公安民警讀書策劃方案

A. 有關年文化的活動方案

2008年春節即將到來，為貫徹落實十七大精神，豐富社會文化生活，營造城市節日歡樂和諧的文化氛圍，讓廣大市民度過一個文明、祥和、健康、歡樂的節日。根據中共南寧市委宣傳部「關於開展2008年『共享文化成果、共建和諧家園』新春文化活動月的通知」（南宣發[2007]45號）要求，我局決定開展南寧市「2008年元旦、春節文化系列活動」，現將實施方案通知如下：

一、活動時間

2008年元月1日—2008年2月21日

二、活動安排

（一）共享文化成果、共建和諧家園——南寧2008「迎新年•和諧之聲」交響音樂會

時間：2008年元月1日上午10：30

地點：五象廣場

演出形式：交響音樂會

組織單位：市群眾藝術館、青秀區文體局、興寧區文體局、西鄉塘區文體局、江南區文體局、廣西南寧愛樂樂團。

要求：青秀區文體局、興寧區文體局、西鄉塘區文體局、江南區文體局各組織200名觀眾參加交響音樂會，每人自帶小凳子、礦泉水，按事先指定位置就座，10：10前組織觀眾進場完畢。

（二）南寧市人民政府新春慰問首府各界群眾專場文藝演出

時間：2008年元月（日期待定）

地點：南寧人民會堂、廣西兒童劇院

演出形式：歌舞晚會（2場）、小戲、小品專場（1場）

慰問對象：殘疾人、公安民警、人民教師等。

組織單位：市藝術劇院、市粵劇團。

（三）2007年元旦、春節粵劇演出黃金周

時間：2008年元月（日期待定）

地點：廣西兒童劇院

演出形式：粵劇傳統劇目（3場）、粵劇摺子戲專場（1場）專業戲曲演員技藝大賽（1場）

組織單位： 市粵劇團

（四）唱響「綠城春天」共建和諧新家園——文藝演出進社區

時間：2008年元月20日—2月7日

地點：六城區部分社區

演出形式：歌舞、小品、粵曲摺子戲、交響音樂等。

組織單位： 市藝術劇院、市粵劇團、廣西南寧愛樂樂團、市群眾藝術館、六城區文體局。

（五）「群星薈萃大舞台」——南寧市優秀業余文藝團隊節目展演

時間：2008年元月29日（星期六）上午9：30

地點：朝陽廣場

演出形式：歌舞、小品、街舞等。

組織單位：市群眾藝術館、各相關業余文藝團隊。

（六）南寧市歡度元宵佳節大型廣場舞會

時間：2008年2月21日（正月十五）晚8：00

地點：民族廣場

活動形式：群眾性自娛自樂交誼舞會

活動單位：市群眾藝術館、市演出公司、六城區文體局。

要求：六城區文體局各組織200人到民族廣場參加舞會，每人自帶小凳子、礦泉水，按事先指定位置就座，10：10前進場完畢。

（七）南寧市「綠城講壇」公益講座

時間：2008年元月1、2、3日上午10：00

地點：南寧市圖書館多功能廳

活動形式：綠城講壇」全國文化信息共享工程優秀劇目展播、「綠城講壇」精英網校園讀書訪談會。

組織單位：市圖書館、廣西精英網。

（八）南寧市「遨遊學海」 少兒益智游園活動

時間：2008年2月2日下午3：00

地點：市少兒圖書館

活動形式：益智游園

組織單位：市少兒圖書館

（九）六縣、六城區群眾文化系列活動

時間：2008年元月1日至2月21日

地點：六縣、六城區廣場、社區、鄉鎮、學校、部隊

活動形式：文藝演出、放電影、讀書徵文、攝像、書法、美術等各類群眾性文化活動。

組織單位：六縣六城區文體局

（十）「文化下鄉」大拜年活動

時間：2008年元月1日¬¬—2月7日

地點：六縣、六城區部分鄉鎮、村屯

活動形式：送戲、送電影、送書、送文物保護宣傳

組織單位：市藝術劇院、市粵劇團、市群藝館、市圖書館、市少兒館、市博物館、市民族影業文化娛樂有限責任公司

要求：

1、市藝術劇院、市粵劇團各組織一台短小精乾的節目到農村鄉鎮演出。（各3場）

2、市群藝館組織業務人員下農村進行輔導、培訓文藝人才和創作骨幹。

3、市圖書館、市少兒館組織農村科普知識圖書閱覽、贈年畫和春聯。

4、做好鄉鎮圖書館和村級圖書館示範點的指導工作。

5、市博物館組織文物保護宣傳活動並徵集民間文物等活動。

6、市民族影業文化娛樂有限責任公司組織人員送電影下鄉。

7、各縣、區做好2131工程的工作落實。

8、各縣、城區文體局結合本縣、區實際情況，以縣、區帶動鄉鎮的辦法，組織做好文化下鄉的各項活動安排。

三、活動要求

1、市文化局負責總體協調及新聞媒體宣傳報道、邀請市領導和嘉賓。

2、請各縣（區）文體局、直屬相關單位按通知要求，制定好元旦、春節文化活動的實施方案，於2007年12月26日以前將實施方案報南寧市文化局社文科，並做好活動的組織實施。

3、文藝演出進社區和「文化下鄉」大拜年的活動時間由市文化局統一安排。

4、各縣（區）文體局、直屬相關單位根據春節文化活動的開展情況作書面總結匯報，於2008年2月28日前報市文化局社文科。

B. 警察職務套改方案

《公安機關執法勤務機構人民警察警員職務套改方案》是由人力資源和社會保障部、公安部、國家公務員局制定的。

2009年10月，公安部和國家公務員局制定了《公安機關執法勤務機構人民警察警員職務套改方案》，提交國務院審定通過。12月16日，套改方案正式印發各地。在公安民警職務序列中，專門設計了執法勤務機構人民警察警員職務序列，並且在職務稱謂和職務層次上與公務員非領導職務序列有明顯區別，目的在於建立一個相對獨立的「通道」，使人員最為集中的執法勤務機構警員能夠得到正常晉升，享受相關經濟待遇，以消除「官本位」思想，解決「千軍萬馬擠獨木橋」的問題，從制度上、根本上解決壓職壓級問題。

具體方案如下：

為貫徹實施《國務院辦公廳關於規范公安機關人民警察職務序列的意見》（國辦發[2008]9號，以下簡稱《意見》），結合公安工作實際，制定本實施方案。

一、指導思想和目標

實施《意見》工作，要以科學發展觀為統領，堅持依法治警、從優待警、以人為本，體現公安特色，傾斜基層一線，立足現實，著眼長遠，統籌規劃，突出重點，穩步推進，力爭在2008年底基本完成全國公安民警職務序列分類、稱謂規范和相關人員職務套改工作，並以此為契機，進一步規范公安機關內設機構設置，完善公安民警分類管理制度和選人用人機制，深化公安人事制度改革，推動公安隊伍正規化建設，為建設一支政治堅定、業務精通．作風優良、執法公正的公安隊伍，圓滿完成各項公安保衛任務提供強有力的組織保證。

二、實施范圍

（一）下列單位在編在職、已評授警銜的公安民警列入《意見》實施范圍：

1.各級公安行政機關及其內設機構、派出機構

2.各級公安行政機關直屬事業單位中，列入參照公務員法管理並列入評授人民警察警銜范圍的機構；

3.已完成司法體制改革、納入公務員法管理的鐵路交通、民航、林業公安機構，海關緝私部門及其內設機構、派出機構；

4.其他屬於公安機關人民警察建制單位的機構。

面試,工資,福利,薪水

上述機構中因涉嫌違法違紀被立案審查尚未作出結論的人員，以及尚未完成司法體制改革、未納入公務員法管理的鐵路、交通、民航、林業公安機構人員，暫不列入《意見》實施范圍。

（二）下列人員不列入《意見》實施范圍：

1.不擔任人民警察職務的；

2.已批准離休、退休或者在2008年9月30日前已達到退休年齡的；

3.正在辦理調離公安機關和辭職、辭退手續的；

4.被開除公職、勞動教養、判處刑罰、免予刑事處罰的；

5.因其他原因不宜列入實施范圍的。

三、實施方法和步驟

各地公安機關要積極主動地向地方黨委、政府匯報，與公務員主管部門加強溝通協調，從2008年10月1日起，按照自上而下、分期分批、積極穩妥的原則，對列入《意見》實施范圍的單位，組織實施機構、人員分類、稱謂規范和相關人員職務套改工作。列入《意見》實施范圍的單位及其人員，應於2008年12月31日前完成規范機構設置和職務序列工作。具體實施步驟如下：

（一）確定實施范圍：縣級以上地方公安機關會同公務員主管部門，梳理確定列入《意見》實施范圍的單位及其人員，並報上一級公安機關備案。

（二）規范分類、稱謂。以省級公安機關為單位，按照《意見》規定，對公安機關內設機構進行分類並規范稱謂。其中涉及的相關問題按照以下原則處理：

1.凡機構分類與《意見》不一致的，以《意見》為准。其中，縣級公安機關已根據2006年公安部《關於縣級公安機關機構設置的指導意見》調整歸並的相關職能，如文秘、信訪、督察等，原則上按照其目前歸屬情況確定機構分類，即：辦公室已歸並入指揮中心，以及信訪部門已歸並入法制室的，均列為執法勤務機構管理。縣級公安機關政工監督室內部仍保留有相對獨立督察機構及其人員的，該督察機構列為執法勤務機構管理。

2.除監管所、車管所外，內設執法勤務機構實行隊建制，並以此規范其機構、人員稱謂。其中，內設執法勤務機構在對外交流中需要實行「局」稱謂的，可以繼續保留。3.內設執法勤務機構的下設單位，均作為執法勤務機構，所屬人員按照執法勤務機構人員管理。同時，有關機構及其警官職務稱謂暫保持不變。

（三）實施職務套改。

.公安部及其內設機構和地方公安機關及其內設綜合管理機構的警官、警員職務稱謂，按照《公務員法》及其實施方案執行。

考試,國家公務員,安徽公務員,警察,待遇,職業,求職,面試,工資,福利,薪水2

2.縣級以上地方公安機關按照上下同步、分級負責的原則，會同公務員主管部門，對內設執法勤務機構和派出所的公安民警組織實施職務套改，執行相應的工資標准。

（1）警官職務按照所在機構名稱套改稱謂。其中，內設隊建制執法勤務機構的警官職務稱謂主要為：總隊長、副總隊長、支隊長、副支隊長、大隊長、副大隊長、中隊長、副中隊長。監管所、車管所、派出所的警官職務稱謂為：所長。副所長。上述機構中主管政治工作的警官職務稱謂為：政治委員、政治教導員、政治指導員等。

（2）警員職務原則上按照下列標准進行套改：

調研員套改為一級警長；副調研員套改為二級警長；

主任科員套改為三級警長；副主任科員中符合下列條件之一、且不在處分期間的，套改為四級警長，其他套改為一級警員：

①任現職滿2年；

②從事公安工作滿10年；

③榮立相當於三等功以上等次獎勵；

④累計三次以上公務員年度考核結果為優秀。

科員套改為二級警員辦事員套改為三級警員。（3）級別在24級以上、不在處分期間，符合下列條件之一的科員，可套改為一級警員：

①擔任現職滿10年，且最近10年公務員考核結果均為稱職以上等次；

②擔任現職滿3年、參加工作滿30年，且最近3年公務員考核結果均為稱職以上等次；

③擔任現職滿3年、參加工作滿20年，榮立相當於二等功以上等次獎勵或者累計五次以上公務員年度考核為優秀，且最近3年公務員考核結果均為稱職以上等次。

（4）級別在22級以上、不在處分期間，符合下列條件之一的副主任科員，可套改為三級警長：

①擔任現職滿10年，且最近10年公務員考核結果均為稱職以上等次；

②擔任現職滿3年、參加工作滿30年，且最近3年公務員考核結果均為稱職以上等次；

③擔任現職滿3年、參加工作滿20年，榮立相當於二等功以上等次獎勵或者累計五次以上公務員年度考核為優秀，且最近3年公務員考核結果均為稱職以上等次。

3.原同時擔任領導職務與非領導職務的公安民警，列入警官職務序列管理，繼續保留原非領導職務相關待遇，並不佔用所在公安機關警員職務職數。

（四）完善日常管理。首次套改相關工作完成後，公安部將會同有關部門適時出台警官職務與警員職務的轉換、警員職務的晉升、職數管理、警務技術職務管理相關規定。各地公安機關要以貫徹實施《意見》為契機，加強領導，精心組織，深入研究，明確職責，與有關職能部門齊抓共管，按照《公安機關組織管理條例》、《意見》和有關政策規定，結合本地實際，建立健全規章制度，切實規范公安機關機構設置，完善人員分類管理制度，不斷推進《意見》實施工作。

(2)公安民警讀書策劃方案擴展閱讀：

警銜制度

警銜是區分人民警察等級、表明人民警察身份的稱號和標志，是國家給予人民警察的榮譽。中國人民警察實行警監、警督、警司、警員的警銜制度。

建立

警銜是區分人民警察等級、表明人民警察身份的稱號和標志，是國家給予人民警察的榮譽。為了進一步加強人民警察隊伍的革命化、現代化、正規化建設，增強人民警察的責任心、榮譽感和組織紀律性，有利於人民警察的指揮、管理和執行職務，1992年7月1日，第七屆全國人民代表大會常務委員會第二十六次會議審議通過了《中華人民共和國人民警察警銜條例》，正式建立了人民警察警銜制度。警銜制度的建立，是人民警察隊伍建設的一件大事，標志著依法治警、從嚴治警進入了一個新的階段。

設置

人民警察警銜設五等十三級，即:1、總警監、副總警監;2、警監(一級、二級、三級);3、警督(一級、二級、三級);4、警司(一級、二級、三級);5、警員(一級、二級)。擔任專業技術職務的人民警察的警銜，在警銜前冠以"專業技術"。

人民警察實行警察職務等級編制警銜。擔任行政職務的人民警察實行下列職務等級編制警銜:

1、部級正職:總警監;

2、部級副職:副總警監;

3、廳(局)級正職:一級警監至二級警監;

4、廳(局)級副職:二級警監至三級警監;

5、處(局)級正職:三級警監至二級警督;

6、處(局)級副職:一級警督至三級警督;

7、科(局)級正職:一級警督至一級警司;

8、科(局)級副職:二級警督至二級警司;

9、科員(警長)職:三級警督至三級警司;

10、辦事員(警員)職:一級警司至二級警員。

擔任專業技術職務的人民警察實行下列職務等級編制警銜:

1、高級專業技術職務:一級警監至二級警督;

2、中級專業技術職務:一級警督至二級警司;

3、初級專業技術職務:三級警督至一級警員。

式樣

人民警察換發"九九"式警服後，警銜標志的式樣為:

總警監、副總警監警銜標志由銀色橄欖枝環繞銀色國徽組成。其中，總警監警銜標志綴釘一枚橄欖枝環繞一周的國徽，副總警監警銜標志綴釘一枚橄欖枝環繞半周的國徽。

警監警銜標志由一枚銀色橄欖枝和銀色四角星花組成。其中，一級警監警銜標志綴釘三枚四角星花;二級警監警銜標志綴釘二枚四角星花;三級警監警銜標志綴釘一枚四角星花。

警督、警司警銜標志由銀色橫杠和銀色四角星花組成。其中，警督警銜標志綴釘二道橫杠，一級警督警銜標志綴釘三枚四角星花，二級警督警銜標志綴釘二枚四角星花，三級警督警銜標志綴釘一枚四角星花。警司警銜標志綴釘一道橫杠，一級警司警銜標志綴釘三枚四角星花，二級警司警銜標志綴釘二枚四角星花，三級警司警銜標志綴釘一枚四角星花。

警員警銜標志由銀色四角星花組成。其中，一級警員警銜標志綴釘二枚四角星花;二級警員警銜標志綴釘一枚四角星花。

警銜標志佩帶在劍型肩章上。擔任行政職務的人民警察的肩章版面為藏藍色，擔任專業技術職務的人民警察的肩章版面為藍灰色。

佩戴和使用

人民警察警銜的區分是由肩章來區分的，人民警察肩章分為軟質扣式肩章、軟質套式肩章和硬質扣式肩章三種，其中，軟質扣式肩章佩戴於執勤服，軟質套式肩章佩戴於多功能服、作訓服、戰訓服和防風皮夾克，硬質扣式肩章佩戴於常服。

此外，胸徽和警號的佩戴也要符合服裝規定，執勤服、作訓服、戰訓服和防風皮夾克使用絲織魔術貼胸徽和警號，多功能服和常服使用金屬胸徽和警號。

參考資料：社會保障網：國務院辦公廳關於規范公安機關人民警察職務序列的意見