第四次全國經濟普查方案培訓會主持詞

A. 第四次全國經濟普查啥時候舉行

日前，國務院常務會議通過了《國務院關於修改全國經濟普查條例的決定（草案）》。《全國經濟普查條例》（以下簡稱《條例》）為何要修改？修改了哪些內容？經濟普查又將對我們的生活產生哪些影響？在7月10日國新辦舉行的國務院政策例行吹風會上，國家統計局有關負責人進行了解讀。

今年我國將開展第四次全國經濟普查。「這是黨的十九大勝利召開、中國特色社會主義進入新時代後的首次重大國情國力調查，是決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的一項重要綜合性基礎性工作。」國家統計局副局長賈楠說，開展第四次全國經濟普查，是摸清我國最新家底和國力，把握經濟發展新變化和新特徵，推動我國經濟高質量發展的客觀需要。「普查將全面反映供給側結構性改革、新動能培育壯大、經濟結構優化升級等方面的新進展。」

經濟普查不是隨機查、隨便查，而是有章可循、依法辦事。這個「章法」就是《全國經濟普查條例》。2003年，根據形勢發展的需要，國務院決定將工業普查、第三產業普查和基本單位普查整合為經濟普查，並於2004年開展了全國第一次經濟普查。為依法開展普查，2004年國務院公布實施了《全國經濟普查條例》。此後，經濟普查每五年進行一次。

為適應新形勢下經濟普查工作的需要，確保普查數據真實准確、完整及時，國務院決定修改2004年公布施行的《全國經濟普查條例》（以下稱原條例）。賈楠介紹，隨著經濟社會發展，原條例有關經濟普查的行業范圍、普查方法、普查機構工作職責和工作流程的一些規定，已不能完全適應實際情況變化，有必要修改完善。此外，2009年修訂了《統計法》，2017年制定了《統計法實施條例》，原條例的個別條款也需要與《統計法》及其實施條例相銜接。

在深入調查研究的基礎上，國家統計局起草了《全國經濟普查條例修正案（送審稿）》。司法部又會同國家統計局等部門反復研究修改，形成了《國務院關於修改全國經濟普查條例的決定（草案）》，已於7月4日經國務院常務會審議通過，近日將以國務院令予以發布。

適應新形勢新變化，主要修改四方面

那麼《條例》主要修改了哪些內容呢？據賈楠介紹，修改主要體現在四個方面。

首先，完善有關經濟普查行業范圍的規定。修改後的《條例》對經濟普查的行業范圍不再具體列舉，表述為：「經濟普查的行業范圍為第二產業、第三產業所涵蓋的行業，具體行業分類依照以國家標准形式公布的《國民經濟行業分類》執行。」

賈楠介紹，隨著營商環境的不斷改善，近年來我國各類經濟主體呈井噴式增長。據初步測算，約有3000萬個法人單位、產業活動單位，以及近6000萬個個體經營戶，需要組織普查員和指導員逐一入戶，現場登記，採集普查數據。

其次，適當調整有關經濟普查方法的規定。修改後的《條例》適當擴大了採用抽樣調查方法的對象范圍，規定對小微企業的生產經營情況等也可以採用抽樣調查的方法。同時，為進一步減輕經濟普查對象負擔，降低經濟普查成本，根據《統計法》及其實施條例有關規定，還增加規定經濟普查應當充分利用行政記錄等資料的款項。

第三，目前經濟普查數據採集、審核和上報等，已由填報紙質普查表並逐級審核上報的傳統方式，轉變為使用電子設備現場採集數據、企業聯網直報等新的數據處理方式。為適應這一變化，《條例》不再規定經濟普查機構應當「逐級」上報普查數據。

最後，為與《統計法》及其實施條例相銜接，《條例》增加了經濟普查機構及其工作人員對在經濟普查工作中知悉的個人信息依法予以保密的規定。為與國務院機構改革相銜接，將原條例中的「工商、質檢」部門修改為「市場監督管理」部門。

普查數據不能作為任何單位對經濟普查對象實施處罰的依據

經濟普查工作量大，涉及不少企業的商業機密，如何保證數據真實沒有水分？

國家統計局執法監督局局長徐曉海介紹，根據《統計法》，參與統計造假、弄虛作假，對統計調查對象拒報、遲報、虛報、瞞報統計數據資料的，特別是情節嚴重者，可處以5萬元以上、20萬元以下的罰款。

「地方、部門、單位的領導人員自行修改經濟普查資料，編造虛假數據或者強令授意經濟普查機構、經濟普查人員篡改經濟普查資料或者編造虛假數據的，依法給予處分，並由縣級以上人民政府統計機構予以通報。」徐曉海說，國家統計局成立了執法監督局，重點就是防範和懲治統計造假、弄虛作假，全國人大也公布了去年查處的72個案子，近幾年來的執法力度越來越大，這種態勢會越來越強。

有企業擔心，提供真實數據後，數據泄露有可能造成企業經濟損失。國家統計局普查中心副主任藺濤表示，修訂後的《條例》更加明確，各級經濟普查機構及其工作人員對在經濟普查中所知悉的國家秘密、經濟普查對象的商業秘密，包括個人信息都應當依法履行保密義務，在表述上和《統計法》《統計法實施條例》保持一致。

此外，有關部門會不會以普查的結果為依據，對普查對象進行處罰？藺濤介紹，《條例》第三十三條明確規定，「經濟普查取得的單位和個人資料嚴格限定用於經濟普查的目的，不能作為任何單位對經濟普查對象實施處罰的依據」，同時《統計法》及其實施條例也規定了，「統計調查中獲得的能夠識別或者推斷單個統計調查對象身份的資料，任何單位和個人不得對外提供和泄露，不得用於統計以外的目的」「不得直接作為對統計調查對象實施行政許可、行政處罰等具體行政行為的依據，不得用於完成統計任務以外的目的」。

「按照上述法律法規規定，經濟普查中獲取的普查對象資料不能用於統計以外的目的，不能作為其他單位對這些單位進行處罰的依據，所以也請普查對象放心，我們會嚴格按照規定做到。」藺濤說。

《 人民日報 》（ 2018年07月11日 10 版）

B. 第四次全國經濟普查的人來了，截止日期說是4月，但是我馬上就回老家了他們來要是我關門了算不算不配合

第四次全國經濟普查的人來了，截止日期說是4月，但是我馬上就回老家了他們來要是我關門了是不算不配合的

C. 全國經濟普查的目的是什麼

經濟普查，主要是為了全面掌握我國第二產業和第三產業的發展規模、結構和效益等信息，建立健全覆蓋國民經濟各個行業的基本單位名錄庫（含編碼）及其資料庫系統。

認真搞好經濟普查，對研究制訂國民經濟和社會發展規劃，優化經濟結構，改進宏觀調控，開拓新的就業渠道，提高人民生活水平，全面建設小康社會，具有重要意義；對改革統計調查體系，完善國民經濟核算制度，健全統計監測和預警、預報系統，將發揮重要作用。

(3)第四次全國經濟普查方案培訓會主持詞擴展閱讀：

1、第三次全國經濟普查的對象和范圍

第三次全國經濟普查的對象是在我國境內從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。具體范圍包括：

采礦業，製造業，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業，建築業，批發和零售業，交通運輸、倉儲和郵政業，住宿和餐飲業，信息傳輸、軟體和信息技術服務業，金融業，房地產業，租賃和商務服務業，科學研究和技術服務業，

水利、環境和公共設施管理業，居民服務、修理和其他服務業，教育，衛生和社會工作，文化、體育和娛樂業，以及公共管理、社會保障和社會組織等。

2、第三次全國經濟普查的內容和時間

普查的主要內容包括單位基本屬性、從業人員、財務狀況、生產經營情況、生產能力、原材料和能源及主要資源消耗、科技活動情況等。

普查標准時點為2013年12月31日，普查時期為2013年1月1日—12月31日，普查時期資料為2013年年度資料。為提高普查數據質量和效能，減輕基層和普查對象負擔，此次普查全面採用電子化手段進行數據採集。

從2014年1月1日起，普查工作將進入現場登記階段。屆時，普查人員將佩戴統一的普查員證，使用手持電子採集設備（PDA），對所有普查對象進行入戶登記、單位空間定位和基本信息核實，並拍攝《營業執照》、《稅務登記證》和《組織機構代碼證》等三證或其他有關證照。

聯網直報單位（規模以上工業法人單位、有資質的建築業法人單位、限額以上批發和零售業法人單位、限額以上住宿和餐飲業法人單位、房地產開發經營業法人單位和重點服務業法人單位）將按規定登錄國家統計聯網直報平台填報普查表；非聯網直報單位和個體經營戶將由普查人員通過PDA採集傳輸普查表數據。

D. 不參加全國第四次經濟普查有什麼影響

不參加經濟普查，會給予責令改正，給予警告，並且進行處罰。

《中華人民共和國統計法實施條例》第四十一條規定，作為統計調查對象的國家機關、企業事業單位或其他組織有下列行為之一的，由縣級以上人民政府統計機構責令改正，給予警告，予以通報；直接負責主管人和其他直接責任人屬於國家工作人員的，由任免機關或者監察機關依法給予處分：

（一）拒絕提供統計資料或者經催報後仍未按時提供統計資料的；

（二）提供不真實或者不完整的統計資料的；

（三）拒絕答復或者不如實答復統計檢查查詢書的；

（四）拒絕、阻礙統計調查、統計檢查的；

（五）轉移、隱匿、篡改、毀棄或者拒絕提供原始記錄和憑證、統計台賬、統計調查表及其他相關證明和資料的。

企業事業單位或者其他組織有前款所列行為之一的，可以並處五萬元以下的罰款；情節嚴重的，並處五萬元以上二十萬元以下的罰款。個體工商戶有本條第一款所列行為之一的，由縣級以上人民政府統計機構責令改正，給予警告，可以並處一萬元以下的罰款。

依據《中華人民共和國統計法實施條例》第七條規定，國家機關、企業事業單位和其他組織以及個體工商戶和個人等統計調查對象，必須依照本法和國家有關規定，真實、准確、完整、及時地提供統計調查所需的資料，不得提供不真實或者不完整的統計資料，不得遲報、拒報統計資料。

所以如實參加經濟普查，不管是個人還是企業，都是法定的一種義務。而且普查具有保密功能。一是經濟普查所取得的單位和個人資料，都嚴格限定於匯總全國和分地區的數據，不用於普查和統計以外的任何目的，不得作為任何單位可能的實施處罰的依據。

二是所有經濟普查中獲知的被調查對象的原始信息，不管是各類企業和個體戶，都不對外發布，各級普查、統計機構及其工作人員負責予以保密和保護，違反者將承擔相應法律責任。

(4)第四次全國經濟普查方案培訓會主持詞擴展閱讀：

不參加經濟普查的，企業事業單位或者其他組織有上述違法行為之一的，可能並處五萬元以下的罰款；情節嚴重的，並處五萬元以上二十萬元以下的罰款；個體工商戶有所列行為之一的，由縣級以上人民政府統計機構責令改正，給予警告，可以處一萬元以下的罰款。

但是不用擔心信息泄露，《全國經濟普查條例》規定，經濟普查取得單位和個人資料，嚴格限定用於經濟普查目的，不作為任何單位對經濟普查對象實施處罰依據。因此各級普查機構及工作人員，對在普查中所知悉國家秘密和普查對象商業秘密，必須履行保密義務。否則將承擔相應法律責任。

參考資料來源：人民網-經濟普查不容糊弄(政策解讀)

網路-中華人民共和國統計法實施條例

E. 全國經濟普查

全國經濟普查是為了全面摸清我國第二產業，第三產業的家底，系統反應我國的經濟狀版況，權反應我國經濟結構的重大變化，反應了我國的經濟規模有了大幅度提升，結構不斷優化，經濟質量明顯提升。高技術製造業研發投入占營收收入較以前有了提高，第三產業有很大的優勢，成為名副其實的國民經濟第一大產業。

F. 第四次經濟普查正式登記結束時間

2018年4月，第四次全國經濟普查開始；6月15日，從國家統計局了解到，第四次全國經濟普查綜合試點工作已於6月15日前結束。

G. 第四次全國經濟普查怎麼備份

首先要看你是哪級部門，如果是中央直屬部門才有資格備份，因為這是經濟普查，是絕密資料，下屬各級部門是不允許保留的，防止機密泄露。

對於中央頂級部門來說，全國經濟普遍的資料需要重新編寫一個軟體系統，將所有資料一絲不苟的錄入進去，因為經濟普查不是查完就完事了，是要用來制定國家發展戰略的，所以這個軟體一定要有完善的調取功能，為未來做好鋪墊。

比如說領導今天要去下邊視察，頭去之前，他不想跟著當地安排的路線走，領導對你說，你給我調取一下這個地方XX行業有哪些家企業是嚴重低於同行業發展水平的，都叫什麼，以及某某個人的具體資料，我實際去看看到底是什麼情況，你跟領導來了句資料太龐大，調不出來。干什麼吃的？對吧？

H. 從第四次全國經濟普查公報、第三次全國普查公報和中華人民共和國2009年國民經

從第四次全國經濟普查公報、第三次全國普查公報和中華人民共和國2009年國民經？
從第四次全國經濟普查公報、第三次全國普查公報和中華人民共和國2009年國民經？
從第四次全國經濟普查公報、第三次全國普查公報和中華人民共和國2009年國民經？