法治政府建設培訓班方案

⑴ 如何建設法治政府。

重點在五個方面著力：
一是提高認識。我們要建成的法治政府，既是一個尊法守法的政府，更是一個有為、有效、有力的政府。
二是抓住關鍵。推進法治建設，領導幹部是關鍵。各級領導幹部特別是主要領導幹部要在工作實踐中，發揮好示範表率作用，帶頭運用法治思維思考處理問題，帶頭運用法治方式推動完成任務，帶頭參加應訴出庭等法治實踐，以自身實際行動維護法治、推進法治。
三是完善規則。建設法治政府，全面依法履行政府職能，行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為，推進機構、職能、許可權、程序、責任法定化。同時，進一步加強行政執法監督與協調，為依法全面履行政府職能奠定堅實基礎。
四是健全體系。加強政府內部的制約和監督，以法律的全面有效實施為目標，努力實現行政執法監督從個案監督到體系監督的轉變。進一步深化行政執法體制改革，加強行政執法信息服務平台建設，提升行政執法效能，確保法律有效實施。
五是加強隊伍建設。努力建設一支既具有政治視野、又精通法律知識，既能堅持政治原則、又能捍衛法治精神的政府法制工作隊伍，為加快建設法治政府提供強有力的人才保障。

參考：努力在法治政府建設上取得新成效
http://news.163.com/15/0408/03/AML98V9K00014AED.html

⑵ 如何推進法治政府建設

國務院《全面推進依法行政實施綱要》明確提出了「經過十年左右堅持不懈的努力，基本實現法治政府的目標」。目標既定，重在踐行。各級政府各部門要認真領會、准確把握《綱要》的精神實質，從實踐「三個代表」重要思想、堅持立黨為公、執政為民的高度，結合實際，採取有效措施，全面推進法治政府建設這一偉大工程。
堅持發展為上，為法治政府建設提供經濟動力和基礎。市場經濟從其誕生之日起，就與法治緊密相連。法治要得以堅持，在各種可供選擇的經濟體制之中，惟有市場經濟才能提供最強有力的支持。我國法治也是以市場經濟為基礎並與市場經濟的啟動大體同步的，是在改革計劃經濟，走向市場經濟的過程中形成的。1978年，十一屆三中全會提出改革開放時，即提出「發揚社會主義民主，健全社會主義法制」；1992年，十四大將經濟體制改革目標取向於市場經濟後，1996年即提出了「依法治國，建設社會主義法治國家」；2001年加入世界貿易組織和2003年十六屆三中全會提出《關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》後，又進一步提出了建設法治政府目標。這說明，法治是與市場經濟的需求相聯系的，市場經濟越發達，對法治的需求層次也越高，市場經濟是法治和法治政府建設的經濟動力。所以，要建設法治政府，必須大力培育市場經濟。當前，我市經濟結構層次還不高，民營企業發展相對不足。針對我市經濟發展中存在的問題，我們必須緊緊圍繞市黨代會提出的宏偉目標，堅持既定的發展思路，大力招商引資，加大市場開拓，培育市場主體，完善市場體系，著力解決制約發展的突出問題，特別是要著力治理和優化發展環境。要在加快改善投資硬環境同時，著力加強以法治為主要內容的政務環境建設。要按照十六屆三中全會《關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》的要求，在堅持公有制為主體的基礎上，毫不動搖地鼓勵、支持和引導個體、私營等非公有制經濟發展，形成多種所有制並存、豐富多彩的市場經濟主體；要按照「在更大程度上發揮市場在資源配置中的基礎性作用」的要求，減少和規范行政審批，逐步完成從政府主導型向市場主導型的轉變，收縮政府權力的覆蓋范圍，為市場經濟主體提供更多的自由；要按照「統一、開放、競爭、有序的現代市場體系」的要求，為市場經濟主體的地位平等創造條件，營造自由、公平、公正的競爭環境。堅持「一切從客商出發，一切為客商著想，一切對客商負責，一切讓客商滿意」的原則，抓好政務服務中心建設，著力提高行政服務效能。要樹立誠信是興商之本、依法辦事是最大的誠信的思想意識，善於從法律的角度與外商洽談項目，依法簽訂合同，依法履行合同，依法保護外商的合法權益。要以公正執法為重點，強化對侵害投資者合法權益事件的查處和打擊力度，嚴肅處理向投資者進行敲詐勒索和吃、拿、卡、要的人員。總之，要通過多方努力，有效地吸引投資，大力培育市場主體，促進鶴壁經濟發展。
堅持民主決策、民主施政，積極促進法治政府建設。「法治」是與「人治」相對立的，是與民主相生的，是與專制不相容的。沒有充分而廣泛的民主，就不可能有真正意義上的法治。實踐證明，一個國家或地區的民主制度越發達，它的法治化程度就越高。因此，必須推進和發展民主。當前，我市少數地方、少數單位權大於法、情大於法等現象還存在。這是人治觀念在實踐中的反映。要改變這種狀況，必須推進民主建設。今後，各級政府和部門都要採取有效措施建立健全依法、科學和民主的行政決策機制，完善行政決策程序。要擴大政府規范性文件制定工作的公眾參與度，對一些重要的規范性文件，要完善聽證程序，提高聽證質量，重視聽證結果。對與群眾切身利益關系密切、社會影響大的規范性文件應公開向社會徵求意見，更好地了解民情，反映民意，集中民智，使之符合客觀規律，體現社會正義，反映廣大人民的利益。要創新行政管理方式，充分發揮間接管理、動態管理和事後監督管理等手段對經濟和社會事務實施管理的作用，充分運用行政規劃、行政指導、行政合同等體現民主精神的方法實施行政管理。要加快電子政務建設，推進政府上網工程，進一步促進政府部門間信息互通和資源共享；要大力推行政府信息公開，實行政策法規公開、崗位職責公開、工作流程公開、收費標准公開、服務時限公開、工作紀律公開、投訴舉報方式公開、監督結果公開，為公眾查閱政府信息提供便利條件，著力打造「透明政府」。真正做到依法實行民主決策、民主管理和民主監督。
進一步深化行政管理體制改革，為法治政府建設提供良好的體制保障。深化行政管理體制改革既是建設法治政府的內容，又是建設法治政府的保障。所以，必須深化行政管理體制改革。當前，我市行政管理領域還存在著交叉管理，多頭執法；職責不清，相互扯皮；管理方式落後，辦事效率不高以及有法不依、執法不嚴和少數部門、工作人員的腐敗等問題。這些問題的存在，嚴重影響了政府在人民群眾中的形象。要解決這些問題，就必須改革和完善我市行政管理體制。一是要切實轉變政府職能。要繼續按照《行政許可法》規定的「三個優先」原則，進一步理順政府與企業、政府與市場、政府與社會的關系，把政府不該管、管不了、實際上也管不好的事，下決心交給企業、市場或者社會組織、中介機構。在這里要特別強調的是，我市已完成行政許可項目的清理，除依法保留的234個項目外，凡是沒有合法依據的項目一律停止執行。這要作為優化發展環境的一條政治紀律來執行，對違反規定的，執法執紀部門要依法追究責任。二是要按照精簡、統一、效能的原則，進一步清理和規范我市行政執法主體。在加強調研、學習外地成功經驗的基礎上，積極開展相對集中行政處罰權工作，以解決重復執法、交叉執法和執法真空問題，切實推進城市文明創建工作，促進城市管理。三是要完善依法行政的財政保障機制，解決「皇糧」、「雜糧」並存的現狀，使行政執法權與執法者的利益徹底脫鉤。要全面推行「罰繳分離」和「收繳分離」制度，堅決杜絕「以權生財」、「以權謀利」。嚴格執行「收支兩條線」制度，行政事業性收費和罰沒收入必須全部上繳財政，嚴禁以各種形式返還，行政經費統一由財政預算予以保障，並實行國庫集中支付。
加強領導，明確責任，為法治政府建設提供有力保障。推進依法行政，建設法治政府，責任在政府，關鍵在領導。各級政府和部門的主要負責人、分管負責人要認清自己的歷史責任，帶頭依法行政。要把貫徹實施《綱要》作為當前和今後一個時期政府法制工作的重中之重，擺上重要位置，切實加強組織領導，及時解決貫徹實施中的具體問題，確保《綱要》落到實處。貫徹實施《綱要》，涉及政府工作的方方面面，是一項全局性工作，不單是政府法制機構的事情，而是政府所有部門的共同職責；不僅是主管法制工作的領導幹部的責任，也是所有領導幹部特別是主要領導幹部的重要責任。各級各部門一定要按照《綱要》的要求，科學制定規劃，落實具體方案，精心組織實施，一級抓一級，逐級抓落實，真正把依法行政落實到政府工作的各個環節中去。

⑶ 淺談如何推進法治政府的建設

提高建設法治政府的途徑：

1、轉變政府職能，深化行政管理體制改革，合理劃分和依法規范各級行政機關的職能和許可權, 實現政府職責、 機構和編制的法定化；改革行政管理方式;，實行政務信息公開制度。

2、建立健全行政決策機制，建立健全公眾參與、 專家論證和政府決定相結合的行政決策機制，完善行政決策程序, 建立健全決策跟蹤反饋和責任追究制度；

3、 提高制度建設質量，制度建設要遵循並反映經濟和社會發展規律, 改進政府立法工作方法, 擴大政府立法工作公眾參與程度；建立和完善行政法規、 規章修改、 廢止的工作制度和規章、規范性文件的定期清理制度。

4、 理順行政執法體制, 加快行政程序建設, 規范行政執法行為。深化行政執法體制改革, 加快建立權責明確、 行為規范、 監督有效、保障有力的行政執法體制，推行行政執法責任制, 建立公開、 公平、 公正的評議考核制和執法過錯或者錯案責任追究制。

5、 完善行政監督制度和機制, 強化對行政行為的監督。主要內容包括: 自覺接受人大監督

和政協的民主監督; 接受人民法院依照行政訴訟

補充：

法治政府就是政府在行使權力履行職責過程中堅持法治原則，嚴格依法行政，政府的各項權力都在法治軌道上運行。

關鍵是要推進政府法制建設，建立健全政府行政的法律依據和督促政府依法行政的法律制度。

⑷ 建設法治政府的目標、要求和任務是什麼

1、目標：堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進；堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。

2、要求：必須堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。

3、任務：維護憲法法律權威，把全面貫徹實施憲法提高到一個新水平，完善人權司法保障制度。

4、強調：各級政府必須堅持在黨的領導下、在法治軌道上開展工作，創新執法體制，完善執法程序，推進綜合執法，嚴格執法責任，建立權責統一、權威高效的依法行政體制，加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

(4)法治政府建設培訓班方案擴展閱讀：

從行政法學的基本理論來看，法治政府有著行政組織法、行政行為法、行政救濟法三方面的要求：

其中機構和職能法定、服務型政府是行政組織法的內容，行政立法法治化、行政決策法治化、行政執法規范化、政府信息公開是行政行為法的內容，監督與問責的法治化、構建解決行政爭議的法治體系是行政救濟法的內容，這八個方面共同構成了法治政府建設的基本要求。

⑸ 公務員推進依法行政建設法治政府培訓總結怎麼寫

你好，
依法行政是指國家各級行政機關依據國家的法律、法規辦事，按照法律規定的職權和程序行政，形成國家的行政管理法律化。稅務部門作為政府的重要組成部門，依法規范其行政行為是建設法治政府的必然要求，而對基層國稅部門工作人員而言，在日常的納稅服務、風險應對、稽查查補工作中要嚴格執行上級部門制定的各項法律法規、規章制服，堅持公正透明、廉潔高效的工作作風。
從當前稅收發展大環境來看，通過近年來新參加工作的各類高水平公務員，以及各類能級考試，業務培訓，稅務幹部的平均業務知識水平和政治素質及創新能力，都有大幅提升，但與法治要求、快速發張的經濟形勢等還難相適應。突出表現在：執法人員責任心不強，稅收業務知識了解不夠深入，適用法律水平不高，習慣於用傳統方式執法;尤其是在一些執法辦案中,重實體輕程序，執法水平有所限制。個別執法人員文明執法、廉政執法的意識較差，執法中的語言態度問題以及用國家賦予的稅收執法權作為交易，在稅收執法中喪失原則破壞了稅收法規的嚴肅性，損害了稅務機關的形象。
從工作我覺得導致上述問題的根本原因為兩個方面，一方面是稅務工作缺乏來自納稅人的外部監督。范堅局長在講話中曾經提到：「推進稅務機關依法行政的重點就是依法治官、依法治權，重中之重是加強對領導幹部和決策權的監督制約。」目前不少納稅人自身不懂法，不知道自己的權力與義務，對稅收相關法律一竅不通，更談不上維護自身合法權益，監督稅務人員。曾經稅務部門對某個體工商戶開出發票存在疑問，前去核查，發現該份發票並非為該個體戶所領購，面對稅務人員的詢問，該個體承認這票是別人幫他開的，但是他堅稱按照三個點繳過稅了，交給了幫他開票的人，對稅法知識的缺乏容易導致納稅人自身利益遭受損害的情況，又容易造成稅務人員說什麼就是說么的情況，讓稅務人員的行為缺少外部監督，容易產生有法不依、吃拿卡要的情況產生。因此對納稅人的稅法宣傳工作的力度要加大，尤其是對中小型企業、普通百姓的普及力度。在宣傳的方式上應該形式多樣，通常在一些新政策、新規定、突發事件的宣傳方面，多採取的是宣傳欄、報紙等形式，但是仍有納稅人表示沒看到，不了解，因此宣傳應該多運用電視媒體、互聯網、簡訊通知等普通群眾容易接觸到的方法手段，而不能搞形式，走過場，多採取稅法宣傳進社區、進農村、進校園、進市場、進商會的新穎方式扎實開展活動，努力實現稅收宣傳全覆蓋。只有當納稅人的維權意識得到進一步的提高，才能對稅務部門依法行政工作形成一個強有力的外部監督，督促我們有法必依，執法必嚴。
另一方面是基層人員的能力需要進一步加強。面對高速發展的經濟形勢，形形色色的納稅人，稅務人員自身的能力建設尤為重要，不僅要擁有精湛的業務技能，還要擁有高超的應變能力，更要突破過去的老套路，老思想，隨著形勢的發展不斷的更新觀念。從工作層面上看，基層稅務幹部工作繁重，很容易淪為做事的機器，知道工作怎麼做，卻不知道為什麼這么做，缺乏思考與思辨的能力;有時為了自身工作方便，甚至擅自變通政策，違反了稅收相關法律;持著傳統的習慣性思維，「以我為主、以執法者自居」的姿態，在執法過程中征納雙方地位失衡。只有知法才能懂法，只有懂法才能執法，因此在基層幹部中，應該加強教訓培訓工作，深入開展「學法、尊法、守法、用法」活動，始終將稅務執法人員的業務培訓、法制培訓教育工作作為依法治稅的基礎性工程抓嚴抓實抓細。同時要加強思想教育，引導幹部牢固樹立征納雙方法律地位平等的意識，緩和稅企矛盾，促進納稅遵從。適當開展執法藝術、應急處理培訓，提高基層人員應變能力，達到依法行政、人性化執法的層面。
依法行政是稅收工作的生命線，是一項現實而緊迫的工作，我們不能僅僅停留在一句口號上，作為我們基層的執法人員。應該從自身做起，腳踏實地，扎實做好本職工作，牢固樹立納稅服務意識，用好手中的權力，依法行政，為納稅人服務。

⑹ 如何建設法治政府

重點在五個方面著力：
一是提高認識。我們要建成的法治政府，既是一個尊法守法的政府，更是一個有為、有效、有力的政府。
二是抓住關鍵。推進法治建設，領導幹部是關鍵。各級領導幹部特別是主要領導幹部要在工作實踐中，發揮好示範表率作用，帶頭運用法治思維思考處理問題，帶頭運用法治方式推動完成任務，帶頭參加應訴出庭等法治實踐，以自身實際行動維護法治、推進法治。
三是完善規則。建設法治政府，全面依法履行政府職能，行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為，推進機構、職能、許可權、程序、責任法定化。同時，進一步加強行政執法監督與協調，為依法全面履行政府職能奠定堅實基礎。
四是健全體系。加強政府內部的制約和監督，以法律的全面有效實施為目標，努力實現行政執法監督從個案監督到體系監督的轉變。進一步深化行政執法體制改革，加強行政執法信息服務平台建設，提升行政執法效能，確保法律有效實施。
五是加強隊伍建設。努力建設一支既具有政治視野、又精通法律知識，既能堅持政治原則、又能捍衛法治精神的政府法制工作隊伍，為加快建設法治政府提供強有力的人才保障。
參考：努力在法治政府建設上取得新成效
http://news.163.com/15/0408/03/AML98V9K00014AED.html