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村財鄉代管村用業務培訓的中長期計劃和具體實施方案

發布時間:2021-09-11 18:28:48

1. 村財鄉管從哪一年開始實施

村財鄉管從2011年開始實施的:
村級財政有鄉政府代管,其目的是為了監督村級財務,杜絕村幹部鋪張浪費,亂開支的現象發生,以促進農村的黨風廉政建設。
更具體地表述:村集體財務在所有權、使用權和決策權三權不變的前提下,在堅持村級所有,鄉級服務,民主管理的原則下,委託鄉鎮(區)農村財務管理服務中心進行統一監督管理的一種方式。
當前,"村財鄉管"一般採用以下三種形式: (1)村委會所有的資金、賬目都上交給鄉鎮的農經站或者信用社管理,村委會需要用款先由村委會拿出預算,再報經鄉鎮農經站或信用社和鄉鎮政府審核、批准;
(2)在錢的使用上實行"三權分立",即資金的使用權、管理權、審批權分開;
(3)多數鄉鎮採取村委會會計人員統一集中在鄉鎮辦公地方法,用管住會計人員的辦法,來管理村委會的資金和財產。

2. 培訓計劃和具體的實施方案

很多企業在具體培訓組織實施中苦於找不到一個正確的切入點,培訓方面缺乏科學系統的方法。企業員工培訓仍處於較低水平。主要表現在:
1、培訓需求分析不全面、缺乏針對性。我國很多企業在培訓活動展開之前沒有進行科學的培訓需求調查和分析,完全按照上級的指令辦事或者僅憑自己或本部門員工的推斷,或者雖進行了培訓需求分析,但只注重崗位需求分析,而忽略了員工個人培訓需求分析和企業發展經營戰略需求,從而導致下一步的培訓工作難以展開,也就無法滿足企業培訓的需要。
2、缺乏合理的培訓計劃。目前許多企業的培訓工作明顯缺乏科學合理的安排。企業往往缺乏短、中、長期的培訓計劃。2001年1月14日《組織人事報》公布了一項調查報告,結果顯示:有59.7%的被調查者認為本單位的員工培訓計劃「不完善」或「很不完善」,11.8%的人回答「本單位根本沒有員工在職培訓計劃」。只有1.3%的人回答本單位的員工培訓計劃「很完善」,另外有27.3%的人認為「比較完善」。可見,我國許多企業沒有明確完善的培訓計劃,常常是長期培訓、短期培訓一起上,缺乏系統安排在哪哪兒都能找到培訓計劃方案,可能是英語培訓機構很容易找的,而且英語培訓機構現在也不是太難找了吧。關於找具體的英語培訓機構,我建議你到這里看看英語培訓機構,之所以這里的英語培訓機構比較全,其他地方的英語培訓機構網,應該這里的英語培訓機構全面,確定是哪兒都能找到英語培訓機構,原因是英語培訓機構很容易找的,而且英語培訓機構現在也不是太難找。找具體的英語培訓機構,我推薦你到這里看看英語培訓機構,之所以這里的英語培訓機構比較全,其他地方的英語培訓機構網,還是不如這里的英語培訓機構全,我推薦你到這里看看英語培訓機構,之所以這里的英語培訓機構比較全,其他地方的英語培訓機構網,應該不如這里的英語培訓機構全面的。

3. 培訓計劃方案一般包括哪些部分

培訓計劃方案一般包括八部分:

1、進行培訓需求分析

2、工作崗位說明

3、工作任務分析

4、培訓內容排序

5、描述培訓目標

6、設計培訓內容

7、設計培訓方法

8、設計評估標准

4. 如何加強村級財務管理

A 如何加強村級財務管理

在我國,村級財務管理問題始終是農民關心的熱點問題,但由於種種原因,使得村級財務管理問題突出,直接影響到村級班子的團結,影響到黨群、干群關系的融洽和農村工作的順利開展。

一、村級財務管理中存在的主要問題

當前村級財務管理中主要存在以下具體問題:

1、會計賬務處理欠規范

主要表現在:一是會計賬簿、科目設置不規范。如財產物資等有賬無物,有物無賬,有總賬沒有明細賬;對同一經濟業務前後年度會計賬目處理不一致;總賬、明細賬不一致;現金與存款不分。有的村部分財產早已賣掉或報廢,但賬面沒作任何處理。不少村有帳無物,賬實嚴重不符。個別村幹部對自身要求不嚴,打著借用公物的幌子,實則佔用集體資產長期不交,最終達到個人佔有的目的。二是一些工程、項目開支另行建帳,甚至不記賬,未能納入總賬之中。三是會計、出納自行記賬,對帳不及時,憑證傳遞方式不規范,出了問題互相推諉。四是會計檔案管理不善。

2、發包、出租欠規范

主要表現在:一是手續欠規范。口說為憑,口頭協議代替書面合同,書面合同少;合同要素不全,條款不明,權利義務不平等或其他不符合法定要求等等。二是程序欠規范。個別村主任、幹部搞暗箱操作,不進行招標,有的不開「兩委」會,少數人說了算,即使開了會,個別幹部又擅自變更集體決定。三是付款收費欠規范。大部分工程項目的付款以領款憑證方式入賬,農村已成為工程承包商逃稅的「黑洞」;有的以其他費用支出直接沖抵承包款和租金,收支均不入賬;有的收取後,私自保管挪用,長期不報賬;有的由於集體收入少支出大,於是只好提前收繳承包款和租金,村集體資產被嚴重「透支」。

3、財務公開流於形式

一是一些地方將公開形式化,當作政績之一,一哄而上,圖形式,求名聲,對於財務、村務落實的具體情況,則告之甚少,往往虎頭蛇尾,形式主義泛濫,短期行為嚴重。二是公開不規范,在財務公開的內容方面存在著欠細欠具體的問題,對於重大支出項目沒有專項公布。三是實行會計電算化後,對電腦列印賬目校核不細,產生失誤,引起群眾誤解。

4、財務管理混亂

一是應收款增多導致資金沉澱,資產被個別村民無償佔用導致集體利益受損。一些村主要幹部擅自出借或自借資金,大量借款無法回籠,群眾罵聲不斷;有的村集體房屋、設施被個別村民無償佔用,村幹部或袖手旁觀或有心無力。二是多頭開戶普遍存在,存款短缺屢有發生。由於金融部門「吸儲」不正當競爭以及少數村幹部和財務人員的私心作祟,集體存款多頭開戶,甚至採用個人名義存單存款,該問題在土地被徵用的村,表現較突出。由於出納素質良莠不齊,以及村主要幹部直接「自收自支」等原因,致使賬款不符,存款短缺。三是開支大手大腳招待,借公濟私。一部分村在資金安排上沒有量力而行,有的盲目上項目,造成嚴重虧損;有的開支無度,揮霍浪費,借機中飽私囊。四是違規賬目較多,會計核算及檔案管理混亂,自行設置會計科目,憑證不裝訂,不編制會計報表,違規問題多,財務收支混亂,有的收入不入賬,有的財會人員對凡是村委主任、村長審批的就付款而不管審核憑證。由此形成財務管理混亂。五是鄉級財務支出預算約束不嚴,年初預算人大會通過的只到大項,無細項;具體執行時還是領導說了算。在執行上繞過人大監督。財政預算成了一紙空文。村級財務收支基本無預算。

5、財務制度不健全,流於形式

大部分村沒有完整的財務管理制度,部分村的制度條文很健全,但執行情況差,或乾脆棄之不用,制度條文純粹是應付檢查,形同虛設。村級民主理財組織和財務公開制度沒有建立,缺乏群眾監督。大多數村會計兼任文書和出納,既管錢又管帳,缺乏有效的內部監督機制。會計檔案資料沒有認真保管,鼠咬蟲蛀,霉亂毀壞。有些村財會人員變動沒有正常的帳目交接手續,或不交帳,有的甚至帳目丟失。還有些村村幹部誰收錢誰花,收多收少幹部之間不清楚,群眾更是不明白,財務管理處於無人負責,誰都負責的混亂狀態。民主理財形同虛設,設立民主理財制度的目的在於使農村財務管理工作置於群眾的監督之下,控制不合理開支,緩解幹部關系。

6、部分幹部貪污腐敗,亂攤派問題嚴重

目前農村部分基層領導幹部利用職權侵佔集體資產、大吃大喝、奢侈浪費、亂攤派現象時有發生,加上暗箱操作,財務收支不透明,造成干群關系不融洽。農村財務管理問題也一直是農民群眾投訴和上訪的熱點。

7、財會人員素質低,會計基礎工作不規范

目前,我國鄉村財會人員普遍存在著文化業務素質偏低的情況,絕大部分財會人員沒有經過專業知識培訓,由此便產生了賬務處理隨意,違反會計基礎規范要求的問題,也必然導致會計監督不力的局面。村級會計基礎工作不規范,亂收亂支現象仍然時有發生,如亂發亂補現象無法杜絕白條列收列支現象在村級財務管理中常常發生,原始憑證審核審批不規范,記賬不日清月結、報表不及時。

8、「村賬鄉代管」流於形式,不能起加強村級財務管理的作用

「村賬鄉代管」的工作由鄉鎮農經站負責。鄉鎮農經站是最後也是最有效的一道審核關口。但由於農經人員不熟悉財務,業務素質較弱,原則性和責任性欠強等原因,存在著重記賬輕管理,只審憑證,不審開支合理與否等現象,使違反財務制度的票據憑條得以記賬。他們人員又少,業務素質又不高,如無會計證上崗現象仍然存在,這必然造成會計業務操作不規范;管理經費無正常渠道,主要靠收取村級財務審計費和代理記賬服務費來維持運轉。使得管理中心只是將收支整理後分類記賬、編報表,成了村裡的記賬員,財務管理職能嚴重弱化。由於村干更換頻繁造成會計人員也更換頻繁,會計人員交接不及時、不合規,造成離任幾年後不交賬也無法審核,村級無證上崗的會計就更多了,會計基礎工作很不規范。

二、解決村級財務管理工作問題的對策

1、嚴格財務活動程序,建立和完善有關制度。用制度明確村委會各幹部成員的職責,村黨委書記、村委主任一律不得直接經手現金及存款業務,杜絕誰收款誰花錢、無專人管理財務、無專人審批的現象,堅持一簽、一批三審制度即業務經手人簽字,經村委主任審批和助理會計審核、村民理財小組審核、鄉級財務服務中心審核才能報銷的制度。鄉財務服務中心要依照有關制度對原始憑證進行審核,對於不符和規定的開支,財務服務中心有權拒絕報賬;對於合理的開支,服務中心在票據和現金支票或轉帳支票加蓋審核章後,村助理會計方可到鄉農村信用社支取現金或轉賬。鄉農村信用社在辦理業務時,必須檢驗相關票據上的印簽是否齊全(務中心報賬專用章,民主理財小組審核專用章、審批人專用章)若不齊全者,不予辦理。其次,制定完善、嚴格執行有關制度。在開支審批、業務辦理、會計核算、資金管理等各個環節上進行約束,使財務管理有章可尋。例如:制定貨幣資金管理制度、會計核算制度、財產物資管理制度、開支審批制度、「一事一議」籌資酬勞制度、等。

2、各村、社應結合實際情況建立健全切實可行的財務管理制度,包括財務審批制度、民主理財制度、財務公開制度、票據管理制度、固定資產管理制度、財產物資管理制度等,使村社財務的審批、公開、監督、票據的管理、財產物資的管理等都能做到有章可循,有法可依。

3、建立嚴格的村級財務工作監督機制,把財務公開落到實處。首先,鄉鎮要成立村社財務管理監督審計領導小組,定期或不定期對村社財務管理進行高質量審計,並建立村社幹部離任審計制度。其次,要制定出硬性措施,使各村在統一規定時間內公開賬務。除做到賬賬相符,賬目清楚外,要及時負責解答群眾提出的問題,主動接受群眾監督。必要時基層黨委政府派出專職人員進行督辦、催辦。三要建立資金使用審批制度:各種開支實行逐級審批制,按月報賬,村的開支由民主理財小組集體審批,村主任(書記)簽字報銷,社的開支由各社理財小組集體審批,社長簽字報銷。四要建立健全民主理財制度,切實保障群眾參與財務管理和依法行使民主監督的權力。

4、推行「代理記賬制」、「村賬鎮管制」。「代理記賬制」、「村賬鎮管制」是近年來各級村級經營管理部門在長期的工作實踐中摸索出來的對村級財務的重要管理經驗,深受農民群眾歡迎,應大力推行。即不具備設置會計的村級,在財務自主權、資金使用權不變的前提下,可以由鄉鎮財政所代理記賬或實行村賬鎮管,確保村級各項資金收、繳、管、支諸環節上安全、有序、高效地運行,確保村級會計工作步入正常軌道。具體可以按照資金來源渠道的不同實行這種財務管理制度:(1)是由政府財政撥款的部分,繼續實行由鄉鎮財政所統一管理的村財鎮管制度;(2)村集體收入部分應交還給村級組織自行管理,獨立建帳,建立相對獨立的財務管理制度。要在村級組織建章立制,調動村級組織理財用財的積極性,管好用活集體資金,為群眾提供有效的公共服務;(3)對於集體收入比較少的地方,可以委託會計代理制度,在一定范圍內集中辦理會計業務。

5. 村集體收入不存入村財鄉代管帳號有何責任

挪用公款!

6. 培訓計劃方案如制定啊

首先來說並不是給員工進行培訓就能是提高績效的整體水平。
對於許多情況給員工漲工資或者升職效果更實際。
公司要培訓的目的首先還是要明確清楚的,到底是要通過培訓來提高什麼。
培訓最好保證大家的心態是接受自己提升而不是隨便應付,要不真是吃力不討好的事。
制定培訓計劃的步驟: 1、進行培訓需求分析 公司如果確定必須要進行培訓,那可以通過每個部門的具體情況進行分析。
例如針對某個部門可以針對員工平時實際情況的業績考核記錄,或者前期進行一些技能考試看看成績,哪些方面需要培訓,或者是調查員工自己想要什麼樣的培訓。
(實際中這一步就是很麻煩的,而且也需要很長的時間。
) 2、工作崗位說明 例如招聘專員的崗位,首先的知道這個崗位需要做什麼事情,搜集簡歷、打電話通知、接待……根據這些來明確如果對這類人進行培訓是培訓的內容裡面要包括什麼內容,哪些不需要。
(這一步的情況是根據上一步中我們需求裡面調查的情況) 3、工作任務分析 不同工作崗位所工作的內容不同,需要專業知識的培訓或者是部門出現一些情況,就是需要我們解決的……所以這一步就是明確具體部門工作人員根據實際情況,他們對培訓提出的要求。
4、培訓內容排序 之前的前三步當中我們進行了許多的調查,所需要的培訓可能比較多,那就是根據哪些是比較緊急的或者重要的來進行排序,確定先進行哪些培訓。
(這一步如果各部門配合的並不是很好,就省略了;根據經理的要求排一排序) 5、描述培訓目標 把第二步裡面要求的進行轉化,也就是需要什麼我們培訓什麼,但是之後我們要有一個目標,到底要干什麼,也是保證培訓的有效性。
不要培訓之後就結束了,費錢有費時間,大家還抱怨。
6、設計培訓內容 如果公司就想自己做的話,那就是確定具體的培訓項目和要培訓的內容,老師以及教材都確定好。
7、設計培訓方法 就是根據不同的員工組成,例如各部門的主管,我們集中進行培訓,如果就是讓他們提升領導能力,那就是選案例分析法,課堂中進行角色扮演的形式來分析案例解決問題……或者如果對一個銷售小組進行培訓,平時就加班沒時間,那就選擇一個時間段集中培訓,時間短而且內容精;再或者對一些員工還可以直接在工作中一邊實踐一邊教……(就是不同的員工組成,不同的工作時間情況要選擇不同的方法) 8、設計評估標准 這個非常重要經常被忽略。
專業的找些專家來測評,培訓之前確定好什麼結果是達到預計標準的,也就是培訓是有效的。
簡單說我們自己做的一些方法,一種是做個簡單的試卷(看具體情況,很多人都有意見就算了);評估表一定要,對培訓的想法,有用還是沒用,老師教材的選擇,再有就是請他們說出自己的意見以備以後來改正【一定要匿名的,要不什麼也得不到】(這個對你們公司現在情況比較有用,之前沒有什麼借鑒,有這些評估表以後再做起來就很順手了,一定要做成檔案!!!);過一個月或三個月看員工的績效有沒有改進或者是詢問他身邊的同事…… 希望對你有幫助。

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