民用清潔煤炭推廣工作實施方案

『壹』 發改委能源局加大清潔煤供應保證群眾怎麼樣

北京、天津、河北、山西、內蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、安徽、山東、河南、陝西、甘肅、寧夏、新疆、青海省（自治區、直轄市）發展改革委、能源局、煤炭行業管理部門、新疆生產建設兵團發展改革委，中國華能集團公司、中國大唐集團有限公司、中國華電集團公司、國家電力投資集團公司、國家能源投資集團有限責任公司、中國中煤能源集團有限公司、中國煤炭科工集團有限公司：

近期全國處於迎峰度冬用能高峰，部分地區天然氣供需出現結構性、時段性、區域性矛盾，影響群眾冬季採暖。推廣使用清潔煤，可以有效緩解當前冬季供暖壓力，也是推進散煤治理、構建清潔供暖體系的重要渠道。為加大清潔煤供應力度，確保群眾溫暖過冬，現將有關事項通知如下。

七、加大清潔煤技術裝備研發。鼓勵企業、科研院所加大清潔煤技術裝備研發投入，重點加強對煤質適應性的研究，實現多種煤質煤炭的清潔燃燒，降低燃煤的經濟成本、環境成本、社會成本。

八、加強組織領導。各地要充分認識加大清潔煤供應，確保群眾溫暖過冬的重要性與緊迫性，把此項工作當作一項重要的民生工程、民心工程、緊要任務來抓。要強化組織領導，周密部署，扎實推進，協調處理好清潔煤供應中的問題，層層壓實相關部門和企業責任，為清潔供暖提供強有力的組織保障，確保群眾溫暖過冬。

『貳』 煤炭清潔供暖節能降耗有哪些合理化建議

節能降耗的合理化建議我們要充分利用煤炭，充分發揮煤炭在清潔供熱中的作用：

一是加大技術創新力度，開發更加節能環保、適合分散供熱的清潔煤和爐灶。在這方面，市場上有許多技術。然而，沒有系統的方法來開發熱效率更高、成本更低的潔凈煤技術，來改善潔凈煤的形狀和密度，以及控制復合功能添加劑二次燃燒造成的污染。各方需要共同努力克服它們。最近，一些地區反映，政府推廣的潔凈煤不容易點燃，不容易封火等問題需要注意。技術研發能否跟上標准，煤質能否達標，直接影響潔凈煤的推廣和煤炭在清潔供熱中的命運。同時，節能環保爐灶的市場份額只有70%，這也說明這個市場存在巨大的技術創新和推廣空間。

二是我們應該提供良好的服務。煤和爐具能否配套，是影響取暖和減排的重大問題。這與人們以往的理解和使用習慣不同，一定要做好這方面的工作。政府和企業要切實宣傳潔凈煤、節能環保爐灶，並給予有效引導。要從思想觀念和實際操作上努力，確保人們使用方便，充分發揮潔凈煤、節能環保爐灶的真正作用。

三是政府部門的監管要到位。潔凈煤供暖節能降耗有哪些合理建議?首先要加強對民用煤炭市場的監管，防止劣質煤炭從生產、運輸、銷售等方面進入市場。其次，要加強煤炭和爐灶的質量管理，嚴格執行民用煤炭標准，鼓勵企業發展節能環保爐灶，確定標准，淘汰落後爐具。建議定期進行抽查和評估。

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『叄』 德州市2018年清潔取暖工作方案

1、持續推進清潔取暖改造。
編制清潔取暖專項規劃，建設完善儲氣調峰設施，提高氣源應急保障能力。多方開拓氣源，提高管道輸送能力，積極爭取上級天然氣供應氣源指標，優先用於清潔取暖替代，確保安全平穩用氣。加快城鎮天然氣管網配套建設，有條件的縣市區率先實施天然氣「村村通」工程。重點解決中心城區「城中村、城邊村」清潔取暖問題，建設供熱、供氣配套管網，進一步擴大集中供熱、供氣覆蓋面。按照宜氣則氣、宜電則電的原則，實事求是、因地制宜地推進氣代煤、電代煤、熱泵等清潔取暖改造工程，2018年11月15日前完成上級下達的清潔取暖改造任務目標。此項工作由市發改委、市住建局、市經信委負責，市公用事業局、市質監局、市環保局、國網德州供電公司配合。
2、開展燃煤鍋爐清查治理。
參照環保部、質檢總局《關於開展第二次全國污染源普查生活源鍋爐清查工作的通知》（環普查〔2017〕188號），全面排查生活源鍋爐和工業源鍋爐，查清鍋爐基本信息、區域分布、能源消耗、污染排放等情況，分類建立鍋爐名錄。淘汰新發現的茶水爐、經營性小煤爐、煤氣發生爐。此項工作市環保局、市質監局負責。
推行燃氣鍋爐超低氮燃燒改造。2018年10月底前，按照以獎代補的原則，推進現有燃氣鍋爐按氮氧化物小於等於30mg/m3的標准，完成超低氮燃燃燒改造。鼓勵新上燃氣鍋爐按超低氮燃燒標准要求執行。由市環保局負責，市財政局配合。
全市10蒸噸以上鍋爐，按有關規范安裝自動監控設施、分布式控制系統，實時監控污染物排放狀況。未達到相關要求的燃煤鍋爐，一律停產整治。由市環保局負責。
3、推廣清潔煤95萬噸環保爐具5萬戶
《德州市2018年度散煤清潔化治理實施方案》計劃推廣清潔煤95萬噸，其中，潔凈型煤50萬噸，推廣環保爐具5萬台。對集中供暖及氣代煤、電代煤工程覆蓋不到的區域，繼續全面推進散煤綜合治理，充分發揮散煤指揮部和市縣鄉村四級網格化工作機制的作用，完善清潔煤生產、儲存、供應、配送體系，大力推廣「潔凈型煤+環保爐具」模繼續對民用潔凈型煤和環保爐具進行財政補貼，補貼標准仍按2017年標准執行。即中心城區居民燃用清潔煤每噸市財政補貼300元，區財政補貼300元；爐具補貼40%，市財政負擔一半。對中心城區低保戶由區、鎮街財政每年按1噸清潔型煤全額給予補貼。對中心城區個體商鋪用清潔煤按城區居民燃用補貼標准給予同等補貼；非中心城區（三區）的縣（市、區）城鄉居民購買潔凈型煤補貼300元，市財政負擔一半。爐具補貼40%，市財政負擔一半。
至2019年，德州市將通過擴大高污染燃料禁燃區和推進城區無煤化，加快煤改氣、煤改電步伐，推廣清潔煤和清潔爐具等三年治理行動，實現全市散煤燃燒減量30%、減排90%以上。

『肆』 如何加大清潔煤供應保證群眾溫暖過冬呢

近期全國處於迎峰度冬用能高峰，部分地區天然氣供需出現結構性、時段性、區域性矛盾，影響群眾冬季採暖。

五、健全清潔煤供應體系

各地要進一步建立完善清潔煤供應網路，合理布局銷售網點，提高服務質量，方便群眾購買使用清潔煤產品。加強煤炭質量跟蹤監測和市場整治力度，形成較為完善的質量監管體系，抑制劣質煤炭生產、銷售、流通和使用。

『伍』 政府什麼部門具體管清潔煤的事

政府環保局部門具體管清潔煤的事。環保局管污染。城市環境。