① 城管執法隊員如何轉變工作作風全面提升個人素質
一、堅持學習,全面提高自身素質
通過短短的一個月每天上午的軍訓,我深深體會到城管的半軍事化作風,嚴謹的工作態度,下午的業務知識培訓學習了十八屆三中全會精神、行政強製法、城鎮戶外廣告和店招店牌設施設置技術規范、如何規范一般程序案件的辦理及優秀管理城市、示範路、示範社區標准及要求等。讓我們進一步掌握業務知識的同時還能夠拓寬視野,不但從執法的角度去了解城管這份工作,更加能夠從被管理者的角度去了解我們的工作,做好我們的工作。
二、樹立「執法為民,服務於民」的理念
城市管理工作實質上是人對人的管理,在執法實踐過程中,要堅持文明執法,把人性化管理貫穿於執法活動始終,處處體現「以人為本」.平時要不斷強化思想政治教育、職業道德教育、法律知識培訓,提高自身的綜合素質,在管理的同時要不斷宣傳法律法規,加強對市民的行為引導,努力營造和諧執法環境,從而在管理者與被管理者之間形成良性互動,推動城市管理事業蓬勃發展。
三、要加強黨風廉政建設,牢固樹立為民服務的意識
牢固樹立權利就是服務的意識。我們要堅持把文明執法作為執法工作的生命線,積極倡導以人為本的理念,牢固樹立為民執法、執法為民的意識,心為民系、難為民解,積極推行人性化執法。作為黨員幹部,我們更要帶頭履行職責,深入實際、深入群眾,不斷加強黨風廉政建設,堅持用心、用情執法,積極發揮求真務實的工作作風,努力塑造良好的執法隊伍形象。
② 怎樣理解城管執法人員素質提升培訓的意義
城管執法人員素質提升培訓的意義:
A、加強城管執法隊員培訓是踐行群眾路線,增強執法和服務意識的需要。群眾路線的實質和核心是解決「為了誰」的問題。就城管執法實際工作而言,立身之本與終極目標,都是為百姓服務,為城市容貌更加美好,管理好城市服務好百姓。
B、加強城管執法隊員培訓是提高依法行政能力、維護政府公信力的需要。依法行政是建設法治政府的基礎。城管執法工作點多、線長、面廣,涉及人民群眾生產生活的許多方面。今年市政市容委組織編印了有關執法涉及的法律法規規章,其中城管執法涉及市容、市政、園林、環衛、規劃、環保等8大類278項,涉及的法律文件近40個,涉及條款3745條。這些法律、法規、規章的准確實施,既是全市執法隊員依法履行職責,提高管理效率的基礎,也是提升政府公信力的法律保障。
C、加強城管執法隊員培訓是落實「城市管理年」活動的重要工作。今年城市管理年的主題是打造「干凈、整潔、有品味的海口」。我們現有的知識水平、能力素質能否適應城市發展的需要,是擺在我們面前的重要課題。今年,市市政市容委在城管執法系統組織開展「作風建設提升年」活動,其中加強對執法人員的培訓,是活動的一項重要內容。從某種意義上講,這也是推進「城市管理年」活動的一項重要內容。
D、加強城管執法隊員培訓是進一步提高隊伍整體水平的需要。近年來,通過大家的努力,城市管理工作提到了廣大市民群眾的理解和好評。但是我們的工作還存在很多不足和問題,群眾不同程度反映執法隨意性大、執法隊員態度蠻橫硬、吃拿卡要等問題。這些問題的根源在於法制教育流於形式,導致有法不依、執法不嚴,從而引發群眾不滿。要解決上述問題,除了進一步明確工作職責,建立必要的工作制度、工作機制外,迫切需要進一步加強對執法人員法律法規知識的培訓,不斷提高整體素質和執法水平。
③ 城管執法工作技巧
(1)提升業務素質和自身修養,城市管理人員首先要熟悉相關法律法規和規章,懂得文明執法,在執法過程中要經常修正自己的言行舉止,,維護城管隊伍形象。
(2)提高思想覺悟,堅持全心全意為人民服務的宗旨,要牢固樹立群眾觀點,時刻傾聽群眾呼聲,做好便民服務,要有較強的責任心和使命感,要堅持以人為本的原則。以人為本原則--堅持「一切為了人民,一切依靠人民」的思想。
具體包括兩個層次:
a城市管理必須以滿足居民的物質、文化需要為目的,使居民在城市中感到安全、衛生、舒適、方便,居民對日益完善的公共服務體系感到滿意。
b努力提高城市人口素質,主要是文化素質、道德素質和身體素質,使居民明確權利和對等的義務。
(3)作為執法人員應具有良好的形象和氣質,做到外表嚴整,姿態端正,形體大方。
(4)要做到「三勤」即腦勤、口勤、手勤。
腦勤就是要我們善於思考問題,分析問題,要集思廣益,運籌帷幄。口勤就是要在提高口才表達能力的基礎上,加強對群眾的說服教育工作,宣傳相關法律法規,俗話講「話象棱刺跳三尺,話如春風暖人心」,要力求以理服人,有情、有理、有節地開展工作,使被管理人心悅口服,讓市民的思想認識在我們不斷的說服教育中得到提升。手勤,講究的是我們在工作當中手腳要勤快,反應要敏捷,堅持管理為主,處罰為輔的原則。多為群眾熱情服務,多為群眾著想,時刻為群眾提供便利。
(5)以法管理原則--城市必須依靠法規來治理,才能井然有序,保障長治久安。
要通過完善規章,加強執法管理,深化守法教育,並使三者環環相扣,真正做到有法可守、違法必究、執法公正。當法規在城市活動和全體市民心中具有神聖的權威時,城市管理現代化才有根本的保障。
④ 城管執法隊員應具備哪些基本能力和素質
一、良好的政治素質是城管執法的前提
政治素養主要指黨性修養,就是始終站在黨的立場,自覺積極為黨和人民服務,遵守黨的政治紀律和組織紀律。
二、良好的道德素質是城管執法的基礎
城管行政執法人員的職業道德,是指城管執法人員在依法履行職務活動中所遵循的道德原則和道德規范。
三、良好的業務素質是城管執法的法寶
1.專業知識。
2.執法技能。
四、良好的心理素質是城管執法的保障
城管行政綜合執法人員的心理素質,是指城管行政執法人員的認知、情感、意志等心理過程的特點和能力、氣質、性格等個性特徵,以及整體心理健康水平。
⑤ 城管執法證怎麼考
城管也需持證上崗,這個證件為輔助行政執法證,以合肥市為例,其證件辦理程序如下:
(一)崗位業務技能培訓
市、縣(市)區行政執法機關(包括具有行政執法權的行政機關,法律法規授權的組織,依法接受委託從事行政執法的機關和組織,下同)負責組織本單位行政執法輔助人員參加崗位業務技能培訓並進行測試。
此項工作,應在7月15日前完成。
(二)申領
崗位業務技能測試合格後,行政執法機關應當通過合肥市法制監督平台為執法輔助人員申請參加法律知識測試,並向同級政府法制辦提交下列資料:
1.輔助執法證件申請表,需加蓋同級編制部門審核意見;
2.本行政執法機關組織的崗位業務技能培訓測試材料。
行政執法機關自行聘用的執法輔助人員,僅需加蓋本行政執法機關印章;其中,2017年5月1日之後行政執法機關自行聘用的執法輔助人員,不得申請辦理輔助執法證件。
市、縣(市)、區政府法制辦應當對網上報名情況進行審核(填報及審核標准見附件)。
此項工作應在7月25日前完成。
(三)公共法律知識培訓
市政府法制辦負責市直部門和開發區執法輔助人員的公共法律知識培訓工作,具體時間另行通知。
縣(市)、區政府法制辦,負責本地區執法輔助人員的公共法律知識培訓工作。
此項工作應在8月5日前完成。
(四)法律知識測試
由市政府法制辦統一組織,分批通過合肥市法制監督平台實施在線測試,具體時間另行通知。測試費用由各單位自行承擔。在線測試試題庫已印發,參試人員可在合肥政府法制網執法監督欄目下設的「行政執法人員」子欄目中學習、下載。
此項工作應在8月20日前完成。
(五)公示
公共法律知識測試合格人員,由市政府法制辦統一在合肥政府法制網上公示7天。
此項工作應在8月31日前完成。
(六)證件製作和發放
(5)城管三八節執法培訓方案擴展閱讀
根據不同的標准,行政執法主要可以分為以下幾類:抽象執法和具體執法、羈束性執法和自由裁量性執法、依職權的執法和依申請的執法、強制性執法和非強制性執法。從體系結構上看,行政執法主要分為:政府的執法、政府工作部門的執法、法律授權的社會組織的執法、行政委託的社會組織的執法。
羈束行政執法與自由裁量行政執法
行政執法行為因受法律拘束的程度不同而分為羈束行政執法與自由裁量行政執法。羈束行政執法是法律法規對需執行的事項有明確、具體的規定,執法者必須嚴格按法律法規的規定執行,沒有自由處置的執法行為。
自由裁量行政執法在法律法規規定中,執法者可在范圍、方式、數額等方面有一定的選擇餘地的執法行為。羈束與自由裁量是相對的,如徵收個人所得稅的條件與稅額一般都沒有伸縮餘地,治安管理處罰卻有一定的幅度,可供行政機關自由裁量。
但後者較之那種「可以處罰」而無任何種類、幅度的規定,顯然又屬於羈束執法。行政執法在多數情況下都屬自由裁量。自由裁量也必須根據法律法規的授權和在法定的幅度以內進行,否則行政執法將無所適從,因執法而引起的行政訴訟也難以裁判。
參考資料:合肥市人民政府-關於做好2018年度行政執法輔助人員證件辦理工作的通知
參考資料:網路-行政執法