勞動保障執法培訓方案

❶ 如何提高勞動監察大隊的執法辦案能力

待遇和當地普通的事業單位工作人員待遇相仿。
關於前景，多說兩句。
我是人力資源和社會保障部門的一名工作人員，工作多年，感覺勞動保障執法剛性不足嚴重，近幾年從人社部到縣級人社機構呼聲不少。勞動保障事關民生大事，勞動保障監察機構是亟待加強，今後勞動保障監察的任務越來越重勢為必然。
再說編制。勞動保障監察大隊是執法機構，執法應該由行政單位實施，我們這兒勞動保障監察人員已經參公，說不定你會自然過渡到公務員。

❷ 勞動保障監察大隊是干什麼的

一、勞動保障監察大隊是隸屬於人力資源和社會保障局的事業單位，不是公務員單位。

二、勞動保障監察大隊的職責如下：

1、貫徹執行黨的路線、方針和政策，堅持四項基本原則，實踐」三個代表「重要思想，為構建社會主義和諧社會服務。

2、開展普法教育工作，宣傳國家勞動保障方針、政策和勞動保障法律、法規和規章，督促用人單位貫徹執行；檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規和規章的情況；依法糾正和查處違反勞動保障法律、法規或者規章的行為；具體承辦局各執法單位提請需要實施行政處罰的案件。

3、督促用人單位和勞動者依法辦理各種用工手續。

4、負責勞動合同的推行和管理工作。

5、認真接待群眾來信、來訪，及時受理對違反勞動保障法律、法規或者規章的行為的舉報、投訴。

6、協助做好勞動爭議案件的調查取證和調解工作或移交勞動爭議仲裁委員會處理。

7、對立案的勞動保障監察案件進行調查取證，並提出處理意見。

8、妥善處理企業職工罷工、集體上訪等突發事件，協調勞動關系，維護社會穩定。

9、做好勞動力市場、職業介紹機構、職業技能培訓機構和職業技能考核鑒定機構的管理、監督工作。

10、負責報送勞動保障監察、勞動信訪等情況報表。

11、對勞動保障監察員進行培訓和監督。

12、忠於職守，秉公執法，勤政廉潔，保守秘密。

13、完成法律、法規、規章規定的其他職責和上級布置的其他工作。

(2)勞動保障執法培訓方案擴展閱讀

有下列情形之一的投訴，勞動保障監察機構不予受理：

1、投訴請求事項應當或已經按照勞動爭議處理程序申請仲裁，或已向人民法院提起訴訟；

2、投訴請求事項不明確的；

3、沒有提供有關線索且被投訴單位的違法事實不清的；

4、不提供被投訴單位的名稱、住所以及違法事實等基本情況的；

5、投訴內容經核查，與事實不符的；

6、違反勞動保障法律、法規或規章的行為在2年內未被勞動保障行政部門發現，也未被投訴的；

7、不屬於《勞動法》、《勞動合同法》、《就業促進法》調整范圍或投訴請求事項不屬於本級監察機構管轄范圍的。

來訪舉報投訴的，要認真填寫舉報投訴登記表，確保其真實性，以便勞動監察部門調查處理。如果能夠提供被舉報投訴單位涉嫌違法的相關證據材料，請盡可能地提供。如果有5人以上共同舉報投訴的，請推選3人作為代表。

勞動監察部門鼓勵署名舉報。如果舉報為查處重大案件提供了重大線索，還將對首個實名舉報的人員按照規定發放獎勵金，一次性獎金一般為二百至二千元。

參考資料來源：網路—勞動保障監察大隊

❸ 關於勞動保障行政執法程序時間的問題60天或90天處理不完怎麼辦

按規定，不予受理的情形是：第十九條規定，勞動保障行政部門對於有下列情形之一的，應當作出不予受理決定並告知舉報、投訴人：（1） 舉報、投訴事項不屬於勞動保障監察事項的；（2） 舉報、投訴事項應當或者已經按照勞動爭議處理程序申請仲裁，或者已經提起訴訟的；（3） 舉報、投訴人不能提供被舉報、投訴用人單位的名稱、住所以及合法權益受侵害的相關事實材料的；（4） 舉報、投訴事項不屬於自己管轄的；（5） 被舉報、投訴的違反勞動保障法律、法規或者規章的行為在二年內未被勞動保障行政部門發現的。

因此，如果90天還辦不完，可按照勞動爭議處理程序申請仲裁；對方不予執行的話，可向當地法院申請執行。

❹ 勞動保障監察信息系統講課介紹以及講課課件大體內容

勞動監察工作
基本情況
***勞動保障監察大隊*年*月經縣編委批准成立，規格正股級，編制**人，是具有獨立法人的局屬二級機構。
大隊現有工作人員**名，其主要職責是：按照《勞動保障監察條例》和《勞動法》及其配套的法律、法規、規章的相關政策和規定，受上級行政部門的委託，在全縣范圍內實施勞動保障行政執法工作：
1、宣傳國家的勞動方針、政策和法律、法規、規章；
2、監察用人單位和勞動者對國家的勞動法律、法規和規章的貫徹執行情況；
3、檢查用人單位執行《社會保險費征繳暫行條例》和《失業保險條例》《工傷保險條例》情況；
4、制止和糾正違反國家勞動法律、法規、規章的行為；
5、對違反國家有關法律、法規和規章的行為依法進行處理。
工作流程
勞動監察行政執法是受上級勞動行政部門委託，在全縣范圍內開展勞動監察工作，依法制止和糾正各類勞動違犯案件。
工作目標完成情況
1、上半年共受理各類舉報投訴案件和勞資糾紛**起，結案**起，結案率為100%。
2、按照《勞動保障監察條列》要求，每名監察員年巡視50戶的要求，認真開展勞動保障日常巡視監察，上半年共主動巡視有人單位**戶，涉及職工**萬人，已完成同步任務的100%。
3、繼續加大農民工工資支付舉報、投訴查處力度，上半年共受理舉報投訴案件和勞資糾紛**起，結案**起，結案率為100%。為勞動者追討和責令支付工資**萬元，處理群體性突發事件**起，及時化解了矛盾，消除了負面影響，為長垣經濟發展和社會穩定起到了積極作用。
4、截止目前，無一例違規、違紀、錯案發生。
存在的問題及建議
勞動保障工作關繫到社會的穩定和人民群眾的切身利益，直接影響著黨和政府的形象。近年來，我縣的勞動保障工作，以「三個代表」重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，在縣委、縣政府的正確領導下，按照省、市勞動保障工作會議精神，堅持以人為本，以促進就業和再就業為重點，繼續鞏固「兩個確保」成果，進一步完善社會保障體系，各項工作均取得了一定的成績，為我縣社會經濟又好又快發展提供了強有力的勞動保障服務。但隨著改革的不斷深入，市場主題多元化、用工形式多樣化，導致勞動關系日趨復雜，暴露出一些不容忽視的問題，值得我們去認真研究和亟待解決。
（一）勞動監察機構力量薄弱
目前勞動監察機構人員少，裝備落後，按照《勞動保障監察條例》的規定和**政府（**號）文件精神，勞動保障監察經費應列入同級財政預算，但我縣勞動監察經費目前尚未列入同級財政預算，對開展正常的工作沒有經費保障。
（二）網路化建設進展緩慢
由於目前資金問題，尚未對其他鄉鎮延伸，盡管在此情況下，我們還積極著手落實中心安排的此項工作，在原劃分*個鄉鎮網路的基礎上，進一步搜集全縣其他鄉鎮和城鎮用人單位勞動用工信息，為下一步開展工作和輸機工作打好基礎。
（三）企業法制觀念淡薄
隨著國有、集體企業改制的不斷深入和私營企業的大量崛起，我縣的用工主體也發生了很大的轉變，企業片面追求經濟效益，部分企業以「言」代「法」，用人單位的法律意識淡薄，導致勞動者的合法權益得不到保護，勞動糾紛案件呈逐年上升趨勢，主要表現在以下幾個方面：
（四）拖欠農民工工資案件呈逐年上升趨勢
農民工是我國改革開放和工業化、城鎮化進程中涌現的一支新型勞動大軍，解決好農民工問題是建設中國特色社會主義的戰略任務，黨中央、國務院高度重視，制定了一系列保障農民工權益和改善農民工就業環境的政策措施。在我縣，農民工主要集中在加工製造業、建築防腐業和餐飲服務業，用人單位視法律若無物，但是農民工的法律意識正在逐步提升，因此引發了諸多的勞資糾紛案件，甚至升級為一些社會問題。近年來，我縣屢次出現大量農民工圍攻政府機關以及赴省、市上訪的事件，而且這樣的集體上訪案件還在逐年遞增。
（五）勞動合同簽訂率不高
勞動合同是建立勞動關系的基礎，是維護勞動關系雙方當事人合法權益的法律保障，在勞動法中是重要的法律制度，是確立勞動關系、明確雙方權利義務的協議。《勞動合同法》自2008年1月1日實行以來，我們積極對全縣用人單位宣傳簽訂勞動合同的必要性，並通知用人單位前來領取勞動合同文本，但是收效甚微。不簽訂勞動合同，就無法明確用人單位和勞動者的權利和義務，隨意辭退和隨意辭職成為我縣用工行為的主要形式，也使勞動糾紛增多，勞資雙方關系日趨緊張。

下步工作打算和思路
1、認真落實勞動保障監察工作經費
建議政府按照國務院**號《勞動保障監察條例》和「省政府***號文件」規定，解決勞動保障監察工作經費，將勞動保障監察辦公辦案工具費、監察員培訓費、宣傳費、工作制服製作費、辦案補助費列入同級財政預算，切實改善辦案條件。
2、進一步做好「兩網化」建設工作
由於該項工作被省廳和市局列為試點單位縣，年終還要對此進行檢查驗收，網路建設進度與落實上級工作目標至關重要。為此，建議中心黨組高度重視此項工作，積極向上級領導匯報，爭取資金支持，在適時召開一次全縣專題工作會議具體安排，以便該工作的全面順利開展。
3、改變方式繼續加大對勞動保障法律法規的宣傳力度
下一步，我們將勞動法律、法規及政策的宣傳重點放在對企業法人培訓上，以增強他們在保護勞動者合法權益的法律意識，進一步明確他們的權利和義務。建議舉辦一期由各鄉（鎮、辦事處、園區）和城鎮企業主要負責人參加的勞動和社會保障知識培訓班，以促使他們自覺依法規范自身行為，重點解決以「言」代「法」的問題。
4、抓緊解決農民工工資拖欠問題
以刑法修訂案（八）通過在《刑法》中增設「惡意欠薪罪」為契機，嚴格規范用人單位工資支付行為，確保工資按時足額發放給本人，加大對拖欠農民工工資用人單位的處罰力度，對惡意剋扣、拖欠農民工資的用人單位採取責令停產停業、降低或取消資質，直至吊銷營業執照，並對相關責任人員依法移交公安機關追究刑事責任。同時建議政府牽頭盡快建立農民工工資保證金制度，從根本上解決剋扣、拖欠農民工工資問題。
5、切實加強勞動保障監察執法力度
按照《**省人民政府關於加強勞動保障監察工作的意見》（豫政**號）和《關於優化執法環境加強勞動保障監察切實維護社會穩定的通知》（*****號）文件精神，努力優化勞動保障監察執法環境，認真履行工作職責，不斷提高工作效能，堅持高效便民原則，熱情為企業和勞動者更好更快捷的服務，同時以《勞動法》和《勞動保障監察條例》為依據，嚴厲打擊違反勞動保障法律法規行為，確保我縣經濟發展和社會穩定。

**勞動保障監察大隊
**年*月*日

❺ 勞動保障監察大隊的簡述

1、貫徹執行黨的路線、方針和政策，堅持四項基本原則，實踐」三個代表「重要思想，為構建社會主義和諧社會服務。
2、開展普法教育工作，宣傳國家勞動保障方針、政策和勞動保障法律、法規和規章，督促用人單位貫徹執行；檢查用人單位遵守勞動保障法律、法規和規章的情況；依法糾正和查處違反勞動保障法律、法規或者規章的行為；具體承辦局各執法單位提請需要實施行政處罰的案件。
3、督促用人單位和勞動者依法辦理各種用工手續。
4、負責勞動合同的推行和管理工作。
5、認真接待群眾來信、來訪，及時受理對違反勞動保障法律、法規或者規章的行為的舉報、投訴。
6、協助做好勞動爭議案件的調查取證和調解工作或移交勞動爭議仲裁委員會處理。
7、對立案的勞動保障監察案件進行調查取證，並提出處理意見。
8、妥善處理企業職工罷工、集體上訪等突發事件，協調勞動關系，維護社會穩定。
9、做好勞動力市場、職業介紹機構、職業技能培訓機構和職業技能考核鑒定機構的管理、監督工作。
10、負責報送勞動保障監察、勞動信訪等情況報表。
11、對勞動保障監察員進行培訓和監督。
12、忠於職守，秉公執法，勤政廉潔，保守秘密。
13、完成法律、法規、規章規定的其他職責和上級布置的其他工作。 （1）法定性。勞動保障監察的規則都是直接由法律規定的。勞動保障監察的主體必須嚴格依據法律進行監察執法活動。接受監督檢查的單位，根據勞動法、《社會保險費征繳暫行條例》（以下簡稱征繳條例）等法律法規規定，包括企業、事業單位、國家機關、社會團體、民辦非企業單位、城鎮個體工商戶。
（2）行政性。勞動保障監察是行使行政權力的具體行政行為。其做出的行政處理決定或行政處罰決定，被監察主體不服的，可以依法提請行政復議或行政訴訟。
（3）專門性。勞動保障監察是由法定的專門機關對勞動保障法律法規的實施情況進行的監督檢查。
（4）強制性。勞動保障監察是代表政府實施的，具有國家強制力，被監察主體不得拒絕，但行政處罰和行政處理決定的執行還是要申請法院強制執行。

❻ 如何加強勞動保障監察人員執法水平

哇，這個問題問的既專業，難度又大
近幾年，由於安全監察責任追究力度的加大，特監人員的工作積極性普遍不高，甚至有個別人通過調崗等方式離開監察崗位，個人認為是可以理解的，因為權責的嚴重不對等
說到提高執法水平，本人有如下建議：
1、適當增加監察人員的補貼，這個是財政部的要求奧，有文件的，每月220，錢不多，但是能暖暖基層監察人員的心。
2、加大培訓力度，說句實話，有的培訓，監察員也去了，但是效果不好，因為授課的老師水平也不咋地，也講不出什麼花來，建議就是請法規的編寫起草人來講，這個更正確，水平更高。
3、案件審理委員會真正的行使起職責來---案審委其實非常非常的重要，但是在某些單位，就是個擺設，案審委真正的行使職責，最起碼監察員能學到很多的東西。
4、由於責任追究的巨大壓力，建議領導層面上，經常給從事監察工作的同事適當的檢檢壓。比如經常談談心啊等等的
5、增強自學的積極主動性。可以採取考核的方式啊，業務科出點題，三天兩頭考一下，不過關的即使不做懲罰，恐怕他自己回回倒著數，自己也不得勁

❼ 如何做一名新形勢下的勞動保障監察執法幹部

一是要全面落實再就業優惠政策。要認真貫徹落實國家就業再就業政策，鼓勵服務業、小型加工業和非公有制經濟吸納就業，扶持下崗失業人員創業和援助困難群體就業。要落實好社保、培訓、職介、崗位等四項補貼政策，不斷提高再就業資金的使用效益。二是要鼓勵全民創業促進就業。要建立健全鼓勵全民創業興業的政策機制，充分激活縣內民間資本，大力發展民營經濟，形成「能人辦企業、群眾興家業、幹部創事業」的生動局面。要把社區服務作為新的經濟增長點，引導農村剩餘勞動力就近就地就業，推進城鄉就業一體化。要充分發揮勞動力市場和培訓基地的龍頭作用，促進勞務輸出和轉移就業。三是要積極實施就業幫扶。要繼續加大「零轉移、零就業」家庭就業幫扶援助工作力度，對就業困難勞動力積極開展援助工作，繼續開展「充分就業社區」創建活動，不斷強化基礎，實行動態管理。要大力開發公益性崗位、創辦社區服務實體和再就業基地，想方設法安置下崗失業人員。四是要夯實基層服務平台。

❽ 簡述勞動保障監察的執法形式有哪些

勞動保障監察以日常巡視檢查、審查用人單位按照要求報送的書面材料以及接受舉報投訴等形式進行。
人力資源社會保障行政部門認為用人單位有違反勞動保障法律、法規或者規章的行為，需要進行調查處理的，應當及時立案。
人力資源社會保障行政部門或者受委託實施勞動保障監察的組織應當設立舉報、投訴信箱和電話。
對因違反勞動保障法律、法規或者規章的行為引起的群體性事件，人力資源社會保障行政部門應當根據應急預案，迅速會同有關部門處理。

❾ 勞動局法則

我國將更好保障勞動者的工作權利
2012-06-11 16:32:49 作者： 華春雨、顏昊 來源： 新華網 我要評論
關鍵詞： 行動計劃,2015年,冶金
[提要] 國務院新聞辦公室11日公布《國家人權行動計劃（2012—2015年）》（以下簡稱《行動計劃》）。根據《行動計劃》，2012—2015年，我國將實施更加積極的就業政策，完善工資制度，全面推行勞動合同制度，改善勞動條件，強化勞動安全，保障勞動者的工作權利。
新華網北京6月11日電（記者華春雨、顏昊）國務院新聞辦公室11日公布《國家人權行動計劃（2012—2015年）》（以下簡稱《行動計劃》）。根據《行動計劃》，2012—2015年，我國將實施更加積極的就業政策，完善工資制度，全面推行勞動合同制度，改善勞動條件，強化勞動安全，保障勞動者的工作權利。
《行動計劃》提出的目標包括，2012—2015年，年均城鎮新增就業900萬人，城鎮登記失業率控制在5％以內。建立工資正常增長機制，穩步提高最低工資標准，最低工資標准年均增長13％以上。全面推行勞動合同制度，到2015年，企業勞動合同簽訂率達到90％。加快勞動標准體系建設，規范勞動定額標准管理。落實帶薪休假制度。
在實施安全生產戰略方面，《行動計劃》提出，到2015年，國家和省、自治區、直轄市以及高危行業中央企業應急平台建設完成率達到100％，重點縣達到80％以上。到2013年，非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹以及冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織、煙草和商貿8個工貿行業規模以上企業均達到安全標准化三級以上；到2015年，交通運輸、建築施工等行業領域以及冶金等8個工貿行業規模以下企業均實現安全標准化達標。
此外，《行動計劃》還提出，要繼續落實《國家職業病防治規劃（2009—2015年）》設定的職業安全健康指標。將面向城鄉勞動者開展多種形式的職業培訓，實現到2015年，全國技能勞動者總量達到1．25億人，其中高技能人才達到3400萬人，占技能勞動者的比例達到27％左右。將強化勞動保障監察執法。充分發揮勞動人事爭議調解仲裁的作用，勞動人事爭議仲裁結案率達到90％。

❿ 勞動保障稽查大隊的執法崗具體是干什麼的

勞動保障監察，是勞動保障行政機關依法對用人單位遵守勞動保障法律法規的情況進行監督檢查，發現和糾正違法行為，並對違法行為依法進行行政處理或行政處罰的行政執法活動。實施勞動保障監察對於促進勞動保障法律法規貫徹實施、監控勞動力市場秩序、維護勞動關系雙方合法權益以及推動勞動保障部門依法行政都具有十分重要的意義。