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鄉鎮黨代表培訓方案

發布時間:2021-09-03 22:37:56

⑴ 如何提高黨代表履職能力

當前,如何更好為黨員服務、為群眾服務,如何更好的發展經濟、促農增收,如何調動基層黨組織工作積極性,做到工作有保障,干好有希望是黨代表們思考的問題。
開展培訓強素質。詳細學習中國共產黨歷次代表大會對黨章的修訂情況,圍繞黨代表如何履職、如何撰寫黨代表提案、如何開展黨代表視察調研、如何加強農村基層組織建設、如何充分發揮黨代表聯系黨員群眾紐帶作用、凝聚正能量服務農村經濟社會發展進行培訓,進一步樹立了黨代表的責任感和榮譽感和使命感,增強黨性觀念和大局意識。
通過開展培訓,不斷強化黨代表責任意識、大局意識和服務意識,提高黨代表的整體綜合素質和履職能力。為充分發揮黨代表聯系黨員群眾紐帶作用、表率作用和指導下一步黨代表視察調研工作夯實基礎、凝聚正能量。
實地調研了祥情。充分發揮黨代表參政議政作用,以鄉鎮為單位組織黨代表採取實地走訪、查閱資料、召開座談會等形式深入基層針對重點工程建設、村級集體經濟發展、農業設施建設、新農村建設及黨員群眾關注的熱點、難點問題進行視察調研,為建言獻策打下了基礎。
黨代表們要時刻本著"為民服務"的宗旨,常思考,常總結,有計劃,有目標地開展工作。

⑵ 鄉鎮黨代表主要做什麼

1.聽取和審議上一屆鄉鎮黨委工作報告和紀委工作報告;
2.選舉鄉鎮黨委委員。(副書記和書記由委員分工產生,黨代表不參與選舉)
3.選舉鄉鎮紀律檢查委員會委員。

⑶ 求一份縣鄉級黨代表培訓計劃。謝謝!

正藍旗2010年黨代表培訓工作方案
根據《中國共產黨黨章》、《中國共產黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例》和《正藍旗黨代表教育管理制度(試行)》的規定,要使我旗黨代表對黨代會常任制的內涵有更加深刻的認識,明確代表參與黨內事務的方式、途徑,提升代表素質,增強代表履職能力。結合我旗實際,制定如下培訓工作方案。
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會精神和科學發展觀,堅持以鄧小平理論和「三個代表」重要思想為指導,深入推進黨內民主建設,不斷提升黨代表的代表意識、理論素養和履職能力,確保其切實發揮好參政議政作用。通過開展全覆蓋、多渠道、高質量的黨代表教育培訓工作,更好地推動我旗黨代會常任制的試點工作的順利開展。
二、參加培訓人員
中共正藍旗第十二屆黨代表大會旗直黨代表和基層黨代表、蘇木鎮場黨代表聯絡辦公室負責人員。
三、培訓方式
培訓採取課堂教學、經驗介紹、觀看專題片、代表座談等方式進行。專門聘請盟黨校教師專題講座;盟黨代會常任制辦公室領導指導性講解。圍繞發揮黨代表作用交流心得體會,讓代表們暢談對於黨代會常任制的認識體會,相互交流在履責行權方面的困惑、實踐經驗等,要用一種平等互動、非灌輸式的培訓模式進行教學。
四、培訓內容
黨代表培訓既考慮了黨代會常任制試點工作的系統性,又注重了黨代表在實際工作中的可操作性。內容涵蓋我黨關於試行黨代會常任制的發展歷程、各地黨代會常任制試點工作進展情況和我旗的具體舉措等各個方面,同時黨代會常任制的代表任期的規定、黨代表提案提議等有關制度規定作為培訓的主要內容。
五、培訓要求
本期培訓班無論從制定培訓方案還是組織培訓教學都要做到精心安排,周密計劃,管理嚴格,服務認真。培訓班實行簽到簽退制、有事請假制、中午定點就餐制等制度,增強了班級紀律性,增進了團隊凝聚力,保證了培訓的時間和質量。在課堂上專心聽講,認真做筆記,課後積極思考;使大家對於黨代表任期制的認識和理解有了進一步增強。

後附:黨代表培訓工作安排表

⑷ 如何激發基層黨代表聯系服務黨員群眾的職能作用

黨的十七大作出了「實行黨的代表大會代表任期制」的決定,並寫入黨章。2008年5月,中央印發《中國共產黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例》,對全國和地方各級黨代會代表的權利與職責、開展工作的方式、履行職責的保障及代表資格的終止和停止等作出規定。各省、直轄市、自治區,以及地市區縣的各級黨委都認真貫徹中央要求,大力推進黨代表任期制工作,結合地方具體情況,出台了地方性的配套政策和制度。取得了很多成效,如增強了代表的主體意識、強化了黨內監督、提高了黨委決策的民主化、科學化水平、健全了黨的代表大會制度等等。
但在制度日漸完備的同時,我們也要充分的意識到,制度的出台並不等於措施的有效,更不等於可以直接產生效果。「經」有了,如何念好才是關鍵。毛澤東曾告誡全黨,政治路線確定之後,幹部就是決定的因素。黨代表任期制工作也是如此,陸續出台的政策,不斷健全的制度,都不過是為了有效激發黨代表發揮職能作用的充分條件,而真正能否讓條件產生實效,決定因素還在於黨代表。特別是廣大基層黨代表,他們作為最直接聯系黨組織和廣大黨員群眾的橋梁和紐帶,是一線黨員群眾意見建議的直接收納者和代言人,也是黨和國家政策制度落實的最後一公里。如果不能充分激發他們的職能活力和履職熱情,深入而有效的發揮聯系服務黨員群眾作用,將黨員群眾所反映的意見和建議高質量的反饋給黨組織,那之前的一切都只能是水中花鏡中月,綉花枕頭用不得。
目前,一些基層黨代表在履職盡責時就存在著這樣的問題,在面對「黨代表任期制」這本「好經」時,出現了丈二和尚摸不著頭的情況,造成了「不會念,念不好」的窘困局面,對上無法將群眾的呼聲高質量不打折扣的傳遞出來,讓群眾產生不滿情緒;對下又無法將黨的政策、路線方針及時的傳播出去,讓好政策引不起好反響,徒徒浪費了這本「好經」。而對於這種情況出現,究其原因,主要在以下幾個方面:
第一、社會氛圍淡薄 。
「黨代表」一詞對於廣大群眾來說也許並不陌生,但說起黨代表的職能,社會公眾知曉程度往往並不高。這與當前黨代表所面臨的社會氛圍有關。隨著我國社會主義市場經濟的快速發展和經濟結構的轉型,群眾自由活動空間日益拓展。在某種程度上,加大了群眾與黨組織的距離和空間。對於黨代表在群眾中的角色塑造產生了一定的障礙。同時,黨代表的黨內地位虛化,在群眾中形成的只是開會期間「握握手、拍拍手、舉舉手、揮揮手」的固有形象短時期內無法改變,造成了一定的群眾阻力。讓黨代表在履行聯系服務黨員群眾職能時,也常常感到障礙重重。另外,在實際工作中,黨組織、大眾傳播媒介對於黨代表工作的宣傳范圍不廣、力度不足,又加劇了群眾對於黨代表職能作用的陌生化程度,很多群眾不熟悉黨代表到底可以滿足他們的何種訴求。進一步淡化了黨代表發揮職能作用的社會氛圍,十分不利於黨代表主動開拓工作局面和創新工作方式。
第二、主觀動力有限。
打鐵還需自身硬。基層黨代表要想打好聯系服務黨員群眾職責這塊兒鐵,自身首先要硬氣,有底氣。但目前看來,一些黨代表在履職盡責時,往往出現動力不足、自身不硬的困境。主要體現在三個方面:
一是代表職責不明。很多基層黨代表對於聯系服務黨員群眾的目標任務、工作內容、活動方式和組織制度保障沒有理解透徹,沒有形成有機整體,看待問題時,條條之間、條塊之間缺乏有機聯系。造成其對自身的工作定位模糊,任務不明,對工作所要達到的具體效果認識不清。很大程度上也影響到了自身聯系服務黨員群眾的積極性。
二是工作方式不熟。作為任期制背景下的黨代表,其在任期內都享有代表權利,而不只是在召開黨代會期間才發揮作用,在閉會期間也須要發揮作用。特別是聯系服務黨員群眾的作用,更應成為黨代表在閉會期間的重要工作內容和導向。然而,這項工作對於很多基層黨代表來說,是一項全新的課題。很多代表還不能熟練的運用熟悉的工作方式開展這項工作。這也在一定程度上束縛了代表運用自身能力開展工作的動力。
三是投入精力有限。聯系服務黨員群眾是一項細致入微,需要付出大量精力和時間的工作。在實際工作中,很多代表都有著自己的本職工作,在原職崗位上以原職身份履行黨員的職責和義務,對於以代表身份開展的聯系服務工作,沒有投入或分配更多的時間和精力,難以保障聯系服務工作得到有效開展,甚至忽略了用黨代表的身份和角色去聯系服務黨員群眾。
第三、督促考核體系不全不嚴。
基層黨代表在聯系服務黨員群眾時,僅靠個體努力是不能達到基本制度目標的,還要依靠有效的督促考核體系。但就目前現有的督促考核體系而言,存在著體系不健全、落實不嚴格等問題,缺乏有效的考核機制和具體實操性。存在著考核主體不明確,懲戒措施跟不上,考核內容界定不清晰等問題。導致黨代表不能把通過個體努力的良好聯系效果轉化為有效的推廣模式,難以實現聯系效用的最大化,無法體現黨代表的特有職權特徵和優勢。對黨代表聯系群眾的積極性、主動性和參與熱情形成一定的不利影響。
問題弄清了,就要對症下葯、有的放矢,激發基層黨代表聯系服務黨員群眾的職能作用,還要從以下幾個方面著手展開:
第一、強化教育機制。
通過加強對基層黨代表的教育工作,可提高代表的自我意識和角色認同,進而提高代表反映廣大黨員群眾利益訴求的內在動力。
對於黨代表的教育工作,主要集中在角色教育和技能教育兩個方面。在角色教育中,應側重兩點:一是注重理論素養的提升。基層黨代表的角色意識須要在掌握一定理論基礎上形成。沒有理論上的認識,就沒有實踐上的行動。讓基層黨代表熟悉掌握黨的路線、方針、政策、黨的規章制度和黨的建設等理論,是成為其理解代表角色的必要條件;二是注重在聯系服務黨員群眾的實踐中學習。基層黨代表增強自身代表意識和理解代表角色,要在實踐中得到訓練和實現。只有通過不斷的實踐、總結,再實踐、再總結的過程,才能真正深入的體悟到群眾的真實需要,增強對代表角色的理解與認同。
關於技能教育,主要在於幫助黨代表提高發現及解決實際問題的能力。這個環節要求負責聯絡黨代表的相關機構,建立完善的黨代表技能教育體系,如舉辦代表培訓班、研討會、座談會和項目參觀等方式,結合社會信息化媒介平台,提升基層黨代表的工作溝通技巧、問題發現能力、歸納總結能力、表述能力以及解決實際問題等必要的技能素質。
第二、建立激勵機制 。
通過建立激勵機制,對基層黨代表聯系服務黨員群眾的工作狀況進行有效監督,並對黨代表形成一定的制度性約束,激勵其更有效的反映群眾的利益訴求。
(1)建立社會監督制約機制。對於黨代表的監督,不僅需要體制內的監督,還需要引入多元化的社會監督。負責聯絡黨代表的相關機構應通過多種途徑向社會群眾公開黨代表的身份和聯系方式,將黨代表置於社會公眾和媒介監督之下,讓黨代表在社會目光下開展聯系服務工作,並對其形成一定的外在壓力,促進代表們更積極主動的關注群眾利益訴求。
(2)建立成效評估機制。對於黨代表聯系服務工作的成效,應形成全面而詳細、清晰可量化的評估機制。依據評估結果,聯絡黨代表的相關機構可對黨代表實施一定的獎勵或懲戒手段,如每年組織黨員評代表,對表現突出的黨代表進行表彰和宣傳;對表現較差的黨代表,在一在范圍內進行通報等。激發黨代表的內在動力,提高其反映群眾利益訴求的積極性。必要時,還可將評估結果定期向社會公眾及大眾媒體進行發布。
(3)建立成效宣傳機制。黨代表聯系服務黨員群眾的成效,一方面是對黨代表工作的檢驗,另一方面是對黨代表表達、實現群眾利益訴求的價值肯定。通過建立廣泛的宣傳渠道,將黨代表聯系服務黨員群眾的典型案例,通過報刊雜志、廣播電視、互聯網、移動媒體等媒介平台,向社會廣泛宣傳,或經常性地對一定范圍的群眾進行深入宣傳。讓更廣泛范的群眾或特定領域的群眾,充分了解黨代表的職能和價值,增加對黨代表的信任和認同。進一步激勵黨代表投入到聯系服務黨員群眾的實踐中去。
但在進行成效宣傳時,需要特別注意宣傳風格的選擇與運用,既要體現組織的嚴肅性,也要適當的結合當前社會文化的流行趨勢,避免生硬說教。最大限度的讓不同年齡層次,不同文化背景的群眾發自內心的接受與認可。
第三、創新專業特長服務機制
基層黨代表來自不同的工作崗位,擁有不同的工作背景、知識結構、專業特長和特性特質。可以從代表自身特長、特性出發,與聯系服務方式相結合,形成相對固定的工作模式,產生事倍功半的積極效果。
(1)以工作崗位聯系服務黨員群眾。基層黨代表來自各行各業,大多數都處在各類工作崗位上,並且在崗位上擁有豐富的工作經歷和實踐經驗。代表可以結合自身的崗位工作內容探索聯系服務黨員群眾的方式。這不僅便於代表在自己比較熟悉的領域開展聯系服務工作,又能迅速的與群眾建立聯系渠道,有效的保障工作服務質量。
(2)以業余愛好聯系服務黨員群眾。廣大基層黨代表聯系服務黨員群眾的主要場所在居民社區。代表可主動依託社區中的公益組織、志願者協會和群眾團體,以業余愛好為紐帶開展聯系服務工作,在達到工作實效的同時,又與黨員群眾打成一片,增進了情感,深入了群眾。
(3)以個人特質、特性聯系服務黨員群眾。聯系服務黨員群眾是基層黨代表群體的重要工作職能與目標,但在這個目標之下,每一名代表作為個體,又有著不同的個人特質和特性。因此,在開展聯系服務工作時,還應從代表自身特質和特性出發,做到以人為本,展開工作。
如有些黨代表在基層工作時間久,群眾經驗充足,具有豐富的溝通交流技巧,懂得如何與廣大黨員群打交道,在工作中形成了親近群眾、關心群眾的人格魅力。因此,具有這一優勢的黨代表,可充分發揮其親近群眾的特質、豐富聯系服務的方式,促進聯系服務工作的有效開展;再如,有些黨代表具有較強的組織協調能力。可將身邊組織協調能力不強的黨代表聯系起來一同開展工作,或將社區內的群眾有序組織起來,形成一定的意見反饋模式,提高聯系服務工作的效率和質量。
除此之外,還有很多基層黨代表有著這樣或那樣的不同特性、特質,但只要是能與聯系服務工作職能相一致,都應給與鼓勵,使其產生積極作用。
好的機制還要有好的保障做支撐。創新黨代表專業特長的服務機制,作為一種制度創新也不例外,為了確保此項機制形成有機整體,產生鏈條作用。必須要求黨代表聯絡機構做好「三要」工作。
首先,要激活基層黨代表發揮專業特長的內在動力。黨代表聯絡機構要充分尊重基層黨代表專業特長的多樣性,承認代表聯系服務黨員群眾的形式是多樣化的。在此基礎上,黨代表聯絡機構要積極推動代表專業特長與聯系群眾的方式相結合的制度建設,把黨代表的個體差異性和優勢性轉化為聯系服務黨員群眾的制度性成果。認同和褒揚黨代表的主動性,使其成為有效的激勵因素。
其次,要加強基層黨代表發揮專業特長的組織管理。基層黨代表的專業特長具有很大的差異性,零散的優勢不能夠形成聯系服務黨員群眾的強大力量。這就要求黨代表聯絡機構對黨代表的專業特長進行准確地統計、動態地整合與項目式地管理。一是收集黨代表專業特長信息。黨代表聯絡機構要建立黨代表專業特長的收集機制,收集、整合黨代表的職業身份、擅長技能、個人特長等,建立詳細的黨代表特長信息庫;二是整合黨代表專業特長。黨代表聯絡機構要依據專業特長相似性,整合專業特長信息,創新組織黨代表的方式,實現黨代表專業特長的有機融合與互補結合;三是管理黨代表專業特長。針對黨代表專業特長不突出的情況,黨代表聯絡機構可以對黨代表做出導向性的培訓和教育,增強黨代表利用專業特長聯系服務黨員群眾的實際能力。
最後,要提供基層黨代表發揮專業特長的服務保障。鑒於基層黨代表精力和資源的有限性,在發揮基層黨代表主動探索的基礎上,可能出現持續性不強、力量不足等問題。如果要更好地發揮黨代表專業特長聯系服務黨員群眾的作用,那麼就需黨組織提供相應的服務保障。黨代表聯絡機構可以結合黨代表的專業特長,安排統一的服務活動,並提供相應的保障條件,例如活動場所、活動經費、後勤人員等。值得注意的是,為黨代表提供的服務保障應具有較強的針對性和實效性,避免陷入形式、落入空套。
總之,發揮基層黨代表聯系服務黨員群眾職能作用,是實施黨代表任期制工作的關鍵,但除此之外,我們也要看到,黨代表聯系服務黨員群眾的工作還是一個多元化的有機整體性工作。需要各級黨委、聯絡機構、社會公眾以及黨代表群體一起努力,落實制度、啟迪智慧,探索出一套行之有效的工作方式和運行體系。才能真正的做當讓制度落實,好事辦好!(作者:北京市順義區委組織部所超)

⑸ 如何履行好基層黨員黨代表的職責

黨的十七大作出了「實行黨的代表大會代表任期制」的決定,並寫入黨章。2008年5月,中央印發《中國共產黨全國代表大會和地方各級代表大會代表任期制暫行條例》,對全國和地方各級黨代會代表的權利與職責、開展工作的方式、履行職責的保障及代表資格的終止和停止等作出規定。各省、直轄市、自治區,以及地市區縣的各級黨委都認真貫徹中央要求,大力推進黨代表任期制工作,結合地方具體情況,出台了地方性的配套政策和制度。取得了很多成效,如增強了代表的主體意識、強化了黨內監督、提高了黨委決策的民主化、科學化水平、健全了黨的代表大會制度等等。
但在制度日漸完備的同時,我們也要充分的意識到,制度的出台並不等於措施的有效,更不等於可以直接產生效果。「經」有了,如何念好才是關鍵。毛澤東曾告誡全黨,政治路線確定之後,幹部就是決定的因素。黨代表任期制工作也是如此,陸續出台的政策,不斷健全的制度,都不過是為了有效激發黨代表發揮職能作用的充分條件,而真正能否讓條件產生實效,決定因素還在於黨代表。特別是廣大基層黨代表,他們作為最直接聯系黨組織和廣大黨員群眾的橋梁和紐帶,是一線黨員群眾意見建議的直接收納者和代言人,也是黨和國家政策制度落實的最後一公里。如果不能充分激發他們的職能活力和履職熱情,深入而有效的發揮聯系服務黨員群眾作用,將黨員群眾所反映的意見和建議高質量的反饋給黨組織,那之前的一切都只能是水中花鏡中月,綉花枕頭用不得。
目前,一些基層黨代表在履職盡責時就存在著這樣的問題,在面對「黨代表任期制」這本「好經」時,出現了丈二和尚摸不著頭的情況,造成了「不會念,念不好」的窘困局面,對上無法將群眾的呼聲高質量不打折扣的傳遞出來,讓群眾產生不滿情緒;對下又無法將黨的政策、路線方針及時的傳播出去,讓好政策引不起好反響,徒徒浪費了這本「好經」。而對於這種情況出現,究其原因,主要在以下幾個方面:
第一、社會氛圍淡薄 。
「黨代表」一詞對於廣大群眾來說也許並不陌生,但說起黨代表的職能,社會公眾知曉程度往往並不高。這與當前黨代表所面臨的社會氛圍有關。隨著我國社會主義市場經濟的快速發展和經濟結構的轉型,群眾自由活動空間日益拓展。在某種程度上,加大了群眾與黨組織的距離和空間。對於黨代表在群眾中的角色塑造產生了一定的障礙。同時,黨代表的黨內地位虛化,在群眾中形成的只是開會期間「握握手、拍拍手、舉舉手、揮揮手」的固有形象短時期內無法改變,造成了一定的群眾阻力。讓黨代表在履行聯系服務黨員群眾職能時,也常常感到障礙重重。另外,在實際工作中,黨組織、大眾傳播媒介對於黨代表工作的宣傳范圍不廣、力度不足,又加劇了群眾對於黨代表職能作用的陌生化程度,很多群眾不熟悉黨代表到底可以滿足他們的何種訴求。進一步淡化了黨代表發揮職能作用的社會氛圍,十分不利於黨代表主動開拓工作局面和創新工作方式。
第二、主觀動力有限。
打鐵還需自身硬。基層黨代表要想打好聯系服務黨員群眾職責這塊兒鐵,自身首先要硬氣,有底氣。但目前看來,一些黨代表在履職盡責時,往往出現動力不足、自身不硬的困境。主要體現在三個方面:
一是代表職責不明。很多基層黨代表對於聯系服務黨員群眾的目標任務、工作內容、活動方式和組織制度保障沒有理解透徹,沒有形成有機整體,看待問題時,條條之間、條塊之間缺乏有機聯系。造成其對自身的工作定位模糊,任務不明,對工作所要達到的具體效果認識不清。很大程度上也影響到了自身聯系服務黨員群眾的積極性。
二是工作方式不熟。作為任期制背景下的黨代表,其在任期內都享有代表權利,而不只是在召開黨代會期間才發揮作用,在閉會期間也須要發揮作用。特別是聯系服務黨員群眾的作用,更應成為黨代表在閉會期間的重要工作內容和導向。然而,這項工作對於很多基層黨代表來說,是一項全新的課題。很多代表還不能熟練的運用熟悉的工作方式開展這項工作。這也在一定程度上束縛了代表運用自身能力開展工作的動力。
三是投入精力有限。聯系服務黨員群眾是一項細致入微,需要付出大量精力和時間的工作。在實際工作中,很多代表都有著自己的本職工作,在原職崗位上以原職身份履行黨員的職責和義務,對於以代表身份開展的聯系服務工作,沒有投入或分配更多的時間和精力,難以保障聯系服務工作得到有效開展,甚至忽略了用黨代表的身份和角色去聯系服務黨員群眾。
第三、督促考核體系不全不嚴。
基層黨代表在聯系服務黨員群眾時,僅靠個體努力是不能達到基本制度目標的,還要依靠有效的督促考核體系。但就目前現有的督促考核體系而言,存在著體系不健全、落實不嚴格等問題,缺乏有效的考核機制和具體實操性。存在著考核主體不明確,懲戒措施跟不上,考核內容界定不清晰等問題。導致黨代表不能把通過個體努力的良好聯系效果轉化為有效的推廣模式,難以實現聯系效用的最大化,無法體現黨代表的特有職權特徵和優勢。對黨代表聯系群眾的積極性、主動性和參與熱情形成一定的不利影響。
問題弄清了,就要對症下葯、有的放矢,激發基層黨代表聯系服務黨員群眾的職能作用,還要從以下幾個方面著手展開:
第一、強化教育機制。
通過加強對基層黨代表的教育工作,可提高代表的自我意識和角色認同,進而提高代表反映廣大黨員群眾利益訴求的內在動力。
對於黨代表的教育工作,主要集中在角色教育和技能教育兩個方面。在角色教育中,應側重兩點:一是注重理論素養的提升。基層黨代表的角色意識須要在掌握一定理論基礎上形成。沒有理論上的認識,就沒有實踐上的行動。讓基層黨代表熟悉掌握黨的路線、方針、政策、黨的規章制度和黨的建設等理論,是成為其理解代表角色的必要條件;二是注重在聯系服務黨員群眾的實踐中學習。基層黨代表增強自身代表意識和理解代表角色,要在實踐中得到訓練和實現。只有通過不斷的實踐、總結,再實踐、再總結的過程,才能真正深入的體悟到群眾的真實需要,增強對代表角色的理解與認同。
關於技能教育,主要在於幫助黨代表提高發現及解決實際問題的能力。這個環節要求負責聯絡黨代表的相關機構,建立完善的黨代表技能教育體系,如舉辦代表培訓班、研討會、座談會和項目參觀等方式,結合社會信息化媒介平台,提升基層黨代表的工作溝通技巧、問題發現能力、歸納總結能力、表述能力以及解決實際問題等必要的技能素質。
第二、建立激勵機制 。
通過建立激勵機制,對基層黨代表聯系服務黨員群眾的工作狀況進行有效監督,並對黨代表形成一定的制度性約束,激勵其更有效的反映群眾的利益訴求。
(1)建立社會監督制約機制。對於黨代表的監督,不僅需要體制內的監督,還需要引入多元化的社會監督。負責聯絡黨代表的相關機構應通過多種途徑向社會群眾公開黨代表的身份和聯系方式,將黨代表置於社會公眾和媒介監督之下,讓黨代表在社會目光下開展聯系服務工作,並對其形成一定的外在壓力,促進代表們更積極主動的關注群眾利益訴求。
(2)建立成效評估機制。對於黨代表聯系服務工作的成效,應形成全面而詳細、清晰可量化的評估機制。依據評估結果,聯絡黨代表的相關機構可對黨代表實施一定的獎勵或懲戒手段,如每年組織黨員評代表,對表現突出的黨代表進行表彰和宣傳;對表現較差的黨代表,在一在范圍內進行通報等。激發黨代表的內在動力,提高其反映群眾利益訴求的積極性。必要時,還可將評估結果定期向社會公眾及大眾媒體進行發布。
(3)建立成效宣傳機制。黨代表聯系服務黨員群眾的成效,一方面是對黨代表工作的檢驗,另一方面是對黨代表表達、實現群眾利益訴求的價值肯定。通過建立廣泛的宣傳渠道,將黨代表聯系服務黨員群眾的典型案例,通過報刊雜志、廣播電視、互聯網、移動媒體等媒介平台,向社會廣泛宣傳,或經常性地對一定范圍的群眾進行深入宣傳。讓更廣泛范的群眾或特定領域的群眾,充分了解黨代表的職能和價值,增加對黨代表的信任和認同。進一步激勵黨代表投入到聯系服務黨員群眾的實踐中去。
但在進行成效宣傳時,需要特別注意宣傳風格的選擇與運用,既要體現組織的嚴肅性,也要適當的結合當前社會文化的流行趨勢,避免生硬說教。最大限度的讓不同年齡層次,不同文化背景的群眾發自內心的接受與認可。
第三、創新專業特長服務機制
基層黨代表來自不同的工作崗位,擁有不同的工作背景、知識結構、專業特長和特性特質。可以從代表自身特長、特性出發,與聯系服務方式相結合,形成相對固定的工作模式,產生事倍功半的積極效果。
(1)以工作崗位聯系服務黨員群眾。基層黨代表來自各行各業,大多數都處在各類工作崗位上,並且在崗位上擁有豐富的工作經歷和實踐經驗。代表可以結合自身的崗位工作內容探索聯系服務黨員群眾的方式。這不僅便於代表在自己比較熟悉的領域開展聯系服務工作,又能迅速的與群眾建立聯系渠道,有效的保障工作服務質量。
(2)以業余愛好聯系服務黨員群眾。廣大基層黨代表聯系服務黨員群眾的主要場所在居民社區。代表可主動依託社區中的公益組織、志願者協會和群眾團體,以業余愛好為紐帶開展聯系服務工作,在達到工作實效的同時,又與黨員群眾打成一片,增進了情感,深入了群眾。
(3)以個人特質、特性聯系服務黨員群眾。聯系服務黨員群眾是基層黨代表群體的重要工作職能與目標,但在這個目標之下,每一名代表作為個體,又有著不同的個人特質和特性。因此,在開展聯系服務工作時,還應從代表自身特質和特性出發,做到以人為本,展開工作。
如有些黨代表在基層工作時間久,群眾經驗充足,具有豐富的溝通交流技巧,懂得如何與廣大黨員群打交道,在工作中形成了親近群眾、關心群眾的人格魅力。因此,具有這一優勢的黨代表,可充分發揮其親近群眾的特質、豐富聯系服務的方式,促進聯系服務工作的有效開展;再如,有些黨代表具有較強的組織協調能力。可將身邊組織協調能力不強的黨代表聯系起來一同開展工作,或將社區內的群眾有序組織起來,形成一定的意見反饋模式,提高聯系服務工作的效率和質量。
除此之外,還有很多基層黨代表有著這樣或那樣的不同特性、特質,但只要是能與聯系服務工作職能相一致,都應給與鼓勵,使其產生積極作用。
好的機制還要有好的保障做支撐。創新黨代表專業特長的服務機制,作為一種制度創新也不例外,為了確保此項機制形成有機整體,產生鏈條作用。必須要求黨代表聯絡機構做好「三要」工作。
首先,要激活基層黨代表發揮專業特長的內在動力。黨代表聯絡機構要充分尊重基層黨代表專業特長的多樣性,承認代表聯系服務黨員群眾的形式是多樣化的。在此基礎上,黨代表聯絡機構要積極推動代表專業特長與聯系群眾的方式相結合的制度建設,把黨代表的個體差異性和優勢性轉化為聯系服務黨員群眾的制度性成果。認同和褒揚黨代表的主動性,使其成為有效的激勵因素。
其次,要加強基層黨代表發揮專業特長的組織管理。基層黨代表的專業特長具有很大的差異性,零散的優勢不能夠形成聯系服務黨員群眾的強大力量。這就要求黨代表聯絡機構對黨代表的專業特長進行准確地統計、動態地整合與項目式地管理。一是收集黨代表專業特長信息。黨代表聯絡機構要建立黨代表專業特長的收集機制,收集、整合黨代表的職業身份、擅長技能、個人特長等,建立詳細的黨代表特長信息庫;二是整合黨代表專業特長。黨代表聯絡機構要依據專業特長相似性,整合專業特長信息,創新組織黨代表的方式,實現黨代表專業特長的有機融合與互補結合;三是管理黨代表專業特長。針對黨代表專業特長不突出的情況,黨代表聯絡機構可以對黨代表做出導向性的培訓和教育,增強黨代表利用專業特長聯系服務黨員群眾的實際能力。
最後,要提供基層黨代表發揮專業特長的服務保障。鑒於基層黨代表精力和資源的有限性,在發揮基層黨代表主動探索的基礎上,可能出現持續性不強、力量不足等問題。如果要更好地發揮黨代表專業特長聯系服務黨員群眾的作用,那麼就需黨組織提供相應的服務保障。黨代表聯絡機構可以結合黨代表的專業特長,安排統一的服務活動,並提供相應的保障條件,例如活動場所、活動經費、後勤人員等。值得注意的是,為黨代表提供的服務保障應具有較強的針對性和實效性,避免陷入形式、落入空套。
總之,發揮基層黨代表聯系服務黨員群眾職能作用,是實施黨代表任期制工作的關鍵,但除此之外,我們也要看到,黨代表聯系服務黨員群眾的工作還是一個多元化的有機整體性工作。需要各級黨委、聯絡機構、社會公眾以及黨代表群體一起努力,落實制度、啟迪智慧,探索出一套行之有效的工作方式和運行體系。才能真正的做當讓制度落實,好事辦好!

⑹ 鄉鎮人大代表怎樣開展履職學習培訓

代表們加深了對代表法和代表工作的理解,熟悉了代表的權力和義務,增強了法律版法規和政策知識權的學習熱情,激發了代表履職的活力,為提高人大代表的履職能力起到積極的促進作用。代表們紛紛表示,人大代表既是榮譽,更是責任,一定要努力提升自身素質,密切聯系群眾,聽取人民群眾意見和建議,更好地反映群眾心聲,更好地履行代表職責和法律賦予的權力,為宣化的發展盡職盡責。

⑺ 增補鄉鎮黨代表程序

補選的具體程序如下:

1、召集分會委員會,確定補充委員人選的條件,制定提名辦法。

2、組織全體黨員的審議和提名,或支部委員會可以根據工作需要,為額外的成員直接提出候選人名單由全體黨員討論,然後確定初步人選額外成員基於絕大多數黨員的意見。

3、對增加委員會委員的人選進行必要的調查,報上一級黨組織審查。

4、召開支部黨員大會,報告新增黨員候選人的准備和製作情況,經大會討論通過後確認為正式黨員候選人,然後進行無記名投票選舉。

5、報上級黨組織備案。

(7)鄉鎮黨代表培訓方案擴展閱讀:

黨的組織生活是黨的生活的重要組成部分。對黨員進行教育、管理和監督是黨組織的重要形式。它主要依靠黨支部、黨組開展活動。

主要形式有黨代會、支部委員會、黨組會議、領導黨員和黨內階級的民主會議、黨員的民主評議、先進黨員的選拔和黨組織的選拔。

黨組織生活的內容一般包括:黨的知識教育黨員,學習馬克思主義基本理論和黨的政策和相關業務知識,傳達中央文件和指令和更高的黨組織。

開展批評和自我批評,黨員的發展,處理違紀黨員和不合格的成員,開展各種形式的適合黨員活動的特點。黨的組織生活形式要豐富多彩,發揮教育、管理、團結黨員的作用。

⑻ 如何開展黨代表聯絡辦公室的工作

1、負責黨代表的聯絡和服務工作;
2、協助組織科做好鄉鎮基層黨組織代表大會、縣級群團組織和村級黨組織的換屆選舉工作;
3、協助組織科做好出席縣和縣以上黨代表大會代表選舉的組織工作以及縣黨代表大會前的代表資格初步審查工作;
4、負責接待黨代表來信來訪,對代表的意見、建議,進行登記、整理並向縣委報告,根據縣委的意見,將黨代表的意見、建議交有關部門處理,並對有關部門的辦理情況進行督查,向黨代表回復所提意見、建議的辦理結果,並通報有關情況;
5、及時向黨代表通報縣委的重大活動和決策;
6、組織黨代表對重點工作進行視察、評議,開展專題調研工作;
7、負責黨代表的學習培訓工作,組織黨代表定期召開工作例會;
8、定期評選優秀黨代表、優秀建議和優秀調研報告;
9、指導、督查代表團開展的其他活動;
10、完成縣委和部領導交辦的其它工作。

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