料電池車的相關研究、試驗與生產。各大汽車公司，包括賓士、通用、豐田等都認為，到2004年燃料電池車將能夠批量生產，實現產業化。戴姆勒—克萊斯勒甚至宣稱，預計屆時燃料電池汽車的售價將降至每台約1萬8100美元。美國能源部長佩耶1998年在接受《紐約時報》的采訪時也作出自己如意的預測：燃料電池進入家庭、汽車和其他領域的步伐將比人們的想像要快得多。

我國關於燃料電池車研究的競爭也非常激烈。長期從事氫源燃料電池研究的中科院大連化物所，早在上個世紀90年代初期，就開始對氫源質子交換膜燃料電池的研究。1996年底，這一研究得到國家科技部、中科院、國家自然基金委的經費支持，並在國家「九五」計劃中立項。2000年，大連化物所研發出第一台質子交換膜燃料電池發動機，並與中科院電工所、二汽集團合作，組裝出了一台燃料電池中巴車，於2001年進行了試運行。隨後不久，又組裝了一台30千瓦功率的燃料電池中巴車。「當時，我們許多人都樂觀地估計，燃料電池汽車已經到了產業化的前夕。」除大連化物所外，至2004年，國內在北京、上海等地，陸續出現了燃料電池汽車的試運行，當時許多人同樣懷有迎接臨盆嬰兒般的喜悅期待：燃料電池汽車已經「接近『走出實驗室，實行量產』的大門」。

然而，事實卻並非預料中的那麼樂觀。2003年7月，最早將燃料電池汽車投入商業運營之一的日本豐田汽車公司，召回了其出租的6輛燃料電池汽車，並宣布推遲另外6輛燃料電池汽車的租賃。原因是儲存氫燃料的高壓氫氣罐，它在加註氫氣時出現了泄漏。幾乎與此同時，各個國家都在燃料電池汽車的試運行中，發現了一系列防不勝防、需要馬上就解決的難題。目前，國際社會關於燃料電池汽車未來的預測是，「要達到產業化至少要到2015之後」，第二次試運行高潮將出現在2010年左右。

電池壽命決定研究生擇業

可以說，2004年左右實現產業化的預測以失敗告終，但世界各國對燃料電池汽車研究的熱情有增無減。「世界范圍內已經『燒』掉了幾百億美元，市場潛力又十分巨大，誰也不願意就此停頓下來。」作為我國燃料電池研究的第一代親歷者，衣寶廉院士相當感慨。

當前，國際上燃料電池汽車又進入了第二輪研究，與早些年的熱血沸騰、躊躇滿志相比，現在人們對燃料電池車的研究持更加冷靜的態度。2000年之前，各國主要是投入造車和示範，從2001年到現在，各國在繼續進行示範的同時，都將重點重新轉向應用基礎研究。希望通過研究燃料電池各種基礎性的問題，找到解決車用燃料電池壽命問題的根本辦法。（例如研究氫能本身的技術問題、制氫和儲氫技術、高效的氫能轉換技術等。）即找到解決車用燃料電池（汽車的動力源）動態響應、環境適應性與降低貴金屬擔量等影響電池壽命、成本的辦法。

質子交換膜燃料電池具有可在室溫下快速啟動、負載響應快的特點，成為交通運輸領域如電動汽車等和各種可移動電源的最佳候選者。「它作為燃料電池汽車最為核心、最為重要的部件，其實關鍵也就在那一張膜，現在科研人員希望研究出增強的、自增濕的，在中溫120攝氏度左右的復合質子交換膜，以提高燃料電池的壽命和性能，包括如何解決動態響應對電池性能的影響等。」衣寶廉院士說得比較「專業」。

記者在采訪中詢問，燃料電池觀光車在大連試運行，是否預示著它能於近期在全國推廣，無論是致力於燃料電池研究已30年的衣寶廉院士，還是大連化物所燃料電池聯合實驗室主任張華民研究員等，科學家們都顯得格外出奇的冷靜。張華民指出，燃料電池汽車要成為真正的商品，要與現在非常成熟的內燃機車在各個方面進行競爭，必須解決壽命、成本、穩定性、耐久性、環境適應性等諸多問題，其中最為關鍵的是壽命和成本問題。

「壽命和成本，是在第二輪應用基礎研究中，各個國家首先要早日解決的關鍵問題。」衣寶廉院士也介紹，對2015年實現氫源燃料電池車商業化的第二次預測能否實現，解決以上兩個問題的時間表將起到決定性的作用。其中，擺在第一位的是在2010年左右能否解決電池壽命問題，只有這個問題得到徹底解決，燃料電池汽車才能走向成功，否則一切都無從談起。但如果燃料電池汽車的電堆動態壽命能達到5000小時以上，接下來的降低成本，主要靠關鍵零部件的批量生產和降低鉑擔量，難度相對較低。

現在國際上每輛氫源燃料電池汽車的成本，一般在100萬美元到200萬美元之間，造價的確非常昂貴，「因為現在這些氫源燃料電池汽車的打造，基本都是人們用一雙雙手『摳』出來的，如果能實現流水線上的批量生產，成本自然而然也就降下來。可以說，解決壽命問題是能否實現產業化最關鍵的判據」。

美國總統布希前些時候曾推斷，美國現在的小孩到了今後他們可以開車的年齡，可以方便地買到燃料電池汽車，而且在社區附近就可以加氫。關於燃料電池汽車的產業化期限，衣寶廉也頗有信心地認為，可以用5年的時間解決電池的壽命問題，再用5年的時間解決電池成本問題。

「我認為，出現第二代氫源燃料電池示範車的高峰，應該是在2010年前後。」衣寶廉對自己正帶的研究生講，「你們畢業後的工作好不好找，就看2010年這個節點，如果到時候燃料電池壽命能達到設計要求，說明燃料電池汽車可以實現工業化，屆時你們就能找到很好的工作、得到較高的薪酬。」

衣寶廉和布希的推斷基本相同，只不過布希的描述更為形象化，科學家的描述更有邏輯性和嚴謹性罷了。

工程中試放大由誰買單？

「我們大連化物所得到了中科院知識創新工程的支持，前些年基礎研究攢下的後勁很足，技術儲備雄厚。今年，國內大汽車集團想介入燃料電池發動機的研發，他們經過多方的認真評估，最後燃料電池的研發還是選定大連化物所。這也說明，中科院實施的知識創新工程起了很大作用。」衣寶廉說。

「但應用基礎研究只是一方面。我們所雖然取得的成果很多、發表的文章也很多，但是成果一時還不能拿到真正的汽車上應用，就是不能實現工程放大。基礎研究與工程中試放大這兩張皮的脫節問題該怎麼解決？」張華民像是在自問自答。

談到車用燃料電池的工程中試放大，衣寶廉顯得格外憂慮：「工程放大對車用燃料電池的研究非常重要，不進行工程放大、不把我們開發的技術放到真正的汽車上應用，永遠不知道我們以後生產出來的車用燃料電池，在汽車開到路上時會出現什麼問題。」

張華民介紹，剛剛在大連投入示範運行的兩輛觀光旅遊車，是大連市政府撥款200萬元，大連化物所用多年積累的「863」技術設計開發的。其實就是希望通過示範車，檢測考驗燃料電池技術存在的問題，並通過長時間的運行來發現新問題，以便研究人員在今後的研究中可以對此進行改善，最終推動車用燃料電池技術的發展。

然而，像大連市政府這樣富有遠見的支持可遇而不可求。張華民說：工程放大始終是制約我國車用燃料電池技術發展的一個瓶頸。目前，政府部門投入的科研經費，主要是用以支持燃料電池的基礎研究，那麼，工業放大的大筆經費該去哪裡找？

「雖然國內很多汽車集團對燃料電池很感興趣，但是投入工程放大至少需要幾千萬元，一旦失敗，幾千萬元就一去無返地打了水漂，對企業來說風險實在太大，一般都不敢輕易投入。我雖然同時身兼大連新源動力董事長，但公司的總共股本也就6000多萬元，新源動力不是不想冒著風險上項目，但它不是幾十萬、幾百萬元的小打小鬧，若要投幾千萬元就顯得力不從心，我也說服不了公司各家股東拿這么多的錢來投。」衣寶廉院士苦笑。大連化物所是新源動力股份有限公司的主要股東，衣寶廉是新源動力名義上的「老闆」，又是大連化物所實際在編的人員，面臨如此棘手的兩難選擇，他無計可施也情有可原。

「以前發展燃料電池的投資者主要是政府，而今公司已成為發展燃料電池、尤其是燃料電池電動車的投資主體。世界上所有的大汽車公司與石油公司，均已介入燃料電池車的開發。」衣寶廉在他兩年前編寫出版的《燃料電池》一書中，曾經援引了下面這樣一組權威數據：「短短幾年時間，投入約80億美元，研製成功的燃料電池汽車達到41種，其中轎車/旅行車24種、城市間巴士9種、輕載卡車3種。2003年美國又宣布了一個投資25億美元的發展燃料電池汽車的計劃（Freedom Car），其中國家撥款15億美元，三大汽車公司投資10億美元。」

燃料電池的工程中試放大究竟該由誰買單？該到哪裡去尋找大筆資金的投入支持？這是車用燃料電池技術從「觀賞」變成「實用」的關鍵所在，它成了目前大連化物所科研人員非常「頭大」的問題。

誠如衣寶廉院士所說，燃料電池汽車從研製開發，直至最終實現產業化和商業化，是一場需要厚積薄發的長跑，無論是體力，還是毅力和耐力，都對運動員是個嚴峻考驗。

能不能實行政府和企業的AA制，找出一個最合理而且最公平的「買單」辦法？

為了今後不僅僅是「觀光」

美麗的大連有她的多張名片，比如，大連的美女騎警，大連的星海廣場等，現在，大連又有了她的一張新名片。據大連市的一份《燃料電池游覽車示範項目實施方案及進展報告》介紹，「中科院大連市新能源示範基地將作為大連市的又一亮麗的名片，進一步提升大連市著眼未來發展及和諧潔凈的城市品位。」

大連市已經駛向星海廣場的燃料電池示範車，就是大連市新能源示範基地示範內容之一。

由中科院大連化物所和大連新源動力公司共同主持，除了已經完成的燃料電池示範車項目，亦即在星海廣場運行的觀光游覽車，今後還將包括某些公交線路，向大連市各界和前來大連旅遊的人士展示不依賴於以石油能源為燃料，而是以氫源為替代燃料、以燃料電池為發動機的未來新能源利用新模式。

不久前，由大連市發改委主持申報成功的國家燃料電池及氫源技術國家工程中心，其建設方案已經得到了國家發改委的認可，正式啟動並進入建設階段。工程中心的重要建設內容之一，就是建立中國燃料電池技術轉化和示範的基地。同時由於還決定，在七賢嶺高新技術園區內建設大連化物所國家工程中心產業園區、大連市新能源示範基地將建設在該園區。

據知情者介紹，中國科學院、英國BP公司、中國石化公司已表示將參加大連新能源示範基地的建設，大連市政府已對該建設項目進行相關協調和組織推動，國家科技部也將給予相關的經費支持。

大連星海廣場上運行的燃料電池觀光示範車，作為大連市燃料電池示範車項目內容之一，展示的是相對比較簡單的技術。比如為了提高燃料電池的效率和壽命，採用了燃料電池和蓄電池混合，也就是電—電的混合，而不是內燃機和電池的混合，這樣車在剛啟動的時候，蓄電池可以「幫一下忙」。

星海廣場的觀光車，燃料電池輸出功率只有5kW，儲氫容器為碳纖維增強金屬瓶。該車在2006年4月至10月運行，也就是說，它在大連市最好的旅遊觀光季節展示，每天只有5小時，計劃運行兩年。「反正就是那麼兩輛觀光車，燃料用完了加加氫就可以，燃料電池可以更換。」衣寶廉院士說。

觀光車上配有VCD（車載電視），雖然那隻是雕蟲小技，但也可以從中看出設計者的良苦用心，觀光乘車的時候可以隨車播放光碟介紹燃料電池技術，「因為新技術的普及首先要讓老百姓都理解」。

或許應該為大連市在星海廣場的這張名片上，疊加了「新能源示範基地」這張新名片而喝彩。

但我們在為大連市如此舉動喝彩的同時，也多少為我國燃料電池汽車未來的產業化進程擔憂。

其實，我國擁有燃料電池示範車的城市，大連既不是唯一的一個，更不是最早的一個。據估算，北京市現在最起碼就有3台要迎接奧運的示範車，在聯合國環境署（UNDP）經費支持下，由清華大學做整體負責單位。北京市預計今年投入使用的公交汽車將達到200輛,這種「零污染」的燃料電池公交汽車上，前端車頭的上方，液晶大字赫然顯示著「科技示範線」。武漢市也有以武漢理工大學為主研製的示範車。上海市有5台「超越」轎車投入示範，同濟大學做整體負責單位。

燃料電池發動機的研製，現在國內的科研主力有中科院大連化物所、上海神力公司，而大連化物所派生出來的新源動力公司，也可算做是三足鼎立其間的一家。新源動力公司主要為上海的「超越」轎車提供發動機，大連化物所則主要為北京城市客車提供發動機。

按國家科技部的要求，參與燃料電池汽車「863」重大專項計劃的科研攻關，每個重要的元部件都有兩個以上的單位參加競爭。目前，我國主要為轎車提供燃料電池的，是新源動力公司和上海神力公司；主要為城市客車提供燃料電池的，則是大連化物所和上海神力公司。

縱觀中國燃料電池的產業化進程，可謂一路跌跌撞撞、步履蹣跚。直至今天，盡管我們的燃料電池汽車還只能是為了「觀光」，而不能由尋常百姓真正駕駛著開上通衢長街，但我們依然無畏無懼，繼續奮然前行。

當然，即使走到「觀光」這一步，中國燃料電池汽車技術已屬不易；但它的下一步，它從「樣品」和「展品」變成真正的規模產品，仍是清晰可見的一路坎坷。

正像衣寶廉院士所表示的，如果不能經受這場考驗，「行百里，半九十」，只能半途而廢；如果沒有這樣的心理准備，一旦前功盡棄，只能追悔莫及。

㈥ 多措並舉拓市場 北汽新能源下半年業績有望回暖

7月10日，中國汽車工業協會發布汽車產銷量數據，6月份，我國新能源汽車保持環比上升態勢，但同比仍為下降。上半年，我國新能源汽車銷量39.3萬輛，同比下降37.4%。從企業端看，約半數以上新能源汽車企業的銷量出現不同程度下滑。受品牌換標、主力產品換代、以及新冠疫情影響，北汽新能源亦在銷量下滑車企之列。

據北汽新能源介紹，4月-6月是公司BEIJING品牌換標過渡期，公司主動調整了批發量，為新標車型上市做好輕裝上陣准備；另外，國內新冠疫情以及6月北京出現的新一波疫情，都對公司正常生產經營計劃帶來一定影響。

另據一位接近北汽新能源的人士透露，為支持產品升級、新車上市，雖然北汽新能源的批發數據下滑較大，但實際的終端銷售數據要達到了1.8萬輛，好於行業平均水平。經銷商整體經營狀況也比較穩定，沒有出現因為庫存而導致資金鏈斷裂的現象。該人士同時稱，下半年，隨著新能源汽車整體市場復甦，多項利好政策支持，以及北汽新能源主力車型BEIJING-EU5完成換代、高端車型ARCFOX??αT上市，換電模式及網約車業務增長等，北汽新能源的銷量或能迎來觸底反彈，實現企穩回升。

主力車型升級換代，高端品牌首款車型上市，品質車戰略持續推進

2019年，北汽新能源上市主體北汽藍谷以品質車戰略推進「產品向上」，並在原有品牌基礎上，整合北汽集團自主板塊產品與技術資源，推出新?BEIJING?英文品牌。其中，BEIJING-EU5是新品牌誕生後的主力爆款車型，2019年該款車型實現銷量9萬多輛，成為國內市場銷量第一的純電乘用車。

今年，北汽新能源利用品牌全面升級的契機，對BEIJING-EU5外觀、內飾、性能、舒適以及人車交互上進行全新升級。目前，新升級款的EU5已在北京地區接受預訂，新車於本月正式上市。

ARCFOX品牌是繼國民系列、中端系列之後，北汽新能源聯合全球第三大零部件供應商麥格納，合資打造的新一代高端智能新能源車品牌。據悉，ARCFOX品牌產品搭載了由北汽新能源聚集華為、戴姆勒、麥格納等全球頂級資源合力打造的全球首個商業5G平台IMC智能模塊架構，是真正實現5G?技術應用和落地的新能源汽車品牌。目前，首款車型ARCFOX??αT已開啟預售，下半年將正式上市。

同頻共振或推動新能源汽車復甦和反彈

近期，受益於政府大力推行優惠政策，歐洲各國新能源汽車市場開始強勢反彈，多個國家新能源汽車銷量連續數月保持增長。與此同時，國內各級政府為鼓勵新能源汽車消費，在今年也紛紛出台了一系列優惠政策。

今年4月份，財政部等多部門聯合發布《關於完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》，明確將新能源汽車推廣應用財政補貼政策實施期限延長至2022年底；6月份，工信部等五部門聯合發布《關於修改〈乘用車企業平均燃料消耗量與新能源汽車積分並行管理辦法〉的決定》，新版「雙積分政策」調整了新能源積分考核指標，鼓勵先進新能源汽車產品發展。在地方，如：北京市8月一次性新增2萬個新能源汽車牌照；上海市對使用新能源汽車的消費者，給予5000元充電補助；廣州市提出對個人消費者購買新能源汽車給予每車1萬元綜合性補貼。

有專家分析，在國內疫情已得到控制，中國或將作為全球率先實現復甦的經濟主體與歐洲市場形成共振效應，推動我國新能源汽車市場復甦和反彈。全國乘用車市場信息聯席會秘書長崔東樹分析稱，「中國新能源車從去年7月份到今年6月份進入了一個調整期，該調整期應該在7月份會基本完成。7月份之後，整個中國新能源車市場會形成一個相對較高增長的特徵，而且出現10%以上的增長也是有可能的。」

從目前形勢看，在多項利好政策的支撐下，新能源汽車市場逐漸回暖的態勢已現。對於北汽新能源來說，新車型的投入，換電等業務模式的持續推進，都有助於實現經營業績的企穩回升。

本文來源於汽車之家車家號作者，不代表汽車之家的觀點立場。

㈦ 北京新能源車指標新政策是什麼

《北京市小客車數量調控暫行規定(修訂草案徵求意見稿)》《〈北京市小客車數量調控暫行規定〉實施細則(修訂徵求意見稿)》《關於一次性增發新能源小客車指標配置方案(徵求意見稿)》三個文件，公開徵求意見。

根據三個文件，擬從明年開始，在以個人為單位參加普通指標搖號和新能源指標輪候配置方式的基礎上，增加以「無車家庭」為單位搖號和積分排序的指標配置方式。家庭總積分將作為搖號的中簽倍率，賦予單個「無車家庭」更高中簽機會，積分越高中簽機會越大。

(7)北京新能源汽車推廣應用實施方案擴展閱讀

其中，《關於一次性增發新能源小客車指標配置方案(徵求意見稿)》提出，擬在今年8月，一次性增發2萬個新能源小客車指標，全部向「無車家庭」配置。

具體配置辦法總體上與政策優化方案中關於按家庭積分排序配置新能源小客車指標的方案保持一致。根據徵求意見修改完善後，將盡快啟動實施，讓2萬個「無車家庭」盡早受益。一次性增發指標配置工作計劃於今年8月份啟動實施。

㈧ 北京市對新能源汽車的政策支持

根據方案，到2012年底北京市計劃推動私人購買新能源汽車3萬輛，其中純電動汽車23000輛、插電式混合動力汽車7000輛。北京市將按照電池3000元/千瓦時給予補助，插電式混合動力乘用車最高補助5萬元/輛，純電動乘用車最高補助6萬元/輛。

上述政策與國家此前的配套政策如出一轍。在國家公布的補貼方案中，規定購買插電式混合動力乘用車最高補助5萬元/輛，純電動乘用車最高補助6萬元/輛。

因此，如果中央和北京兩級政府的補貼相疊加，最高補貼額度有望達到12萬元，補貼力度與深圳持平，成為全國在新能源領域補貼數額最高的城市，北京市財政擬為此籌資17.3億元。

除了單車補貼額度外，北京市還將在2010年、2011年和2012年分別推廣示範車1000輛、5000輛和24000輛，總數達3萬輛，是6個試點城市中最多的一個。

在配套設置方面，北京市將給予充電站(樁)不超過建設投資30%的財政補貼。充電設施以慢速充電樁為主，快速充電站、電池更換站為輔，三年內建設慢速充電樁36000個，達到車樁比1∶1.2，快速充電站100座，電池更換站1座，電池回收處理站2座，專業維修服務站10座，信息採集處理站2座。

此外，北京還將加大政府采購力度，鼓勵企事業單位和個人使用電動汽車，擴大應用規模；鼓勵和引導金融機構為電動汽車推廣應用提供信貸、擔保等金融支持。並醞釀成立北京市電動汽車運營公司，以市場化手段加速新能源汽車示範推廣進程。

在今年6月政策出台後，深圳市成為最早出台了地方補貼配套政策的城市，此後，其餘4座城市紛紛推出各自的私人補貼計劃，以及截至2012年的發展計劃。

㈨ 徐有高：《國家重點研發計劃新能源汽車重點專項實施方案》出台後，亮點在哪

2015年2月26日《國家重點研發計劃新能源汽車重點專項實施方案(徵求意見稿)》(下稱《重點專項方案》)徵求意見結束，《重點專項方案》成型後，將逐步進入實施階段。參照此前的科技部項目經驗，為了支持此重點專項，科技部也將撥出資金支持，從而給參與專項研究的新能源汽車企業送來又一波「紅包雨」。
2012年7月國務院印發的《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012―2020年）》中說，中央財政將安排資金，對實施節能與新能源汽車技術創新工程給予適當支持，引導企業在技術開發、工程化、標准制定、市場應用等環節加大投入力度，構建產學研用相結合的技術創新體系。
隨後，2012年10月三部委就聯合發布了《財政部工業和信息化部科技部關於組織開展新能源汽車產業技術創新工程的通知》(下稱《創新工程》)，准備好專項資金鼓勵新能源汽車產業創新項目。之後不久便有了2012年度新能源汽車產業技術創新工程25個擬支持項目名單，比如江淮第五代純電動轎車平台技術開發項目、比亞迪新型插電式混合動力車(秦)技術開發項目等。這25個新能源汽車項目本是車企產業升級提高自身競爭力的題中應有之義，三部委則額外對企業申報的新能源汽車項目劃出專項資金補貼。
最終，江淮第五代純電動轎車平台技術開發項目獲得財政部2億元創新獎勵資金，比亞迪新型插電式混合動力車(秦)技術開發項目獲得2.5億元獎勵資金。在25個新能源汽車產業技術創新工程項目獲得了數額巨大的資金獎勵後，2015年春節期間，科技部再次為新能源汽車准備好新年大禮，等待車企來搶「紅包」。
那麼面對科技部又一輪的《重點專項方案》「紅包」，怎麼才能搶到手呢？讓我們逐條找找《重點專項方案》的「搶」點。
《重點專項方案》提出目標，完善電動汽車「三縱三橫」技術體系和新能源汽車研發體系，升級新能源汽車動力系統技術平台；抓住動力電氣化、結構輕量化、車輛智能化三大科技為核心的新能源汽車技術大變革機遇，超前研發下一代技術。
「三縱」動力系統技術不變，依然是純電動力系統、插電/增程式混合動力系統和燃料電池動力系統；「三橫」則擴展為三大共性核心技術，動力電池與電池管理、電機驅動與電力電子、電子控制與智能技術；在「三橫三縱」之前還有三大科學基礎問題，面向電動化的能源科學、面向輕量化的材料科學和面向智能化的信息科學；在「三橫三縱」之後還有三大支撐平台，基礎設施平台、集成示範平台、國際合作平台。
隨著「三橫三縱」內容的擴展和新能源汽車上下游范圍的擴大，能夠參與領取政策「紅包」的企業將會大量增加，「紅包」的爭搶將會更加激烈，八大「搶點」如下：
動力電池與電池管理項目
《重點專項方案》具體計劃為，轎車動力電池的單體比能量2015年底達到200瓦時/公斤，比2010年提高一倍；2020年達到300瓦時/公斤，總體水平保持在國際前三名以內；2012年《創新工程》申報的動力電池項目計劃是單體比能量2015年底達到180瓦時/公斤，隨著近期動力電池的技術的不斷進化，此次方案再次將2015年底的目標提高了20瓦時/公斤，電池技術的發展將會超出預期。
科技部新能源汽車研發專項或帶來「紅包」雨八大搶點
2012年《創新工程》對申報企業的要求是，電池企業對動力電池技術研發和產業化投資規模不低於5億元人民幣，電池單體年生產能力不低於1億安時，這個門檻還是比較容易達到，新一輪《重點專項方案》的申請企業標准可能還會提高。比克、萬向、中航鋰電、國軒高科、天津力神、比亞迪、波士頓、沃特瑪等電池企業都是搶「紅包」的好手。
純電動乘用車項目
新能源汽車整車項目是技術提升後的集中體現平台，獎勵也會集中體現在這一領域。不過由於《重點專項方案》具體實施年限為2015-2020年，時間跨度較大，僅作為未來指導新能源汽車發展的綱領性文件，所以對於具體整車要達到的指標沒有明確說明。不過按照2012年《創新工程》申報項目要求，到2015年，全新平台的純電動乘用車最高車速不低於100公里/小時，這個標准現在部分低速電動車都能夠達到這一標准，《重點專項方案》的申報條件預計會將最高車速提升至110-120公里/小時以上，續航里程將會在150公里以上。
《重點專項方案》指出，面對我國2020年以後乘用車百公里平均油耗降低到5升以下的嚴格油耗法規，開發新能源汽車技術是汽車能源動力系統可持續發展的唯一途徑。各大車廠預計未來都會有純電動乘用車推出，這里將會是爭搶最為激烈的一個版塊，北汽、江淮、比亞迪、奇瑞、長安、上汽、吉利等都已經排好隊在等待了。
插電式混合動力乘用車項目
《重點專項方案》披露，2014年，我國的比亞迪插電式混合動力轎車「秦」成為世界第四暢銷的插電式車型，歐洲插電式混合動力轎車熱潮迅速興起，大眾、寶馬、賓士、沃爾沃紛紛推出各自的量產插電式混合動力車型，預計2015年歐洲的插電式混合動力將進度快速增長期。
《重點專項方案》明確提出，要形成中國特色插電式電動汽車主流技術路線、處於世界領先地位的著名品牌和主打車型，所以這也可能是另一個「紅包」密集區。插電式混合動力汽車推廣初期暴露出一些問題曾經被過度放大，讓插電式混合動力汽車與純電動的技術路線之爭一度進入白熱化。但其實出現的問題並不在於技術路線，而在於基礎設施的配套，未來政府將會減少對技術路線的干預，而主要營造一個統一、公平、開放的市場環境，最終由市場來選擇具體技術路線。
根據2012年的《規劃》，插電式混合動力汽車的要求，純電續航里程在50公里以上應該是未來插電式混合動力乘用車的基本配置，否則連補貼免購置稅等優惠也享受不了。2012年的《創新工程》項目申報要求，插電式混合動力乘用車在混合動力驅動模式下的汽車燃料消耗量優於乘用車第三階段燃料消耗量目標值不少於30%，可能這一次還會有類似的要求，插電式混動車企業應該早做准備。目前插電式混動乘用車中，上汽和比亞迪都有成熟車型推向市場，未來也應該會有新車型推出，兩個企業應該都是大熱門。
純電動商用車項目
純電動商用車方面，可能不會像乘用車設定最大續航里程，將根據不同的用途和使用環境選擇合適的電池技術和商業模式，從國家最新的純電動客車補貼辦法來看，單位載質量能耗或將在下批次項目審核中提出要求。據第一電動研究院2014年新能源客車產業研究報告統計數據顯示，單位載質量能耗較低的客車企業，廈門金龍、東風、宇通、北汽福田、一汽、比亞迪和中通客車等企業都已經做好熱身運動。
插電式混合動力乘用車項目
插電式混合動力商用車領域，尤其是在插電式混合動力客車領域，市場已經有了一定規模，驅動模式漸漸由政策驅動向市場驅動過度。《重點專項方案》中對於這一塊的要求也比較少，預計這一領域新一輪的「紅包」數量會比較少。
燃料電池車項目
燃料電池車領域目前主要就是上汽在領跑，第二梯隊也是相差很遠，整體水平距離國際先進水平還是有不小差距，《重點專項方案》提出目標，要在燃料電池汽車技術取得突破，達到產業化要求，實現千輛級市場規模。新一輪重點項目可能會增加燃料電池車的數量，讓第二梯隊的企業能夠再堅定一點決心。目前已經披露出燃料電池車的上汽、宇通、陸地方舟等或許都將從中受益。
電機驅動與電力電子項目
2012年的《創新工程》中沒有單獨設立電機驅動方面的項目，隨著新能源汽車產業化水平的提升，作為核心技術的電機驅動與電力電子被放上議事日程。《重點專項方案》提出，驅動電機技術水平保持國際先進，電機驅動控制器比功率2020年比2014年提高一倍，趕上國際先進水平。據中國電動汽車百人會理事會執行副理事長，清華大學教授歐陽明介紹，我國電機控制器的功率密度比國外差一倍，國外是12—14，我們是7—8，主要是我們的基礎元器件沒法在底層封裝，都是買的模塊。此次《重點專項方案》可能會在電機驅動控制器方向單獨設立扶持項目，之前必須與車廠捆綁立項的電機企業終於不用再跟在後面蹭「紅包」了。
電動汽車電氣化、輕量化、智能化、網聯化項目
《重點專項方案》還提出，全面提升純電動汽車電氣化、輕量化、智能化、網聯化水平，小型電動轎車技術水平達到國際先進、市場化推廣達到國際領先。由於電動車電池重量和頻繁充電的問題，電動汽車對輕量化、智能化和網聯化的要求要高於傳統汽車，如果能夠像寶馬i3那樣對電動汽車採用全輕量化車身設計來減重等設計，都可以在這一輪搶到更多的機會。
除了以上的8個紅包「搶」點之外，十二個模塊還有很多可以想像的空間，但是本著「集中投入、重點突破」的原則，此次《重點專項方案》可能也不會把網撒得太大。
另外，此次《重點專項方案》特別強調，2014年，國務院及有關部門先後發布多項加快新能源汽車發展的政策措施，新能源汽車市場發展出現快速增長的良好勢頭，成為新能源汽車進入家庭的元年。這是各部委首次在官方的文件中認可2014年是新能源汽車元年，如果說「北京奧運」、「十城千輛」等示範推廣都是對新能源汽車投石問路的話，那麼現在國家已經基本明確了新能源汽車的發展方向——為2020年實現新能源汽車保有量達到500萬輛提供技術支撐。
我國新能源轎車技術產業化水平居世界第二位，並且有望在2015年躍居第一位。中國與美國已經成為世界上最大的新能源汽車市場，雖然2014年中國新能源汽車的市場銷售仍然落後美國市場4萬輛，但是，由於新能源汽車市場本身具有的政策依賴性，加上中國政府對新能源汽車的大力政策支持，中國新能源汽車市場將在最近一兩年超越美國市場，成為世界第一大新能源汽車市場。
種種跡象表明，國家對於新能源汽車的發展不但明確，而且不遺餘力，未來給出的優惠政策將會越來越多，獎勵「紅包」沒有最大、只有更大，比的就是看誰速度更快。

㈩ 北汽新能源汽車推廣計劃

新能源汽車，純電動，混合動力汽車將成為未來汽車行業發展趨勢。隨著國家對環境保護力度的加大，強烈要求汽車生產企業加大新能源汽車的配比，減少燃油汽車的生產量。提倡綠色出行，盡量使用清潔能源汽車。國家也在大力宣傳新能源汽車。