㈠ 淺談如何提高稅務幹部教育培訓
近幾年,尼勒克縣地方稅務局嚴格按照國家稅務總局和伊犁州地方稅務局的幹部培訓思路,切實保證將培訓工作放在優先發展,對幹部培訓予以重視,實行規范化管理。堅持以業務實際需求為導向,立足崗位本身,加強針對性和有效性,在實踐中主抓業務成果,力爭以實踐抓學習,學習促實踐。全體稅務幹部的文化、業務素質有了明顯提高。在稅收業務發展的新時期,如何更有效的提高教育培訓工作,更好的促進稅收業務的發展,建立起全新有效的培訓模式勢在必行。 一、基層局培訓工作存在的問題 (一)教育培訓工作具有長期性的特點,需要不斷提升、改革培訓機制,以配合不斷革新的稅收知識。但是目前縣局培訓工作沒有完全形成有效,完整,系統,監督的培訓體系。在實施全年培訓計劃過程中,有時會出現計劃外事例,沒有嚴格執行培訓計劃。現階段培訓內容比較淺顯,幹部對稅收知識的掌握層次不一,授課內容停留在一般性稅務知識層面,缺少對工作難點的講解。 (二)培訓方式較為單一,課下自主學習不夠。目前縣局培訓主要以授課方式,講台上講解,講台下聽課,培訓內容多以理論知識為主,缺少實際案例分析,缺少教與學之間的交流與溝通,在有限的時間內不易達到對政策的理解與掌握。業余時間也少有幹部認真復習業務知識,知識得不到鞏固與更新,只是為了應付上級部門、縣局組織的考試,考前實行突擊戰略,知識無法有續連貫,使培訓達不到預期效果。 (三)培訓缺少有效評估。對培訓結束以及考試成績的追蹤力度不夠,缺少理論培訓與實際的聯系,雖然設有獎懲制度,但是對幹部自主學習仍然起不到實質性作用。部分幹部考試成績不穩定,對有些稅收政策的理解與掌握仍然有偏差。部分幹部對考試抱有僥幸心裡,寄託於考前短暫的復習,考後再無鞏固,使月考沒有完全發揮其應有的作用。 二、強化教育培訓工作的建議 加強教育培訓工作是地稅工作發展持續的動力源,要將培訓工作與稅收工作實際結合起來,在工作中能真正用到培訓知識,提高幹部工作能力,增強幹部工作的熱情與興趣,這樣就可以使工作學習較好的結合起來,使培訓成果快速轉化為實際工作能力。 (一)創新教育方式,提高培訓的時效性。由於縣局幹部的興趣,學歷,年齡,知識結構,崗位職能不一,這就要求我們在培訓時選准培訓對象,打破傳統培訓模式,明確培訓目標,進行分層次的培訓。對於幹部培訓要有相應的側重點,重點提高稅收業務能力與稅收信息化建設,同時也應對行政類科室進行基礎知識培訓。在提高業務水平的同時,也應對全局幹部加強思想道德教育與廉潔自律教育,促進全面發展。 (二)打破傳統教學,建立系統培訓體系。堅持以需求為導向,將過去應急式的培訓轉化為長期,系統,規范的培訓方式。根據縣局崗位技能要求,確定每個崗位都應具備的崗位素質與技能。嘗試多鍾多樣的培訓方式,充分利用區域網絡學習平台,針對不同科室每周更新復習題,並對題目進行講解。這樣可以充分利用空間時間,不受地域環境限制,有效促進幹部自主學習。同時也應引導幹部認識到學習的重要性,加強自主學習能力,逐步形成重視學習的良好學風,建立善於學習,勤於思考,勇於創新,富於實乾的幹部隊伍。 (三)完善幹部職能管理與績效考核機制。為防治幹部意志消退,安於現狀,不思進取,形成干與不幹一樣,學與不學一樣的不良現象,更要進一步探究崗位職能管理,將個人教育培訓列入個人檔案,最大化的使用考核激勵手段,將幹部培訓相關內容列入幹部任職,評優,競爭上崗等重要依據和條件。同時也可以針對崗位責任人下達各類資格考試目標任務,督促幹部自主學習。比如可以規定縣局多少人次取得注冊稅務師及其他證書。同時相應制定詳細的獎懲措施以提高培訓工作的時效性和針對性。
㈡ 如何做好地稅人事教育培訓工作談幾點建議
近年來,**市地稅局按照地區地稅局幹部教育培訓工作會議精神,將幹部在職學習納入幹部教育工作格局中,實行規范化管理,較好地解決了培訓資源緊缺、脫產培訓工學矛盾突出、學用結合不緊、針對性和實效性不強的問題,營造了創建學習型組織、爭當學習型幹部的良好氛圍。隨著市場經濟和稅收工作的不斷發展,對稅務幹部的教育培訓提出了新的更高的要求,特別是在新的形勢下更新教育培訓理念,建立起全新的稅務教育培訓模式勢在必行。
一、目前稅務教育培訓中存在的問題
(一)缺乏現代教育培訓的理念。一是缺乏國際化理念。當前,我們盡管開展了形式多樣的教育培訓活動,但總的來看,培訓活動還停留在傳統業務知識上,而對入世後包括稅收在內的經濟管理機制與國際運行機制相一致的新形勢關注不夠,涉及不多,以致大家普遍缺乏適應國際環境變化的創新思維和迅速能夠與國際稅收業接軌的能力和水平。二是缺乏終身學習理念。在教育培訓方面總的還停留在缺什麼補什麼、需要什麼學什麼的應急式培訓層次上,對學習的永恆性認識不夠,尚未建立學習培訓的長效機制。
(二)教育培訓的整體推進機制尚未真正形成。在組織領導上,還沒有形成自上而下的培訓組織領導體系,從實際工作來看,盡管局領導層對教育培訓工作已經引起高度重視,但對該工作的經常性研究機制沒有真正形成,這在一定程度上影響了培訓工作的有效開展。在培訓計劃上,對培訓的安排缺乏連續性和系統性,沒有站在稅務人才建設和人力資源合理利用的高度,對稅務幹部開展有計劃有步驟的培訓。在培訓方式上,目前**市地稅局的教育培訓自上而下多是以短訓班、以會代訓的方式為主,短則一天半天,長則二至三天,形式較為單一,並且多以填鴨式、模式化教育為主。在培訓內容上,除了新政策法規的頒布和新操作流程的實施有明確的要求外,其它各種培訓的內容仍停留在一般性稅務知識上,沒有圍繞工作難點確定培訓內容,缺乏針對性。在培訓機制上,缺乏培訓前科學的需求分析和訓後的效果評估,教育培訓與實際結合不夠緊密,培訓對象的層次性體現不夠。
(三)教育培訓的硬性約束不強。一方面,考核中只注重教育培訓的形式、內容和項目,往往忽視了教育培訓的實際效果,一定程度上影響了教育培訓的效果;另一方面,對參訓幹部的培訓實效沒有一個硬性的約束,學好學壞一個樣,這也會在一定程度上影響稅務幹部學習的自覺性和主動性。
(四)缺乏一定教育培訓的激勵機制。在日常工作繁忙的情況下開展培訓工作,許多幹部難免會有想法,激勵引導力度不夠,難以調動幹部的學習積極性,培訓效果也難於保證。
二、對策及建議
加強和改進稅務教育培訓工作,事關高素質、復合型稅務人才建設,事關地稅事業興旺發達,必須主動適應時代發展的要求,突出「打實基礎,明確重點,學以致用,獎優罰劣,形成氛圍」的宗旨,確立終身教育的觀念和全員培訓的目標,切實加強組織領導,加大投入,完善機制,著力構築全員參與、分層培訓、體系健全、運作規范的稅務教育培訓工作新格局。
(一)樹立全新的教育培訓理念。一是樹立人本觀念,調動人員積極性。一個單位事業的成敗,工作效率的高低,歸根到底取決於人員素質的高低,幹部素質的提高不僅需要個人在工作中鑽研探索,更重要的是需要有計劃、有組織的教育培訓。為此,要進一步樹立起以人為本的觀念,切實把教育培訓作為人力資源開發與管理的重要手段,真正擺上重要位置。二是樹立長效觀念,增強繼續教育意識。教育培訓作為向每個稅務幹部提供的一種學習機會,使個人的業務技能得以更新和提高,從而形成工作、學習和知識需求的有效結合。為此,要進一步樹立長效觀念,變過去的應急式教育培訓為長期的、系統的、規范的教育培訓,逐步建立起系統規范的繼續教育體系。三是樹立永恆觀念,強化終身學習思想。學習是永恆的主題。當今社會科技變化日新月異,**市地稅局同樣面臨著信息化建設的浪潮。**市地稅局幹部要適應形勢發展的需要,就必須不斷地補充新知識,為工作提供新的動力,形成「終身學習」的新機制。
(二)構築嚴密的教育培訓體系。一是強化統一規劃。要根據人員情況和稅務機關的整體,制定教育培訓制度、原則和教育培訓工作的長遠規劃、中期計劃和近期重點,確定稅務幹部所要達到的知識標准和技能標准,及時考核、獎懲、使用等相關制度。二是強化組織指導。依據初任教育培訓、任前培訓、專門業務培訓、更新知識教育培訓等層次的要求,逐漸建立起必要的教育培訓和選擇培訓制度。根據崗位業務技能要求,具體確立每個崗位應具備的知識水準及應教育培訓的內容,制定切實可行的教育培訓指南,使每個幹部都清楚自己應具備哪些知識和技能。由每人根據教育培訓指南和自己的技能需求有針對性地選擇教育培訓項目,同時結合培訓開課情況,實施教育培訓。三是強化分級培訓。在制定培訓計劃前,人事監察部門應對教育培訓的內容進行廣泛的調查,組織幹部對「稅收工作要求我們學什麼、幹部最想學什麼」的問題進行討論,在集中各方面意見的基礎上,分門別類確定培訓計劃,有針對性地開展教育培訓,突擊抓好重點班次的培訓,同時在分層開展培訓的同時,層層選撥一批基礎好、可塑性強的人員,由上級進行專門教育培訓,造就一支高素質人才和復合型人才。
(三)建立健全培訓的硬性約束機制和激勵引導機制。一是嚴格對個人教育培訓進行考核。根據培訓的內容,設定科學的考核指標,制定教育培訓評估細則,並按照一定時間層次,對每個幹部的學習培訓情況,依據教育培訓的內容、項目、標准和具體要求進行詳細的考核,通過量化、細化考核的方式,真正提高教育培訓的實效。二是加強硬性約束。要保證教育培訓制度的嚴肅性,要加強對各項培訓到崗情況的考核監督,對無故不參加培訓的幹部作為曠工處理。三是加大激勵引導力度。一方面運用經濟手段提高激勵作用,針對在崗培訓要不可避免地佔用幹部休息時間、而幹部職工工作壓力大的實際情況,為有效化解幹部對經常性佔用休息時間而產生的抵觸情緒,給予參訓幹部適當的培訓補助,這不僅可充分調動大家的學習積極性,而且對強化培訓管理,也創造了有利條件。另一方面,要最大化地使用考核激勵手段,將培訓考試成績與個人競爭上崗、任職、考評相掛鉤;對取得國家認可的「四師」等系列的各種能級、證書、資格的人員分別給予一定物質和精神獎勵,並記入檔案,與晉升、獎金系數等相掛鉤,在廣大幹部中形成了講學習求進步、爭培訓重提高的良好氛圍。
㈢ 應對稅收改革,如何加強地稅幹部隊伍教育培訓
應進行禮儀培訓,再做心理減壓相關講座。
㈣ 國地稅合作方案基本原則之一是科學效能原則,即以什麼為導向
國地稅合作方案基本原則之一是科學效能原則,即以管經濟為導向為導向
《深化國稅、地稅征管體制改革方案》(以下簡稱《方案》)提出深化國稅、地稅征管體制改革要「降低征納成本,提高征管效率」,這為國地稅合作提供了目標導引和評估基準。國地稅合作作為稅制改革的一面,應以征管經濟為導向,「提高稅收征管質量和效率」。當然,改革不能僅強調征管的實用性,還要兼顧納稅人的訴求和稅制設計等多維需求。
征管經濟的合作導向
1、降低征納成本是征管經濟原則的重要目標,國地稅合作理當恪守征管經濟原則的這一基本要求。
2、稅務行政的大量存在和行政資源的有限及「浪費」,要求降低征管成本自然符合「科學效能」的基本原則。國稅、地稅分立的格局導致了行政成本的過高。
3、我國推行全面的信息管稅的征管模式,各級國地稅機關都需要大量配備計算機、伺服器、網路、機房等,這在增強征管效率的同樣也導致高昂的信息化建設費用。況且,許多地區的國、地稅兩系統分別開發軟體、系統、網路,缺乏足夠的信息溝通機制,造成軟體系統互不兼容、互不識別,嚴重影響了系統軟體的性能和稅務部門徵收款項的效率。
4、畢竟國稅和地稅分別有著不同的利益傾向,國稅考慮的是中央稅收利益,地稅更多考慮的是地方稅收利益,如此影響著稅收征管工作,比如職責不清會導致國稅和地稅爭奪稅源的現象,這在一定程度上增加了稅收的征管成本。
㈤ 地稅稽查局幹部教育培訓自評報告
近幾年,尼勒克縣地方稅務局嚴格按照國家稅務總局和伊犁州地方稅務局的幹部培訓思路,切實保證將培訓工作放在優先發展,對幹部培訓予以重視,實行規范化管理。堅持以業務實際需求為導向,立足崗位本身,加強針對性和有效性,在實踐中主抓業務成果,力爭以實踐抓學習,學習促實踐。全體稅務幹部的文化、業務素質有了明顯提高。在稅收業務發展的新時期,如何更有效的提高教育培訓工作,更好的促進稅收業務的發展,建立起全新有效的培訓模式勢在必行。
一、基層局培訓工作存在的問題
(一)教育培訓工作具有長期性的特點,需要不斷提升、改革培訓機制,以配合不斷革新的稅收知識。但是目前縣局培訓工作沒有完全形成有效,完整,系統,監督的培訓體系。在實施全年培訓計劃過程中,有時會出現計劃外事例,沒有嚴格執行培訓計劃。現階段培訓內容比較淺顯,幹部對稅收知識的掌握層次不一,授課內容停留在一般性稅務知識層面,缺少對工作難點的講解。
(二)培訓方式較為單一,課下自主學習不夠。目前縣局培訓主要以授課方式,講台上講解,講台下聽課,培訓內容多以理論知識為主,缺少實際案例分析,缺少教與學之間的交流與溝通,在有限的時間內不易達到對政策的理解與掌握。業余時間也少有幹部認真復習業務知識,知識得不到鞏固與更新,只是為了應付上級部門、縣局組織的考試,考前實行突擊戰略,知識無法有續連貫,使培訓達不到預期效果。
(三)培訓缺少有效評估。對培訓結束以及考試成績的追蹤力度不夠,缺少理論培訓與實際的聯系,雖然設有獎懲制度,但是對幹部自主學習仍然起不到實質性作用。部分幹部考試成績不穩定,對有些稅收政策的理解與掌握仍然有偏差。部分幹部對考試抱有僥幸心裡,寄託於考前短暫的復習,考後再無鞏固,使月考沒有完全發揮其應有的作用。
二、強化教育培訓工作的建議
加強教育培訓工作是地稅工作發展持續的動力源,要將培訓工作與稅收工作實際結合起來,在工作中能真正用到培訓知識,提高幹部工作能力,增強幹部工作的熱情與興趣,這樣就可以使工作學習較好的結合起來,使培訓成果快速轉化為實際工作能力。
(一)創新教育方式,提高培訓的時效性。由於縣局幹部的興趣,學歷,年齡,知識結構,崗位職能不一,這就要求我們在培訓時選准培訓對象,打破傳統培訓模式,明確培訓目標,進行分層次的培訓。對於幹部培訓要有相應的側重點,重點提高稅收業務能力與稅收信息化建設,同時也應對行政類科室進行基礎知識培訓。在提高業務水平的同時,也應對全局幹部加強思想道德教育與廉潔自律教育,促進全面發展。
(二)打破傳統教學,建立系統培訓體系。堅持以需求為導向,將過去應急式的培訓轉化為長期,系統,規范的培訓方式。根據縣局崗位技能要求,確定每個崗位都應具備的崗位素質與技能。嘗試多鍾多樣的培訓方式,充分利用區域網絡學習平台,針對不同科室每周更新復習題,並對題目進行講解。這樣可以充分利用空間時間,不受地域環境限制,有效促進幹部自主學習。同時也應引導幹部認識到學習的重要性,加強自主學習能力,逐步形成重視學習的良好學風,建立善於學習,勤於思考,勇於創新,富於實乾的幹部隊伍。
(三)完善幹部職能管理與績效考核機制。為防治幹部意志消退,安於現狀,不思進取,形成干與不幹一樣,學與不學一樣的不良現象,更要進一步探究崗位職能管理,將個人教育培訓列入個人檔案,最大化的使用考核激勵手段,將幹部培訓相關內容列入幹部任職,評優,競爭上崗等重要依據和條件。同時也可以針對崗位責任人下達各類資格考試目標任務,督促幹部自主學習。比如可以規定縣局多少人次取得注冊稅務師及其他證書。同時相應制定詳細的獎懲措施以提高培訓工作的時效性和針對性。
㈥ 學習最美國稅人,稅務幹部應該怎麼做
基層稅務機關黨支部作為國稅系統黨的最基層組織,最貼近群眾,是黨與人民群眾緊密聯系的橋梁與紐帶,是黨的思想陣地最前沿。新形勢下,抓好基層稅務機關黨支部的組織建設,對充分發揮基層黨組織的政治核心作用和政治引領作用、發揮廣大黨員在推進稅收事業發展中的先鋒模範作用,實現「聚財為國、執法為民」的稅收工作宗旨,具有十分重要的現實意義。充分認識基層黨支部在黨建工作中的重要地位和作用稅務機關基層黨組織在整個黨的組織體系中佔有特殊重要的地位,是整個黨的組織基礎。從井岡山毛澤東同志把支部建在連上開始以來的歷史證明,我黨正是通過「黨支部」這個基層黨組織把眾多黨員凝聚成一個有機統一的整體,使之成為一個有高度戰鬥力的政黨。這是我們黨在組織上的優勢,是加強黨的領導,充分發揮政治核心作用和政治引領作用的先決條件。基層黨組織是落實黨的路線、方針、政策的前沿陣地,是從政治上、思想上引領廣大群眾的核心,是黨聯系群眾的紐帶,也是維護黨的純潔性、先進性的關鍵。目前,我國仍處於社會主義初級階段,在當今這個轉型社會中,多元素文化的碰撞,意識形態領域里彌漫著金錢美色、物質利益等等誘惑,絕大多數共產黨員能夠信守自己的政治信仰與行為原則,能夠有效地抵制和戰勝誘惑,但有些人卻在無度的慾望與私利中腐敗、沉淪,進而艱巨,各種檢查評比較多,大量的時間與精力都是用在抓收入任務或者應對各種檢查評比上面。支部組織生活如「三會一課」、「民主評議黨員」、「黨員思想狀況定期分析」「黨員教育培訓」等,基本上是沒時間或很少有時間開展。組織生活不很規范,時而開展的組織活動也流於形式化、娛樂化。各項基本制度沒有健全或者基本建立了,而在執行上也有所折扣或馬虎了事,更談不上在工作與制度上有所創新和發展。(四)黨員的先鋒模範作用沒有很好發揮當前,在我們的實際工作中,由於思想政治工作開展不到位、組織生活不很規范、一些黨員思想認識出現偏差等各方面的原因,少數基層黨員宗旨意識談漠、責任感不強、沒有發揮出共產黨員應有的模範帶頭作用。主要表現在以下幾個方面:一是思想飄浮,缺乏艱苦奮斗、求真務實的工作作風,工作不踏實,滿足於一知半解,做事只求過得去,不求過得硬,工作拖拉,不按時完成工作任務;二是工作缺乏激情,開拓創新意識不強,工作習慣於憑經驗,被動接受安排的多,主動思考工作的少,缺乏為稅收工作、為納稅人服務的熱情和主動性;三是對自己要求不嚴、思想上不求進取、工作標准不高,滿足於一般化,等同於一般幹部,甚至甘願落後於一般幹部,在職工面前的威信低。三、加強基層支部黨建工作的思考(一)要選好配強黨支部書記和支部委員一是要從組織上注重把黨性強、政治和黨務素質好、熱愛黨建工作,既熟悉稅收業務,又善於化解矛盾,協調關系能力較強的黨員選拔到黨務幹部隊伍中來,使其真正發揮好「班長」或委員的作用;二要注重提高黨務幹部的綜合素質,採取多種形式,對黨支部書記、支部委員進行培訓,可以把教授、學者或優秀黨務工作者請進來講課,也可以把黨務工作者送出去培訓,只有黨務工作者的素質提高了,基層黨建工作才能邁上新的台階;三是黨政配合,推進黨建工作的全面發展,因地制宜完善基層黨組織的活動場地、圖書室及活動器材與書籍、音像等資料,豐富黨員幹部的文化生活,為加強基層黨建工作創造良好的條件;四要建立考核激勵機制,對黨支部和黨支部書記的工作目標完成情況進行考核,使黨支部書記既有壓力,又有動力,找准工作位置。(二)轉變觀念,找准支部黨建工作的「切入點」在新的歷史時期,黨支部班子成員需要解放思想,改變工作思路,把握好黨建工作的「切入點」。黨支部首先是在提高認識的前提下,增強「參與」意識,以「科學發展觀」為指導,明確「圍繞稅收抓黨建,抓好黨建促稅收」的工作思路,把黨建工作延伸到稅收工作的「徵收、管理、服務」一線和前台實際工作的需要中去,把提高黨組織戰鬥力與完成中心任務和促進稅收業務工作有機地結合起來;其次要結合工作實際和業務特點,強化「中心」意識,把稅收工作和改革發展過程中的難點和熱點作為黨建工作的重點,把黨建工作滲透到稅收工作的全過程;三是要按照「圍繞稅收抓黨建,抓好黨建促稅收」的工作思路,主動積極地爭取行政領導的支持,做到黨建工作與稅收工作同部署、同落實、同檢查、同考核,防止各行其是,相互掣肘的問題發生。(三)以創建學習型黨組織為目標,加強思想政治工作一是堅持經常性教育,保持黨的先進性和純潔性。當前,重點抓好黨的十七屆六中全會、十八大和市、區第四次黨代會精神等內容的學習貫徹和理想信念、根本宗旨、廉潔從政三項教育,繼續整治「五風」,提升支部黨員幹部服務本領和工作效率,為全區國稅收入突破40億大關提供思想、作風保障。二是加強實踐鍛煉,強化黨員意識。在基層黨支部和全體黨員中深入開展「一個支部一個陣地,一個黨員一面旗幟」、「共產黨員示範崗」、「我是共產黨員,從我做起,向我看齊」及開展紅色傳統教育等活動。認真開展「優秀共產黨員」等一系列爭先創優活動,積極營造「比、學、趕、幫、超」的良好氛圍。在工作崗位上,要求共產黨員以實干為樂,以廉潔為榮,發揮好模範帶頭作用。三是深入推進學習型黨組織建設。開展「雙創雙爭」活動,即:創建學習型黨組織、創建學習型領導班子,爭做學習型黨員,爭做學習型幹部;積極組織黨員參加「人文涪陵.書香城市」讀書活動和經典誦讀課堂、徵文、書法、攝影作品展活動,擴大黨員幹部的知識面和世界觀,努力營造黨員幹部精神家園;經常開展優秀黨員評選及立功受獎活動,以增強黨員的榮譽感。(四)強化制度落實,不斷豐富黨建工作機制。一是要建立健全基層黨支部的組織生活制度和工作制度,切實抓好「三會一課」制度、民主生活會制度、黨員幹部思想狀況定期分析制度、民主評議黨員等制度的落實,確保組織生活經常化、規范化。把黨員聯系群眾和服務群眾的情況作為民主評議黨員、黨性分析評議和考核評優的重要內容。二是要深化黨支部目標管理、量化考核。把黨建和稅收工作指標一並納入黨建考核體系,使黨建工作與稅收工作