村安全培訓策劃方案

A. 安全生產教育培訓計劃

加強安全生產宣傳教育和培訓，強化全民安全意識，提高勞動者安全生產技術素質，是落實「三個代表」重要思想的根本要求，今年是國務院確定的「安全生產年」，又將迎來建國60周年紀念活動，組織開展好全年安全宣教培訓工作，對保證全區安全生產工作立足防範，強化監督有著重大意義。??? 按照《安全培訓管理辦法》(國家總局第20號令)規定，依據國家安監總局安全生產培訓「十一五」規劃要求，結合我區安全生產工作的總體部署，特製定2009年全區安全生產教育培訓工作計劃。???? 一、工作目標??? ??? 2009年全區安全生產宣教培訓工作以「關愛生命、安全發展」為主題，廣泛開展安全生產宣傳教育行動，著力增強全社會安全發展意識。要基本形成適應我區安全生產工作要求的安全培訓體系和工作機制；實現全區安全生產培訓標准化管理；培訓面和培訓力度明顯加大，生產經營單位從業人員的安全素質和自我保護意識明顯增強，安全培訓工作步入持續健康發展的軌道。具體目標為：??? (1)重點抓好全區高危行業(非煤礦山、煙花爆竹和危化品)相關人員的安全繼續教育培訓工作，做到培訓率達到100％，依法持證上崗。??? (2)繼續組織對生產經營單位主要負責人、安全管理人員開展安全管理知識培訓，力求培訓率達到90％以上。??? (3)繼續組織鄉(鎮)、場分管安全的鄉鎮長及安辦主任安全知識培訓，培訓率達到100％。??? (4)繼續抓好特種作業人員安全知識培訓，對外出務工人員利用多媒體教學設施做到隨到隨學，市內人員採取走出去、請進來的方式進行培訓。??? (5)配合安全生產標准化工作及「四個一」活動的開展，把企業全員安全培訓貫穿到企業安全基礎工作的每一個環節，同時加強同重點行業、重點企業的培訓聯系，加強對重點行業、重點企業安全培訓工作的監管。(6)繼續抓好農民工安全生產培訓工作。按照國家安監總局等七部委《關於加強農民工安全生產培訓工作的意見》(安監總局培訓[2006]228號)聯合發文精神，把我區農民工安全生產培訓工作進一步落到實處。(7)積極完成市安監局下達2009安全培訓計劃各項指標。?? ?二、工作措施一是落實好全年教育培訓計劃。針對部分鄉鎮分管安全工作的領導調整及鄉鎮安全專管員執法工作需要，繼續組織鄉(鎮)、場分管安全的鄉鎮長及安辦主任安全知識培訓和業務經驗交流活動。分期分批組織開展對各級安全管理人員和安全員的安全培訓，加強高危行業從業人員、特種工操作人員、新進工人和農名工的安全培訓教育，提高全員安全素質。全年培訓職工2000人，其中農民工1000人。二是加強對重點行業、重點企業安全培訓工作的指導和督促。加強對電力、建築、石油行業安全培訓及持證上崗專項檢查，督促其負責人、安全管理人員及特種作業人員依法持證上崗。?? 三是以生產安全事故案例為警示教材，以安全生產法律法規、方針政策和安全知識為主要內容，積極配合市安委會、市安監局在《孝感晚報》開辟安全生產專版，通過報刊、廣播、電視、網路、簡訊、展版、牆報、手冊等多種形式宣傳安全生產知識，提高全員安全意識。四是在六月份全力抓好全國第八個「安全生產月」集中宣教活動。圍繞今年宣傳月確定的「關愛生命、安全發展」主題，廣泛發動組織全區各類企業幹部職工參加「安康杯」安全知識競賽、反「三違」等群眾性活動，進一步延伸拓展安全宣傳進機關、進企業、進社區、進學校、進農村的「五進」活動，大力普及安全生產常識。五是指導各企業廣泛開展安全文化建設活動，培植樹立一批企業安全文化標桿企業。繼續支持維達（湖北）紙業公司等企業開展安全生產文化建設的典型作法，積極推廣交流並廣泛進行典型宣傳，營造企業安全文化氛圍，發揮良好導向作用。六是精心打造我區安全生產信息化網路平台，加快安全生產電子管理建設步伐。進一步完善已開通的孝南區安全生產門戶網站、安全生產行政許可審批電子網頁、安全監管及危險源管理信息系統等，實現全區安全生產信息資源共享互動，在全區范圍內形成一個反應快捷，方便公眾，運行高效的安全生產信息化體系。

B. 農民工安全培訓內容

農民工安全培訓的主要內容 1.安全生產技能教育。安全生產技能是指人安全完成作業所需的技巧和能力，掌握崗位操作基本安全知識，了解勞動者的安全生產基本權利和基本義務，了解違反安全生產規定應承擔的法律責任，了解事故處理原則和急救措施，了解特種作業安全管理，了解職業危害及其預防。安全生產技能的培訓，是解決「應會」問題，即使農村勞動力達到「應會」，這是安全教育的重點。安全技能的教育實施可以通過「案例」模擬教學、「事故演練」、「事故模擬試驗」等把課堂前移現場，使農民工身臨其境，充當真正的實踐者，讓農民工在做中學、學中做。由本工種、本崗位最出色的操作人員在實際操作中給予農村勞動力個別指導和督促，反復進行實際操作訓練，以達到熟練的要求。 2.一般安全生產技術知識教育。這是企業內部普及性教育，是從業人員都必須具有的基本安全生產技術知識。主要內容有：作業現場的危險設備、事故發生的必備條件和區域及其安全防護的基本知識和注意事項；個人防護用品的正確使用；發生事故的報告、緊急救護、自救措施等。 3.專業安全技術知識教育。專業安全技術知識教育是指從事某一工種作業的人員必須具備的工種專業安全生產技術知識，是企業內部專業性教育。主要是結合企業生產實際需要所必備的專業安全生產技術知識。主要內容有：特種作業；機械設備；電、氣、焊安全技術；防火防爆知識；職業危害等安全技術知識。 4.安全生產意識教育。通過安全生產意識教育，製造一個「安全第一，預防為主」的氛圍，潛移默化地影響農民工，使農民工樹立「我要安全」、安全第一的思想。常用的方法有舉辦展覽、發放掛圖、懸掛安全標志牌等。不限規定的時間和地點，只要發現違反安全作業的行為，就應及時教育，進行個別指導。通過違章者外觀行動的表現形式來追溯其根源，以理服人，使其心服口服，形成安全習慣，從而改變農民工以前的諸多陋習。 5.事故案例教育。通過實際事故案例（最好是身邊發生的事例）分析和介紹，讓農民工了解事故發生的條件、過程和現實後果，使農民工從案例中吸取教育，避免同類事故的發生。

C. 誰有村級安全生產的培訓材料。幫幫忙啊

請你把問題說得更清楚些，你要培訓村級什麼人員?企業員工、還是企業安全員、管理人員、負責人。。。。

D. 幼兒園教師安全培訓計劃有哪些

（一）加強統籌規劃，分步推進鄉村教師培訓

各地要按照「中西部項目和幼師國培項目」實施方案要求，分類研製鄉村中小學教師和鄉村幼兒園教師培訓規劃，分批遴選項目區縣，分步扎實推進項目實施。

（二）實施協同申報，擇優遴選鄉村教師培訓機構

根據培訓重心下移到鄉村教師的實際需要，推進高等學校、具備資質的公辦民辦教師培訓機構、縣級教師發展中心和優質中小學幼兒園協同申報項目。

（三）改進培訓內容，貼近鄉村教師教育教學實際

依據國家制定的中小學幼兒園教師培訓課程標准，科學診斷教師培訓需求，分類、分科、分層設計遞進式培訓課程，開展主題鮮明的培訓。

（四）推行混合式培訓，促進鄉村教師學用結合

有效利用教師網路研修社區，切實推行集中面授、網路研修和現場實踐相結合的混合式培訓，促進教師邊學習、邊實踐、邊提升。

（五）打造本土化團隊，服務鄉村教師區域與校本研修

省級教育行政部門按照專家與本地區中小學幼兒園教師比不低於1：500建立省級教師培訓專家團隊，主要承擔鄉村教師培訓的項目設計、課程研製、資源開發、巡迴指導和績效評價等工作，一線優秀教師教研員不少於60%。

（六）優化項目管理，建立鄉村教師常態化培訓機制

有效利用高等學校優質資源，充分整合縣域資源，建立高等學校、縣級教師發展中心、片區研修中心、校本研修四位一體的教師專業發展支持服務體系。

(4)村安全培訓策劃方案擴展閱讀

幼兒園教師專業能力包括：環境的創設與利用、一日生活的組織與保育、游戲活動的支持與引導、教育活動的計劃與實施、激勵與評價、溝通與合作、反思與發展。

1、環境的創設與利用：建立良好的師幼關系，幫助幼兒建立良好的同伴關系，讓幼兒感到溫暖和愉悅。建立班級秩序與規則，營造良好的班級氛圍，讓幼兒感受到安全、舒適。

創設有助於促進幼兒成長、學習、游戲的教育環境。合理利用資源，為幼兒提供和製作適合的玩教具和學習材料，引發和支持幼兒的主動活動。

2、一日生活的組織與保育：合理安排和組織一日生活的各個環節，將教育靈活地滲透到一日生活中。科學照料幼兒日常生活，指導和協助保育員做好班級常規保育和衛生工作。充分利用各種教育契機，對幼兒進行隨機教育。有效保護幼兒，及時處理幼兒的常見事故，危險情況優先救護幼兒。

3、游戲活動的支持與引導：提供符合幼兒興趣需要、年齡特點和發展目標的游戲條件。充分利用與合理設計游戲活動空間，提供豐富、適宜的游戲材料，支持、引發和促進幼兒的游戲。

鼓勵幼兒自主選擇游戲內容、夥伴和材料，支持幼兒主動地、創造性地開展游戲，充分體驗游戲的快樂和滿足。引導幼兒在游戲活動中獲得身體、認知、語言和社會性等多方面的發展。

E. 怎樣寫班組安全培訓計劃

本人×××，現年38歲，任科長，負責全面工作。現將一年來的任職情況向職工代表述職如下：

我們科承擔著全礦設備檢修、坑代支護用品檢修，配件加工製作的重任。作為制修科科長，本人能夠認真履行崗位職責，注重搞好優質服務和安全生產。從抓管理基礎工作入手，在科10餘個工種，5個大工部中全方位搞好安全生產經營管理工作和質量標准化工作。在今年我礦實行「職業健康安全管理體系」認證工作中親自組織制定了「科職業健康安全管理體系」三層次文件，制定和完善了各工種崗位責任制，設備包機制、各工種操作規程、各工種操作程序、設備操作規程和科質量標准化標准以及科「6S」管理工作標准等管理制度。這些制度的制定、規范和落實推動了科的全面工作，從而實現了年初制定的各項奮斗目標，圓滿地完成了礦下達的各項生產任務和臨時交辦任務。1—9月份經營收入累計2786324.52元；經營指標盈利2.82萬元。杜絕了輕傷以上人身事故和二級以上非傷事故，杜絕「三違」，實現了安全生產。

一、加強政治理論學習提高自身政治素質

基層管理幹部的自身素質高低是決定能否帶領一班人搞好班子建設的關鍵問題。同時，也直接影響著全科職工的整體素質的提高，在職工群眾中能否樹立良好形象的問題。因此，在本人酷愛業務學習的同時，注重自己政治素質的培養和提高，在學習中不斷進步。除了參加礦規定的政治學習和理論培訓外，我們還堅持「三會一課」制度和「民主生活會」制度。認真學習黨的十六屆三中全會和十六屆四中全會精神，深刻領會「三個代表」重要理論和加強黨的執政能力的內涵。在工作中帶頭踐行「三個代表」，積極開展批評與自我批評，從而，增強了政治理論水平，提高了政治辨別力和自身免疫力，堅定了政治信念，使自己在工作中方向明確，立場堅定。以旺盛的精神全身心地投入到工作當中去。

二、務實勤政需自勉，抓好安全是關鍵

作為行政一把手，一年來我始終堅持「安全第一、預防為主」的生產方針，樹立「緊、嚴、細、實、全」的大安全生產觀。和以人為本的安全管理理念，並在全年的工作中緊緊圍繞集團公司和礦提出的《安全生產會戰》活動和「大搞質量標准化、工作程序化」活動，制訂出科「安全會戰工作安排」、「創建職業健康安全管理體系」工作安排，按照計劃加強管理、分步實施、責任分工。在深入開展「六月安全月」活動和「百日安全無事故」活動中，組織職工人人寫出「安全保證書」。為提高班工長的管理責任，科與班組長簽訂了「安全生產責任狀」，進一步明確責任，細化分工。由於制度健全管理到位，今年以來，杜絕了輕傷以上人身事故和二級以上非傷事故，杜絕了「三違」，實現了安全生產，

在安全生產方面主要做了以下工作：

1、為搞好全年的安全生產。首先，認真組織做好了宣傳發動工作，及時組織召開班工長以上管理人員會、職工會進行層層貫徹，並給各工部製作的黑板報要求定期更換一次安全方面的內容，讓每名員工及時了解礦安全形勢，使每名職工都能上安全崗、干放心活。在「六月安全月」活動中，組織各班組結合近年來我科發生的輕傷事故或非傷事故等案例，分別選派代表在職工大會上進行事故案例分析，由以往的領導講變職工自己談體會、講感受，增強了員工安全意識，收到了較好的學習效果。

2、多年來的管理經驗，使我深深認識到搞好安全工作，必須抓好基礎管理工作。為此，我組織技術人員修訂和完善了《安全生產崗位責任制》、《各工種安全操作規程》、《安全生產操作程序》等22項各工種操作程序、24項設備操作規程，並裝訂成冊下發到各班組組織員工進行培訓。並修訂編制了《工種操作規程》、《設備操作規程》、《工種操作程序》等76項規定，做到了管理制度化、工作規范化、操作正規化。為保證編制工作能夠按時完成，對技術組的人員進行了明確分工，並制訂了工作目標和工作責任，多次組織科管理人員進行了一系列的文件學習，使管理人員思想認識進一步提高，充分調動了的工作積極性，使每一名管理人員都能夠清醒地認識到，安全管理工作迫在眉睫，增強了他們攻關意識。

3、實現安全生產，制度是保證，關鍵在落實。為了保證各項制度的認真落實，我組織管理人員和工班長定期到每個班組進行安全隱患排查檢查制度落實情況。在安全隱患排查過程中，按照系統進行了分類檢查，既：機械設備的完好狀態，電氣設備的完好狀態，機械和電氣設備的各種安全保護系統和接地系統，設備維修保養制、各班組安全活動和班前會記錄。對查出的問題逐條制訂解決方案，落實責任人和限期解決。例如：車間內的跑車軌道行走時發現不正常，為了掌握第一手資料，自己親自上到跑車上進行檢查，對查出的問題結合班組及技術員制定了整改措施，保證了跑車的正常運行。為了保證安全用電，上半年組織共更換配電盤4塊，照明線路500餘米，更換和整理接地線路120米，增加和補充接地線路50米。車間的電風扇全部加裝了接地線，移動式照明燈具和手持電鑽全部更換成橡套電纜，進而保證了工作人員的安全。為了防止火災事故的發生，為制修車間的變壓器和乾燥箱配備了滅火器、沙箱等消防器材。編制了車間安全供電系統圖和漏電保護裝置試驗管理規定。檢修了高壓試驗儀、裝配了2個試驗箱、一個高壓開關櫃和勵磁櫃，加強了裝備上的投入。我還親自帶領技術員對單位內部的供點電線路和接地系統進行全面檢查，並進行了短路保護整定計算，確保安全供電。在組織輕放支架檢修工作中，為了保證安全生產，本人親自組織管理人員到現場，對工作中發現的問題和隱患及時採取措施，保證了生產任務按時按質完成。由於夏季天氣炎熱，為了防止中暑事件的發生，我們為每個班組發放了綠豆和白糖等防暑用品，並及時調整了工作時間，未發生一名人員中暑，保證了安全，順利度過了夏季。

4、在04年年初的輕放支架檢修工作中，針對冬季天氣寒冷，室外不能檢修，且室內檢修由於場地狹小，支架存放少，檢修任務重等困難。科組織管理人員和技術員親自到現場結合檢修地點和實際情況，採用模擬機床斜放的方法，在地面上畫出擺放線，由原只能擺放3架增加到4架，吸取一采區在井下由於職工誤操作護幫板傷人的事故教訓，特別規定檢修時必須拆除護幫板和按照劃分線擺放支架等切合實際的檢修措施，並規定技術員親自參加檢修工作，對工作過程中出現的安全隱患及時修改措施和貫徹，從而保證了輕放支架檢修任務的順利完成。

5、認真執行「班前會」制度、「崗前人員狀況確認制」、「崗前確認制」、「開工確認制」、「安全施工工序確認牌板」和「零散作業人員工作票」制度。根據礦「關於規范安全工作票制度」的文件精神，制定出科《安全工作票管理制度》，要求工、班長應根據各個工作崗位的不同特點，提出有針對性的注意事項，並在工作中巡迴檢查，安全生產做到了動態管理。

為加強零散作業人員管理，針對坑代工部經常在坑道內工作，及時制訂了《坑代運輸安全技術措施》，規范了作業人員的行為。並對各種安全技術措施進行了量化，如工字鋼、溜槽吊運和堆放的數量、高度以及傾斜度，和工作人員的安全距離等做出了具體規定。

由於安全隱患排查工作做到了分工清楚責任明確。因此，前三季度實現了安全生產，使安全工作邁上了新的台階。

三、全面開展質量標准化會戰和「6S」管理活動

在我礦開展質量標准化會戰和「6S」管理活動中，本人積極組織編制和落實了本單位、各班組、各崗位的「6S」實施細則和考核標准。做到全面宣傳、層層發動，人人學習新標准和新規定，在各個生產崗位開展一場大打質量標准化和「6S」會戰的活動。積極投入到礦「質量標准化會戰和「6S」管理活動」中來。對會戰活動中查出的問題做到定人員、定時間、定任務、定責任限期完成。我們把「6S」管理工作與創建精品工程和精品班組有機地結合起來，樹立好的典型，在全科起到了以點帶面的作用，推動了科全面質量標准化工作的提高。以《職工崗位手冊》為標准，進一步加強職工素質教育，逐步提高職工的技術業務水平。此項工作被礦作為樣板，兄弟單位參觀學習

四、抓職工素質教育，做學習型管理人員

今年我礦開展了「創建學習型企業，做學習型管理人員和做學習型職工」的活動。國家今年六月提出的安全口號是：搞好六月安全月，人人事事保平安。人人保平安，指出了個人的基本素質是搞好安全工作的基礎。因此，抓安全基礎工作先抓人的基本素質教育。自從本人到制修後，一切規章制度都是我親自組織編寫，在科形成了人人愛崗如家，愛家會持家的良好作風。

生產過程的管理主要是人的管理。如何提高職工技術素質是建立學習型企業的一項重要工作。在創建學習型企業活動中，我們成立了三個「創建學習型職工活動領導小組」。即：以本人為組長的電子電腦技術業務學習小組；以工人技師趙文付為組長的技術業務學習小組；以團支書兼宣傳員王俊傑為組長的文秘寫作讀書小組。通過開展創建學習型企業活動收到了明顯的效果。通過開展創建學習型企業，提高了職工學習的積極性，大多數職工的技術業務素質得到了明顯提高。

五、面向生產、做好優質服務

科是一個面向生產的服務單位。搞好優質服務讓用戶滿意是我科的「服務宗旨」。年初科制定了面向生產、面向用戶、搞好優質服務的承諾書，並在工作中不斷地去實踐和完善。我親自組織黨政一班人深入基層單位徵求意見，以謙虛的工作態度和優質的服務質量，贏得用戶滿意。工部室外跑車是我科的一個對外服務窗口，針對個別人員素質低等問題，專門制定和完善了「跑車司機崗位責任制」，進一步明確了司機的職責，確保為生產一線服好務。

六、加強成本管理，實現整體盈利

衡量幹部的重要標志之一，不僅要看他是否勤政，更重要的是否具備干好事業的真實本領。在抓好安全工作和優質服務的同時，我們注重搞好生產成本預算管理工作。我們根據本科實際情況制定了「全面生產成本預算管理工作制度」。進一步細化生產成本管理，將各項生產成本指標分解到每一個班組。將生產成本控制在生產前、過程中和結束後。由於加強了生產成本控制，截止目前實現盈利28003元。

在材料、配件管理上做了以下幾項工作：

1、為了做到材料、配件計劃准確率達到90以上，科規定各班組的月初材料計劃統一報技術組，由技術組嚴格審查。做到規格、數量、價格准確無誤。

2、加強倉庫保管工作杜絕「跑冒滴漏」和「大料小用、棄舊用新」等浪費現象。堅持做到按工作票發放材料、配件和「以舊領新」制度。規定技術員參加材料、配件和專用工具的進貨驗收工作，杜絕偽劣產品進庫。

3、根據單體支柱租金嚴重超支的問題，提出了生產成本管理予警制度，規定單體工部每月必須將支柱使用、備用、待修以及大中修報廢數量、報廢率和各生產單位使用、損壞情況等做詳細記錄和分析。做到超前預防和及時採取措施，做到最大限度的降低租金。在去年年底41工作面採用無坑木結束放頂時，我及時組織人員進行了經濟效益對比，為礦領導決策提供了依據。4月份出台了「單體支柱、三用閥管理制度」，加大了單體支柱的管理力度，5月份生產單位的大、中修、報廢率降到了4.2，首次實現了低於局4.5的控制指標，初步實現了扭虧。

4、嚴格執行工作票制度和實行定額管理，提高勞動效率。第一季度在礦領導的安排下到外礦進行了定額管理學習，結合我礦的實際情況修改和完善了勞動定額並明確了檢修標准和檢修類別。在召開經營分析會時，科對各班組的工作票進行了全面檢查，對生產任務安排中出現的問題進行了分析和制定了措施。並嚴格確定了各班組定額生產人員和非定額生產人員的出勤工數，降低了非生產用工，杜絕了窩工浪費，提高了工效和工時利用率。

5、大力開展增收節支活動，為了降低我礦生產成本，我科開展了增收節支活動，在保證完成礦交辦的生產任務的同時，組織職工加班共組織完成了：製作大罐斗20個；檢修輕放支架67架；製作單體支柱底座800個等項目，為礦節約資金50餘萬元。

在全體職工的共同努力下今年1至9月份實現贏利8.2萬元，累計收入278.634萬元。

七、搞好廉政建設，做到清政廉潔

在搞好廉正建設工作中自己堅持做到以下幾點：

1、潔身自好，正確認識自己的權利是國家和人民賦予的，只有做好工作的義務，沒有享受的權利。自己始終堅持做到從不到工人家中喝酒、到農村會上喝酒，從未收受職工的禮物。保持了一個黨員幹部的良好形象。從未利用自己的影響為自己的親屬和朋友謀福利。

2、在科務管理工作中自己始終堅持做到，重大問題集體討論，民主決策。以工作為重，以大局為重，做到小事講團結，大事講原則，實行民主管理不搞一言堂，在重大問題決定中堅持召開黨政聯席會，充分醞釀聽取大家意見，發揮集體領導作用。始終堅持「科務公開制度」增強了科辦事透明度，凝聚了職工隊伍，取得了職工群眾的信任。

3、在抓管理工作中，為了加強了對工班長的思想教育工作，制定了每月工班長以上管理人員的政治業務學習日，在不間斷地學習中，做到有的放矢思想教育工作，經常與工班長和生產骨幹交流思想，對工作中發現的問題及時糾正，從而保持了黨員幹部在職工群眾中的良好形象。在班組長的管理過程中，做到有問題早發現、早解決。特別是加強了工資管理，杜絕亂考勤亂過工和截留職工工資現象的發生。

今年以來，在礦黨、政的領導下取得了一定成績，但是還存在不足需要克服和解決。安全基礎工作還不牢固，「三違」和非傷事故還時有發生。在今後的工作中需要進一步加強管理，加強教育提高職工素質。使「安全三步曲」真正做到入腦、入耳、入心、落實於行動中。繼續堅決執行礦制定的「安全長效措施」，把安全工作落到實處，做到關口前移，*前指揮。進一步搞好生產經營成本預算管理工作，搞好崗位工資套改和績效考核工作，建立安全、生產成本預警制度，做到早預防、早發現、早處理，將制修科的工作做的更好。

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F. 如何開展安全教育培訓工作

安全是企業永恆的主題，也是安全監管人員工作的核心和目的。因此，消除或減少企業員工，特別是生產一線員工的不安全行為，是安全生產管理工作的重要內容。那麼，怎樣才能消除或減少人的不安全行為呢?教育和培訓。加強員工的安全教育和培訓，是消除或減少員工不安全行為的主要措施。面對當前國際金融危機，在深入學習實踐科學發展觀的大背景下，進一步創新安全培訓工作的方式方法，交流培訓工作經驗，研究解決存在的問題，顯得尤為重要，為促進全市安全生產形勢的穩定好轉提供了強有力的人才保證和智力支持。下面，我將結合工作實際，就談幾點意見： 一、充分認識做好新時期安全培訓工作的重要性，切實把安全培訓工作擺到重要位置 全市安全生產「十一五」規劃已經市政府批准實施，這個規劃是我市第一部安全生產專項規劃。安全培訓是其重要組成部分，對提高各類人員的安全意識和技能提出了明確的要求。安全培訓是一項重要的預防性基礎工作和緊迫的戰略任務。要保證國家安全生產方針政策和重大決策得到貫徹落實，遏制重特大事故多發，實現安全生產形勢的穩定好轉，就必須緊緊抓住安全生產培訓這個關鍵環節，從解決觀念問題、提高安全意識和安全技能入手，切實加強和改進安全生產培訓工作。 (一)從落實科學發展觀的高度，深刻領會安全培訓工作的重要性 堅持科學發展觀和構建社會主義和諧社會，是以胡錦濤同志為總書記的黨中央在理論上的重大創新，為全黨和全國各項工作提供了必須遵循的指針，也為做好安全生產、安全培訓工作提出了新的更高的要求。「以人為本」是科學發展觀的核心，也是構建社會主義和諧社會的本質內容。堅持「以人為本」，就是要把人作為包括安全生產在內一切工作的著眼點和立足點。安全生產為了人，人同時也是安全生產的實踐主體。人對安全生產的重視程度、管理水平、操作技能等，直接作用於安全生產，而重視程度、管理水平和操作技能的提高，主要來源於教育培訓。因此，在安全生產領域落實「以人為本」的科學發展觀，切實抓好安全培訓工作是最重要的舉措之一。 (二)明確安全培訓的地位和作用,把培訓工作擺在重要位置 隨著安全生產形勢的發展和社會不斷進步，安全培訓在安全生產中的地位和作用日漸突出，我們應從四個方面來理解安全培訓工作的地位和作用。 一是安全培訓是實現安全生產的有效對策。從本質上說，安全事故都是技術風險，是可以預防和避免的。長期以來，我們一直強調，抓安全工作要堅持「裝備、管理、培訓」並重的原則，實際上就是實現安全生產的工程技術對策、監督管理對策和教育培訓對策。教育培訓對策，就是通過多種形式、持續不斷的培訓，使監督人員、管理人員，特種作業人員，特別是廣大從業人員，從不同的層次和領域掌握安全知識和技能，保證工程技術對策和監督管理對策切實落實到位。 二是安全培訓是做好安全監管工作的重要支柱。在安全監管工作中，立法、執法、保險和培訓是四大支柱。隨著工業化進程的加快，農村人口大量向城市和工業轉移，農民工已成為高危行業從業人員的主體，必須通過開展多種多樣持續不斷的安全教育培訓，才能提高從業人員的安全素質，防止事故的發生。 三是安全培訓是安全生產「五要素」的基本內容。安全生產「五要素」的第一要素安全文化，依靠的是有力、有效的安全培訓。因此，安全培訓是安全生產「五要素」的基本內容。 四是安全培訓是實現安全管理水平不斷提高的根本手段。從大多數工業化國家的發展模式來看，企業安全生產管理大致可分為自然本能期、法制監督期、自我管理期、團隊文化期四個主要階段。只有人的意識、知識達到了相應的水平，企業的安全管理才能上升到新的階段，而其中所依靠的根本手段就是安全教育培訓。 近年來，我局黨組對培訓工作非常重視，始終把培訓工作擺在重要位置，由一把手負總責，把培訓工作納入了目標責任制進行考核，制定了一系列規章制度，建立了嚴格的培訓考核運行機制。巢湖汽車駕校、含山恆泰、無為亞泰3 個安全培訓機構，初步建立起培訓網路體系。在領導的重視和各部門的配合下，我局在全市企業大力開展全員安全培訓，培訓了上萬名安全管理幹部和特種作業人員，取得較好效果。 二、加大力度，提高質量，全面提升安全培訓工作水平 當前，國際經濟形勢嚴峻，安全生產工作面臨新的挑戰，這就對安全培訓工作提出了更高的要求，為了到2010 年基本形成適應我市安全生產工作要求的安全培訓體系和工作機制，實現全市安全生產培訓網路化、管理標准化，為了使安全培訓工作步入持續健康發展的軌道。我們要切實抓好六項工作，實現六個創新。 一是抓重點，在推進企業從業人員全員培訓上要取得新突破。為落實國務院《特別規定》和國家總局《生產經營單位安全培訓管理規定》，我局今年已初步制訂各培訓機構培訓計劃，明確縣區安監部門監督管理責任，明確企業安全培訓主體責任。要把安全培訓監督管理工作的重點放在對培訓機構和市屬企業的監管上。對培訓機構嚴格執法、嚴格准入、嚴格管理。縣、區安監局也要加大對企業培訓工作的監督管理，推動企業搞好從業人員全員培訓，特別是高危企業要對從業人員強化全員培訓，在全員培訓上要取得新的突破。 二是認真貫徹實施《行政許可法》，在規范培訓市場上要有新起色。為貫徹國家總局《特種作業人員培訓管理辦法》，我局對各類特種作業人員的培訓進行規范。協調各行業，搞好統一培訓考核發證，使全市安全培訓市場得到規范、統一。 三是進一步加強培訓機構建設，在安全培訓體系建設上要有新進展。重點在沒有培訓機構的縣區建立培訓機構，在重點行業建立培訓機構。各培訓機構要在加強軟硬體建設上下功夫，提升培訓質量。 四是堅持高標准、嚴要求，在培訓質量上要有新提高。今後幾年我們要把工作重心逐步轉移到提高培訓質量上來。一要加強培訓需求調研分析。嚴格按照教學大綱，結合企業生產 實際，研究和完善不同培訓對象的培訓模型，優選培訓教材，統籌安排，增強培訓的針對性和實效性。二要改進培訓方式方法，抓好課堂教學這個關鍵環節，充分利用電視、多媒體等手段，採取情景摸擬、案例分析、雙向交流等靈活多樣的形式傳授安全知識。要強化實踐教學，更多地採用實物、現場參觀、案例分析、現身說法等生動形象和直觀的教學方法，增強培訓效果。三要強化培訓考核。抓緊健全和完善各類特種作業人員的考核題庫，嚴格考核標准，嚴格教考分離，嚴格考核把關，確保培訓質量。四要加強對培訓質量的評估檢查和抽查。制定培訓機構培訓質量評估考核標准，建立規范的教學評估機制，定期對培訓質量進行檢查。五要加強培訓管理人員隊伍建設，開展培訓者培訓，全面提高培訓者整體素質和管理水平，促進系統培訓工作上台階、上層次。 五是強化政府安全工作人員的培訓，在加強監管能力建設上要取得新成效。要加強對縣鄉兩級主管安全工作的領導幹部進行培訓，使他們盡快掌握安全管理知識，提高領導能力。加強對安全監察員的專業培訓，使他們提高安全專業知識和行政執法能力。加強對企業主要負責人和管理人員的培訓，使他們更好地承擔起企業安全生產主體責任。要有計劃地培養一批安全工作專業人才，提高安監幹部隊伍管理水平和監管能力。 六是加強培訓的交流與合作，在學習借鑒先進經驗上開辟新渠道。抓好跨省和跨市培訓，在先進省市建立安全培訓網點，組織各縣區主管安全工作的領導、安監局長、企業負責人、培訓機構管理人員，到外省、市培訓、考察，學習經濟發達地區安全管理先進經驗，拓寬培訓渠道，為安全工作逐步同世界接軌做好准備。 三、當前安全培訓工作存在的主要問題和要突出抓好的重點工作 全市安全培訓工作者，為提高幹部和職工的安全意識和技能,減少事故，付出了辛勤勞動，取得了很大成效，做出了重要貢獻。但我們的工作也存在一些需要解決的問題。這些問題概括起來主要有五個方面： 一是全市安全培訓工作發展不平衡，有的縣安全培訓管理鬆弛，各項培訓工作規章制度不夠健全，培訓基礎工作薄弱，底數不清，培訓管理不嚴，質量不高。 二是培訓機構建設滯後，有的縣至今尚末建立培訓機構，有的縣培訓機構工作程序不合法。 三是主管安全培訓工作的領導和骨幹新人多，培訓工作業務不熟。 四是對企業安全培訓工作監管不力，對沒依法參加培訓，不持證上崗的人員，沒有進行有效地監督和處罰。 五是由於體制不完善，培訓工作存在各自為政、重復培訓的現象，培訓市場亟待規范。 通過以上對安全培訓現狀的分析，在肯定成績，找出差距的基礎上，結合全市安全生產監管工作的需要，我認為今後安全培訓工作的重點是： (一)加快培訓機構建設。各縣應積極創造條件，加快培訓機構建設。對培訓機構進行審批時，除了以國家和省文件中規定的條件和標准為依據外，主要看經濟發展總量和培訓對象人數，優先考慮經濟發達和應培人員數量較大、能形成一定規模的縣區。各縣在沒有建立培訓機構前，絕不能自行培訓，必須和市培訓機構聯合培訓。 (二)加大對企業培訓工作的監督檢查力度。要加強對自己監管企業的培訓工作進行監督檢查,對每戶企業應參加培訓的主要負責人、安全管理人員、特種作業人員，要檢查持證上崗狀況，堅決杜絕漏培人員。對企業培訓資金的投入、安全培訓計劃、新工人入廠培訓，對使用新材料、新工藝的安全培訓，對高危企業全員培訓，都要進行監督檢查。監督檢查要有文字記錄並歸檔立卷，對本地區企業的安全培訓工作一定要了如指掌，監管到位，對存在的問題要進行整改。對違反培訓法規的單位，要進行嚴格處罰。 (三)重點抓好專業培訓。一是舉辦培訓機構師資和培訓機構管理人員培訓班。各培訓機構專兼職教師和要申辦培訓機構的單位各類教師都必須參加培訓，經考試合格，取得資格證書，持證上崗。二是舉辦非煤礦山監察員培訓班，對非煤礦山監察員專業法規、安全管理、安全技術專業知識進行培訓，提高非煤礦山監察人員的專業管理能力。三是舉辦危險化學品監察員專業培訓班，對危險化學品安全操作、管理規程、《危險化學品管理條例》、許可證發放等方面進行專業培訓。四是舉辦危險化學品應急救援培訓班，旨在提高應急救援人員的實戰能力。五是舉辦鄉鎮、街道辦檢查員專業培訓班，使鄉鎮、街道辦專兼職安全員提高管理能力和專業水平。 (四)按照職權范圍進行規范化培訓。按照國家總局部門培訓法規，市縣安全監管部門，絕不能越權培訓中央、省屬企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員，誰擅自培訓誰就違規，就負法律責任。我局一定要按國家總局的規定，抓好市、縣屬企業安全培訓，對不執行國家法規，越級、越權培訓的市、縣，要追究部門和個人的行政責任。對性質嚴重，造成惡果的要取消培訓機構資格並進行處罰。 (五)組織好企業的全員培訓。安全工作是一個系統工程，實踐證明要搞好安全生產，必須加強企業全員培訓，各級安監部門要把組織、監督所管企業全員培訓作為培訓工作的重點。非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位必須對新上崗的臨時工、合同工、勞務工、輪換工、協議工等進行強制性安全培訓，保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應急處置所需的知識和技能後，方能安排上崗工作。加工製造業等生產單位的其他從業人員，在上崗前必須經過廠(礦)、車間(工段、區、隊)、班組三級安全培訓教育。全員培訓的時間、內容，要按照國家總局3 號令規定進行。凡具備安全培訓條件的生產經營單位，應當以自培為主，不具備安全培訓條件的生產經營單位，應當由具有相應資質的安全培訓機構，對從業人員進行安全培訓。 做好當前安全培訓工作，任務艱巨，責任重大。我們只有堅持與時俱進，埋頭苦幹，全面提高安全培訓工作的整體水平，提高從業人員的整體素質，才能為促進全市安全生產形勢的穩定好轉做出更大的貢獻。