經濟普查培訓工作方案

① 淺談如何做好第三次經濟普查工作

雷瑞瑞 來源 澄城縣統計局經濟普查是一次重大的國情國力調查，是集基本單位、工業、建築業、第三產業等普查於一體的綜合性普查，涉及的面廣，是一項龐大的社會系統工程。它將為加強和改善宏觀調控，科學制定中長期發展規劃，提供科學准確的統計信息支持。因此，搞好經濟普查工作至關重要，而入戶登記工作又是經濟普查工作的重中之重，是採集普查數據的最重要環節，是搞准普查數據的必經之路。結合第六次人口普查入戶登記工作取得的成功經驗，本人認為，入戶調查登記前期准備工作不容忽視，下面就對這項工作談點粗淺的認識： 一、統一思想，明確認識，為入戶登記做好思想准備 第一，應讓普查員全面了解第三次經濟普查的主要目的是全面調查第二產業和第三產業的發展規模及布局;了解產業組織、產業結構、產業技術的現狀以及各生產要素的構成;摸清各類企業和單位能源消耗的基本情況;建立健全覆蓋國民經濟各行業的基本單位名錄庫、基礎信息資料庫和統計電子地理信息系統。第二，要讓普查員明確通過普查，能進一步夯實統計基礎，完善國民經濟核算制度，為各級政府科學管理和決策提供服務。第三，要讓普查員清楚經濟普查入戶登記面臨的困難，主要表現在：一是普查對象存在瞞報現象，相當一部分小規模企業和個體戶對經濟普查不夠了解和支持，對普查員的詢問閃爍其詞，經常是需要普查員深入細致地分析其經營狀況後，才肯填報真實的數據，隱瞞心態較重；二是普查對象有較重的防範心理，擔心稅務部門秋後算賬，增加稅費負擔，不主動配合普查工作，不據實填報經營狀況，營業利潤偏低甚至是虧損；三是少數普查對象對經濟普查認識不夠，表現出事不關己的態度，根本不配合普查員工作，影響普查工作進度；四是部分普查員自身素質較低或者對經濟普查認識不到位，加上普查對象基本都是本普查區的人，當普查對象不據實申報時，礙於情面就按照普查對象申報的數據為准而不進行深入的了解和評估。最後，針對上述普遍存在的現象，全體普查員一定要提高認識，做好充分的思想准備，確保圓滿完成普查工作任務。 二、狠抓業務培訓，為入戶登記奠定堅實基礎 經濟普查成敗與否，數據質量的高低，與普查員的業務水平有著很大的關系。由於經濟普查牽涉的行業多，技術要求高，專業知識精，而普查員知識水平、業務水平參差不齊，短時間內要求普查員全面掌握各項指標含義並不是件容易的事情，因此，為搞好經濟普查工作，搞實經濟普查數據，對普查員的業務指導應貫穿整個工作流程，具體操作為：在實行縣級試點前，組織各鄉鎮骨幹力量進行業務培訓；試點工作結束後，針對入戶登記過程中出現的問題，再組織進行討論交流；鄉級業務培訓開展時，縣普查辦組織專業人員參與培訓，對不足之處進行及時輔導；針對普查對象較復雜的大鎮，根據工作需要，縣普查辦可直接派專業人員進行培訓，爭取使每個普查員都能以高度的責任心、吃苦耐勞的精神投入到經濟普查登記工作中去，確保查數據質量。 三、建立分片聯系制度，為普查數據把好質量關 為確保源頭數據質量，在清查摸底工作開始前，縣普查辦要專門建立經濟普查分鄉鎮聯系制度，該制度包括鄉鎮聯系名單和各鄉鎮成員職責。成員全部由縣普查辦人員組成，專門負責組織協調該區域的各項工作，制度還應規定各成員的職責：做好鄉鎮在普查過程中的業務跟蹤指導和質量控制工作，嚴格把關，全程參與。 四、重視人工審核，確保清查數據質量和普查進度 查漏補缺是貫穿整個經濟普查很重要的一項工作，直接關繫到單位的完整性、普查的數據質量以及入戶登記的工作效率。單位入戶登記是否成功關鍵在於做好清查摸底表的人工審核工作，而查漏補缺工作主要是人工審核比對工作。因而，清查結果出來以後，務必要加強以下四方面工作：一要加強對國民經濟行業代碼進行批量審核，統一口徑，杜絕各執一詞，確保普查登記時普查表的准確發放，以及分專業的數據質量；二要加強對清查表關鍵指標、重點指標進行審核，確保數據的可信性；三要加強與工商、質監、編辦、地稅、國稅、民政等6部門的單位比對，通過實地查看、電話聯系、網上查詢等方式確定單位數，確保清查單位不重不漏；四要加強對錄入數據進行比對、改錯和查遺補漏工作，並及時反饋給相關單位，確保普查單位不重不漏及數據的准確性。 五、建立質量驗收小組，為普查數據做好評估 為確保經濟普查數據的准確性，在清查摸底工作轉入質量驗收階段後，縣普查辦要專門成立經濟普查質量驗收小組，分片督促檢查清查摸底工作和入戶登記工作的質量，並負責驗收把關，促使經濟普查清查摸底工作高標准高質量地完成。同時，在清查摸底結果出來後，要重點對普查表中重點指標、關鍵指標進行分析和評估，特別要對同行業、同區域和經營范圍、規模相同的單位進行比較分析，評估其填報數據的真實性。 六、掌握調查技巧，確保登記一次成功 在做好前期准備工作後，將進入關鍵的入戶登記階段。對沒有經歷過經濟普查的普查員來說，掌握一定的普查技巧是十分重要的，應該對普查員進行專門的培訓和演練。具體包括入戶時首先把《致普查對象的一封信》發到普查對象手中，然後簡要介紹自己的身份和來訪目的。介紹要重點突出對普查對象的資料保密，不會帶來額外的稅費負擔，讓普查對象取消顧慮，配合普查；其次詢問普查表各指標要本著先易後難、緊扣主題、循序漸進、旁敲側證的原則。 七、加大宣傳力度，為入戶登記營造濃郁氛圍 經濟普查是一項重大的社會總動員，需要社會各界的支持與配合，普查宣傳到位是完成普查任務的基本前提，因此，要利用多種形式，多管齊下，扎實做好普查宣傳工作。

② 第二次經濟普查培訓有事情可否不參加

如果有經普辦的人打電話要你們公司去培訓，就說明你們公司是限額以上公司，就是說有一定業務量的公司，要填的普查表也比限額以下的公司要多，不去培訓的話，估計你拿到表肯定會嚇一條，普查表是一本一本的！
實在沒時間參加培訓的話，可以直接打電話給街道的經普辦，他們會教你們怎麼填的！

③ 經濟普查採用什麼調查方式

採用全面調查方式，即對所有經濟普查對象逐個調查。
對從事第二、第三產業的法人單位和產業活動單位，由所在鄉鎮、街道普查機構，對轄區內所有單位按照全市統一的普查方案進行培訓，發放普查表。
對個體經營戶，將由鄉鎮、街道普查機構派普查員，對轄區內從事第二、第三產業經營活動的全部個體經營戶進行登記。

④ 淺議如何做好第三次經濟普查宣傳工作

此次普查的對象是在我國境內從事第二產業和第三產業的全部法人單位、產業活動單位和個體經營戶。內容包括單位基本屬性、從業人員、財務狀況、生產經營情況、生產能力、原材料和能源及主要資源消耗、科技活動情況等。經濟普查是一項龐雜而系統的大型國情國力調查，涉及范圍廣、普查對象雜、技術要求高、組織協調難。因此，如何有始至終的做好經濟普查宣傳工作，取得法人單位、產業活動單位以及個體工商戶的支持和配合，在整個經濟普查工作中起到了至關重要的作用。宣傳工作是否到位、有效，直接關繫到普查能否順利、有效的實施開展，直接關繫到普查的數據質量。筆者根據以往的普查經驗，提出一些看法供大家參考。 一、經濟普查宣傳工作的重要性 以往歷次的普查經驗表明，宣傳工作是普查工作的開路先鋒，是普查一個重要的工作環節。經濟普查不像人口普查一樣家喻戶曉，人們對經濟這個概念即熟悉而又模糊，大多數人會認為經濟就是「與錢有關」，如果不宣傳，很少有人會理解它的真正含義，更不會有人知道它與自己有著密切的聯系。因此，我們要通過宣傳，反復向廣大群眾講解什麼是經濟普查，以及它的目的和意義，要讓大家明白經濟普查是國家統一組織的一項大型的國情國力調查，是為研究制定國民經濟和社會發展規劃提供信息依據的，要反復向群眾講清經濟普查的保密原則，反復向調查對象解釋他們提供的一切經濟數據絕對不會對外公布，盡可能地消除調查對象的疑慮，取得他們的信任，使他們積極配合調查工作，如實申報經濟普查的各項數據，從而確保普查的數據質量。 二、以往經濟普查宣傳工作中存在的主要問題 （一）經費籌措困難。經濟普查具體工作的開展在縣（區）、鎮街兩級政府，普查經費實行分級負擔，經費籌措的不足也限制了經普宣傳工作的開展，造成人員積極性不高，宣傳流於形式，使經普工作不能順利的開展。 （二）經濟普查對象龐雜，調查對象配合度較低。經濟普查涉及到各個單位的商業秘密以及個體戶的經營狀況，許多單位和個體經營戶怕普查和工商、稅務掛鉤，會使自己的切身利益受到損害，特別是一些敏感性問題，如財務狀況、生產經營情況及生產能力等問題，一些單位對經普存在抵觸情緒，不願意說實話，更有很多個體經營戶會出現拒登現象。雖然經過了大量的宣傳和解釋工作，仍難以打消顧慮，他們怕普查後，工商、稅務會拿著如實申報的普查登記數據來秋後算賬，進行罰款或補交稅款。這種種的顧慮都導致了普查宣傳工作不能達到理想的效果。 （三）經濟普查行業多樣，層次不一，宣傳的針對性不強。以往經濟普查的宣傳工作都是盲目的片面追求全社會的轟動效果，而忽視了經普涉及的領域廣、行業多，各行各業的性質各不相同，人員素質也各有差異的特點。沒有根據實際情況制定針對性的宣傳方案，難以消除普查對象特別是一些小商小販不了解、不信任、不接受、甚至抵觸的情緒，不能真正解除一些普查對象的思想顧慮。 （四）經濟普查工作繁雜，宣傳工作缺乏長期規劃。經濟普查是一項重大的社會系統工程，整個工作分為前期准備、普查登記、數據處理和開發應用四個階段，不同的階段又有許多不同的工作，僅以前期准備為例，包括機構組建、經費落實、普查試點、兩員選調培訓、清查、入戶登記等階段。不同的階段有不同的工作側重點，每一個階段都需要宣傳為各項工作開創良好的社會環境，而以往經濟普查都沒有按普查的總體安排分階段的制定宣傳計劃，只是在宣傳月的時候大肆宣傳一陣，宣傳工作也就草草結束了。緊湊的普查工作和宣傳工作形成了脫節，導致宣傳工作難以深入持久、入腦入心，普查工作的開展沒有形成一個良好的社會氛圍。 （五）宣傳手段單一，宣傳效果不佳。以往經濟普查的宣傳都是以掛標語、拉橫幅、發放宣傳資料等傳統方式為主。當前社會各種商業性調查和宣傳逐漸增多，令人眼花繚亂的廣告和宣傳資料充斥著大街小巷，充斥著人們生活的方方面面，很多人拿到宣傳單後根本不會仔細看就直接扔進垃圾箱。因此，這種傳統的宣傳方式很難吸引人們的眼球，達不到很好的宣傳效果。 三、切實加強經濟普查宣傳工作的幾點建議 （一）經費落實是保障。經濟普查是一項龐大的社會系統性工程，涉及的范圍廣、行業多。而很多調查對象缺乏全局觀念和長遠觀念，缺乏社會責任感，因而對普查的配合意識不高。為此，必須要強化政府領導對宣傳工作的重視，通過匯報工作等方式，讓領導及時掌握經濟普查宣傳工作的重要意義，將宣傳工作納入重要日程，及時解決宣傳經費不足等困難，充分發揮新聞宣傳機構的作用。號召各鎮街政府組建宣傳隊伍，出專人負責宣傳工作，結合本地實際情況，制定宣傳方案，將經普知識宣傳到千家萬戶，產生一定的轟動效應，為經普工作的開展奠定良好的基礎。 （二）制定宣傳計劃，分階段實施宣傳。經濟普查是一項繁重的工作，宣傳工作要根據各地的實際情況，求真務實，量體裁衣，即要突出自身的鮮明特點，又要把握正確的輿論導向。要充分調動基層普查機構的積極性，制定緊湊的宣傳計劃，按照計劃循序漸進，要突出各個階段的重點宣傳工作。例如在經濟普查初期，要集中宣傳普查的目的、意義和方法，讓普查對象了解普查，明確自己的責任和義務，打消顧慮；在普查登記期間，要集中宣傳與普查相關的法律、法規和基本要求，讓普查對像了解要依法配合普查，如實申報數據。在宣傳形式上要不斷更新宣傳的方法，定期上報宣傳材料，及時了解和掌握宣傳效果，有的放矢的搞好各階段的宣傳工作，為經普工作的順利開展營造良好的社會氛圍。 （三）抓住聚焦點，創新宣傳形式。經濟普查是全社會關注的焦點，為了使普查對象能夠依法配合普查員及時、准確地填報普查數據，就要抓住聚焦點，把重點放在各鎮街單位和個體工商戶聚集的地方。不僅要吸取原先的傳統宣傳方式，掛橫幅、貼標語、發放宣傳單，選擇趕集日在人流較大的地方設置咨詢台，通過嗽叭反復播放經普知識。還要推陳出新宣傳手段，豐富宣傳載體，發揮主流媒體的主導作用，充分利用報紙、電視、電信、互聯網等媒體的宣傳作用，特別是政府控制的宣傳媒體。要在一些地方報紙及刊物中開辟普查知識專欄，在地方電視台新聞聯播之後或一些黃金時段插播一段普查欄目，介紹相關的普查知識及法律法規，還可以用大字幕或游動字幕的形式進行口號宣傳。利用中國移動、聯通、電信簡訊平台的群發服務功能，向群眾發送經濟普查祝福簡訊。有條件的地區還可以面向群眾開展經濟普查知識有獎問答活動，拉動人們的參與熱情，讓經濟普查工作深入人心。 總而言之，宣傳工作是第三次經濟普查工作順利開展的保障，我們要把它作為一件面向群眾、參與改革、服務社會、服務全局的大事來抓。要隨著普查工作的不斷開展，宣傳工作也要統籌安排、科學布局地向縱深發展，形式和內容要多種多樣，不斷更新，為經濟普查的順利實施鋪設一條平坦大道。

⑤ 什麼是全國經濟普查專項試點業務培訓班

事實往往十分可笑。就在曹嵩與曹熾、曹鼎坐在書房裡討論捉拿罪人的時候，一牆之隔的曹操卻在想方設法保護罪人。他對整個事件的真相盡皆知曉。

⑥ 第三次全國經濟普查的普查原則

1.突出重點，以摸清各類單位基本情況，查實服務業、戰略性新興產業、文化產業和小微企業的底數為主，輔之以其他必要的內容。
2.優化方式，科學設計普查業務流程，普查和抽樣調查相結合，以提高普查效能，減輕基層負擔。
3.統一組織，統一設計方案、統一布置培訓、統一實施調查、統一處理數據、統一發布數據。
4.創新手段，全面採用手持電子終端設備和電子地圖，實現普查數據的採集、報送、處理等手段的自動化、電子化，提高普查的信息化水平。